Procentsats (jf . lat. numerus clausus , "begrænset antal") - den maksimalt tilladte andel af repræsentanter for enhver gruppe af befolkningen i det samlede antal studerende på uddannelsesinstitutioner, med bestemte stillinger, i den offentlige tjeneste, personer af visse erhverv osv. Dette udtryk bruges til at henvise til et system af diskriminerende foranstaltninger mod jøder, som udføres af offentlige myndigheder og offentlige organisationer i forskellige lande (se Antisemitisme ). I snæver forstand er procentsatsen en lovgivningsmæssig begrænsning af jøders adgang til højere og sekundære uddannelsesinstitutioner, som var gældende i det russiske imperium fra 1887 til 1917.. Sådanne restriktioner for både jøder og andre etniske grupper blev imidlertid anvendt i forskellige lande på forskellige tidspunkter.
Siden 1864 har polakkerne haft begrænset adgang til universiteterne i Moskva og St. Petersborg. Procentsatsen var 10%. Polske unge skyndte sig til Kyiv Universitet, men efter Karakozovs mordforsøg på kejser Alexander II i 1866 var det maksimale antal polske studerende (inklusive frivillige) i Kiev begrænset til en norm på 20 %. [en]
Fra 1860 til 1907 var der en procentsats på ortodokse teologiske seminarer : antallet af studerende, der ikke tilhørte præsteskabet, skulle ikke overstige 10% (20% i seminarier i Georgien, Warszawa og Riga). Denne procentdel blev dog ofte ikke respekteret.
I 1882 udstedte krigsminister P.S. Vannovsky en ordre, der begrænsede antallet af jødiske læger og paramedicinere blandt det medicinske personale i den russiske hær til 5 % .
I 1886 blev der indført en procentsats i Rusland for optagelse af jøder på gymnastiksale og universiteter. Chefanklager for den hellige synode Konstantin Pobedonostsev mente [2] , at da universiteter eksisterer på skatter, og jøder kun udgør fem procent af befolkningen i det russiske imperium, ville det være uretfærdigt, hvis de med deres hang til videnskab tager 95 % af pladserne på universiteterne i stedet for russiske unge . Procentsatsen blev indført ved cirkulærer fra Ministerkomitéen. Inden for grænserne af Pale of Settlement måtte andelen af jøder blandt studerende på mandlige gymnasier og universiteter ikke overstige 10%, i resten af imperiet - 5%, i hovedstæderne - 3%.
I 1889 vedtog justitsminister Nikolai Manasein , som en midlertidig foranstaltning, et dekret, der suspenderede optagelsen af "personer af ikke-kristne trosretninger" i antallet af advokater indtil udstedelsen af en særlig lov. Dette blev begrundet med, at "baren bliver oversvømmet med jøder, der fordriver russere", og at disse jøder "med deres specifikke metoder krænker den moralske renhed, der kræves af klassen af advokater." I den hemmelige del af dekretet blev det understreget, at Justitsministeriet ikke ville udstede tilladelse til indskrivning i svorne advokater til nogen jøde, før der var fastsat en passende procentsats i hele landet.
Som et resultat af implementeringen af procentnormen i Rusland aftog tempoet i jødisk assimilation. Revolutionære stemninger intensiveredes blandt den jødiske ungdom; unge skyndte sig til udenlandske uddannelsesinstitutioner. Dette ansporede på den ene side emigrationsprocesser og på den anden side revolutionær gæring, der introducerede studerende fra Rusland til Vestens liberale og venstreradikale (kommunistiske og anarkistiske) ideer.
I 1935 vedtog bestyrelsen for den rumænske lovforening en resolution om procentsatsen for jødiske advokater. Optagelsen af jøder i foreningen ophørte, og nogle gange blev licenser frataget jøder, der allerede var medlemmer af den, på grundlag af denne beslutning [3] .
I USA og Canada var der fra begyndelsen af 1920'erne til begyndelsen af 1960'erne en procentnorm for jøder på en række prestigefyldte universiteter: Harvard , Columbia , Yale , Princeton , Rutgers , Duke , Johns Hopkins , Cornell , Northwestern , Colgate [4] , McGill [5] og andre. Satsen varierede markant: seks jødiske studerende om året på Colgate University [4] , 3 % på Duke University [6] , 10 % på Yale University [7] og nåede et maksimum på 16 % [4] . På Yale University indtil 1948 blev jøder, negre og ikke-jødiske hvide bosat adskilt fra hinanden [7] .
I moderne (hovedsageligt engelsktalende) lande finder man ofte praksis med positiv diskrimination . Dette er en rekrutterings- eller studenterpolitik, der fastlægger en procentnorm for tilstedeværelsen i teamet af repræsentanter for grupper af individer (ikke mindre end en vis procentdel). ), der betragtes som "tidligere en undertrykt minoritet." Listen over grupper, der tildeles privilegier på denne måde, varierer ikke kun afhængigt af regionen, men også af politikken for en bestemt virksomhed eller uddannelsesinstitution, der indfører sådanne regler. På trods af at denne praksis forårsager kritik og offentlig diskussion (f.eks. kalder konservative politikere ofte denne praksis for et "værktøj til at undertrykke flertallet"), er den i løbet af det seneste årti blevet udbredt i mange vestlige virksomheder (ofte i IT-sektoren). ,