Økonomisk kontrol
Økonomisk kontrol er et sæt af handlinger og operationer til at kontrollere de økonomiske og relaterede spørgsmål om aktiviteterne i forretningsenheder og ledelse ved hjælp af specifikke former og metoder for dets organisation.
Begrebet finanskontrol
Finanskontrol, som er en integreret del af kontrol i en økonomisk enheds aktiviteter , er en af ledelsesfunktionerne . Det er et system af handlinger fra autoriserede personer til at verificere overholdelse af en administreret enhed :
Faktisk er to hovedmål for finanskontrol nævnt ovenfor, som kan kaldes taktiske . Samtidig er de strategiske mål for økonomistyring som enhver anden listet i artiklen Kontrol .
På trods af de mange former for kontrol i organisationens aktiviteter, foreslår en række eksperter, at økonomisk kontrol er en kontrol af højere orden i forhold til andre former for kontrol. Dette forklares ved, at mange finanskontrolprocedurer ikke kun kan udføres som en kontrol af finansielle strømme, uden at tage højde for essensen af de finansierede operationer , og derfor uden at involvere andre former for kontrol.
Her er nogle eksempler:
- Kontrol med brugen af budgetmidler , der er afsat til at bekæmpe epidemien , kræver involvering af ikke kun finansielle eksperter , men også specialister inden for epidemiologi , sanitet , medicinsk statistik , da svar på følgende spørgsmål er nødvendige:
- Var der virkelig en epidemisk trussel?
- hvad kan konsekvenserne af epidemien være?
- Hvordan sammenlignes budgetomkostninger og potentielle skader?
- Var de finansierede foranstaltninger de mest effektive?
- Er der en åbenlys sammenhæng mellem de finansierede aktiviteter og forbedringen af epidemien?
- Kontrol med udgifterne til midler under opførelsen af en bygning kræver deltagelse af specialiserede bygherrer, der er i stand til at bestemme, for eksempel:
- Er konstruktionsomfanget korrekt?
- Er alle de anmeldte arbejder rent faktisk blevet udført?
- Svarer de anvendte materialer til design- og skønsdokumentationen ?
- Er anlæggets driftsklarhed opnået?
- Priskontrol for forsknings- og udviklingsarbejder kræver deltagelse af ikke kun videnskabsmænd inden for det relevante område, men også ingeniører , teknologer , materialeforskere og andre tekniske specialister.
Opgaver inden for finanskontrol
Økonomistyringens opgaver svarer generelt til de ovenfor anførte mål. De kan således opdeles i to grupper - opgaven med at sikre retssikkerheden og opgaven med at beskytte interesserne for ejeren af en økonomisk enhed. Samtidig skal det forstås, at begrebet "finansiel" her betyder at henvise ikke kun til penge , men også til enhver ejendom , såvel som forpligtelser .
Opgaver til at verificere overholdelse af lovgivning og andre bestemmelser på forskellige niveauer
- Kontrol af overholdelse af finansiel disciplin , herunder kontanter .
- Kontrol af embedsmænds autoritetsgrænser i beslutningstagning; identifikation af tilfælde af myndighedsmisbrug, herunder misbrug til personlig vinding .
- Kontrol af, om gennemførte forretningstransaktioner er i overensstemmelse med lovens krav.
- Overvågning af overholdelse af fastlagte budgetter og grænser for omkostningsposter .
- Kontrol af rigtigheden af dokumentationen af forretningstransaktioner.
- Kontrol af regnskabets rigtighed ; og ikke kun økonomisk, men også ledelsesmæssigt , hvis vedligeholdelsen er fastsat i lokale regler.
- Kontrol af rigtigheden og rettidigheden af afregninger med budgettet og statslige ikke-budgettære midler .
- Kontrol af den målrettede anvendelse af målrettede midler, herunder lånte og budgetmæssige midler.
- Kontrol med prisfastsættelse i områder, hvor den er reguleret af staten.
- Definition og (i nogle tilfælde) anvendelse af ansvarsforanstaltninger for personer, der har begået overtrædelser af finansiel og økonomisk lovgivning.
Opgaver for at sikre ejerens interesser
Ejerens første og vigtigste interesse er profit , det vil sige stigningen i investeret kapital (vækst i aktiekursen , modtagelse af udbytte ). Andre lokale opgaver er dog også mulige, f.eks.
Hvis sådanne mål opstilles i form af en lokal normativ handling, vender vi tilbage til den første gruppes opgaver. Men i de fleste tilfælde tages ejerens økonomiske interesser (som samtidig er genstand for kontrol) som standard i form af den mest effektive kapitalstyring . Det navngivne mål med økonomisk kontrol opnås ved at løse følgende opgaver:
- Kontrol med sikkerheden af ejendom (herunder finansielle ressourcer ), identifikation af tilfælde af mangel , tyveri , skade; kontrol med sikkerhedsforanstaltninger.
- Evaluering af effektiviteten af brugen af materielle ressourcer (for eksempel fuldstændigheden af lastning af udstyr, brug af jord, den optimale omsætning af materialer osv.); identifikation af reserver på bedriften.
- Evaluering af brugen af organisationens arbejdspotentiale , analyse af personalepolitik .
- Vurdering af budgetters tilgængelighed og udviklingsgrad , egenkontrol over deres udførelse, analyse af afvigelser og truffet foranstaltninger.
- Analyse af den vedtagne procedure for at træffe ledelsesmæssige beslutninger og verifikation af dens overholdelse i praksis.
- Evaluering af prispolitikken, analyse af prissystemet og markedsføringsaktiviteter .
- Analyse af effektiviteten af at tiltrække lånte midler.
- Analyse af tiltag til optimering af skattetrykket .
Genstand for finanskontrol
Genstanden for finanskontrol er forretningstransaktioner , det vil sige enhver handling, der fører til en ændring i værdien af ejendom af enhver art eller forpligtelser af enhver art.
Klassifikation af finanskontrol
Ifølge emnet for kontrol
- Statskontrol
- Parlamentarisk kontrol - Regnskabskammeret i Den Russiske Føderation og kontrol- og regnskabsorganerne for føderationens og kommunernes konstituerende enheder .
- Budgetkontrol - Federal Service for Financial and Budgetary Supervision ; Federal Treasury - kontrol med målrettet brug af budgetmidler.
- Skat og toldkontrol - Federal Tax Service , Federal Customs Service - kontrol med dannelsen af statens indtægter.
- Valutakontrol - Federal Service for Financial and Budgetary Supervision Regering , Centralbank , valutakontrolagenter - kontrol over overholdelse af lovgivningen om valutatransaktioner .
- Monetær kontrol:
- Den Russiske Føderations centralbank - tilsyn med aktiviteterne i kreditinstitutter og bankgrupper.
- Kommercielle banker - kontrol af proceduren for gennemførelse af kontanttransaktioner af forretningsenheder.
- Forsikringskontrol ( forsikringstilsyn ) - Den Russiske Føderations centralbank .
- Retshåndhævelseskontrol - Den Russiske Føderations anklagemyndighed , organerne for Ruslands indenrigsministerium , den føderale tjeneste for finansiel overvågning .
- Overlegen kontrol
- Afdelingskontrol - kontrol af statslige organisationer ved højere myndigheder. Til gennemførelse af departementskontrol inden for rammerne af de enkelte ministerier og andre udøvende myndigheder stilles kontrol- og revisionsorganer og -tjenester til rådighed for disse ministerier. Hovedobjektet for kontrol er de finansielle og økonomiske aktiviteter i underordnede institutioner.
- Corporate control - finansiel kontrol inden for store organisationer med et stort antal filialer og filialer (for eksempel kommercielle banker , kædebutikker ).
- Kontrol på gården
- Kontrol fra revisionskommissioner af aktieselskaber , partnerskaber over deres udøvende organer .
- Intern kontrol - finansiel kontrol, udført af en specielt oprettet tjeneste af en økonomisk enhed, der rapporterer direkte til hovedet.
- Uafhængig (kommerciel) kontrol - revision .
- Initiativrevision - udpeget efter beslutning fra ejerne eller ledelsen af en økonomisk enhed.
- Obligatorisk revision er en obligatorisk årlig revision af regnskaberne for en række organisationer, hvis liste er fastsat ved lov.
- Offentlig kontrol - implementeres på grundlag af offentlige institutioner og love, der forpligter udøvende myndigheder til at give oplysninger til alle interesserede parter ( lovlige og naturlige ). I organiseringen af offentlig kontrol spilles en vigtig rolle af massemedierne , der udtrykker forskellige offentlige organisationers , politiske partiers og andre strukturers interesser.
Efter tid
- Foreløbig kontrol - udføres før vedtagelsen af ledelsesbeslutninger og udførelsen af forretningsdrift, er af forebyggende, proaktiv karakter. Den indeholder bestemmelser om en vurdering af udgifternes økonomiske gennemførlighed for at forhindre spild og ineffektiv anvendelse af midler. Forretningsplaner , designvurderinger , låne- og kontantansøgninger, dokumenter til overførsel eller udstedelse af midler er underlagt foreløbig kontrol .
- Nuværende kontrol udføres på tidspunktet for monetære transaktioner, forretningstransaktioner. Strømstyring er det mest problematiske set ud fra et teknisk synspunkt. For at opretholde et sådant personale , at hver forretningstransaktion på tidspunktet for dens afslutning, ud over den direkte eksekutør, blev overvåget af en anden ansvarlig medarbejder, er det kun pengeinstitutter , der har råd til . I budgetinstitutioner udføres den nuværende kontrol med overførslen af midler af finansorganerne ved at kontrollere grundene til at foretage en betaling ( kontrakter , fakturaer).
- Opfølgningskontrol - udført ved analyse , overvågning , undersøgelse, verifikation (for eksempel skat eller revision ). Den mest omfattende form for opfølgning er dokumentrevisionen .
Retning
( se Finanskontrolopgaver )
- Overholdelseskontrol (formel kontrol) er en vurdering af, om kontrolobjektets aktivitet er i overensstemmelse med kravene i forskrifter (inklusive lokale).
- Regnskabsaflæggelse kontrol - vurdering af rigtigheden og pålideligheden af regnskaber , pålideligheden, gyldigheden og aktualiteten af regnskabsaflæggelsen .
- Effektivitetskontrol - vurdering af effektiviteten, produktiviteten og økonomien i brugen af ressourcer , effektiviteten af kapitalstyring .
Ved deadlines
- Operationel kontrol (normalt inden for rammerne af intern kontrol) udføres på en planlagt måde baseret på resultaterne af en periode ( uge , årti , måned , kvartal, år ).
- Planlagt kontrol - udføres af kontrol- og revisionsorganet i overensstemmelse med planen for kontrol- og revisionsarbejde, i tilfælde af at en sådan plan meddeles kontrolobjektet.
- Pludselig kontrol - udføres af kontrol- og revisionsorganet i overensstemmelse med planen for kontrol- og revisionsarbejde, i tilfælde af at en sådan plan er ukendt for kontrolobjektet; samt ved tilstedeværelse af data om krænkelser i anlæggets aktiviteter.
- Kontrol på bekostning af den person, der kontrolleres - kontrol på gården, uafhængig kontrol.
- Kontrol på bekostning af den kontrollerende enhed - statskontrol, højere kontrol.
- Kontrol på bekostning af tredjepart er yderst sjælden, kun offentlig kontrol.
Metoder til finansiel kontrol
Finanskontrolmetoder er metoder til at studere regnskabsdokumentation og indhente faktiske data, der bruges af medarbejdere i kontrol- og revisionsorganer og -tjenester for at identificere beviser . Der er ingen klare grænser mellem de forskellige metoder til finansiel kontrol, mange af dem hænger sammen og indeholder elementer fra andre metoder. I mange tilfælde er pålidelige fakta kun mulig gennem kombineret brug af en række metoder.
Samtidig afhænger valget af kontrolmetoder, der anvendes i en bestemt sag, af kontrol- og revisionsorganets eller -tjenestens beføjelser. For eksempel kan revisor under kontrol kun anvende dokumentariske metoder; under en skatterevision kan kun de dokumenter, der vedrører beregning og overførsel til skattebudgettet , kontrolleres . De bredeste beføjelser udøves som regel af overordnet kontrol eller kontrol på bedriften, da beføjelserne for interne kontroltjenester kun er begrænset af lokale regler.
Resultatet af finanskontrol
Resultatet af finansielle kontrolforanstaltninger ( revision , kontrol osv.) er et dokument ( handling , rapport , certifikat, konklusion), som afspejler:
- pålidelige oplysninger om den finansielle og økonomiske tilstand af kontrolobjektet (inspiceret organisation),
- brud på normer og regler afsløret under kontrolprocessen, afvigelser fra accepterede standarder ,
- fakta om ineffektiv eller uøkonomisk ledelse.
Litteratur
- M.V. Melnik, A.S. Panteleev, A.L. Zvezdin. Revision og kontrol: lærebog. - Moskva: KNORUS, 2006. - S. 11-91. — 640 s. - ISBN 978-5-85971-641-8 .
- Maloletko A. N. Kontrol og revision: lærebog. godtgørelse. - Moskva: KNORUS, 2006. - S. 30-75. - 312 s. — ISBN 5-85971-433-5 .
- Brovkina N. D. Kontrol og revision: lærebog. godtgørelse. - Moskva: INFRA-M, 2007. - S. 11-32. — 346 s. — ISBN 978-5-16-003022-7 .
- Kontrol og revision: en lærebog for sekundær erhvervsuddannelse / M. V. Melnik. - Moskva: Economist, 2007. - S. 15-62. — 254 s. — ISBN 5-98118-196-6 .
- Sokolov BN, Rukin VV Interne kontrolsystemer (organisation, metodik, praksis). - Moskva: Økonomi, 2007. - S. 5-9. — 442 s. - ISBN 978-5-282-02725-9 .
- Retsmedicinsk regnskab: Lærebog / S. P. Golubyatnikov. - Moskva: Juridisk litteratur, 1998. - S. 266-271. — 368 s. — ISBN 5-7260-0903-7 .
- Budgetsystemet i Rusland / G. B. Polyak. - Moskva: UNITI-DANA, 2007. - S. 663-672. - 703 s. - ISBN 5-238-01110-5 .