| Japans forfatning | |
|---|---|
| Japansk 日本国憲法 | |
| Første side af originaleksemplaret | |
| Gren af loven | grundlov |
| Udsigt | forfatning |
| Stat | |
| Adoption |
Japans parlament 7. oktober 21 Showa ( 1946 ) |
| Underskriver |
Kejser Showa 3. november 21. Showa ( 1946 ) |
| Ikrafttræden | 3. maj 22. Showa ( 1947 ) |
| Første udgivelse | 3. maj 1947 |
| Nuværende udgave | 3. maj 22. Showa ( 1947 ) |
Japans forfatning ( 日本國憲法, 日本国憲法, Nihon-koku kenpo: / Nippon-koku kenpo :) er Japans grundlov , som trådte i kraft den 3. maj 1947 . Det er formelt en række ændringer til Meiji-forfatningen , men er traditionelt blevet betragtet som en separat forfatning.
Ingen ændringer blev foretaget til den japanske forfatning efter den 3. maj 1947.
Udviklingen og vedtagelsen af den nye forfatning for Japan i 1947 er forbundet med den historiske situation i verden. Efter at have underskrevet overgivelseshandlingen i september 1945, udarbejdede den japanske regering et udkast til forfatning. Det originale udkast var en kopi af forfatningsteksten for Imperiet af Japan i 1889 med mindre ændringer, der ikke imødekom de sejrrige magters interesser.
Den amerikanske militæradministration gennemførte store institutionelle reformer, herunder bekendtgørelse af grundlæggende demokratiske rettigheder og friheder for individet, en storstilet landbrugsreform, loven fra 1947 om forbud mod monopoler (og en række andre).
Under besættelsen af Japan udarbejdede general Douglas MacArthurs hovedkvarter et udkast til en ny forfatning under hensyntagen til bestemmelserne i den amerikanske forfatning og USSR's forfatning af 1936 . Så f.eks. fandt konsolideringen af mænds og kvinders ligestilling i Japans forfatning sted, ifølge nogle forskere [1] , netop under indflydelse af USSRs forfatning fra 1936, der var i kraft på det tidspunkt.
Ved udarbejdelsen af Japans forfatning blev der lagt særlig vægt på skabelsen af sådanne normer, der ville garantere umuligheden af at genoprette Japans militære magt som en rival til USA (og USSR) i Stillehavsretningen. Af denne grund er artikel 9 medtaget i forfatningsteksten, som siger følgende [1] :
1に に に hi を 放棄 する。Det menes, at afslaget på at genoprette militært potentiale var en af faktorerne i Japans økonomiske vækst efter slutningen af Anden Verdenskrig (sammen med andre omstændigheder).
Ved udarbejdelsen af Japans forfatning blev der taget hensyn til den historiske erfaring med fremkomsten af autoritære regimer, herunder dannelsen af Hitler-regimet i Tyskland, som overvandt Versailles-traktatens begrænsninger med hensyn til at begrænse Tysklands væbnede styrker. For at skabe forfatningsmæssige garantier mod genoplivningen af et autoritært regime i Japan blev kejserens rolle reduceret til en nominel rolle i forfatningen. Hans mulighed for at påvirke udenrigs- og indenrigspolitikken var betydeligt begrænset. Kejserens skikkelse blev et symbol på nationen, og hele statsmagtens fylde var koncentreret i hænderne på lederen af ministerkabinettet, ansvarlig over for parlamentet.
En af restriktionerne på sikkerhedsområdet var også indførelsen af et forbud for militæret til at besidde ministerposter [1] .
Den 3. november 1946 blev forfatningsudkastet vedtaget af Folketinget, og forfatningen trådte i kraft den 3. maj 1947 .
Forfatningen fastlægger principperne for et parlamentarisk statssystem, borgernes grundlæggende garantier og rettigheder.
Forfatningsteksten består af 103 artikler, samlet i 11 kapitler [2] .
Det første kapitel etablerer grundlaget for kejserens magt, hvilket skyldes Japans nationale traditioner [1] .
Den tidligere forfatning for det japanske imperium fastsatte, at kejseren var imperiets overhoved og havde suverænitet, som han udøvede i overensstemmelse med forfatningen. Den nuværende forfatning fastslår, at folket har suveræn magt og "har den umistelige ret til at vælge offentlige embedsmænd og fjerne dem fra embedet" (artikel 15). Parlamentets status som det højeste statsmagtsorgan i landet følger af bestemmelserne i artikel 15 (artikel 41), eftersom parlamentet er et valgt repræsentativt organ, det vil sige, at medlemmer af parlamentet repræsenterer deres vælgere.
Japans kejser er "et symbol på staten og folkets enhed" og udfører en symbolsk funktion, der ikke sørger for nogen egentlig magt: "Kejseren er ikke udstyret med beføjelser i forbindelse med udøvelsen af statsmagten."
Kejseren udnævner lederen af ministerkabinettet efter forslag fra parlamentet, og højesteretschefen efter forslag fra kabinettet. Han har ret til at indkalde parlamentet og opløse underhuset (Repræsentanternes Hus) med regeringens godkendelse. Kejseren har også ret til at bekendtgøre ændringer til forfatningen, udsende love, regeringsdekreter og traktater. Samtidig fratages han retten selv et opsættende veto (det vil sige, at han ikke kan udsætte underskrivelsen af loven ved at returnere den til parlamentet til behandling).
Implementeringen af alle kejserens beføjelser udføres kun "på råd og med ministerkabinettets godkendelse", hvilket reducerer hans status til et formelt symbol. Samtidig er ministerkabinettet dog ansvarlig for disse handlinger, hvilket indsnævrer kejserens politiske ansvarszone.
Kejsertronen arves i overensstemmelse med parlamentets lov af 1947 "Om den kejserlige familie" i den mandlige linje af den ældste søn. Al kejserens ejendom er statens ejendom, og hans udgifter godkendes af parlamentet som en del af statsbudgettet.
Det andet kapitel består af teksten til en niende artikel , som formulerer princippet om at give afkald på oprettelsen af militære styrker og statens udførelse af fjendtligheder. Af denne grund kaldes Japans forfatning den "pacifistiske forfatning" (平和憲法, Heiwa-kenpo ).
I september 2015 vedtog det japanske parlaments overhus en lov, der tillader brugen af landets selvforsvarsstyrker uden for det nationale territorium [3] .
Den 4. maj 2019 blev der afholdt et stævne i Tokyo-forstaden Koto mod ændringer i den nuværende forfatning i Japan. Omkring 65.000 japanske borgere deltog i stævnet.
Det tredje kapitel fastslår individets juridiske status. Det er bemærkelsesværdigt, at kapitlet hedder "Folkets rettigheder og pligter", og dermed fastlægger ikke kun de grundlæggende rettigheder, men også rækken af pligter.
Et af kendetegnene ved den juridiske status for en person i Japan er retten til "at indgive en fredelig begæring om erstatning for skader, for afsættelse af offentlige embedsmænd, for indførelse, ophævelse eller ændring af love, dekreter eller regler, samt som i andre spørgsmål; ingen må udsættes for nogen form for forskelsbehandling i forbindelse med indgivelse af sådanne andragender” angivet i artikel 16 i forfatningen [2] .
Artikel 20 etablerer religionsfrihed og forbyder religiøse organisationer at opnå statsprivilegier og politisk magt. Sammen med de indeholdte forbud mod religiøs undervisning af statslige organer og samvittighedsfrihed, som er proklameret i artikel 19, kan vi tale om den sekulære karakter af Japans statsstruktur.
Romanen var indholdet af artikel 38: "Ingen kan dømmes eller straffes i tilfælde, hvor det eneste bevis mod ham er hans egen tilståelse." Grundloven forbyder således domfældelse af en borger alene på grundlag af hans egen tilståelse. Denne norm blev indført under hensyntagen til den historiske kontekst for at forhindre retsvæsenets misbrug af menneskerettigheder og frihedsrettigheder.
Den japanske forfatning fastlægger princippet om magtadskillelse . Den lovgivende magt udøves af parlamentet, den udøvende magt af regeringen og den dømmende magt af højesteret, som har ret til at udøve forfatningsmæssigt tilsyn (efter amerikansk model). Princippet om magtadskillelse, kombineret med anerkendelsen af folkesuverænitet, grundlæggende rettigheder og frihedsrettigheder for borgere, samt sikring af grundlaget for lokalt selvstyre, etablerer det demokratiske grundlag for den forfatningsmæssige orden.
Kapitel 4-6 etablerer grundlaget for, hvordan statslige myndigheder fungerer - parlament, regering (ministerkabinet), retsvæsen.
Parlamentet i Japan består af to kamre: Repræsentanternes Hus og Rådmandshuset. Begge kamre er valgt af folket. Et træk ved det japanske parlament er, at kamrene er ulige: Underhuset er Repræsentanternes Hus, og overhuset er Rådmandshuset.
Rækkefølgen af deres aktivitet og begyndelsen af ansvaret ( opløsning ) er anderledes - overkammeret (rådskammeret) kan ikke opløses før tidsplanen. Underhuset (Repræsentanterne) har dog større vægt i lovgivningsprocessen – for eksempel har overhuset vetoret mod et lovforslag, som kan tilsidesættes ved en anden afstemning med et kvalificeret flertal i underhuset.
Parlamentets hovedfunktioner er udvikling og vedtagelse af lovforslag, godkendelse af budgettet og kontrolbeføjelser over regeringens aktiviteter.
Kapitel 7 regulerer det grundlæggende i statens finansielle aktiviteter: budgetstyring, beskatning, rapportering om budgetgennemførelse.
Kapitel 8 afslører det grundlæggende i lokalforvaltningen.
Kapitel 9 fastlægger proceduren for ændring af forfatningsteksten.
Ændringer kan foretages på parlamentets initiativ med samtykke fra et kvalificeret flertal (2/3 af det samlede antal medlemmer af begge kamre) og "undergivet folkets godkendelse." Ændringen anses for godkendt med støtte fra flertallet af de stemmeberettigede (ved folkeafstemning eller særlige valg).
Kapitel 10 "Højeste lov" fastlægger forfatningens prioritet i det nationale lovsystem, herunder det faktum, at ingen andre love kan modsige den. I tilfælde af en konflikt med forfatningsmæssige normer, har love eller andre statslige handlinger "ingen retskraft."
Det sidste kapitel 11 etablerer yderligere (overgangs)bestemmelser, der faktisk har mistet deres praktiske betydning under moderne forhold.
| Asiatiske lande : Forfatning | |
|---|---|
| Uafhængige stater |
|
| Afhængigheder | Akrotiri og Dhekelia Britisk territorium i Det Indiske Ocean Hong Kong Macau |
| Uanerkendte og delvist anerkendte tilstande |
|
| |