Retsstaten ( the rule of law , the rule of law [note 1] , the rule of law , engelsk rule of law ) er en juridisk doktrin , ifølge hvilken ingen kan være hævet over loven , alle er lige for lov, kan ingen straffes undtagen i den etablerede lov og kun for dens overtrædelse. Retsstaten indebærer, at alle vedtægter og håndhævelseshandlinger er underlagt og ikke er i modstrid med loven. Ifølge naturretsteorien kræver retsstatsprincippet , at alle normative retsakter (herunder forfatningen og lovgivningen) og alle statsmagtens aktiviteter er underordnet beskyttelsen af værdighed , frihed og menneskerettigheder [1] [2] . Den stat, hvor retsstaten er implementeret, kaldes lovlig .
Retsstatsbegrebet har været kendt siden oldtiden, hvor den antikke græske filosof Aristoteles skrev: "Loven skal herske" [1] .
I moderne retsfilosofi er retsstaten imod tanken om, at individuelle embedsmænd eller myndigheder kan være hævet over loven eller have overdrevne beføjelser og dermed udøve vilkårlighed. Retsstatsdoktrinen kræver , at regler er offentliggjort, stabile og forudsigelige i deres anvendelse. Det kræver adgangen til retssystemet og dets uafhængighed af den udøvende og lovgivende magt, således at dommere kun træffer beslutninger på grundlag af fakta og love [3] . Moderne versioner af doktrinen hævder også, at medlemmer af samfundet bør være i stand til at deltage i skabelsen og ændringen af de love, der styrer deres adfærd.
Der kan skelnes mellem to hovedbegreber for retsstaten: formel og materiell ("tynd" og "tyk" i den engelske tradition, forbundet med teorierne om henholdsvis juridisk positivisme og naturret ). Den formelle fortolkning af retsstatsprincippet afgør ikke selv reglernes retfærdighed , men definerer de proceduremæssige egenskaber, som et retssystem bør have . Denne tilgang søger at isolere systemets effektivitet og forudsigelighed fra etiske spørgsmål om dets ansvar for resultatet. Meningsfulde fortolkninger af retsstaten stiller krav til loves indhold og omfatter eksplicit grundlæggende menneskerettigheder , der, som disse begreber hævder, følger af de højeste uskrevne principper om lovlighed, moral og retfærdighed. Sådanne fortolkninger steg markant efter Nürnberg-processerne , som anerkendte ledelsen af Nazityskland som kriminelle på trods af deres formelle overholdelse af lovene, såvel som efter Mahatma Gandhis og Martin Luther King Jrs menneskerettighedsaktiviteter. For ikke at forveksle en formel fortolkning med en indholdsmæssig fortolkning anbefaler Europarådets Parlamentariske Forsamling at bruge udtrykket "retsstat" for førstnævnte og "retsstat" for sidstnævnte [4] .
Som defineret i FN's generalsekretærs rapport fra 2004 The Rule of Law and Transitional Justice in Conflict and Post-Conflict Societies, " Retsstatsprincippet er et begreb i hjertet af FN's mission. Det er et regeringsprincip, i overensstemmelse med hvilket alle personer, institutioner og strukturer, offentlige og private, inklusive staten selv, fungerer under indflydelse af love, der er blevet offentligt vedtaget, håndhæves ligeligt og uafhængigt implementeret af retsvæsenet og er kompatible. med internationale menneskerettighedsnormer og standarder [5] .
Den ukrainske juridiske lærde A. N. Kostenko, baseret på teorien om social naturalisme, foreslog at fortolke princippet om retsstaten som "princippet om naturlovens regel."
Udtrykket har været brugt siden begyndelsen af det 17. århundrede (et andragende til James I fra Underhuset i 1610; lidt tidligere blev denne idé udtrykt i afgørelsen fra Court of Common Claims [6] ledet af Edward Coke , skønt kongen selv anså en sådan opfattelse af hans magt for "forræderi"). Det skal bemærkes, at begrebet i sig selv er meget ældre og langt fra altid er forbundet med ideer om demokrati i moderne forstand. For eksempel insisterede Aristoteles på, at "loven skal regere" [1] . Lignende synspunkter blev holdt af Cicero , som sagde: "Vi er alle slaver af lovene" [7] . Loven blev absolutiseret af de gamle kinesiske " lovgivere " - tilhængere af Fajia- skolen , som i den periode, de var ved magten, fastsatte meget strenge straffe for adskillige forseelser i staten. Men fra Legalisternes synspunkt skulle loven ikke være et middel for folket til at dæmme op for magthaverne, men derimod et middel for magthaverne til at kontrollere folket [8] . Tværtimod hævdede Thomas Aquinas i det trettende århundrede , at det var retsstaten, der udgjorde Guds "naturlige orden" [9] .
Ideen om, at magthavernes handlefrihed skulle have juridiske begrænsninger, er primært karakteristisk for den angelsaksiske retstradition (i det 18. århundrede - John Locke , Samuel Johnson , Thomas Paine , John Adams ). På mange måder er retsstaten, trods nogle vægtforskelle, tæt på begrebet " retsstat " ( tysk: Rechtsstaat , fransk: État de droit ) , der udviklede sig i den romersk-germanske retsfilosofi. Brugen af denne eller hin terminologi skyldes hovedsageligt forskelle i juridiske skikke og deres historie [10] [11] .
Den ældste kilde, hvor ideen om magtens underordning af loven bekræftes, er Toraen (en del af den hellige skrift ) Moses , ifølge det traditionelle synspunkt, som levede i det XIII århundrede. f.Kr e. [12] :
Når han (kongen) sidder på sit riges trone, skal han afskrive sig selv en fortegnelse over denne lov fra den bog, som er hos levitternes præster, og lade den være hos ham, og lade ham læse den hele dage af sit liv, så han lærer at frygte Herren, hans egen Gud, og prøvede at gøre alle ordene i denne lov og disse ordinancer; for at hans hjerte ikke skal blive opblæst for hans brødre, og at han ikke afviger fra loven enten til højre eller til venstre, så han og hans sønner kan bo i hans rige i lange dage midt i Israel [13] .
I middelalderen fik denne idé statsrettens magt i den ikke-jødiske verden, da den hellige skrift også blev den højeste kilde til sandhed i den. Ifølge denne kilde er "Guds lov sandheden" [14] . Denne lov var det fælles grundlag for alle middelalderens politiske og juridiske doktriner [15] . Men endnu tidligere, under kristningen af Romerriget, i 390, var den kristne kejser Theodosius I allerede tvunget til at adlyde loven og bringe offentlig omvendelse [16] .
I 1215 underskrev den engelske konge , der anerkendte Kristi overhøjhed [17] , underskrev Magna Carta , som etablerede princippet om magtens underordning under loven [18] . I samme århundrede kodificerede retsdommeren Henry de Bracton (d. 1268) første gang engelsk lovs grundlæggende regler. Hans værk De legibus et consuetudinibus Anglia ("Om Englands love og skikke") spillede en stor rolle i dannelsen af middelalderens England [19] . Han argumenterede for, at "kongen ikke skulle være under et menneske, men under Gud og loven, fordi loven gør kongen til konge" [20] .
Og i fremtiden regulerede middelalderens Europas lovgivende handlinger monarkernes magt baseret på Kristi forrang og den hellige skrifts overhøjhed. Så i 1221-1225 . _ Dommer Eike von Repkow kompilerede Saxon Mirror , den ældste juridiske samling i Tyskland, som tjente som grundlag for det schwabiske spejl [21] og for loven i byen Magdeburg (se Magdeburg bylov ), hvorfra den spredte sig til Holland , Livland og Polen [22] [23] .
I 1525 vedtog bønderne i Schwaben reformationens manifest , de tolv artikler [24] .
I 1571 blev 39 artikler godkendt af en parlamentslov i England (se art. 37).
Bill of Rights fra 1689 begrænsede yderligere engelske monarkers magt [25] og erklærede undersåtternes rettigheder og friheder [26] .
Idet man stolede på Kristi navn og højden af hans lov, modtog idéen om retsstatsprincippet statslovens kraft i middelalderens Europa, og det absolutte monarki, arvet fra romersk lov, blev til et monarki begrænset af love [27] .
Efterfølgende ophørte de demokratiske staters normative retsakter med at anerkende Kristi overhøjhed og den hellige skrifts overhøjhed. Disse stater holdt dog ikke op med at bygge deres lovgivning på princippet om retsstaten, men fortsatte med at udvikle dette princip i deres lovgivning, hvilket gjorde det til grundlaget for den moderne verdensorden [28] .
World Justice Project udgiver et årligt indeks over verdens lande [29] , som omfatter 8 indikatorer: begrænset statsmagt, fravær af korruption, orden og sikkerhed, grundlæggende rettigheder, offentlig åbenhed, retshåndhævelse, civilret og strafferet. I 2012 indtog landene Skandinavien , Finland, Holland og New Zealand topplaceringerne på ranglisten i næsten alle indikatorer (med hensyn til samlet score scorede Sverige 7,12 ud af 8 mulige). Ruslands position afhænger af indikatoren [30] [31] og varierer mellem 65. og 92. plads i den samlede liste over 97 lande, mellem 15. og sidste plads blandt 21 lande i Østeuropa og Centralasien, og mellem 21. og 29. ud af 30 lande i sin indkomstgruppe.
Retsstaten er en nødvendig betingelse for bæredygtig økonomisk vækst . Ifølge den amerikanske økonom, nobelpristager Joseph Stiglitz , nyder enhver amerikansk virksomhed godt af retsstatsprincippet, infrastrukturen og teknologierne, der er blevet skabt i århundreder. Stiglitz skriver (henvender sig til amerikanske borgere): "Prøv at spørge dig selv: hvad ville jeg opnå, hvis mine forældre boede i en afsidesliggende landsby i Papua Ny Guinea eller Congo ?" [32]
![]() |
... Og det er mere passende, at loven skal regere end nogen af borgerne: efter samme princip, hvis det er fordelagtigt at placere den øverste magt i nogle bestemte personer, bør de udpeges til kun at være vogtere, og tjenerne af lovene. | ... Og det er mere korrekt, at loven skal regere end nogen af borgerne: på samme princip, hvis det er mere rentabelt at give den øverste magt til en bestemt gruppe af personer, så skal de kun udpeges til beskyttelse og lovens forkyndelse. | ![]() | |
Aristoteles . Kapitel 16 // Politik . Arkiveret20. juni 2017 påWayback Machine |
Ret | ||
---|---|---|
Lovlære | ||
Juridiske familier | ||
Juridiske hovedgrene | ||
Komplekse grene af loven | ||
Undersektorer og retsinstitutioner _ | ||
International lov | ||
Retsvidenskab | ||
Juridiske discipliner | ||
|