Diplomati er den aktivitet, som statsoverhoveder, regeringer og særlige organer for eksterne forbindelser udfører [1] [2] for at gennemføre målene og målene for staternes udenrigspolitik , samt at beskytte statens interesser i udlandet [3] . Diplomati er et middel til at gennemføre staternes udenrigspolitik . Det er et sæt praktiske foranstaltninger, teknikker og metoder, der anvendes under hensyntagen til specifikke forhold og arten af de opgaver, der løses.
Det menes, at ordet "diplomati" kommer fra det græske ord díplōma , som i det antikke Grækenland blev kaldt dobbelttavler med bogstaver påtrykt, udstedt til udsendinge som legitimationsoplysninger og dokumenter, der bekræfter deres autoritet . Bogstaveligt talt betød dette ord "foldet på midten." Ambassadørerne, der gik for at forhandle i det antikke Grækenland , modtog instruktioner og breve, der bekræftede deres beføjelser, skrevet på to foldeplader, som de afleverede til embedsmanden i byen ( oldtidens politik ), som var ansvarlig for internationale anliggender. Det er her ordet "diplomati" kommer fra. [fire]
I daglig tale bruges ordet "diplomati" nogle gange om nogle helt andre ting. For eksempel forstås diplomati nogle gange som statens udenrigspolitik. I andre tilfælde refererer diplomati til forhandlinger, og nogle gange refererer dette ord til det sæt af procedurer og apparater, hvormed forhandlinger føres. Det bruges også til at henvise til udenlandske institutioner, der er en del af Udenrigsministeriet. Når alt kommer til alt, refererer ordet "diplomati" til en særlig evne hos mennesker, manifesteret i kunsten at opnå fordele i internationale forhandlinger, eller behændighed i ordets gode forstand, og i dårlig forstand, i bedrageri i sådanne sager. Disse fem betydninger af ordet "diplomati" bruges især i engelsktalende lande [5] .
Dette ord begyndte at blive brugt uafhængigt fra slutningen af det 16. århundrede . Den første brug af ordet diplomati i England går tilbage til 1645. Senere brugte den store tyske lærde Gottfried Leibniz ordet "diplomatic" (på latin diplomaticus) i sin kodeks for diplomatisk lov ("Codex Juris Gentium Diplomaticus") i 1693. Siden da er det kommet til at betyde "om internationale relationer" [4] .
Senere begyndte ordet "diplomati" i den betydning, som vi har lagt ind i det nu, at blive brugt af den franske diplomat Francois Callière , som var ambassadør for Ludvig XIV i flere stater. I 1716 udgav han bogen "On the Ways of Negotiation with Sovereigns", hvor han brugte ordet "diplomati" i ordets moderne betydning. Caliers bog bruges stadig i uddannelsen af diplomater i mange diplomatiske skoler. I denne udgave ses diplomati som forhandlingens kunst, baseret på bestemte moralske principper og baseret på en bestemt teori. Før det, i det antikke Grækenland og det antikke Rom, såvel som i Byzans og middelalderen, blev kunsten at løgne og bedrag i internationale anliggender bragt til perfektion. Callier modsvarede dette med ærlige forhandlinger baseret på høj intelligens. Han skrev i denne bog: "Bedrag er virkelig en indikator for forhandlerens begrænsede sind. Det er ingen hemmelighed, at løgne altid er blevet brugt til at opnå succes. Den har altid efterladt giftdråber, og selv diplomatiets mest strålende succeser, opnået ved bedrag, hviler på gyngende grund. Succesfuldt gennemførte ærlige og intellektuelt baserede forhandlinger vil give diplomaten en kæmpe fordel i den efterfølgende dialog, han vil have." [fire]
Der er flere definitioner af begrebet "diplomati". Oxford Dictionary definerer det som følger: “Diplomati er gennemførelsen af internationale relationer gennem forhandlinger; den metode, hvorved disse forbindelser reguleres og ledes af ambassadører og udsendinge; en diplomats værk eller kunst" [5] . Der er dog også andre definitioner af begrebet "diplomati" [4] . I bogen af E. Satow "Guide to Diplomatic Practice" står der f.eks.: "Diplomati er anvendelsen af intelligens og takt til udførelsen af officielle forbindelser mellem regeringerne i uafhængige stater, og endnu mere kort, forretningsførelsen mellem stater med fredelige midler" [6] .
The Diplomatic Dictionary (chefredaktør - USSR's udenrigsminister A. A. Gromyko ) giver følgende definition: "Diplomati er den principielle aktivitet af statsoverhoveder, regeringer og særlige organer for udenrigsrelationer for at implementere målene og målene af statens udenrigspolitik, samt at beskytte statens rettigheder og interesser i udlandet" [7]
Ved at opsummere de forskellige synspunkter på definitionen af diplomati kan man definere det som videnskaben om internationale forbindelser og kunsten at forhandle af stats- og regeringscheferne og særlige organer for eksterne forbindelser (udenrigsministerier, diplomatiske missioner, diplomaters deltagelse i at fastlægge kursen for landets udenrigspolitik og dens gennemførelse med fredelige midler. Diplomatiets hovedmål er at beskytte statens og dens borgeres interesser [4] .
Diplomati, som en metode til at regulere etableringen af relationer mellem grupper af mennesker, eksisterede åbenbart i forhistorisk tid. Ifølge G. Nicholson forsikrede teoretikere tilbage i det 16. århundrede, at de første diplomater var engle, eftersom de fungerede som ambassadører mellem himmel og jord [5] .
Selv i forhistorisk tid er det sandsynligt, at der var tilfælde, hvor en stamme kæmpede med en anden stamme, og for at samle de sårede op og begrave de døde, blev der afholdt forhandlinger om midlertidigt at stoppe slaget. Allerede dengang var det klart, at sådanne forhandlinger ikke ville have været mulige, hvis ambassadøren fra den ene side var blevet spist af den anden side, før han leverede beskeden. Herfra dukkede sandsynligvis visse rettigheder og privilegier for forhandlere op. Personligheden hos denne slags budbringer eller herald, behørigt bemyndiget, må i en eller anden henseende have været speciel. Fra disse skikke opstod de privilegier, som moderne diplomater nyder godt af [5] .
I det slaveejende samfund , som konstant brugte militære beslaglæggelser for at genopbygge arbejdsstyrken , var der militære midler til at gennemføre staternes udenrigspolitik. Diplomatiske forbindelser blev kun opretholdt lejlighedsvis af ambassader, som blev sendt til individuelle lande med en bestemt mission og returneret efter dens afslutning.
Under betingelserne for feudal fragmentering blev feudale suveræners "private" diplomati udbredt, som i intervallerne mellem krigene indgik fredstraktater, indgik militære alliancer og arrangerede dynastiske ægteskaber. Byzans opretholdt omfattende diplomatiske bånd . I midten af det 15. århundrede, med udviklingen af internationale forbindelser, opstod der gradvist permanente repræsentationer af stater i udlandet.
De særlige kendetegn ved diplomatiet i den moderne histories stater er bestemt af de nye mål for deres udenrigspolitik i forhold til udviklingen af den kapitalistiske (markeds)økonomi. For store stater er dette en kamp for erobringen af udenlandske markeder, for opdelingen og derefter for omfordelingen af verden. For små stater og folk er dette dannelsen af nationale stater, der opretholder deres uafhængighed og integritet. Under de nye betingelser udvides omfanget af diplomatisk aktivitet betydeligt, som bliver mere dynamisk og bruges af staten til at skabe en bredere base blandt lederne og den regerende elite af fremmede stater, til at etablere kontakter med visse politiske partier, medierne . Diplomati spillede sammen med militære midler en vigtig rolle i kampen for at nå målene for antifeudale, demokratiske og nationale befrielsesbevægelser, i dannelsen af nationalstater i Latinamerika og Balkan , i foreningen af Tyskland og Italien .
I nyere historie er bevarelsen af freden, udviklingen af forskellige forhandlingsformater, oprettelsen af overnationale reguleringsorganer - Folkeforbundet , FN - blevet den nye vigtigste retning for diplomati .
Det er almindeligt accepteret, at den første verdenskrig og de begivenheder, der fandt sted efter den, var grænsen for udviklingen af diplomati [4] . Disse omfatter: den amerikanske præsident Woodrow Wilsons proklamation af hans 14 punkter med åbent diplomati og økonomisk lighed mellem stater , Sovjetruslands afskaffelse af de såkaldte "slavetraktater" og afvisningen af hemmeligt diplomati. Fødslen af et nyt diplomati blev påvirket af sådanne faktorer som ønsket om at skabe internationale organisationer (primært Folkeforbundet og FN ) med det formål at forhindre krige, sammenbruddet af eksisterende imperier og det verdenskoloniale system , fremkomsten og sameksistensen af to systemer ( kapitalisme - kommunisme ) og andre begivenheder efter Første og Anden Verdenskrig. Offentlighedens, mediernes og deres indflydelse på diplomatiet har ændret sig markant [4] .
Diplomati er en ekstremt kodificeret og formaliseret aktivitet, der udføres på grundlag af Wienerkonventionen fra 1961 om diplomatiske forbindelser .
Afhængigt af målene og metoderne til at nå målene for statens udenrigspolitik skelnes følgende typer diplomati.
( engelsk appeasement )
Essensen af denne type diplomati er appeasement, det vil sige manglende vilje til at forværre eller opflamme de modsætninger, der eksisterer mellem landene. Denne type diplomati involverer forskellige indrømmelser på mindre og ikke-principielle spørgsmål til den modsatte side.
Det mest almindelige eksempel på dette diplomati er Englands og Frankrigs politik på tærsklen til Anden Verdenskrig, da de forsøgte at modstå Hitlers aggressive forhåbninger.
Essensen af kanonbådsdiplomati er at demonstrere magt for at nå deres udenrigspolitiske mål. Det har fået sit navn fra ordet " kanonbåd " - et lille skib med seriøse artillerivåben. Et eksempel på denne politik er USA's brug af kanonbåde i Kina i begyndelsen af det 20. århundrede, såvel som i Latinamerika. På nuværende tidspunkt er enhver brug af flådestyrker til at nå udenrigspolitiske mål blevet kaldt kanonbådsdiplomati.
Shuttle-diplomati er et af midlerne til fredeligt at løse tvister mellem stater gennem en række forhandlinger med deltagelse af en tredje stat (mægler) og på grundlag af de betingelser, den har fremlagt.
I begyndelsen af 1974 lancerede den amerikanske udenrigsminister Henry Kissinger den første runde af, hvad der ville blive kendt som "shuttle-diplomati" mellem Jerusalem og de arabiske hovedstæder [8] .
Civilt diplomati [9] [10] er et begreb, der betegner et alternativ til den klassiske idé om statsdiplomati , en aktivitet på den internationale arena rettet mod at opfylde målene for statens udenrigspolitik, der falder sammen med det officielle statsdiplomati gennem værktøjer , kanaler og institutioner, der er anderledes end de klassiske. Dette betyder, at Track II Diplomacy er forskellig fra aktiviteterne for professionelle diplomater som repræsentanter for officielle regeringsorganer i forskellige stater i forbindelse med formelle forhandlinger. Spor II Diplomatikilder er ikke-statslige enheder af forskellige typer, uddannelses-, kultur-, sportsinstitutioner og andre typer ikke-statslige enheder, selv enkeltpersoner [9] . Fraværet af en direkte forbindelse mellem de udførte aktiviteter og statslige organer er et karakteristisk træk ved civilt diplomati.
Spor II Diplomati (også kaldet civilt diplomati i denne sammenhæng) [9] er et begreb, der kombinerer andre typer af implementering af eksterne relationer, som ikke er relateret til regeringsdiplomati, såsom offentligt diplomati , økonomisk diplomati , offentligt diplomati , partisk , videnskabeligt , kulturelt , digitalt , cricket diplomati , checkhæfte diplomati ; også Track II Diplomacy kan ledes sammen med appeasement og andre varianter af klassisk diplomati.
Dollar diplomatiDenne form for diplomati involverer brugen af økonomiske metoder (for eksempel lån ) for at nå deres mål [11] .
Den amerikanske præsident William Howard Taft (1909-1913) beskrev i overført betydning dollarens diplomati som "en politik, hvor dollars skulle fungere som kugler." Udtrykket blev første gang brugt i 1909, da den amerikanske regering stimulerede byggeriet af jernbaner i Kina med investeringer og lån . Denne amerikanske politik strakte sig hovedsageligt til de underudviklede lande i Latinamerika ( Haiti , Honduras og Nicaragua ), hvor tilbagebetalingen af lån blev garanteret af de amerikanske væbnede styrker til stede i landet.
Offentligt diplomatiOffentligt diplomati refererer til handlinger rettet mod at nå målene for national udenrigspolitik ved at etablere langsigtede relationer, studere den offentlige mening i udlandet, informere udenlandske publikum for bedre at forstå værdierne og institutionerne i deres egen stat i udlandet. Offentligt diplomati fremmer nationale interesser og sikrer national sikkerhed ved at studere følelser i udlandet og påvirke dem, der danner denne mening.
Folkets diplomatiFolkediplomati i ordets brede forstand forstås som en historisk kontinuerlig proces af kommunikation, gensidig viden om folk, gensidig indflydelse og gensidig berigelse af kulturer [12] [13] .
Økonomisk diplomatiØkonomisk diplomati eller handelsdiplomati er en retning for diplomatisk arbejde, som er baseret på handel og økonomiske relationer [14] .
Handelsdiplomati som en retning for statens udenlandske forbindelser spillede en stor rolle i Frankrig under Ludvig XIV. Kongens rådgiver Jean-Baptiste Colbert udviklede aktivt denne retning, takket være hvilken den franske statskasse, udmattet af krige, blev reddet på bekostning af kommercielt handelsdiplomati [14] .
Denne type diplomati er af særlig betydning under moderne forhold, når takket være globaliseringsprocessen afhænger næsten alle staters velfærd meget af deltagelse i verdenshandel og økonomiske forbindelser.
En række faktorer bidrager til at øge effektiviteten af økonomisk diplomati. Nøglen blandt dem er den politik, der konsekvent føres af udviklede lande og udviklingslande, såvel som lande med overgangsøkonomier, for at styrke den nationale konkurrenceevne, som tjener som det materielle grundlag for vellykket økonomisk diplomati. Blandt andre vigtige faktorer er udviklingen af en national udenrigsøkonomisk strategi, især når denne strategi sammen med hovedmålene indeholder metoder til at nå dem og også definerer specifikke opgaver i forhold til store segmenter af udenrigsøkonomiske relationer, enkelte regioner og markeder. , giver effektive værktøjer til at løse de stillede opgaver. Af stor betydning er den korrekte tilpasning af prioriteterne for økonomisk diplomati, dets korrekte finansielle, organisatoriske og personalemæssige støtte. På nuværende tidspunkt er økonomisk diplomati, som en af statens vigtigste funktioner i forbindelse med globaliseringen, ved at få en kompleks, systemisk karakter, der er tæt interagerende med en bred vifte af statsstrukturer, offentlige organisationer og kommercielle og industrielle strukturer af iværksættere. [femten]
Digitalt diplomatiDigitalt (elektronisk) diplomati ( eng. Digitalt diplomati , e-diplomati) er brugen af internettet og informations- og kommunikationsteknologier (IKT) til at løse diplomatiske problemer. Som en del af digitalt diplomati bruges nye medier , sociale netværk , blogs og lignende medieplatforme i det globale netværk. E-diplomati involverer regeringsafdelinger, primært udenrigspolitiske statslige agenturer, samt ikke-statslige organisationer, hvis aktiviteter er relateret til implementeringen af den udenrigspolitiske dagsorden [16] . Hovedmålene for digitalt diplomati er fremme af udenrigspolitiske interesser, informationspropaganda gennem internet-tv, sociale netværk og mobiltelefoner, rettet mod massebevidstheden og politiske eliter [17] .
Ordbøger og encyklopædier | ||||
---|---|---|---|---|
|
International lov | |||||
---|---|---|---|---|---|
Generelle bestemmelser | |||||
Juridisk personlighed | |||||
Territorium |
| ||||
Befolkning |
| ||||
Industrier |
|
Fredelig løsning af internationale tvister | |
---|---|
Diplomati |
|
Lovlige måder |