Censur i Myanmar er myndighedernes tilsyn med indholdet og produktionen af trykte publikationer, værker, indholdet og iscenesættelsen af teater- og sceneforestillinger, film, radio- og tv-programmer, internetregulering for at forhindre spredning af information blandt befolkningen det er i modstrid med statens interesser.
Ytrings- og pressefrihed er ikke garanteret ved lov. Mange af kolonitidens love, der styrer presse og information, gælder stadig. Indtil august 2012 var hver publikation (avisartikler, tegnefilm, annoncer og illustrationer) betinget af forudgående godkendelse af Press Regulatory and Registration Board (PSRB) i Informationsministeriet [1] [2] . De burmesiske politiske reformer i 2011-2012 lempede dog betydeligt landets censurpolitikker, og i august 2012 ophævede informationsministeriet kravet om, at trykte medier skulle indsende materiale til regeringen før offentliggørelse [3] .
Burma blev rangeret som 151. ud af 179 lande i Reporters Without Borders Press Freedom Index (2012-2013) [4] .
Under regeringstiden af det sidste dynasti af kongen af Burma - Mindon Ming fra Konbaun -dynastiet , var landets presse en af de frieste i hele Asien . Sytten artikler, vedtaget i 1873, garanterede pressefriheden.
I 1878 , efter Storbritanniens annektering af Lower Burma , blev Local Press Act vedtaget, som forsøgte at dæmme op for propaganda mod den britiske regering i lokale aviser. I 1898 tillod strafferetsplejeloven regeringen at retsforfølge folk for forræderi og oprør for at sprede falske oplysninger mod staten. Kort efter, i 1908, blev loven om ulovlige foreninger vedtaget for yderligere at undertrykke ytringsfriheden [5] .
Lov om officielle hemmeligheder, der blev vedtaget i 1923, forbød enhver at være i besiddelse af statshemmelige oplysninger. Ti år senere, i 1933, blev Burmas lov om trådløs telegrafi vedtaget, som kriminaliserede besiddelse af telegrafer uden regeringens tilladelse. Men under kolonitiden var der mange publikationer i omløb, hvis antal konstant voksede. I 1911 var der 44 tidsskrifter og aviser i omløb, og i 1921 - 103. I slutningen af 30'erne var der mere end 200 aviser og tidsskrifter i omløb, hvilket er dobbelt så mange som i 1921 [5] .
Burma opnåede uafhængighed i 1948 . Union of Burma Constitution (1947) garanterede ytringsfrihed og garanterede "tanke- og ytringsfrihed" [6] . I 1950 blev loven om nødbestemmelser vedtaget, som kriminaliserer spredning af falske nyheder og bagvaskelse mod statsansatte og militære embedsmænd. På trods af dette udkom 30 dagblade (på burmesisk, kinesisk, engelsk og indisk) i Burma i 1950'erne [7] .
Efter kuppet begået af U Ne Win blev loven om registrering af trykkerier og forlag vedtaget i 1962 . Denne lov, der stadig er i kraft, pålægger alle udgivere at registrere og indsende kopier af publikationer til Pressekontrol- og Registreringsnævnet under Informationsministeriet. I 1975 foreskriver artikel 157 i forfatningen for Den Socialistiske Republik Burmas Union (1975) "ytrings-, ytrings- og offentliggørelsesfrihed i det omfang udøvelsen af en sådan frihed ikke er i modstrid med det arbejdende folks interesser og socialisme" [7] .
Notat til alle trykkerier og forlag vedrørende indsendelse af publikationer til verifikation udstedt af Det Centrale Registreringsnævn for Tilsyn og Registrering. Den giver klare anbefalinger om materialer, der kan være genstand for censur, herunder materiale, der indeholder fornærmelser mod det burmesiske socialistiske program, statsideologi, socialistisk økonomi, national enhed, sikkerhed, fred og offentlig orden, indeholder oplysninger af pornografisk karakter, bagvaskelse eller kritik af den nationale regering. Samme år blev loven om forsvaret af staten vedtaget, som tillod myndighederne at fængsle enhver person, der mistænkes for at bringe den nationale fred i fare. Denne lov tjente som grundlag for arrestationerne af mange journalister og forfattere.
Efter et militærkup ledet af State Law and Order Restoration Council (SLORC) i 1988, blev der udstedt krigslovsordre , der forbød offentlige forsamlinger, forbød aktiviteter, publikationer og taler med det formål at splitte de væbnede styrker . Kamplovsordrer annulleret.
Adskillige love blev vedtaget i 1996 for at træffe foranstaltninger til at kontrollere spredningen af information i Burma. Disse omfatter: Loven til beskyttelse af den fredelige og systematiske overførsel af statsansvar og den vellykkede udførelse af funktionerne i den nationale konvention mod forstyrrelser og oppositioner, som forbyder aktiviteter, der har til formål at ødelægge fred, stabilitet, lov og orden. Derudover erklærede han Nationalforsamlingens ydmygelseshandlinger ulovlige. Medielove , herunder tv- og videoloven, som kræver, at ejere af medieafspillere (inklusive fjernsyn, satellitter og videobåndoptagere) indhenter licenser fra ministeriet for kommunikation, post og telegraf og etablerer nationale videocensurnævn; Filmloven blev vedtaget, som kræver licenser udstedt af Myanmar Film Enterprise til produktion af film [8] . Film er underlagt censur af Motion Picture Censur Board. Desuden blev lov om udvikling af datalogi vedtaget. Alt edb-udstyr skal ifølge denne lov være godkendt af Kommunikations-, Post- og Telegrafministeriet. Formidling, transmission eller modtagelse af information, der underminerer statens sikkerhed, national solidaritet og kultur, er en strafbar handling. I 1997 blev SLORC omdøbt til Statens Freds- og Udviklingsråd (SPDC). I 2000 blev internetloven vedtaget, som forbød offentliggørelse af publikationer, der var til skade for offentlighedens interesser. Udenlandske nyheder var også underlagt regeringens censur. BBC og Voice of America begyndte at sende i 1995 [8] . Udenlandske journalister fra Myanmar afskrækkes fra at sende og bliver rutinemæssigt nægtet adgang. En række kendte journalister blev arresteret i denne periode, såsom Aung Pwint , der blev fængslet i 1999 for at eje en faxmaskine og for at "sende nyhederne" til forbudte aviser [9] [10] / I 2008 , redaktøren af The People of Myanmar ( Myanmar Nation ) Tet Zin blev arresteret for besiddelse af en kopi af en FN-menneskerettighedsrapport [11] . I juli 2014 blev fem journalister fængslet i ti år efter at have offentliggjort en rapport, der beskyldte regeringen for at planlægge at bygge en ny kemisk våbenfabrik. Journalister beskrev fængslingen som et slag mod nyvundne mediefriheder efter fem årtiers censur og chikane [12] .
Internetcensur i Burma er klassificeret som selektiv på politiske og internetinstrumentelle områder, væsentlig i den sociale sfære og uden beviser for konflikt/sikkerhedsfiltrering ifølge OpenNet Initiative [13] [13] . Burma er inkluderet på listen over modstandere af internettet ifølge Reporters Without Borders [14] . Ifølge en undersøgelse foretaget af OpenNet Initiative i 2005 begrænser internetcensur hovedsageligt websteder forbundet med prodemokratiske grupper og pornografi [15] . Derudover blev 85 % af e-mail-udbydernes websteder blokeret. Myanmar Information Technology Development Corporation (MICTDC) udsteder licenser til cybercaféer [ 15] . Brugere er forpligtet til at registrere sig, og ejere er forpligtet til at tage skærmbilleder af brugeraktivitet hvert femte minut og indsende dem til MICTDC til gennemgang efter anmodning. Reguleringen af cybercafeaktiviteter er imidlertid svag [15] . ONI testet i Burma i august 2012. Resultaterne viste, at volumen og dybden af det filtrerede indhold var signifikant reduceret sammenlignet med alle tidligere ONI-tests siden 2005. Restriktioner for indhold, der blev anset for farligt for statens sikkerhed, forblev på samme niveau. Pornografi er fortsat underlagt udbredt blokering, ligesom indhold relateret til alkohol- og stofbrug, hasardspil, datingsider, seksualundervisning, LGBT-personer og værktøjer til at omgå internetcensur. I 2012 var næsten alle tidligere blokerede hjemmesider for oppositionspolitiske partier, kritisk politisk indhold og uafhængige nyhedssider tilgængelige, og kun 5 ud af 541 testede webadresser er kategoriseret som politisk blokerede [13] .
I november 2010, kort efter Aung San Suu Kyis løsladelse fra husarrest, blev 10 lokale publikationer suspenderet for at give "for meget betydning" til hendes løsladelse i deres artikler [16] . Med virkning fra den 10. juni 2011 tillod PSRB selvcensurerede publikationer relateret til underholdning, sport, teknologi, sundhed og børn, hvilket tillod redaktører at omgå den obligatoriske praksis med at indsende udkast til PSRB-publikationer [17] .
I juli 2011 blev udgivelserne af gruppe 1, bestående af 178 tidsskrifter, ikke længere censureret [18] [19] . I december 2011 blev yderligere 54 publikationer inden for erhvervsliv og kriminalitet optaget til selvcensur [20] .
Tint Swe, direktør for Presseinspektions- og registreringsafdelingen, har offentligt opfordret til afskaffelse af mediekensur i landet og sagt, at det ikke er i overensstemmelse med demokratisk praksis [17] [21] . Tint Swe indikerede også, at censur for videoer og film ville blive lempet uden nogen tidsbegrænsninger [22] .
I september 2011 blev blokeringen af flere tidligere forbudte websteder ophævet, inklusive YouTube , Democratic Voice of Burma og Voice of America [23] . Udenlandske journalister, inklusive dem fra BBC og Voice of America, modtog visa til landet den følgende måned [24] . En præsidentens rådgiver indikerede, at pressecensur ville blive afskaffet i 2012 i overensstemmelse med ny medielovgivning [25] .
I januar 2012 meddelte Informationsministeriet, at et udkast til ny lov om medier og presse var sendt til behandling i Rigsadvokaten. Lovforslaget, som skal godkendes af Unionens Forsamling, låner noget sprog fra lignende love i Cambodja , Indonesien og Vietnam [20] .
Lovforslaget, der er tilpasset Printers and Publishers Registration Act 1962, vil ikke blive fremsat under den anden parlamentariske samling [26] .
I august 2012 fjernede Informationsministeriet kravet om, at trykte medier skal levere materiale til regeringen forud for offentliggørelse; film forblev underlagt forudgående censur. PSRB-chef Tint Swe fortalte Agence France-Presse, at "censuren begyndte den 6. august 1964 og sluttede 48 år og to uger senere" [3] . Dog et forbud mod privat ejerskab af dagblade, samt en lov, der forbyder offentliggørelse af "oplysninger vedrørende statens sikkerhedshemmeligheder".
Den redaktionelle uafhængighed er stadig begrænset af det nye krav om, at publikationer skal indsende offentliggjort arbejde til gennemgang efter udgivelsen. PSRB er fortsat en trussel mod landets pressefrihed, med de samme beføjelser til at gennemgå og godkende publikationer, der anses for inflammatoriske af den burmesiske regering, som de gjorde i de foregående fem årtier [27] [28] .
| Censur | |
|---|---|
| I historien |
|
| I den moderne verden | |
| Efter branche | |
| Ved metoder |
|
| Kritik og modstand | |
| |