Nikolai Khristianovich Bunge | |
---|---|
| |
Formand for det russiske imperiums ministerkomité | |
1887 - 1895 | |
Forgænger | Mikhail Reitern |
Efterfølger | Ivan Durnovo |
Det russiske imperiums finansminister | |
6. maj 1881 - 31. december 1886 | |
Forgænger | Alexander Abaza |
Efterfølger | Ivan Vyshnegradsky |
Fødsel |
23. november 1823 |
Død |
15. juni 1895 (71 år) |
Slægt | Bunge |
Far | Bunge, Christian Georgievich |
Uddannelse | University of St. Vladimir |
Akademisk titel | Professor |
Aktivitet | politisk økonomi |
Holdning til religion | luthersk |
Priser | |
Videnskabelig aktivitet | |
Videnskabelig sfære | politisk økonomi |
Arbejdsplads | University of St. Vladimir |
Kendt som | Akademiker fra St. Petersburgs Videnskabsakademi |
Mediefiler på Wikimedia Commons |
Nikolai Khristianovich Bunge ( tysk : Nikolai Karl Paul von Bunge [3] ; 11. november ( 23 ), 1823 , Kiev - 3. juni ( 15 ), 1895 , Tsarskoye Selo [4] ) - statsmand i det russiske imperium, økonom , minister for Finans og formand for udvalgets ministre , fast professor og rektor ved University of St. Vladimir . Æresborger i byen Kiev (1880).
Han dimitterede fra First Kiev Gymnasium (med en guldmedalje) og det juridiske fakultet ved University of St. Vladimir i Kiev (1845) med en grad i jura. Kandidat i offentlig ret (1847, afhandlingsemne: "Studie af begyndelsen til Peter den Stores kommercielle lovgivning"). Doktor i Statskundskab (1850, afhandlingsemne: "The Theory of Credit").
Han var tilhænger af moderat liberalisme , privat ejendomsret og frit foretagsomhed (mens han anerkendte behovet for begrænset statslig indgriben i økonomien). Fremragende kender af vestlige økonomiske begreber.
I 1850'erne og 1860'erne holdt han sig til det liberale frihandelskoncept udviklet af Adam Smith . Siden slutningen af 1860'erne har Bunges forfatterskab intensiveret deres kritik af den økonomiske liberalismes yderpunkter. Han bebrejdede Smith for at være uberettiget fjendtlig over for regeringens indblanding i det økonomiske liv. I en polemik med Smith støttede Bunge sig på ideerne fra J. S. Mill , som påpegede ineffektiviteten af det frie konkurrencesystem til at løse en række problemer i den nationale økonomi og definerede statens funktioner i at forbedre infrastruktur, beskatning, social sikring , retlig beskyttelse af privat ejendom og iværksætteri, uddannelse og videnskab [5] .
Har skarpt kritiseret A. Saint-Simon , C. Fourier , R. Owen , L. Blanc , F. Lassalle , J. Proudhon og andre utopister for grundløse løfter til menneskeheden om lykke i et ideelt fremtidssamfund. I "Essays om politisk og økonomisk litteratur" anklagede han K. Marx for svag argumentation, dogmatisme, tyngde og utilgængelighed i fremstillingen, vaghed i terminologien. Bunge så årsagen til marxismens popularitet i det faktum, at Marx "appellerer til den dårligt stillede menneskeligheds rovdriftsinstinkter", og advarede om, at et forsøg på at implementere hans forskrifter ville ende i en social katastrofe. Men ved at kalde socialismen i "Notes from the Dead" for "et onde, hvorfra moral, pligt, frihed og personlighed går til grunde", forklarede Bunge vitaliteten af utopiske idealer i det offentlige sind ved en naturlig stræben efter social retfærdighed [6] :
Det er umuligt at udrydde socialismen, ligesom det er umuligt at udrydde mikrober. Uden ønsket om lykke og stræben efter den ville livet selv fryse.
Han anså for fejlagtigt benægtelsen af behovet for sociale reformer som et middel til at behandle sociale lidelser, som stammede fra begrebet økonomisk liberalisme. Han kontrasterede radikal socialistisk og kommunistisk lære med ideer, som han i vid udstrækning lærte af tyske økonomer, der fremsatte teorien om " statssocialisme " [7] :
... der er en enorm forskel mellem ægte socialisme og statssocialisme: det første middel til at underminere statens eksistens eller at gøre hele den nationale økonomi til en statsøkonomi; den anden ønsker at styrke statens økonomiske aktivitet i det omfang, det er nødvendigt for at eliminere de katastrofale konsekvenser af ubegrænset interessefrihed.
En af hans første handlinger som finansminister var nedsættelsen af indløsningsbetalingerne , som han anså for nødvendige for at forbedre bøndernes velfærd - især da de blev opkrævet mere, end der blev betalt for forpligtelserne ved indløsningsoperationen. Det samlede beløb for reduktionen beløb sig til 12 millioner rubler om året.
Inden han tiltrådte, blev saltafgiften afskaffet , og under ham blev afstemningsafgiften afskaffet . For at kompensere for indkomstmanglen forhøjedes skatterne på alkohol, sukker, tobak samt stempelafgift og en del andre; øget told på importerede varer. Han forsøgte at reducere omkostningerne, men han formåede ikke at balancere budgettet. Han var tilhænger af indførelsen af en indkomstskat . I 1885 indførtes en skat på indkomst af pengekapital, en overskudsskat og først og fremmest en afgift på vederlagsfrit overført ejendom. Skatteinspektørinstitutionen dukkede op. Da han i teorien var tilhænger af økonomisk liberalisme, blev han i praksis tvunget til at føre en protektionistisk politik i en krise forårsaget af konsekvenserne af en kraftig stigning i militærudgifterne under den russisk-tyrkiske krig 1877-1878.
Under Bunga begyndte forberedelserne til en monetær reform i Rusland: i efteråret 1884 begyndte statsbanken at akkumulere guld fra indtægter fra told og fra eksterne lån.
I 1885 oprettedes i Sankt Petersborg på initiativ af finansminister N. Kh. Bunge tidsskriftet Vestnik finansov, promyshlennosti i torgovli , som udkom indtil februarrevolutionen i 1917.
Han mente, at mange af problemerne for den russiske bønder er forbundet med den utilstrækkelige størrelse af deres jordlodder og manglende evne til at få et langsigtet lån til at købe nye jorder. For at løse dette problem blev Bondejordbanken oprettet under ham . Han var modstander af den kunstige bevarelse af landdistrikterne , foreslog at afskaffe det gensidige ansvar i landsbyen ( statsrådet var ikke enig i dette initiativ). Også under hans embedsperiode som finansminister blev den adelige jordbank åbnet , og Bunge mente, at han kun burde have udstedt lån til de adelige godsejere, der selv driver landbrug på deres jord (statsrådet fjernede dog denne begrænsning).
Under ham blev der arbejdet med offentliggørelse af fabriks(arbejds)lovgivning . I 1884 trådte en lov i kraft, der forbød mindreåriges arbejde på fabrikker og regulerede varigheden af børns og unges arbejde fra 12 til 15 år, hvilket var begrænset til otte timer (dette førte til en betydelig reduktion i antallet af børn arbejdere). I 1885 blev natarbejde forbudt for teenagere under 17 år og kvinder på tekstilfabrikker. I 1886 udkom Reglerne om Tilsyn med Fabriksindustriens Virksomheder , som begrænsede Arbejdsgivernes Vilkår i Forhold til Arbejderne (det var forbudt at betale med Arbejdskuponer eller naturalier, at foretage fradrag for Gæld, Bøder blev reguleret, osv.), og også intensiverede undertrykkende foranstaltninger for deltagelse i og tilskyndelse til strejker, trusler mod administrationen og arbejdsvægring. Fabriksinspektoratet , specielt oprettet i 1882, overvågede gennemførelsen af arbejdslovgivningen .
I 1882 fremsatte Bunge en skarp og berettiget kritik af lovforslaget udviklet af indenrigsministeren N. P. Ignatiev , der havde til formål at begrænse jøder i nogle meget vigtige rettigheder, og det var takket være Bunge, at de provisoriske regler fra 1882 kun gennemførte en del af de undertrykkende foranstaltninger foreslået af grev Ignatiev [9] .
Bunges aktiviteter blev skarpt kritiseret af højreorienterede kræfter (avisen Moskovskie Vedomosti var deres talerør ). Faktisk stod chefanklageren for den hellige synode K. P. Pobedonostsev bag avisens taler , som med hjælp fra sine ansatte N. P. Smirnov og V. K. Sabler organiserede i pressen en kampagne for at miskreditere Finansministeriets kurs [10] . Bunge blev anklaget for at "misforstå vilkårene for russisk liv, doktrinærisme, lidenskab for ødelæggende vesteuropæiske teorier." Disse anklager var medvirkende til, at han trak sig fra posten som finansminister og til at blive udnævnt til den æres-, men blottet for reel indflydelse, post som formand for ministerudvalget.
Fra 1885 til 1894 arbejdede N. Kh. Bunge på teksten til Noter fra efterlivet . Oprindeligt var noterne personligt beregnet til Alexander III, og efter hans død blev de videresendt til Nicholas II under titlen "Regeringens opgaver. 1881-1894". Dette dokument, udarbejdet fra en moderat reformistisk holdning og specielt tilpasset til en person til at opfatte konservative og beskyttende synspunkter [11] , talte om udsigterne for økonomiske transformationer i landet, offentlig administration, offentlig uddannelse, beskatning, bonde- og arbejdslovgivning, og det nationale spørgsmål. Bunge var modstander af yderpunkterne i det russiske monarkis stormagtspolitik. Han afviste argumenterne fra tilhængerne af fællesskabet, som hævdede, at det reddede bønderne fra besiddelse af jord og kulakudbytning. "Selvom det burde være klart for enhver tænkende person," skrev han, "at selv med kommunalt ejerskab er kulakker også mulige, lodde verden , røve de fattige af de rige og omvendt ødelægge en tilstrækkelig befolkning af verden - spisere og verdens undertrykkelse; selvom jordløshed ikke er en konsekvens af privat ejendom, men, som alle indrømmer, af en stigning i befolkningen . Han kritiserede regeringen for den manglende opmærksomhed på genbosættelsesspørgsmålet. Senere blev nogle af Bunges ideer implementeret i løbet af P. A. Stolypins reformer [12] [13] .
Ordbøger og encyklopædier |
| |||
---|---|---|---|---|
|
Finansministre (folkekommissærer) for Rusland og USSR | |
---|---|
Det russiske imperium (1802-1917) | |
Russisk Republik (1917) | |
Russisk stat (1918-1920) | |
RSFSR (1917-1992) | |
Sovjetunionen (1923-1991) | |
Russisk Føderation (siden 1992) |
Regeringschefer i Rusland og USSR | |
---|---|
Ministerkomité for det russiske imperium | |
Ministerrådet for det russiske imperium | |
midlertidig regering | |
hvid bevægelse | |
RSFSR | |
USSR | |
Den Russiske Føderation | |
¹ ledede regeringen som præsident |