Retsvæsenet i Bhutan omfatter i overensstemmelse med Bhutans forfatning fra 2008 Bhutans kongelige domstol , den nationale retskommission, baren (jambi), politiet og fængselssystemet.
Den nationale retskommission blev oprettet i 2001 i overensstemmelse med Bhutans civile og strafferetlige retsplejelov [1] og var et organ udpeget af kongen af Bhutan ledet af Bhutans overdommer, også udpeget af kongen [1] . I 2001 var det nøjagtige antal kommissionsmedlemmer ikke reguleret.
Med vedtagelsen af Bhutan Judiciary Act 2007 blev Kommissionen reorganiseret [2] . Det blev besluttet at inkludere formanden for den lovgivende komité for Bhutans nationalforsamling, Bhutans generaladvokat, seniorrådgiveren for højesteret (Drangpon) og Bhutans øverste dommer som formand for kommissionen [2] . Kommissionen rådgiver kongen om udnævnelse af dommere samt om oprettelse af nye domstole og tribunaler. Med vedtagelsen af Bhutans forfatning i 2008 blev kommissionens sammensætning reduceret til fire personer: Bhutans øverste dommer - formand for kommissionen, seniorrådgiver for højesteret, formand for Nationalforsamlingens lovgivende udvalg og Generaladvokat for Bhutan [3] . Samtlige medlemmer af kommissionen, med undtagelse af formanden for nationalforsamlingens lovgivende udvalg, udpeges af kongen.
Bhutan Judiciary Act 2007 etablerede også Royal Judicial Council under den nationale retskommissions jurisdiktion. Det er sammensat af syv medlemmer: højesteretschefen, højesterets og højesterets generalsekretærer , rådmanden (Drangpon) for højesteret; to rådgivere fra Dzongkhag- domstolene og en rådgiver fra Dungkhag-domstolen skiftede hvert andet år; dog kan højesteretsrådmanden ikke samtidig være medlem af den nationale retskommission og det kongelige retsråd. Det kongelige retsråd forvalter den organisatoriske struktur, budget og personalepolitik for det bhutanske retsvæsen. Rådet er også bemyndiget til at oprette og afskaffe andre stillinger end Drangpons i Højesteret og High Court, til at regulere videregående juridisk uddannelse og til at føre tilsyn med de kvalificerende eksamener i retsvæsenet. Alle Rådets afgørelser skal revideres af Bhutans overdommer [2] .
Retsplejeloven indførte også en uddannelseskvalifikation - ansatte i retsvæsenet, herunder tekniske arbejdere, skal mindst have en bachelorgrad i jura . Drangpons fra Dzongkhag- og Dungkhag-domstolene skal have en grad i Bhutans nationale lovgivning. Forud for vedtagelsen af denne lov blev dommere udvalgt blandt embedsmænd. Loven fra 2007 fastlægger også andre krav til retsembedsmænd - statsborgerskab i Bhutan ved fødsel, manglende eksterne forbindelser og et forbud mod medlemskab af politiske partier. Loven fastsætter også regler for dommernes aktiviteter og kriterier for deres forfremmelse [2] .
Judiciary Act 2007 formulerede hovedkarakteristikaene ved det bhutanesiske retsvæsen, som blev nedfældet i Bhutans forfatning fra 2008 , herunder funktionerne i den nationale retskommission, rollen som seniorretsvæsen og de generelle rammer for landets retsvæsen som helhed . Så længe 2007-loven er i overensstemmelse med Bhutans forfatning, forbliver den i kraft [3] .
Crown Court er landets højeste domstol, samt den højeste myndighed for fortolkning af love. I overensstemmelse med forfatningens artikel 21 er dens funktioner at beskytte, opretholde og forvalte retfærdigheden retfærdigt og uafhængigt, uden unødig forsinkelse, i overensstemmelse med retsstatsprincippet og på grundlag af lige adgang til domstolene [3] . Den Kongelige Domstol består af Højesteret , Højesteret , Dzongkhag-domstolene og Dungkhag-domstolene , samt sådanne andre domstole og tribunaler, som måtte oprettes af kongen efter råd fra den nationale retskommission.
I overensstemmelse med forfatningen udnævner kongen af Bhutan de fleste af de højeste retsembedsmænd: Bhutans øverste dommer og højesterets Drangpons, højesteretschefen og Drangpons fra High Court. Ved disse udnævnelser rådfører kongen sig med den nationale retskommission [3] .
Attorney GeneralI landets retssystem er Bhutans regering repræsenteret i civile og strafferetlige sager af Bhutans generaladvokat . Generaladvokaten udnævnes af kongen af Bhutan efter råd fra premierministeren [3] . I henhold til Attorney General Act 2006 (inkorporeret i sin helhed i 2008-forfatningen) [3] er Attorney Generals opgaver at forebygge kriminalitet, beskytte retsvæsenets uafhængighed og formidle juridisk information til offentligheden. Rigsadvokaten udarbejder også lovforslag til forelæggelse for Folketinget, gennemgår lovgivning og rådgiver myndigheder på alle niveauer om juridiske spørgsmål [4] .
Civile og straffesagerDen civile og strafferetlige procedure i Bhutan er reguleret af 2001 Code of Civil and Criminal Procedure. Kodekset sikrer åbenhed i retssager, lige beskyttelse af loven for alle borgere, upartiskhed og retten til at indgive andragender til habeas corpus . Civile og straffesager i Bhutan behandles af en eller flere dommere. Efter den sidste appel i retsvæsenet giver kodeksen mulighed for en direkte appel til kongen [1] .
Kodekset fastlægger generelle regler for gennemførelsen af bhutanesiske retssager. Disse procedurer omfatter generelle standarder for retsmedicinske beviser, især det kontradiktoriske princip, vidneudsagn, krydsforhør og konfrontation . Som i andre common law -systemer ligger bevisbyrden hos anklagemyndigheden [1] .
Den proceduremæssige del af Civil Code regulerer jurisdiktionen og reglerne for konkurrenceevne i processer. Mange af dens aspekter er identiske med common law-procedurer, især USA's føderale civile retsplejeregler ., herunder i den terminologiske del. I civile retssager kan parterne til enhver tid bilægge deres tvister ved hjælp af mæglere fra lokale myndigheder [1] .
Straffeplejeloven regulerer anholdelse af Bhutans politi (både med og uden en arrestordre), ransagning, bøder og straffesager. Kodekset indeholder særlige regler for unge lovovertrædere. Næsten hele Bhutans strafferetsplejelov er identisk med common law-systemets [1] .
Civil- og strafferetsplejeloven fra 2001 fastlægger også strukturen og jurisdiktionen for det bhutanesiske retsvæsen, som efterfølgende er nedfældet i Bhutan Judiciary Act 2007 og Bhutans forfatning fra 2008 [1] .
Principperne for bevis ved retten i Bhutan er nedfældet i Evidence Act 2005 [5] . Denne lov inkorporerer en række nutidige engelske common law- bestemmelser . Retten accepterer væsentlige beviser og dokumentbeviser til behandling. Der er også procedurer for beskyttelse af vidner og ofre for seksualforbrydelser. Generelt svarer bevissystemet i den bhutanske domstol til de føderale bevisregler i USA.[5] .
Bhutans lov om bevismateriale giver også mulighed for brug af såkaldte "skriftlige aftaler" ( eng. skriftlige aftaler ). Den ene sides vidnesbyrd optages i nærværelse af et vidne fra hver side, bekræftet af underskrifterne fra alle dem, der vidnede, og den retslige institutions segl. Sletninger og rettelser, fravær af underskrifter, tilstedeværelsen af defekter i seglet eller underskriften samt vidneudsagn fra personer, der er psykisk syge eller under tvang, er ikke tilladt i vidneudsagnets tekst [5] .
Juridisk praksisAdvokatens funktion i Bhutan er reguleret af loven om advokatsamfundet ( Eng. The Jabmi Act ) [6] . Det nationale tilsynsorgan for advokatsamfundet i Bhutan er Jabmi Tshogdey ( engelsk: Jabmi Tshogdey ), analogt med Advokatforeningen . Alle advokater (jabmi) i Bhutan skal være medlemmer af Jabmi Tsogdey, for at tilslutte sig den skal ansøgeren opfylde en række kriterier: være borger i Bhutan, have et godt omdømme, ikke have alkohol- eller stofmisbrug, ikke være psykisk syg , konkurs, ikke har en straffeattest, har juridiske kvalifikationer anerkendt af Jabmi Tsogdey, gennemfører et kursus i Bhutans nationale lovgivning og består en kvalificerende eksamen. Bhutans forfatning garanterer alle borgere i landet ret til at "rådgive og repræsentere interesserne for jabmi'erne i Bhutan efter [deres] valg" [3] .
De lokale medier beskrev sagen som en bhutanesisk advokat for overtrædelse af Jabmi-loven blev idømt et års fængsel, samt en stor bøde [7] .
I 1995, under kong Jigme Singye Wangchucks regeringstid , begyndte High Court at udarbejde Bhutans straffelov, som blev vedtaget af nationalforsamlingen i august 2004. Straffeloven i denne udgave var en samling af individuelle love og dekreter fra kongens, vedtaget i perioden fra 1959 til 1990 [8] . Kodekset var fokuseret på at kompensere ofre for kriminalitet og øge muligheden for rehabilitering af lovovertrædere. Da straffeloven i denne udgave ikke er i modstrid med 2008-forfatningen, forbliver den i kraft. Dødsstraffen i Bhutan har været afskaffet siden 20. marts 2004 [3] [9] .
Ifølge artikel 28, § 3 i Bhutans forfatning er det kongelige bhutanske politi en underafdeling af Bhutans indenrigs- og kulturministerium og er primært ansvarlig for at opretholde lov, orden og kriminalitetsforebyggelse i landet og er en integreret del af landets sikkerhedssystem [3] . Derudover har det kongelige bhutanske politi beføjelse til at forfølge mistænkte og indkalde vidner [10] .
Bhutans civil- og straffelov er baseret på Tsa Yig - en kodeks baseret på de moralske principper i tibetansk buddhisme og vedtaget af grundlæggeren af Bhutan, Shabdrung Ngawang Namgyal i 1629. Tsa Yig blev først revideret i 1957 og erstattet af en ny kode i 1965 [11] . Historisk set har kongen af Bhutan spillet en aktiv rolle i udvælgelsen og udnævnelsen af dommere og i bedømmelsen. Udnævnelsen af dommere var monarkens prærogativ, og indtil 2008 kunne han til enhver tid tilbagekalde den af ham udpegede dommer. Derudover var monarken den sidste appeldomstol (en slags "højere appeldomstol").
Under den tredje konge af Bhutan, Jigme Dorji Wangchuck , vedtog nationalforsamlingen i 1953 de første kodificerede love, kendt som Trimjung Chenmo ("højere lov"), som indeholder stort set alle moderne kategorier af kriminelle handlinger og deres straffe [12] ] . 1965-koden bibeholdt i vid udstrækning ånden og indholdet af Tsa Yig-koden. Familie-ægteskabelige forhold såsom ægteskab, skilsmisse, adoption blev normalt besluttet på grundlag af buddhistisk eller hinduistisk lov . Før 1991 blev mindre sager behandlet af landsbyens ældste, og mere betydningsfulde sager af embedsmænd på distriktsniveau [11] .
Indtil 1980'erne var der ingen advokater i det bhutanske retsvæsen, og i en åben retssag argumenterede anklageren og den anklagede deres sag direkte for dommeren. Dommere udpeget af kongen gennemførte undersøgelser, anlagde retssager og foretog direkte retssager. Alvorlig kriminalitet i Bhutan i det 20. århundrede var ekstremt sjælden, selvom der var rapporter om øget kriminel aktivitet i 1980'erne og begyndelsen af 1990'erne på grund af tilstrømningen af gæstearbejdere , voksende økonomisk ulighed og øget kontakt med udlandet [11] .
Ifølge en afgørelse fra 1953 fra nationalforsamlingen i Bhutan, revideret i 1968, bruges udvisning fra landet ikke som en form for straf; lemlæstelse som straf blev afskaffet i 1965. Bøder, ifølge forskellige kilder, varierede i dollars fra $10 til $55; i forhold til borgere, der overtrådte reglerne i Driglam Namzha (en slags national dresscode ), kan fængsel i en periode på syv dage til en måned vælges som straf. Med hensyn til international strafferet ratificerede Nationalforsamlingen i 1988 SAARK- konventionen mod terrorisme, der sørgede for udlevering af terrorister fra Bhutan [11] .
Før Bhutans forfatning trådte i kraft i 2008, var den højeste domstol i kongeriget Bhutans kongelige højesteret. Efter forfatningens ikrafttræden fik Bhutans retssystem den nuværende struktur.
| Bhutan i emner | ||
|---|---|---|
| Historie | ||
| Symboler | ||
| Politik | ||
| Bevæbnede styrker | ||
| Økonomi |
| |
| Geografi |
| |
| Natur | ||
| Samfund |
| |
| kultur | ||
| ||
| Lov i Bhutan | |
|---|---|
| Dokumenterne | |
| Institutioner og styrelser | |
| Domstole | |
| Demokrati |
|
| Andet | |
| Asiatiske lande : Retsvæsen | |
|---|---|
| Uafhængige stater |
|
| Afhængigheder | Akrotiri og Dhekelia Britisk territorium i det Indiske Ocean Hong Kong Macau |
| Uanerkendte og delvist anerkendte tilstande |
|
| |