| Truckere strejker i Rusland | |||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||
| Parterne i konflikten | |||||||||||||
| Truckers * ("sjette kolonne" [4] ) | |||||||||||||
| Nøgletal | |||||||||||||
| Andrey Bazhutin [9]
Timur Podshibyakin |
Dmitry Medvedev [17]
| ||||||||||||
| Antal deltagere | |||||||||||||
Truckers (foreløbig) : ~20 ved Mega indkøbscenter i Khimki; omkring 500 i Makhachkala i 2017
|
En række ansatte i Indenrigsministeriet var til stede under protesterne; | ||||||||||||
| Tab | |||||||||||||
| 1 død, 3 såret [20] | |||||||||||||
| * Vognmændene selv er med fed skrift
| |||||||||||||
Lastbiliststrejken i Rusland er en storstilet økonomisk strejke fra ejere og chauffører af lastbiler i Rusland mod indførelsen af Platon-afgiftssystemet for kørsel på føderale motorveje for lastbiler med en tilladt maksimalvægt på over 12 tons, som startede i november 2015 [21] .
Hoved årsagen til strejken er urentabilitet godstransport i Rusland. I september 2014 besluttede regeringen under ledelse af Dmitrij Medvedev at kompensere for den skade, som tunge køretøjer forårsager på vejene. Oprindeligt var det planlagt at afholde en konkurrence om oprettelse af et særligt system, men under henvisning til nationale sikkerhedsspørgsmål indgik Federal Highway Agency en aftale med RT-Invest Transport Systems [22] .
Ejerne af dette selskab i lige store andele [23] er statsselskabet Rostec og Igor Rotenberg , søn af Arkady Rotenberg , som er tæt på Kreml [24] . Ifølge avisen Kommersant var Platons entreprenører også selskaber ejet og ejet af Igor Rotenberg og Rostec [25] . I løbet af året blev der investeret mere end 29 milliarder rubler i systemet, hvoraf 27 var et lån fra Gazprombank .
I august 2015 blev den foreløbige registrering af store fragtskibe åbnet, i september blev hjemmesiden og et 24-timers callcenter lanceret. Siden den 5. oktober har brugere været i stand til selvstændigt at registrere og oprette personlige konti. En måned før lanceringen åbnede brugerservicecentre i store russiske byer. I alt falder omkring to millioner biler ind under "Platon" [22] .
Siden den 15. november 2015 er Platon-afgiftsopkrævningssystemet blevet lanceret i Rusland på grund af kompensation for skader forårsaget af offentlige veje af føderal betydning af køretøjer med en maksimal tilladt masse på over 12 tons [26] .
For passage af 12-tons biler på føderale motorveje var det oprindeligt planlagt at tage 3,73 rubler for hver kilometer, men den 10. november, efter gentagne anmodninger fra erhvervslivet, reducerede regeringen midlertidigt omkostningerne til 1,52 rubler i de første måneder af Platons operation. Siden marts 2016 er satsen blevet forhøjet og indtil 31. december 2018 vil prisen per kilometer være 3,06 rubler [22] . Bøden for ubetalte rejser vil være 450 tusind rubler for den første overtrædelse og 1 million for den anden [23] . Statsbudgettet for 2016 omfatter omkring 40 milliarder rubler. gebyrer, som "efterfølgende vil blive investeret i vejsektoren [27] ".
De vigtigste krav fra demonstranterne er nedlukning af Platon-systemet og indførelse af et moratorium for dets videre brug i tre år og afprøvning i mindst et år [27] [28] . De anser det for ubrugeligt og ikke klar til brug, og gebyrets størrelse truer konkurs - især for små og mellemstore virksomheder [22] .
Truckere gør opmærksom på strejken ved hjælp af adskillige specialfremstillede plakater og bannere til en værdi af titusindvis af rubler. Med deres hjælp forhandler vognmænd blandt andet. Som en af aktivisterne fra vognmændenes lejr Viktor Gagarin sagde: "Vi forhandler - der er en plakat, der siger "Drag ad helvede til"" [29] .
De første protester startede den 11. november 2015. I 40 regioner i Den Russiske Føderation tog hundredvis af lastbilchauffører ud på motorvejene og iscenesatte en storstilet strejke. Biler kørte ud på vejene og stod i siden af vejen og dannede mange kilometer trafikpropper . På grund af strejken var trafikken på nogle motorveje spærret i flere timer [22] [23] .
De vigtigste koordinatorer af protesten er den interregionale fagforening for professionelle chauffører (MPVP) og den kommunistiske arbejderbevægelse (KRD) "Working Way [27] ". Den 7. december 2015, Andrey Bazhutin , pressesekretær for vognmændenes lejr i Khimki, blev valgt til den officielle repræsentant for deltagerne i protestbevægelsen af lastbilchauffører blev Taisiya Nikitenko [30] .
Den vigtigste metode til strejkekamp er den italienske strejke i form af at blokere veje med lange kolonner af traktorer og trailere eller bevæge sig langs dem med en hastighed på 10 km/t [24] [31] . Demonstranter parkerede også massevis langs motorvejene, for eksempel er en kolonne af lastbiler nær Dagestan - landsbyen Achi-Su blevet bevogtet af pansrede mandskabsvogne med maskingeværer siden den 17. november [24] .
Den 19. november kørte en lastbiltraktor med trailer ind i en flok strejkende langs M-10-motorvejen nær Tver , en person døde og tre blev såret. Rosavtodor sendte en officiel anmodning til Den Russiske Føderations Indenrigsministerium med en anmodning om at kontrollere "arrangørerne af sådanne aktioner i hele landet, som holder uautoriserede stævner nær veje, hvilket bringer livet i fare for ikke kun de strejkende selv, men også almindelige bilister [27] ." Ifølge The Moscow Times , "lastbilchaufføren sov ved rattet og kørte ved et uheld ind i en skare af demonstranter." [32]
Den 23. november blev et andragende mod "Platon" til regeringen offentliggjort [33] .
Den 24. november 2015 kørte protesterende chauffører i en konvoj på 600 biler mod Smolny-paladset langs Kolpinsky-motorvejen med en hastighed på 5-10 km/t. Store aktioner fandt også sted i Moskva , Dagestan , Jekaterinburg , Volgograd , Saratov , planer blev annonceret i regionerne. Der blev givet udtryk for planer om at rykke frem til Moskva [28] .
Den 30. november 2015 stillede de strejkende et ultimatum fra myndighederne om at annullere "Platon" inden den 3. december, ellers truer de med at marchere mod Moskva [34] [35] . Ifølge medierapporter protesterer lastbilchauffører over hele landet, og lastbilchauffører er blevet stoppet af færdselspolitiets inspektører under forskellige påskud [34] .
Ifølge det interaktive kort over protester på Antiplaton-webstedet, skabt af "IT-arbejdere i solidaritet med vognmænd", lykkedes det initiativgrupperne i slutningen af november at koordinere adskillige strejker og stævner [24] .
Den 2. december 2015 klokken 5 blev der forsøgt at beskyde og sætte ild til Platons kontor i Orenburg [36] [37] [38] .
Den 13. december blev en videobesked fra lastbilchauffører til Putin offentliggjort med krav om en folkeafstemning om Platon [39] .
Den 14. december optog lastbilchauffører den russiske præsidents administration i Moskva [40] [41] .
Natten til den 8. januar 2016 blev en molotovcocktail smidt ind på Platon-kontoret i Kemerovo [42] .
Interregional strejke i ti dage 20. februar-1. marts [43] .
En ny fase af protestaktioner startede den 27. marts 2017 [44] [45] [46] [47] , årsagen var fordoblingen af taksten fra 1,56 rubler pr. kilometer tilbagelagt afstand til 3,06 rubler. Aktioner begyndte i Moskva, Orenburg, Amur-regionerne, Skt. Petersborg, Tatarstan, Primorye, Saratov-regionen [48] , Nordossetien [49] , Irkutsk-regionen [50] , Sverdlovsk-regionen [51] og en række andre regioner [52 ] ] [53 ] [54] .
Adskillige andragender er dukket op på change.org mod Platon-systemet. Den mest populære af dem, skabt af Association of Carriers of Russia, fik den 1. juli 2017 mere end 100 tusinde stemmer [55] . Et initiativ mod "Platon" [56] dukkede også op på ROI- portalen .
Den 19. november 2015 sagde pressesekretæren for den russiske præsident Vladimir Putin, Dmitry Peskov , at Kreml "ikke er tilbøjelig til at overdrive og overdramatisere" situationen, som er "et spørgsmål om regeringen [57] ".
Den 20. november 2015 udtalte Yevgeny Fedorov , medlem af statsdumaens udvalg for budget og skatter, medlem af det centrale politiske råd for partiet United Russia og koordinator for organisationen National Liberation Movement , [58] at demonstranterne "forsøger , ifølge USA's plan, at blive rettet mod likvideringen af den russiske stat", og at nogle unavngivne embedsmænd i regeringen udgav deres dokumenter om etablering af en ekstra skat og "derved direkte viste en handling af sabotage” i modsætning til ordre fra præsidenten for Den Russiske Føderation [til. 1] . I fremtiden, ifølge ham, "videregav den femte kolonne fra myndighederne stafetten til" Navalnyjs militante "og at så" under mærket af angiveligt protesterende vognmænd "militante, herunder russisktalende fra Ukraines territorium, vil blive sendt til Rusland til Maidan for at vælte regeringen [58] Ifølge Yevgeny Fedorov er Platon-systemet "absolut teknisk" (som et middel til at opkræve skatter), og strejkens indsats bør ikke rettes mod det, men mod lovgivningsmæssig afskaffelse af skatteopkrævningen [58] .
Den 21. november 2015 blokerede Roskomnadzor på anmodning fra generalanklagerens kontor siden på den kommunistiske arbejderbevægelses hjemmeside "Working Way" om protesterne fra lastbilchauffører, hvor data fra koordinatorerne for aktionen i forskellige regioner af Rusland blev angivet på listen over ressourcer på grund af opfordringer til optøjer. På trods af den yderligere sletning af siden forblev siden utilgængelig [24] [60] .
Peskov sagde, at Putin blev holdt orienteret om vognmændenes protester [61] [62] [63] . Den 3. december 2015 nævnte Putin, der talte med en besked til Forbundsforsamlingen, ikke lastbilchauffører [64] .
I april 2017 krævede Roskomnadzor, at den amerikanske virksomhed Zello bringer sine aktiviteter i overensstemmelse med loven om information, informationsteknologi og informationsbeskyttelse inden for 3 dage , og truede med at blokere internettet. Virksomheden leverer en elektronisk walkie-talkie-tjeneste til mobiltelefoner, som blev aktivt brugt af protesterende vognmænd [65] , i Den Russiske Føderation havde virksomheden 400.000 kunder. Den 10. april begyndte Roskomnadzor at blokere virksomhedens hjemmeside og dens applikation [66] .
I april 2017 brugte enheder fra den russiske garde pansrede køretøjer til at blokere Dagestan-vognmænd [67] .
Den 8. december 2015 offentliggjorde Præsidiet for Centralkomitéen for Det Kommunistiske Parti i Den Russiske Føderation en erklæring underskrevet af partileder G. A. Zyuganov , hvori han støttede "vognmændenes retfærdige kamp", hvori det hedder, at deres protester "har en udtalt klasse karakter” [68] . Tidligere, i slutningen af november 2015, sendte G. A. Zyuganovs stedfortræder, statsdumaens stedfortræder V. F. Rashkin , et brev til Ruslands præsident, hvori han bad om at "beskytte de forfatningsmæssige rettigheder for transportarbejdere og alle russiske borgere, der vil lide under indførelse af et "gebyr" fra køretøjer » [69] .
YABLOKO-partiet støttede også protesten . Ifølge formanden for partiet, Sergei Mitrokhin , "Platon" blev introduceret i Rotenberg-familiens interesse, vil samlingen markant fremskynde inflationen. [70]
Den russiske politiske og offentlige person Aleksej Navalnyj udtalte sig til støtte for protesterne, og Anti-Korruptionsfonden ledet af ham udtrykte et ønske om at hjælpe med fremstillingen af foldere [71] [72] . Senere offentliggjorde han på sin hjemmeside et dokument, der kan være teksten i en koncessionsaftale mellem staten og operatøren af bompengeopkrævningssystemet, og i januar 2016 krævede han gennem retten, at koncessionsaftalen blev erklæret ugyldig på grund af det ulovlige valg af koncessionshaveren uden udbud [73] [74] (i oktober blev kravet afvist, og koncessionsaftalen blev aldrig præsenteret for offentligheden [75] ).
Den 23. november 2015 sagde lederen af Sberbank German Gref , på kongressen for ledere af Opora Rossii , at indførelsen af gebyrer fra tunge lastbiler ville føre til en stigning i priserne i butikkerne, det samlede bidrag til inflationen ville være 1,5 % [24] .
Den 12. december 2015 udsendte eksekutivkomiteen for Confederation of Labor of Russia en erklæring om protesten fra chauffører af tunge køretøjer [76] .
Ifølge en undersøgelse fra Levada Center støtter mere end 70% af Moskvas indbyggere vognmændenes handling [77] .
Til støtte for vognmænd, med ordene på plakaten "De betaler allerede!", holdt Nøgen Irkutsk-modellen Liana Klevtsova en tale , der var uenig i, at chauffører er tvunget til at betale for vejreparationer fra deres egne lommer [78] . På tærsklen til stævnerne i alle byer i Rusland begyndte der at dukke oplysninger op i internetfællesskaber om, at vejprostitution blomstrede takket være lastbilchauffører, hvorpå en af repræsentanterne for lastvognslejren reagerede med ordene "Ser du prostituerede her nu ? Dette er en parkeringsplads, hvor vi, lastbilchauffører, hviler os og spiser frokost.” [79] .
Den 16. december 2015 blev det rapporteret, at Den Russiske Føderations Kommunistiske Parti sendte en anmodning til forfatningsdomstolen , underskrevet af alle 92 kommunistiske deputerede fra Statsdumaen, hvori det kontroversielle dekret fra Den Russiske Føderations regering om indførelsen af en afgift på lastbilchauffører (og en række relaterede juridiske normer) anmoder om at blive anerkendt som uforenelig med Den Russiske Føderations forfatning [80] . I tilfælde af at anmodningen fra Den Russiske Føderations Kommunistiske Parti ville blive opfyldt, kan dette gebyr annulleres. Men i sidste ende imødekom forfatningsdomstolen delvist kommunisternes anmodning i maj 2016 - samlingen blev anerkendt som lovlig, men den føderale lovgiver blev beordret til at fastlægge kriterier for valg af en operatør, og Platon-operatøren blev forbudt direkte at anvende eventuelle tvangsforanstaltninger over for betalere, og retten begrænsede også Den Russiske Føderations regerings mulighed for at øge gebyrbeløbet [81] .
Da gebyret blev indført, havde en række logistikvirksomheder ikke modtaget Platon-systemets målere, hvilket fratog dem muligheden for at transportere varer uden bøde. Derefter begyndte dagligvarekæder at modtage meddelelser om mulige vanskeligheder og suspension af transport efter den 15. november, da der var tale om omkring 30 % af varetransporten. Ifølge avisen Kommersant, der citerer et transportfirma, blev der produceret omkring 200 tusinde meter til omkring 1 million tunge køretøjer, der kørte i landet, hvoraf kun 40.000 blev distribueret til transportører [82] . I Sibirien var kun tre ud af 43 fragtselskaber i stand til at modtage rutekort på grund af systemstop [22] .
I de første fem dage, ifølge Rosavtodor, var mere end 70.000 transportvirksomheder og iværksættere med en samlet flåde på over 600.000 køretøjer (60 % af køretøjer, der vejer over 12 tons, der opererer på vejgodstransportmarkedet) registreret i systemet. Mængden af fradrag beløb sig til 191 millioner rubler [24] .
Protester fra lastbilchauffører tvang transportministeriet til at indefryse bøder for manglende betaling af gebyret, indtil der er foretaget ændringer af kodeksen for administrative overtrædelser , hvilket reducerer bøderne med ni gange - fra 450 tusind rubler (næsten 7 tusind dollars) til 50 tusind rubler, for gentagen overtrædelse - fra en million til 100 tusind rubler [24] . Som BBC Russian Service bemærker, lykkedes det for første gang siden indtægtsgenereringen af fordele demonstranterne at tvinge myndighederne til at reagere hurtigt til deres fordel.
I februar 2016 meddelte vicepremierminister i Den Russiske Føderation , Arkady Dvorkovich , at gebyrerne for tunge lastbiler inden for Platon-systemet ikke ville stige og forblive på niveauet 1,53 rubler per kilometer, formentlig indtil oktober (tidligere ønskede myndighederne at øge antallet af lastbiler). takst fra 1. marts 2016 til 3,06 rubler pr. kilometer). På grund af den trufne foranstaltning vil landets budget gå glip af omkring 25 milliarder rubler.