Karantæne

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 16. maj 2020; checks kræver 34 redigeringer .

Karantæne (fra fransk  quarantaine , italiensk  quarantena  - "fyrre dage" [1] ) er et sæt restriktive og regime - anti -epidemiforanstaltninger , der har til formål at begrænse kontakter med en inficeret eller mistænkt person, dyr, last, varer, køretøj, bosættelse, territorier, distrikter, regioner og så videre [2] . I nogle tilfælde indebærer karantæne fuldstændig isolering af epidemiens fokus med bevæbnede vagter rundt om perimeteren [3] . Karantæne har til formål at bryde mekanismen for smitteoverførsel .

Historie

Oprindeligt betød ordet "karantæne" "en tid bestående af fyrre dage" ( italiensk  quaranta giorni  - "fyrre dage") [2] [4] . Den blev først brugt i det 14. århundrede i Venedig for at forsinke indsejlingen i havnen for skibe, der ankom fra andre lande. Det var i en sådan periode, at alle skibe skulle ankre et stykke fra kysten, før de kunne losse.

Og først i slutningen af ​​det 18. århundrede dukkede den anden betydning af dette ord op - "et hus, hvori de, der kommer fra smitsomme steder, skal have deres ophold." Karantæne oftest for mange infektionssygdomme, primært kopper og pest , varede fyrre dage.

De første omtaler af karantæneforanstaltninger findes i Det Gamle Testamente :

Alle Dage, saa længe Plagen er over ham, skal han være uren, han er uren; han skal bo alene uden for sin boliglejr.

Tredje Mosebog , kapitel 13

De første karantænelove blev udstedt, siger Colin, i 1374 i byen Reggio nel Emilia i Modena ; dette var foranlediget af frygten for at bringe pesten ind i Italien, dengang kendt under navnet "den sorte død". Snart begyndte mange byer langs kysten af ​​Adriaterhavet og Middelhavet at anvende langvarig isolation for skibe, der ankom fra Egypten og Konstantinopel . I det 15. århundrede indikerede karantænepraksisen behovet for karantæneklinikker, som blev oprettet i Venedig, Genova og Marseille .

De begrænsninger, som rejsende blev udsat for, såvel som for transporterede varer, havde en stor indvirkning på det økonomiske system og kommunikationen mellem mennesker. Datidens læger var i en livlig debat om dette emne, og som følge heraf blev karantæneforanstaltningerne, takket være oprettelsen af ​​Providetiori della Sanité i Venedig, gjort mere konkrete. Den strenghed i gennemførelsen af ​​karantæneforanstaltninger mod pesten, som man dengang kun frygtede, førte til, at mange byer og lokaliteter allerede i det 17. århundrede led frygtelig nød og sultede kun, fordi de blev frataget forsyningen af ​​de mest nødvendige fødevarer. og ting. Straffemetoder til overtrædelse af karantænenormer blev kendetegnet ved ekstrem grusomhed; for eksempel i Genève blev lovovertrædere brændt, og i byen Digne-les-Bains blev det i 1629 forbudt for indbyggerne at forlade byen under smerte for døden.

Misbrug i karantæner gjorde dem frygteligt upopulære institutioner, den planlagte opholdstid i dem blev overladt til embedsmændenes vilkårlighed, da de var overbevist om, at selv et 40-dages ophold ikke altid garanterer sikkerhed. I karantæner i Middelhavet, efter en ubestemt lang periode, den såkaldte "sreinage", hvor varer og ting befandt sig på skibets dæk og blev udsat for nattedug, efterfulgt af et ophold på en karantænesygestue af varighed kl. mindst 18 og op til 25-30 dage, medmindre skibet kom fra Tyrkiet eller Egypten; i Marseille til skibe, der ankom fra Tunesien eller Algeriet , i 1786-87. opholdsperioden i karantæne varede op til 50 dage

De europæiske stater har gentagne gange indkaldt til konferencer om spørgsmålet om karantæner. Den første internationale konference var i Paris i 1851-52, den anden i Konstantinopel i 1866, den tredje i Wien i 1874, den fjerde i Rom i 1885 og endelig den sidste, i marts 1893, i Dresden . Alle disse konferencer, når de diskuterede visse foranstaltninger mod spredning af epidemier, havde hovedsageligt kolera i tankerne , da sygdommen oftest bringes til Europa. Medlemmerne af Wien International Sanitary Conference kom til følgende konklusioner: landkarantæner blev afvist med et flertal, maritime karantæner blev anerkendt i Det Røde Hav og Det Kaspiske Hav, og et system med sanitære inspektioner blev anbefalet i havnene i Sortehavet og Middelhavet. Hav. Det blev besluttet, at hvis staten anser det for nødvendigt at etablere karantæner, skal de være korte - fra 1 til 7 dage eller mindst 10 dage; flodkarantæner blev afvist og erstattet af en sanitær inspektion.

I Rusland dukkede karantæner først op i Pskov . Ifølge Pskov First Chronicle "beordrede prinsen i 1521 at Petrovskaya Street (hvor pesten dukkede op) skulle låses i begge ender." I 1552, da smitten atter dukkede op i Pskov, “kaldes i Novgorod om Pskoviterne, om gæsterne, så de alle går ud, en time fra Novgorod med hvad som helst gods; og de vil fange Pskovitins gæst i morgen i Novgorod, ellers vil de brænde ham ud af byen og med godset; og i Novgorod vil de tage pskovitin ud i gården, slå den fremmede pedel med en pisk og brænde pskovitinen. Og der var en forpost på Pskov-vejen, så de ikke ville gå til Pskov, og heller ikke fra Pskov til Novgorod ”(den anden Novgorod-krønike).

Den generelle instruks vedrørende karantæner i Rusland blev udstedt i 1712. Guvernører og guvernører, efter at have modtaget nyheder om pesten i udlandet, skulle tilbageholde besøgende på forposterne, men varigheden af ​​denne karantæne var ikke bestemt; ligeledes med de indre Egne, hvori Pesten viste sig, maatte al Kommunikation afbrydes; huse, hvori der opstod en sygdom, blev beordret til at brænde med heste og kvæg og med alskens skrammel, der førte folk ud af dem til særlige og tomme steder; enhver, der sniger sig gennem forposterne, blev truet med galgen. En mere præcis instruktion blev givet i 1728 i anledning af den "farlige sygdom" , der var åbnet i Astrakhan . Etableringen af ​​permanente karantæner med medicinsk personale ved alle grænsetolde blev foreskrevet ved et dekret fra Senatet den 22. februar 1755; men da pesten i 1771 viste sig i de polske provinser, der stødte op til Tyrkiet, viste det sig, at dette dekret ikke blev gennemført. Snart begyndte pesten at rase i de russiske grænseregioner og nåede som bekendt Moskva . I 1786 dukkede et charter op for et karantænehus på øen Seskare for Østersøen . I 1800 udkom "Charter of grænse- og havnekarantæner".

De største tilfælde af anvendelse af karantæneforanstaltninger i det russiske imperium i det 19. århundrede fandt sted i Odessa i 1837 og i Astrakhan-provinsen i 1878-79 .

I 2020 blev der på grund af COVID-19- pandemien indført separate restriktioner for bevægelse mellem grænser rundt om i verden.

I Rusland

Medicin

I Den Russiske Føderation pålægges og annulleres karantæne i overensstemmelse med artikel 31 i den føderale lov af 30. marts 1999 N 52-FZ "Om befolkningens sanitære og epidemiologiske velfærd" på grundlag af en ordre fra chefen Statens sanitetslæge eller dennes stedfortræder ( Rospotrebnadzor ) af Den Russiske Føderations regering og andre embedsmænd udøvende myndigheder ( underlagt Den Russiske Føderation , lokalt selvstyre , føderalt ) i tilfælde af en trussel om fremkomsten og spredningen af ​​en smitsom sygdom [ 3] [5] [6] med oprettelsen af ​​en nødbekæmpende anti-epidemikommission . Proceduren for at udføre karantæneforanstaltninger bestemmes af de sanitære regler og andre lovgivningsmæssige retsakter i Den Russiske Føderation.

Karantæne indføres for at forhindre spredning af smitsomme sygdomme, der er farlige for befolkningen , fra det primære epidemiske fokus og dets eliminering [2] . En integreret del af karantæneforanstaltninger er isolering af patienter og observation af dem, der har været i kontakt med patienter i en varighed på en maksimal inkubationsperiode for sygdommen fra det øjeblik, hvor patienten sidst var i kontakt eller forlod det epidemiske fokus. [7] [8] . Karantæneforanstaltninger omfatter også beskyttelse af statens territorium mod import af smitsomme sygdomme udefra.

I daglig tale kaldes ordet "karantæne" nogle gange urimeligt for isolation og observationelle anti-epidemiforanstaltninger i børneinstitutioner, hospitalsafdelinger for hurtigt sprede infektionssygdomme, såsom skoldkopper , skarlagensfeber , difteri , influenza osv., på trods af det faktum at hele rækken af ​​foranstaltninger i henhold til karantæne ikke gennemføres [4] [9] .

Fytosanitær

Udførelse af fytokarantæneforanstaltninger i Den Russiske Føderation er reguleret af den føderale lov af 21. juli 2014 nr. 206-FZ "Om plantekarantæne" [10] . I henhold til paragraf 5 i "Forordninger om den føderale tjeneste for veterinær- og plantesundhedsovervågning" er det autoriserede organ for plantesundhedskontrol (tilsyn) i statens karantæne Rosselkhoznadzor [11] .

Veterinærmedicin

I tilfælde af infektionssygdomme hos dyr, der er tilbøjelige til at sprede sig ud over det primære enzootiske fokus og fører til betydelig økonomisk skade, indføres karantæne for at forhindre deres spredning [2] [9] . Karantæne kan pålægges værfter, besætninger (flokke, besætninger , besætninger ), bigårde , damme, baser, gårde , datterselskaber og andre gårde, bygder, regioner osv. [12] . Ligeledes udføres karantæneforanstaltninger med et forebyggende formål for at undgå introduktion af infektionssygdomme [13] [14] , for hvilke alle nyadopterede dyr holdes adskilt i 30 dage, på dette tidspunkt undersøges de og evt. , vaccineret [4] .

Indtil slutningen af ​​det 19. århundrede var karantæneforanstaltninger for dyr begrænset til isolering og slagtning af syge dyr [9] . Karantæneforanstaltninger for dyresygdomme er blevet koordineret af Verdensorganisationen for Dyresundhed siden 1924 .

Etablering og annullering af karantæne, implementering af anti-epizootiske foranstaltninger for særligt farlige dyresygdomme er fastsat i loven fra Den Russiske Føderation af 14. maj 1993 nr. 4979-I "Om veterinærmedicin" [15] . I henhold til denne lov indføres karantæne for infektionssygdomme hos dyr på grundlag af et forslag fra Chief State Veterinary Inspector (Rosselkhoznadzor [11] ) af de statslige myndigheder i Den Russiske Føderation eller en konstituerende enhed i Den Russiske Føderation. Proceduren for at udføre karantæneforanstaltninger er bestemt af veterinærreglerne og andre lovgivningsmæssige retsakter i Den Russiske Føderation.

Ud over karantænezonen etableres der i tilfælde af nogle særligt farlige infektioner af dyr også en truet zone i tilknytning hertil [4] [9] . I karantænezonen isoleres syge dyr, alle dyr immuniseres mod denne infektion, flytning af dyr standses, døde dyrs lig destrueres eller bortskaffes efter neutralisering, animalske affaldsprodukter og plejeartikler destrueres eller neutraliseres, det er forbudt at høste og fjerne fra zonen af ​​foder, husdyrprodukter. Adgang til karantænezonen er kun tilladt for arbejdere, der er involveret i pasning af dyr, der arrangeres omveje på vejene, vagtposter er oprettet.

Ansvar

For overtrædelser af restriktive og anti-epidemi (anti-epizootiske) foranstaltninger under karantæner reguleret af sanitære og veterinære regler giver russisk lovgivning administrative (kapitel 6 og 10 i loven om administrative lovovertrædelser ) og strafferetlige (artikel 236 og 249 i straffeloven ). Kode ) ansvar [16] [17] .

Se også

Noter

  1. Karantæne // Fasmer M. Etymologisk ordbog over det russiske sprog . I 4 t / Pr. med ham. og yderligere O. N. Trubacheva . - 2. udg., slettet. - M .: Fremskridt , 1986. - T. 2. - S. 192. - 672 s.
  2. 1 2 3 4 Karantæne // Italien - Kvarkush. - M .  : Soviet Encyclopedia, 1973. - S. 392-393. - ( Great Soviet Encyclopedia  : [i 30 bind]  / chefredaktør A. M. Prokhorov  ; 1969-1978, v. 11).
  3. 1 2 Savvina N. Hvis der er en pest i morgen Arkiveksemplar dateret 24. maj 2018 på Wayback Machine // Artikel i nr. 29 (330) af Kommersant-Vlast magazine dateret 27. juli 1999, s. 12.
  4. 1 2 3 4 Ladny I.D.; Belyakov V. D. (militær), Gaiko B. A., Gromozdov G. G. (GO), Tretyakov A. D. (dyrlæge). Karantæne, karantæne // Big Medical Encyclopedia  : i 30 bind  / kap. udg. B.V. Petrovsky . - 3. udg. - M  .: Soviet Encyclopedia , 1979. - T. 10: Kabakov - Sammensmeltning. - S. 107-111. — 528 s. : syg.
  5. Dubrovsky D.S. Foranstaltninger til administrativ tilbageholdenhed, der begrænser individets frihed // 2. udg. revideret og yderligere — M.: RAP, 2010. — 144 s. - S. 89-90. - ISBN 978-5-93916-237-1 .
  6. Artikel 31 Arkivkopi af 24. maj 2018 på Wayback Machine af den føderale lov af 30. marts 1999 nr. 52-FZ (som ændret den 18. april 2018) "Om befolkningens sanitære og epidemiologiske velvære. " Tekst offentliggjort på IPR-webstedet " ConsultantPlus ".
  7. Ladny I. D. Isolering af smitsomme patienter // Big Medical Encyclopedia  : i 30 bind  / kap. udg. B.V. Petrovsky . - 3. udg. - M  .: Soviet Encyclopedia , 1978. - T. 9: Ibn-Roshd - Jordan. - S. 44-52. — 483 s. : syg.
  8. Ladny I.D.; Agafonov V. I., Volgin V. P. (militær). Observation // Big Medical Encyclopedia  : i 30 bind  / kap. udg. B.V. Petrovsky . - 3. udg. - M .  : Soviet Encyclopedia , 1981. - T. 17: Nilander - Sample. - S. 144-145. — 512 s. : syg.
  9. 1 2 3 4 Karantæne  / Zharov S. N., Smirnov A. M. // Great Russian Encyclopedia  : [i 35 bind]  / kap. udg. Yu. S. Osipov . - M .  : Great Russian Encyclopedia, 2004-2017.
  10. Føderal lov nr. 206-FZ af 21. juli 2014 "On Plant Quarantine" Arkiveksemplar af 25. maj 2018 på Wayback Machine // Officielt offentliggjort på " Official Internet Portal of Legal Information " den 22. juni 2014, i nr. 163 “ Rossiyskaya Gazeta " 07/23/2014, Samling af lovgivning i Den Russiske Føderation 07/28/2014 nr. 30 (Del I) Art. 4207. Teksten til dokumentet med ændringer og tilføjelser fra april 2018 offentliggjort på webstedet for ConsultantPlus IPS .
  11. 1 2 Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 30. juni 2004 nr. 327 "Om godkendelse af forordningerne om den føderale tjeneste for veterinær- og plantesundhedsovervågning" Arkiveksemplar dateret 25. maj 2018 på Wayback Machine // Officielt offentliggjort i nr. 150 af Rossiyskaya Gazeta den 15. juni 2004 d. Teksten til dokumentet med ændringer og tilføjelser fra april 2018 offentliggjort på webstedet for IPS " Garant "
  12. Afsnit 4. Proceduren for etablering og ophævelse af karantæne for smitsomme sygdomme hos dyr og fugle Arkivkopi af 12. maj 2018 på Wayback Machine // Veterinary Charter of the USSR, godkendt af Ministerrådet af 3. november 1951, nr. 4355.
  13. Skomorokhov A. L. Forebyggelse og eliminering af smitsomme dyresygdomme. M .: Statens landbrugslitteraturforlag , 1951. - 368 s. S. 230.
  14. Shcherbina A.K. Fiskesygdomme og foranstaltninger til at bekæmpe dem. - K .: Det ukrainske akademi for landbrugsvidenskaber , 1960. - 333 s. Fra 62.
  15. Den Russiske Føderations lov af 14. maj 1993 nr. 4979-I "On Veterinary Medicine" (Artikel 2.1, 2.2, 3, 4.1, 9, 17, 19) Arkivkopi dateret 28. maj 2018 på Wayback Machine // offentliggjort i Vedomosti fra Kongressen for Folkets Deputerede i Den Russiske Føderation og Den Russiske Føderations Øverste Råd 06/17/1993 nr. 24, art. 857. Teksten til dokumentet med ændringer og tilføjelser fra april 2018 offentliggjort på webstedet for IPS " Garant ".
  16. E. Dyatlovskaya. Landbrugsministeriet foreslog at skærpe ansvaret for overtrædelser af karantæne Arkivkopi dateret 25. maj 2018 på Wayback Machine // artikel dateret januar 2018 i tidsskriftet Agroinvestor.
  17. ↑ En virksomhed i Taldomsky-distriktet vil betale bøder for overtrædelse af plantekarantæne Arkivkopi dateret 8. juli 2018 på Wayback Machine // Artikel dateret 22. december 2015 på RIAMO- webstedet .

Litteratur

Links