Alexander Maksimovich Knyazhevich | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||
Ruslands finansministre | |||||||
23. marts 1858 - 23. januar 1862 | |||||||
Forgænger | Petr Brok | ||||||
Efterfølger | Mikhail Reitern | ||||||
Fødsel |
11. oktober (22), 1792 Ufa , Det russiske imperium |
||||||
Død |
2 (14) marts 1872 (79 år) Skt. Petersborg , det russiske imperium |
||||||
Gravsted | |||||||
Slægt | Knyazhevichi | ||||||
Far | Maxim Dmitrievich Knyazhevich | ||||||
Uddannelse | |||||||
Priser |
|
||||||
Mediefiler på Wikimedia Commons |
Alexander Maksimovich Knyazhevich ( 11. oktober [22], 1792 , Ufa - 2. marts [14], 1872 , Skt. Petersborg ) - russisk statsmand, senator (siden 1854 ), æresværge (siden 2. september 1855 ), ægte gejstråd ( fra 12. april 1859 ), Ruslands finansminister (fra 23. marts 1858 - til 23. januar 1862 ), medlem af statsrådet (fra 23. januar 1862 ).
Alexander Knyazhevich blev født i en familie af en indfødt i Serbien . Hans far Knyazhevich, Maxim Dmitrievich flygtede gennem Østrig til Rusland i 1773 og blev optaget i kavalerivagternes tjeneste . Senere, da han gik på pension, var han i embedsværket - han var provinsanklageren i Ufa , hvor hans søn Alexander blev født. Efter opløsningen af Ufa-provinsen i 1797 flyttede familien til Kazan , hvor hans far modtog posten som formand for statskammeret. Alexander Knyazhevich blev først uddannet på Kazan gymnasium , og derefter, i 1805, gik han ind på Kazan University [2] . Han studerede ca. og var i god stand. Så der er et tilfælde, hvor en professor blev syg i sit sidste år, fakultetet instruerede Knyazhevich (som den bedste studerende ) til at undervise sine kammerater om ren matematik . [3] På dette tidspunkt var han kun 17 år gammel.
I 1811 flyttede Alexander Knyazhevich sammen med sine tre brødre til byen St. Petersborg , hvor han trådte i tjeneste for statens indtægtsekspedition , som snart blev inkluderet i finansministeriet . I 1815 blev Alexander Knyazhevich sendt til Wien som en del af en kommission for at eliminere efterkrigstidens bosættelser mellem Rusland og Østrig efter resultaterne af Wienerkongressen . Under kommissionens arbejde blev Knyazhevich tæt på generalkvartermesteren ( og den fremtidige finansminister) Yegor Kankrin og blev i mange år hans tætte samarbejdspartner. [4] Ud over at opfylde sin stilling var Knyazhevich sammen med sine brødre også glad for litterære sysler. I 1822 udgav brødrene Knyazhevich i fællesskab "Library for Reading", som omfattede et udvalg af oversættelser af udenlandsk skønlitteratur . Udgivelsesaktiviteter gav Knyazhevich yderligere bekendtskaber og forbindelser i litterære kredse.
I 1823 giftede Alexander Knyazhevich sig med datteren af baronesse Wistinghausen (forstanderinde for Patriotic Institute ), som var tæt på kejserinde Alexandra Feodorovna . Derefter begyndte Knyazhevichs karriere at bevæge sig lidt hurtigere. [3] I 1830'erne var han ansvarlig for udvalget til forbedring af landbruget, men alligevel fik han først efter tyve års eksemplarisk tjeneste sin første betydningsfulde stilling - vicedirektør i statskassen . Ganske hurtigt efter denne udnævnelse tiltrådte han den højere post som direktør for finansministerens embede og blev 1844 direktør for afdelingen for statskassen.
I løbet af årene med tjeneste i finansministeriet fik Knyazhevich et ry som en moderat reformator , en liberal person , rolig og ikke tilbøjelig til ekstremer. Som regel kom han ikke med egne initiativer og projekter, men han støttede uden videre de ændringer, der forekom ham tåleligt moderate. Så tilbage i 1852 støttede Knyazhevich sammen med Pavel Gagarin projektet af Adjutant General Pavel Kiselyov om ændringer i statsrevisionen. Som et resultat af rettens intriger og modstand fra det konservative parti ved retten afviste Nicholas I dette projekt. [5]
Men endnu senere, i 1859-61, da Alexanders forvandlinger var i fuld gang, holdt Kniazhevich sig også til det såkaldte "mellem" bondereformprojekt ( mere moderat end støttet af Alexander II, men mere vovet end det rent konservative projekt af samme prins Paul Gagarin). Projektet præsenteret af ministeren for statsejendom , general Mikhail Nikolayevich Muravyov , havde imidlertid ingen succes og cementerede i sidste ende kun Knyazhevichs ry som en "mand af den gamle skole" og en moderat reformator. [6]
Generelt udviklede Alexander Knyazhevichs karriere sig ikke hurtigt og glat. På trods af et langt bekendtskab med finansministeren Kankrin havde Knyazhevich tilsyneladende mange dårlige ønsker. Og finansministeren selv brød sig ikke så meget om ham. Som ex officio direktør for ministerens kontor, og derefter direktøren for afdelingen for statskassen , det vil sige ministerens og hans trofaste elevs højre hånd, i samfundet havde Kniazhevich i mange år et ry som sin sandsynlige efterfølger. I 1840 betroede Yegor Kankrin, der tog til udlandet til behandling, til alles overraskelse, ledelsen af ministeriet ikke til Knyazhevich, men til en lavere rangerende Fyodor Vronchenko , som ledede det særlige kontor for kreditdelen . Af hensyn til denne udnævnelse ophøjede Kankrin specielt Fjodor Vronchenko til rang af kammerat finansminister (det vil sige, han gjorde ham til sin stedfortræder). Knyazhevich forklarede selv denne uheldige omstændighed med, at den vigtigste del af den økonomiske forvaltning på det tidspunkt var kreditpolitikken. [3]
Der er også versioner om, at udnævnelsen af Knyazhevich som Kankrins efterfølger, eller i det mindste som viceminister, blev forhindret af hans økonomiske deltagelse i drikkefarme, kendt i nogle kredse . Og selv om denne deltagelse næsten var nominel (Knyazhevich selv og hans brødre skaffede simpelthen deres kapital til skattebønder for løfter om landbrug), men denne omstændighed blev senere fuldt ud brugt til at intrigere mod ham. Så i anledning af en funktionsfejl hos en bestemt landmand begyndte rygter at cirkulere om bestikkelse , angiveligt udbredt i finansministeriet. [3] Naturligvis skadede disse sladder Knyazhevich i et stykke tid, selvom de ikke havde noget grundlag. Højst sandsynligt havde retsintrigen ministeren Kankrin selv som mål og ikke Kniazhevich, for hvem den ikke havde andre konsekvenser, bortset fra ikke at blive udnævnt til posten som viceminister.
Som følge heraf bestyrede samme Fedor Vronchenko også Finansministeriet under Kankrins næste udlandsrejse, og i 1844 , efter Yegor Kankrins endelige pensionering, overtog han også posten som minister. Alle disse år fortsatte Knyazhevich med at være i det væsentlige den anden person i finansministeriet. Men selv med Vronchenkos død i 1852 blev posten som finansminister igen ikke modtaget af Knyazhevich, men af Pyotr Brok , en mand, der ærlig talt ikke var særlig kompetent i økonomiske anliggender, men som havde omfattende forbindelser og indtil det øjeblik havde stillingen af administrerende direktør for Ministerudvalget .
Fem år (under minister Brock) var de sværeste år i Alexander Kniazhevichs karriere. Med allerede fyrre års tjeneste og professionel erfaring på det tidspunkt udfordrede Knyazhevich ofte den nye ministers domme og forslag, hvilket meget snart forårsagede hans naturlige irritation. Som et resultat blev Knyazhevich i 1854 under et plausibelt påskud fjernet fra finansministeriet efter at have modtaget en æresudnævnelse til senatet . Kort derefter modtog han også stillingen som første nærværende i afdelingen for herolder .
Først den 23. marts ( 4. april ) 1858 blev Alexander Knyazhevich udnævnt til stedet for den fuldstændig frustrerende sag og endelig den afskedigede Peter Brok [3] . På trods af at denne udnævnelse var både længe ventet og smigrende, accepterede han suverænens forslag langt fra at være letbenet. Da han udmærket kendte kompleksiteten og vanskeligheden af landets økonomiske situation på det tidspunkt, kunne han ikke undgå at forstå, hvor usødet denne tjeneste ville blive for ham. Derudover overhalede den længe ventede ministerstilling ham allerede i hans fremskredne år: på det tidspunkt var Knyazhevich i sit seksogtresindstyvende år, og hans helbred var ikke fremragende. Først gik Knyazhevich til kejseren med den faste hensigt at nægte en forsinket udnævnelse til posten som minister. Han sagde ligeud til suverænen, at "han ikke finder de egenskaber og evner, der er nødvendige for denne titel, idet han fuldt ud kender alle pligterne og alle vanskelighederne ved denne stilling og sine svage evner," for ikke at nævne hans år og vanskelighederne ved derefter tingenes tilstand. Derudover sagde han, at finansministeren måtte have en selvstændig formue og for omfattende forbindelser til at stå fast på sin post, for, sagde han, ”en god finansminister må oftere nægte at belejre ham med forskellige anmodninger, andragender og forslag, som tiltrækker dårlige ønsker til ham, klar til at skade ham og endda nedgøre ham. [3] Alexander II stod dog fast og lovede ham sin fulde støtte under den uundværlige betingelse "at altid fortælle sandheden". På denne måde måtte Alexander Knyazhevich "falde i denne pulje " i sin alderdom, da han desværre beskrev sin udnævnelse i et brev til sin bror.
Og faktisk var det svært for Knyazhevich at misunde i denne situation. Krimkrigen 1853-1856 , med dens katastrofale konsekvenser for både imperiets finansielle og politiske systemer, såvel som regeringsskiftet, fandt sted i finansministeriet under ledelsen af Pyotr Fyodorovich Brock. Lukningen af de europæiske pengemarkeder for Rusland og manglende evne til at genopbygge statskassen gennem eksterne lån førte til en reduktion af metalreserven og øget udstedelse af kreditnotaer . I løbet af de sidste to år af Brocks ledelse af finansministeriet, i 1855-1856, blev der trykt næsten en halv milliard kreditkort. De af ham trufne forholdsregler var af akut og usystematisk karakter, og hvert år gik statens finanser mere og mere i stå. Det var i denne situation, at Pyotr Brok blev afskediget, og i hans sted var Alexander Knyazhevich, som havde et solidt forretnings- og professionelt ry.
Og selv om der i rets- og ministerkredse var en opfattelse af, at denne moderate dignitær allerede var for gammel til at reformere aktiviteter og gennemføre nye ideer, skete ikke desto mindre udviklingen af de første transformationer på finansområdet netop med hans direkte deltagelse. [7] Så den 10. juli 1859 nedsatte Knyazhevich en kommission til at revidere systemet med skatter og afgifter , som dengang eksisterede i mere end tyve år. Blandt de foranstaltninger, hun forberedte, var følgende: indførelse af en skat på fast ejendom i byer , byer og byer , omdannelse af saltafgiftsopkrævningssystemet , tilføjelse af zemstvo-skat til de almindelige statsindtægter, vedtagelse af et charter om privat guldudvinding, chartre om stempelafgift og om sukkerafgifter .
Reformerne i 1860'erne kunne ikke undvære store ændringer i finanssektoren . Knyazhevichs første skridt ad denne vej var foreningen af alle allerede eksisterende kreditinstitutter og oprettelsen i 1860 af statsbanken . Hele massen af midler modtaget fra statens kommercielle og statslige lånebanker , pengekasse og offentlige velgørenhedsordrer blev overført til hans rådighed, og hans ledelse blev koncentreret i finansministeriet . [7] Statsbanken blev betroet både at opretholde stabiliteten i pengecirkulationen og at udvikle produktionssektoren . Men i begyndelsen var dens rolle hovedsageligt at centralisere pengepolitikken.
En særskilt bekymring for Knyazhevich som minister var den beklagelige tilstand af statens budget og finanser. Fra de første dage var han meget opmærksom på at strømline pengepolitikken. Under ham blev lånene fra de foregående ti år delvist konsolideret til 4 og 5 procent passiver, og de manglende midler blev genopfyldt med eksterne og interne lån og særlige udstedelser af kreditnotaer. Knyazhevich anså den daværende tilstand af russisk pengecirkulation med deprecierede og stærkt fluktuerende papirpenge for at være unormal og insisterede på en hurtig tilbagevenden til deres metalbørs og statsgarantier.
Under sit fireårige ministerstyre lykkedes det Knyazhevich at reducere (men ikke fuldstændigt eliminere) budgetunderskuddet fra tidligere år, primært ved at øge beskatningen : afstemningsskat , postskatter , livegne og stempelafgifter samt omlægning af tobak, tjære og sukkerafgifter . I modsætning til sin lærers og chefs politik likviderede Yegor Kankrin Knyazhevich endelig systemet med spiritushandel, idet han med rette så i det en kilde til nedbrydning af befolkningen og korruption af den lokale administration. [4] Endelig overførte han alkoholcirkulationen til punktafgiftssystemet. Skattestigninger og langsomme fremskridt i kampen mod budgetunderskuddet forårsagede imidlertid utilfredshed og skabte efterhånden et ikke særlig populært navn for Knyazhevich.
Under minister Knyazhevich blev visse toldsatser markant forhøjet, men samtidig blev der indført en række betydelige lettelser, hovedsageligt for den russiske ingeniørindustri . Især tillod han toldfri import af jern , støbejern , dele af værktøjsmaskiner og mekanismer, enkelte dele af landbrugsmaskiner (til de sydlige havne). For at lette indkøb af produktionsmidler blev det også tilladt at eksportere kreditnotaer til udlandet for at betale for maskiner og nogle andre foranstaltninger, der lette importen af udstyr. For at give udenrigshandelsbalancen en mere aktiv karakter blev en række eksportafgifter annulleret under Knyazhevich.
Også Knyazhevich viste sig at være tilhænger af privat byggeri og gav jernbanerne særlige fordele inden for told og stempelafgifter. Under Knyazhevich blev der truffet aktive foranstaltninger for alvorligt at udvikle guldminedrift , en vigtig afhandling om asiatisk handel blev afsluttet, under hvilken den gradvist mistede sin strengt normaliserede karakter. Således fik kantonesisk te f.eks. lov til at komme ind ad havet , hovedsageligt med det formål at bekæmpe udbredt smugling . Knyazhevich gennemførte en operation for at finansiere bondereformen i 1861, udviklede udkast til handelsbestemmelserne (1860) og aktielovgivningen (1861). På hans insisteren blev eksperter fra større byer og individuelle provinser inviteret til kommissionen for at gennemgå systemet med skatter og afgifter .
Knyazhevich var en varm tilhænger af åbenhed inden for budget- og finansforvaltning, men han var i stand til at udføre disse hensigter kun en dag før sin fratræden [8] :
Da han følte sig fuldstændig træt, usund og ikke i stand til at bære den tunge byrde af finansøkonomien i en periode med store forandringer, trak Alexander Knyazhevich den 23. januar 1862 op (i sit halvfjerdsindstyvende leveår). De reformer, der ikke blev afsluttet eller uafsluttet af Knyazhevich i løbet af de fire år af hans ledelse, blev tildelt den nye, unge finansminister, Mikhail Reitern , generelt anerkendt som en af de bedste ministre i Rusland i det 19. århundrede. [7]
Han blev begravet i Skt. Petersborg på Smolensk ortodokse kirkegård , ikke langt fra kirken til ære for Smolensk-ikonet for Guds Moder , på monumentet er der et poetisk epitafium af Vladimir Benediktov [9] [10] .
Ordbøger og encyklopædier |
|
---|---|
I bibliografiske kataloger |
Finansministre (folkekommissærer) for Rusland og USSR | |
---|---|
Det russiske imperium (1802-1917) | |
Russisk Republik (1917) | |
Russisk stat (1918-1920) | |
RSFSR (1917-1992) | |
Sovjetunionen (1923-1991) | |
Russisk Føderation (siden 1992) |