State Corporation ( SC ) er en non-profit organisation etableret af Den Russiske Føderation på grundlag af den føderale lov om dens oprettelse og på grundlag af et ejendomsbidrag og oprettet for at udføre sociale, ledelsesmæssige eller andre socialt nyttige funktioner.
I henhold til den føderale lov "om non-profit organisationer" er et statsligt selskab en non-profit organisation uden medlemskab, oprettet af Den Russiske Føderation på grundlag af et ejendomsbidrag og oprettet for at udføre sociale, ledelsesmæssige eller andre socialt nyttige funktioner .
I anden halvdel af 2007 accelererede oprettelsen af forskellige statslige selskaber; især det statslige selskab " Fonden til bistand til reformen af boliger og kommunale tjenester ", " Russiske teknologier ", " Rosnanotech ", " Olympstroy " blev oprettet eller planlagt til at blive oprettet. I form af en civil lov blev der oprettet en udviklingsbank og et " indskudsforsikringsagentur ". En række embedsmænd og politikere opfordrede til oprettelse af statslige selskaber inden for fiskeri, boligbyggeri, vejbyggeri, narkotikaforsyning og værktøjsmaskiner. På samme tid blev de statsejede " United Aircraft Corporation " og " United Shipbuilding Corporation " skabt i form af aktieselskaber, ikke GC'er.
Navn | Føderale love, der definerer juridisk status | Tilsynsførende | Noter |
---|---|---|---|
State Corporation " Indlånsforsikringsagentur " | Føderal lov nr. 177-FZ af 23. december 2003 "Om forsikring af indskud af enkeltpersoner i banker i Den Russiske Føderation" | Generaldirektør - Andrey Melnikov (udnævnt af bestyrelsen for agenturet i januar 2022) | For at sikre, at indskudsforsikringssystemet fungerer, udbetaler styrelsen kompensation til indskydere på indskud fra enkeltpersoner, herunder individuelle iværksættere, samt juridiske enheder af visse kategorier i tilfælde af en forsikret begivenhed mod en bank, der deltager i indskudsforsikringen system; opretholder et register over banker, der deltager i indskudsforsikringssystemet; kontrollerer dannelsen af indskudsforsikringsfonden, herunder på bekostning af bankbidrag; forvalter indskudsforsikringsfondens midler. |
Statens Udviklingsselskab " VEB.RF " | Føderal lov af 17. maj 2007 nr. 82-FZ "On the State Development Corporation VEB.RF" | Formand — Shuvalov Igor Ivanovich (udnævnt ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation nr. 259 af 24. maj 2018) | |
Statsselskab " Rosnano " (indtil 2011) . | Føderal lov af 19. juli 2007 nr. 139-FZ "On the Russian Corporation of Nanotechnologies" | CEO'er:
|
I henhold til dekretet fra den russiske føderations regering af 17. december 2010 nr. 2287-p var det russiske nanoteknologiselskab det første af de statslige selskaber, der gennemførte omorganiseringen, og den 11. marts 2011 blev det omregistreret som en åbent aktieselskab Rosnano . Det er i øjeblikket ikke et offentligt selskab. |
Statsselskab - Fond for bistand til reformen af boliger og kommunale tjenester | Føderal lov af 21. juli 2007 nr. 185-FZ "om fonden for bistand til reformen af bolig- og kommunale tjenester" | Generaldirektør - Tsitsin Konstantin Georgievich (udnævnt efter ordre fra Den Russiske Føderations regering af 29. oktober 2007 nr. 1519-r) | Oprindeligt var det meningen, at det skulle afslutte fondens arbejde inden 1. januar 2013, men i henhold til forbundsloven af 25. december 2012 nr. 270-FZ blev det forlænget indtil 1. januar 2016, og ifølge forbundsloven Lov af 23. juli 2013 nr. 240-FZ, den blev forlænget til 1. januar 2018. Lov nr. 311-FZ af 30. oktober 2017 forlængede selskabets løbetid indtil 1. januar 2019. Den 28. november 2018 underskrev han en lov, der forlængede fondens arbejde indtil 1. januar 2026 [2] . |
Statligt selskab til opførelse af olympiske faciliteter og udvikling af byen Sochi som et bjergklimaresort | Føderal lov af 30. oktober 2007 nr. 238-FZ "Om statens selskab til konstruktion af olympiske spillesteder og udvikling af byen Sochi som et bjergklimaresort" | Præsidenter:
|
Organisationen indstillede sine aktiviteter efter at have løst de lovpligtige opgaver med at organisere og afholde de XXII olympiske vinterlege og de XI paralympiske vinterlege 2014 i byen Sochi i overensstemmelse med den føderale lov af 21. juli 2014 nr. objekter og udviklingen af byen Sochi som et bjergklimatisk feriested, ændringer af Den Russiske Føderations kodeks om administrative lovovertrædelser og ugyldiggørelse af visse lovgivningsmæssige retsakter fra Den Russiske Føderation. |
Statsligt selskab til fremme af udvikling, produktion og eksport af højteknologiske industriprodukter " Rostec " | Føderal lov af 23. november 2007 nr. 270-FZ "Om statsselskabet "Russian Technologies"" | Generaldirektør - Chemezov Sergey Viktorovich (udnævnt ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 26. november 2007 nr. 1575) | |
State Atomic Energy Corporation " Rosatom " | Føderal lov nr. 317-FZ af 1. december 2007 "On the State Atomic Energy Corporation Rosatom" | Generaldirektør - Aleksey Evgenyevich Likhachev (udnævnt ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation nr.) | I november 2011 godkendte Rosatoms bestyrelse Rosatoms strategi frem til 2030. Ifølge den opdaterede strategi er der taget en ny kurs: ”Det strategiske mål for Rosatom er globalt teknologisk lederskab. Industriens vigtigste ressourcer er rettet mod dette” (Igor Karavaev, chef for strategi og investeringsblok i Rosatom). |
Statsselskab for rumaktiviteter " Roscosmos " |
Den Russiske Føderations føderale lov af 13. juli 2015 N 215-FZ |
Generaldirektør - Borisov Yuri Ivanovich (udnævnt ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 15. juli 2022) |
Den organisatoriske og juridiske form for "statsselskabet" i russisk lovgivning dukkede op i 1999 . I maj 2007 blev der foretaget store ændringer i lovgivningen, som i hvert enkelt tilfælde gav dem særlige beføjelser og særlige arbejdsvilkår.
I februar 2008 påpegede Valentin Zavadnikov , formand for Udvalget for Industripolitik i Føderationsrådet, en række problemer relateret til lovgivningen om statslige selskaber:
I betragtning af selve essensen af begrebet "statsligt selskab" skal det bemærkes, at det ikke er nævnt i Den Russiske Føderations civile lovbog , og dets udseende opfattes af civilretseksperter som "erosion" af systemet med juridisk regulering af almennyttige juridiske enheder og retsstatsprincippet. [3]
… I stedet for at adskille statsapparatet fra økonomien bliver hele segmenter af den udøvende magt omdannet til særlige typer økonomisk aktivitet baseret på magtudbytning. I stedet for at "øge Ruslands konkurrenceevne på verdensscenen", vil denne retning af lovgivning betyde et bevidst forsøg på at arkaisere den russiske stat.
Det er værd at nævne eksistensen af Federal State Unitary Enterprise " State Corporation for Air Traffic Management i Den Russiske Føderation ", dannet af et regeringsdekret for at sikre sikkerheden og regelmæssigheden af civile luftfartsflyvninger, dannelsen af et samlet økonomisk system til organisering luftfart. Med andre ord gælder navnet "statsligt selskab" kun for en organisation, der er oprettet i kraft af en separat føderal lov og i den organisatoriske og juridiske form af en non-profit organisation.
I marts 2009 foreslog præsidentens råd for kodificering og forbedring af civil lovgivning at afskaffe statsselskaber som en form for juridiske enheder og foreslog at omdanne dem til andre former for juridiske enheder, der ikke har en særlig status og særlige privilegier [4] .
Den 7. august 2009 instruerede Dmitrij Medvedev generalanklager Yuri Chaika og lederen af hans kontrolafdeling, Konstantin Chuichenko, til at foretage en revision af statsselskabers finansielle aktiviteter og fremsætte forslag om det tilrådeligt at anvende en sådan organisatorisk og juridisk form yderligere. [5] .
I juli 2009 dukkede en form for "statsselskab" op, næsten identisk med statsligt selskab ( Avtodor ).
Den 12. november 2009 udtalte den russiske præsident, D. A. Medvedev, i sin meddelelse til forbundsforsamlingen, at han anser formen for et statsligt selskab under moderne forhold for generelt set ikke lovende. Ifølge Medvedev bør statsselskaber "som har en tidsramme bestemt ved lov, likvideres efter afslutningen af deres aktiviteter, og de, der opererer i et kommercielt, konkurrencepræget miljø, bør i sidste ende omdannes til statskontrollerede aktieselskaber." [6]