| Resolution 2334 | |
|---|---|
| Afstemningsresultater Om Mod undlod at stemme Ikke medlemmer af FN's Sikkerhedsråd | |
| Organ | FN's Sikkerhedsråd |
| datoen | 23. december 2016 |
| Møde | nr. 7853 |
| Koden | S/RES/2334 |
| Stemme |
|
| Emne | Situationen i Mellemøsten |
| Resultat | Accepteret |
| Sammensætning af Sikkerhedsrådet for 2016 | |
| faste medlemmer |
|
| ikke- faste medlemmer |
|
| Dokument | |
FN's Sikkerhedsråds resolution nr. 2334 er en resolution fra FN's Sikkerhedsråd vedtaget den 23. december 2016 i forbindelse med etableringen af israelske bosættelser på flodens Vestbredd. Jordan , som kom under israelsk kontrol i 1967 som følge af Seksdageskrigen , herunder israelsk annekterede Østjerusalem .
Resolutionen bekræfter, at Israels opførelse af bosættelser "ikke har nogen juridisk kraft og er en åbenlys krænkelse af international lov" [1] . Sikkerhedsrådet kræver, at Israel standser sådanne aktiviteter og opfylder sine forpligtelser som en besættelsesmagt i overensstemmelse med den fjerde Genève-konvention [2] [3] . Dette er den første resolution fra FN's Sikkerhedsråd om spørgsmål vedrørende Israel og Palæstina siden 2009, og den første, der behandler israelske bosættelser siden resolution 465 fra 1980. Selvom resolutionen i sig selv ikke indeholder nogen form for straf eller tvangsforanstaltninger for dens manglende overholdelse, kan den ifølge den israelske avis Ha'aretz "få alvorlige konsekvenser for Israel generelt og i særdeleshed med hensyn til finansieringen af bosættelser i mellemlang og lang sigt" [4] .
FN-planen for deling af Palæstina (1947) det meste af Judæa og Samarias territorium, senere kendt som flodens vestbred. Jordan, var beregnet til den arabiske stat [5] . Jerusalem og Betlehem skulle ifølge FN's beslutning blive et territorium under international kontrol [6] . Det jødiske agentur , der repræsenterede jøderne i Palæstina, accepterede delingsplanen for Palæstina, og den 15. maj 1948 blev staten Israel udråbt. Arabiske ledere, herunder Den Arabiske Liga og Det Arabiske Høje Råd , afviste på det kraftigste FN-planen [7] og sagde, at de ville gøre alt for at forhindre dens gennemførelse. Under den efterfølgende arabisk-israelske krig (1947-1949) blev den arabiske stat ikke proklameret, og områderne Judæa og Samaria blev besat af Transjordanien . Indbyggerne i de jødiske bosættelser i de områder, den erobrede, inklusive Østjerusalem med den gamle by , flygtede eller blev fordrevet af Transjordanien til Israel. Deres efterfølgende annektering af det selvomdøbte Jordan blev ikke anerkendt af verdenssamfundet, med undtagelse af Storbritannien [8] . Fra 1948 til 1967 FN har ikke vedtaget nogen resolutioner om sådanne handlinger fra Jordans side som besættelse og annektering af Jordans Vestbredd, udvisning af jøder, ødelæggelse af snesevis af synagoger og andre [9] [10] .
Under Seksdageskrigen (1967), området på Vestbredden af floden. Jordan blev besat af Israel . Siden 1995 , efter underskrivelsen af Oslo-aftalen (Oslo-2) mellem Israel og Den Palæstinensiske Befrielsesorganisation (PLO), er dele af "Vestbredden" kontrolleret af den palæstinensiske nationale myndighed (PNA) , skabt som et resultat af disse aftaler.
Fra synspunkt af FN's Sikkerhedsråd, territoriet på Vestbredden af floden. Jordan er under israelsk besættelse [11] . Israel bestrider betegnelsen af "Vestbreddens" (herunder Østjerusalem) territorium som "besat" og insisterer på det internationale udtryk "omstridt territorium". Hovedargumenterne for denne holdning er den defensive karakter af de arabisk-israelske (1948) og seksdages (1967) krige, fraværet af anerkendt international suverænitet over disse områder indtil 1967, og det jødiske folks historiske ret til at Israels land [12] [13] [14] . En lignende stilling indtages af en række israelske og udenlandske politikere og førende advokater [15] [16] [17] [18] [19] [20] [21] [22] [23] .
Resolution 2334 (2016) fastslår, at FN's Sikkerhedsråd, " Fordømmer alle voldshandlinger mod civile, herunder terrorhandlinger <...> 1. bekræfter , at etableringen af bosættelser af Israel i det palæstinensiske område besat siden 1967, herunder Østjerusalem, har ingen retsvirkning og er en åbenlys krænkelse af folkeretten og en af de vigtigste hindringer for at opnå en tostatsløsning <…> 2. kræver igen , at Israel øjeblikkeligt og fuldstændigt indstiller al bosættelsesaktivitet i det besatte palæstinensiske område, herunder Østjerusalem , og fuldt ud overholdt alle sine juridiske forpligtelser i denne henseende; 3. understreger , at det ikke vil acceptere nogen ændringer af de linjer, der var gældende fra den 4. juni 1967, herunder med hensyn til Jerusalem, undtagen dem, som er aftalt af parterne gennem forhandlinger; <…> 5. opfordrer alle stater til, under hensyntagen til punkt 1 i denne resolution, inden for deres respektive forhold at skelne mellem staten Israels territorium og de områder, der er besat siden 1967; <…>". [24]
Den israelske premierminister Benjamin Netanyahu , der talte i tv dagen efter vedtagelsen af resolutionen, kritiserede FN og den amerikanske administration, kaldte resolutionen "skammelig" og sagde, at "der er ingen større absurditet end at kalde Vestmuren og Jødisk kvarter i Jerusalem besat område »; han sagde også: "I 1980 vedtog FN en resolution, der sidestillede zionisme med nazisme [komm. 1] . Vi har opnået afskaffelsen af denne beslutning [komm. 2] . Den nye beslutning vil også blive annulleret, og ikke på grund af indrømmelser, men på grund af vores standhaftighed.” [25] Han erklærede også, at Israel ville stoppe med at finansiere 5 FN-institutioner [25] .
Den 6. januar 2017 underrettede repræsentanter for Israel FN om suspensionen af årlige bidrag til denne organisations budget [26] .
Israel trak sine ambassadører tilbage fra Senegal og New Zealand til konsultationer. Stoppet økonomisk bistand til Senegal. Ukraines premierminister Volodymyr Groysmans besøg i Israel blev aflyst , hvorunder der skulle underskrives en aftale om at skaffe yderligere 20.000 job til ukrainere og om at udvide militær bistand til Ukraine [27] . Netanyahus møde med den britiske premierminister Theresa May er blevet aflyst . USA's ambassadør i Israel Dan Shapiro blev indkaldt til en snak . Af de 15 lande i FN's Sikkerhedsråd blev sedler afleveret til ambassadørerne for 11 af dem, da Israel ikke har diplomatiske forbindelser med Venezuela og Malaysia , og ambassadørerne fra Senegal og New Zealand i Israel er kun akkrediteret , men er ikke der [28] . Israelske regeringsministre har forbud mod at besøge alle lande, der stemte for resolutionen. Aflyste ministerbesøg i Rusland , Ukraine , Storbritannien , Spanien og Japan [29] .
Forsvarsminister Avigdor Lieberman instruerede militærkommandanten for floden på Vestbredden. Jordan til general Yoav Mordechai om at indstille ethvert samarbejde med Den Palæstinensiske Myndighed om civile anliggender [30] .
Der var også holdninger blandt førende israelske politikere om hårdere reaktioner på resolutionen. Blandt disse er et forslag om at udvide fuld israelsk suverænitet til område "C" på Vestbredden af undervisningsminister Naftali Benet , og et forslag til en reaktion "der vil fordrive alle palæstinensernes fantastiske drømme" fra lederen af den parlamentariske kommission . om udenrigsanliggender og sikkerhed , Avi Dichter [31] .
USA's nyvalgte præsident, Donald Trump , kritiserede kraftigt USA's afvisning af at udøve sin vetoret og truede med, at USA ville stoppe med at finansiere FN (25 % af FN-budgettet) og de lande, der stemte for resolutionen [32] [33 ] .
Ukraines stemme for resolutionen vakte kritik i landet. En række ukrainske politikere og politologer har beskrevet dette skridt som "ukraines internationale politiks fiasko" og som "et knivstik i ryggen på en af Ukraines få sande venner." Det personlige ansvar for en sådan beslutning ligger hos præsident Poroshenko og udenrigsminister Klimkin . Særlig hård kritik blev udtrykt af deputerede fra den tværfraktionelle gruppe af Verkhovna Rada "Ukraine-Israel" [34] [35] . Ifølge israelske kilder udøvede den amerikanske vicepræsident Joe Biden [36] [37] [38] pres på Ukraines præsident i en telefonsamtale .
| FN's Sikkerhedsråds resolutioner vedtaget i 2016 | |
|---|---|
| |