1990'erne i den russiske økonomi

I 1990'erne oplevede økonomien i det tidligere Sovjetunionen ( RSFSR ) og derefter Rusland en dyb recession, ledsaget af en stigning i inflationen , et fald i investeringer , en stigning i udlandsgæld , byttehandel af økonomien, et fald i husstandsindkomster og mange andre negative fænomener. I denne periode blev der gennemført en række økonomiske reformer , herunder liberalisering af priser og udenrigshandel, masseprivatisering . Et af resultaterne af reformerne var overgangen af ​​landets økonomi fra plan- til markedsøkonomi . I 1990'erne blev væksten af ​​kløften i den økonomiske udvikling i landets regioner også bestemt [1] .

Kronologi

1991

1992

I begyndelsen af ​​1992, kort efter liberaliseringen af ​​priserne, oplevede den russiske økonomi omfattende forsinkelser i kontantbetalinger, og som et resultat blev der dannet en enorm mængde af gæld fra juridiske enheder til hinanden. I juni 1992 nåede denne gæld 2-2,5 billioner rubler, hvilket viste sig at være sammenligneligt med indtægtsdelen af ​​det føderale budget. Konsekvensen af ​​manglende betalinger var den hurtige vækst i lønrestancer (løn blev udstedt i kontante surrogater), manglende overførsel af skatter til statsbudgettet og truslen om at stoppe livbærende industrier (vandforsyning, transport, elektricitet mv.). ). Således blev problemet med manglende betalinger en af ​​de vigtigste faktorer, der bestemte den økonomiske situation i Rusland på det tidspunkt.

Da de indså situationens ekstreme alvor, begyndte de føderale myndigheder i april-maj 1992 at lempe den finansielle og monetære politik, som hovedsageligt bestod i genoptagelsen af ​​udlån til virksomheder. Disse foranstaltninger var imidlertid ikke nok, og manglende betalinger fortsatte med at vokse. I august-september 1992, på initiativ af den nye ledelse af Den Russiske Føderations centralbank, blev der gennemført en storstilet handling for at reducere gældsniveauet i økonomien: på grundlag af et kreditudstedelse i beløbet på 1 billion rubler blev der foretaget modregning af virksomhedernes gæld. Denne foranstaltning gjorde det muligt at genopbygge virksomhedernes arbejdskapital og derved stoppe nedgangen i produktionen og reducere mængden af ​​manglende betalinger, hvilket fjernede problemets akutte karakter i et stykke tid. Men da genopfyldningen af ​​arbejdskapital fandt sted under forhold med fri prisfastsættelse i en ubalanceret økonomi, havde et så stort spørgsmål en stærk inflationær effekt, og snart faldt arbejdskapitalen igen [3] .

I 1992, efter prisliberalisering og forsøg på at stramme pengepolitikken, blev byttehandel udbredt blandt russiske virksomheder [3] .

Gaidar-regeringens liberalisering af priserne førte til en 26-dobling af priserne. Befolkningens midler, akkumuleret i 1990 på opsparingskonti (omorganiseret til Sberbank) og på det tidspunkt udgjorde en tredjedel af USSR's BNP, blev lånt af USSR's regering og derefter Den Russiske Føderation for at finansiere budget underskud. Indtil juni blev Sberbank betalt for deres brug med en sats på 5%, hvilket allerede i 1991 var mange gange lavere end inflationen (i 1991, 168%). Den 29. juni 1992 blev den hævet til 15 %, selvom selv den officielle diskonteringsrente for centralbanken (på lån til kommercielle banker) på det tidspunkt allerede havde nået 80 %. Den 22. oktober 1992 blev satsen for Finansministeriet på Sberbank-lån kun hævet til 45% om året. Således faldt købekraften af ​​husholdningernes indskud i Sberbank pr. 31. december 1991 (og steget fra 30. marts 1991 med et beløb på 40 % "Gorbatjovs kompensation" med en stigning i detailpriserne [4] ) med mere end 94 % i løbet af året. Og fra det øjeblik, hvor borgernes opsparing blev lånt af staten, beholdt de lidt mere end 2 % af deres værdi (pr. december 1990) [5] .

For at bevare befolkningens indskud foreslog chefen for centralbanken, Georgy Matyukhin , på baggrund af prisliberaliseringen at liberalisere betalingen for penge, det vil sige renterne på indlån, og bringe dem tættere på virkelig positive (i forhold til inflation) værdier. Denne idé blev dog ikke accepteret, Matyukhin blev på insisteren af ​​E. Gaidar fyret i juni 1992 [5] .

1993

I december 1993 tvang den sociale bevægelse af Sberbank -indskydere den russiske præsident Boris Jeltsin til at udstede et dekret om optjening af engangskompensation på indskud på 3 gange beløbet sammenlignet med kontosaldi den 1. januar 1992. Dette beløb dækkede tydeligvis ikke tabene , men denne betaling blev udskudt i et år og blev derefter ikke foretaget [4] .

1994

I efteråret 1994 indgik russiske kul-, olie-, el-, metallurgiske virksomheder og jernbaner en aftale om midlertidigt at fastfryse priserne på deres produkter som led i transaktioner mellem disse industrier [3] . Denne aftale bidrog til at reducere inflationen i landet [3] .

1995

Den Russiske Føderations statsduma tog med opposition fra regeringen det næste skridt mod Sberbanks indskydere ved at vedtage den 24. februar 1995 den føderale lov "om genoprettelse og beskyttelse af opsparing for borgere i Den Russiske Føderation" , som vedrørte [6] :

Borgernes frosne besparelser blev erklæret den Russiske Føderations statslige indre gæld, garanteret af statsejendom og alle aktiver til regeringens rådighed. Det blev forklaret, at værdien af ​​borgernes opsparing bestemmes af købekraften af ​​USSR's valuta i 1990, "baseret på prisen på et fast sæt af basale forbrugsvarer og tjenester , herunder fødevarer, varer og tjenester, der sikrer normal fysiologisk eksistens af en person" [6] .

Borgernes fastfrosne opsparing blev erklæret målgældsforpligtelser (TDO) og skulle indekseres månedligt af regeringen, efterhånden som omkostningerne til den mindste forbrugerkurv steg . Samtidig blev proceduren for tilbagebetaling af DSC-midler ikke fastlagt, ingen DSC'er blev udstedt eller indekseret [4] .

De berømte lån-til- aktie-auktioner blev afholdt .

1996

I maj 1996 udstedte Jeltsin et præsidentielt dekret om at kompensere befolkningens indskud med 1.000 gange (hvilket var 2,5 gange mindre end inflationsraten siden juni 1991) og bemyndigede udstedelse af foreløbig kompensation fra indskud på et beløb på 1.000 rubler til personer, der på tidspunktet for indefrysningen af ​​indskud havde i 75 år. Yderligere faldt alderen på dem, der fik lov til at uddele 1000 rubler årligt (i 2009 kunne de, der var 25 år gamle i 1991 modtage dette beløb). Siden 1998 begyndte arvinger at modtage erstatning fra indefrosne indskud til testatorens begravelse [4] .

1997

I slutningen af ​​1997 accelererede negative processer på den finansielle sfære: renterne på statspapirer og interbanklån steg, og der var et kraftigt fald i værdien af ​​russiske virksomhedspapirer [3] . I III kvartal 1997 var den gennemsnitlige indkomst på GKO'er på det sekundære marked således 19% og i IV kvartal - 26,3% [3] . I tredje kvartal af 1997 var den gennemsnitlige rente på rubellån på dag-til-dag på interbankmarkedet i Moskva 16,6 %, i fjerde kvartal - 25,2 % [3] .

1998

I 1998 steg andelen af ​​byttehandel i den russiske økonomi til 51 % [3] .

I 1. kvartal 1998 var den gennemsnitlige indkomst på GKO'er på det sekundære marked 29,1%, i 2. kvartal - 49,2% [3] . I første kvartal af 1998 var den gennemsnitlige rente på endagsrubellån på Moskvas interbankmarked 26,8 %, i andet kvartal - 44,4 % [3] .

I august 1998 havde myndighederne mistet ressourcerne til at finansiere kortfristet statsgæld og holde rubelkursen [3] . Den 17. august 1998 blev der erklæret misligholdelse af indenlandske forpligtelser ( GKO , OFZ ), og faktisk blev der annonceret et afslag på at støtte rublen [3] . Dette betød sammenbruddet af den makroøkonomiske politik, der blev ført siden 1992 [3] . Som et resultat af finanskrisen fik den russiske økonomi et alvorligt slag, hvilket resulterede i en kraftig depreciering af rublen, et fald i produktionen, en betydelig stigning i inflationen og et fald i befolkningens levestandard [3] .

1999

Recessionen i den russiske økonomi, der indtraf i 1998, var kortvarig og gav snart plads til storstilet økonomisk vækst [3] . Overgangen fra recession til vækst forklares af et kompleks af årsager [3] :

Industri

Olieindustrien

I november 1991 blev Langepas-Urai-Kogalymneft- koncernen registreret under ministeriet for brændstof og energi .

I april 1993 blev åbne aktieselskaber Surgutneftegaz , Lukoil og Yukos etableret .

I maj 1994 blev Oleg Litvinov , direktør for JSC Neftebur , stukket ihjel .

I september 1994 blev Yuri Shebanov, kommerciel direktør for Samara Oil , dræbt .

I april 1995 underskrev den russiske præsident Boris Jeltsin et dekret "Om prioriterede foranstaltninger til at forbedre olieselskabernes aktiviteter."

I august 1995 blev Tyumen Oil Company etableret .

I slutningen af ​​august 1995 underskrev Boris Jeltsin et dekret "Om dannelsen af ​​Siberian Oil Company ".

Gasindustrien

Den 5. november 1992 underskrev Boris Jeltsin dekret nr. 1333 "Om omdannelsen af ​​statens gaskoncern Gazprom til RAO ​​Gazprom". Det samme dekret oprettede Fonden for Stabilisering og Udvikling [3] . 1. april 1996 blev denne fond nedlagt.

Den 6. december 1993 blev Gazprom ved Boris Jeltsins dekret nr. 2116 fritaget for at betale importafgifter på udstyr, materialer og andre varer købt "til stabilisering og udvikling af gasindustrien." Den 6. marts 1995, ved Boris Jeltsins dekret nr. 244 "Om ophævelse og annullering af beslutninger fra præsidenten for Den Russiske Føderation vedrørende tildeling af toldprivilegier", er Gazprom frataget dette toldprivilegium.

I juli 1995 overførte Gazprom sine udenlandske valutakonti fra Vneshtorgbank og Imperial Bank til Gazprombank .

Kemisk industri

I 1991 blev udvekslingen af ​​kemiske varer åbnet i Moskva .

I 1992 faldt investeringerne i den kemiske industri med 70%, eksporten af ​​kemiske produkter - med 44%. I 1992 indførte Den Europæiske Union antidumpingtold på mineralsk gødning fra Rusland. I 1992 blev Akron -værket privatiseret .

Jernmetallurgi

I juni 1991 blev JSC Metal Exchange etableret.

I august 1991 blev Metallurgical Investment Company CJSC etableret .

I marts 1994 blev aktierne i Cherepovets metallurgiske fabrik sat på en al-russisk voucher-auktion .

Den 16. februar 1996 beslaglagde den tidligere generaldirektør for KMK, N. Fomin, med støtte fra MIKOM-gruppen bygningen af ​​anlægsadministrationen og lod ikke dens leder, E. Braunshtein, arbejde.

I maj 1996 blev Alexei Mordashov generaldirektør for Severstal .

I oktober 1998 indledte den amerikanske regering en antidumpingundersøgelse mod producenter af varmtvalsede stål i Rusland.

Jernbanetransport

I 1990'erne blev der næsten ikke bygget nye jernbaner, og tilstanden af ​​stationer, forstadstog og fjerntog blev forringet. I midten af ​​1990'erne faldt rentabiliteten af ​​jernbanetransporten i ministeriet for jernbaner til negative værdier.

I 1998 blev det første koncept for industrireformen formuleret ("The Concept of Structural Reform of the Federal Railway Transport"). Den sørgede for oprettelsen af ​​et aktieselskab " Russiske jernbaner " under ministeriets auspicier og lovede ikke afnationalisering af industrien.

Kommunikation

Cellular

Mobilkommunikation begyndte at blive introduceret i Rusland i 1990, kommerciel brug begyndte den 9. september 1991, da Delta Telecom lancerede det første mobilnetværk i USSR i St. Petersborg (det fungerede i NMT - 450 -standarden ). I juli 1997 var det samlede antal abonnenter i Rusland omkring 300.000.

Internet

I januar 1990 begynder den offentlige Glasnet- organisation , oprettet med deltagelse af American Association for Progressive Communications, sit arbejde. Organisationen sikrer brugen af ​​internettet i USSR i flere uddannelsesmæssige og offentlige projekter, der giver en forbindelse baseret på " Sovam Teleport "-kanalerne.

Sommeren 1990 - Demo -specialister udvikler og implementerer et e-mail- system, der bruger internetadressering til computere, der er forbundet via telefonkommunikationskanaler. Sådan dannes det første computernetværk af den allierede skala " Relcom " (grundlæggelsesdatoen anses for at være 1. august). I spidsen er computere forbundet til det i videnskabelige institutioner i Moskva , Leningrad , Novosibirsk og Kiev .

19. september 1990 - " Relcom " og " Demos " på vegne af den sovjetiske Unix-brugergruppe ( SUUG ), med hjælp fra Petri Oyala, registrerer .su -domænet [7] (SU, Engelsk  Sovjetunionen  - Sovjetunionen). I mellemtiden slutter flere og flere nye brugere fra forskellige byer i USSR til Relcom, også på kommerciel basis.

1990-1991 - fremkomsten af ​​Relcom -netværksknuder i næsten alle større byer i USSR .

1990-1993 - det russiske marked for internetudbydere er ved at dukke op, de første deltagere er Demos Plus, Techno, GlasNet, SovAm Teleport, EUnet / Relcom, X-Atom, FREEnet . Massiv brug af TCP/IP-protokollen begynder. Adskillige "dedikerede" kanaler til Vesten er ved at blive organiseret, herunder optiske kanaler og satellitkanaler (gennem Estland , Finland og Amerika ).

7. april 1994 - det internationale netværkscenter InterNIC registrerede officielt det nationale domæne .ru for Den Russiske Føderation [8] .

April 1995 - den første side med offline medier på internettet oprettes - "Lærerens avis".

18. januar 1996 - den første internetcafé  "Tetris" blev åbnet i St. Petersborg [9] .

26. september 1996 - den første russiske søgemaskine " Rambler " blev oprettet. Systemudvikleren er Dmitry Kryukov .

Finans

Russisk rubel

Den moderne russiske rubel dukkede faktisk op i december 1991 parallelt med den sovjetiske rubel , som forblev i omløb indtil september 1993.

For at beskytte økonomien mod strømmen af ​​pengemængder fra landene i det post-sovjetiske rum, som allerede har indført deres egne valutaer, og for at begrænse inflationen, blev der fra 26. juli til 7. august 1993 gennemført en monetær reform i Rusland , hvor pengesedler fra alle tidligere udstedelser blev trukket ud af omløb, og det eneste lovlige betalingsmiddel var pengesedler fra Bank of Russia af 1993. Mønter udstedt fra 1961 til 1992 forblev også lovligt betalingsmiddel, men på grund af høj inflation forsvandt de praktisk talt fra cirkulation.

Siden 1995 er sedlerne i 1993-prøven gradvist blevet erstattet med sedler i en ny serie, med et ændret design og forbedrede sikkerhedselementer, og i 1998 blev der foretaget en pålydende værdi (1000:1). Designet af pengesedlerne i den nye serie svarede fuldt ud til sedlerne fra 1995, værdien blev kun reduceret (med tre størrelsesordener), og sikkerhedselementerne blev ændret. Fra 1. januar 1998 blev mønter i pålydende værdier fra 1 kopek til 5 rubler sat i omløb, og erindringsmønter begyndte at blive præget i 1999.

Statsobligationer

Volumen af ​​placering af GKO-OFZ: [3]

Befolkningens indkomst

I 1990'erne blev levestandarden for størstedelen af ​​befolkningen bestemt af størrelsen af ​​løn og sociale ydelser. I løbet af årene med markedsreformer i 1990'erne blev den russiske befolknings realindkomst mere end halveret til niveauet i 1960'erne og 1970'erne, mens de fleste indikatorer for niveauet og livskvaliteten blev forringet [10] [11] .

Løn

Forskerne bemærkede, at lønniveauet og -strukturen ikke gav det absolutte flertal af arbejdere fuld eller endda acceptabel kompensation for det arbejde, de brugte. Ifølge Statens Statistikkomité faldt det gennemsnitlige reallønniveau ved udgangen af ​​1995 til omkring 34 % af det niveau, der eksisterede før reformernes start (januar 1992) [12] . Akademiker D. Lvov citerede data, ifølge hvilke den gennemsnitlige månedlige løn i sammenlignelige priser i 1991 var 598 rubler om måneden, og i 1998 - kun 198 rubler, det vil sige, den faldt med 3 gange. Det største fald i reallønnen fandt sted i 1995 og 1998 [10] [13] .

Et af de mest akutte problemer var massiv manglende udbetaling af løn. Ifølge statens statistikkomité udgjorde beløbet for lønrestancer , som staten er ansvarlig for, i slutningen af ​​juli 1997 11,4 billioner rubler. I stedet for Bank of Russia-billetter blev lønninger udstedt i kontante surrogater. Dette tal inkluderede ikke data om gælden til militæret og nogle andre kategorier af arbejdere, og deres medtagelse øgede gældsbeløbet til omkring 20 billioner rubler [14] . De samlede lønrestancer i begyndelsen af ​​1997 (ifølge statens statistiske komité) beløb sig til ca. 50 billioner rubler [12] .

Pensioner

I 1990'erne blev pensionssystemet reformeret, og der begyndte at blive udbetalt pensioner fra virksomheders bidrag til Pensionskassen (PF). I henhold til loven af ​​1990 blev bidragssatsen til PF for virksomheder fastsat til 28 % af lønfonden og for ansatte til 1 % af lønnen. I december 1991 blev den russiske pensionsfond oprettet . I de første år, på grund af stigende priser, blev mængden af ​​pensioner konstant øget. Men på trods af stigningen i pensionerne i 1992-1994 oversteg pensionskassens indtægter konsekvent udgifterne af to årsager: For det første blev tarifferne for virksomhederne revideret årligt baseret på de forventede pensionskassers udgifter, og for det andet var opkrævningen af ​​pensionsbidrag i den periode høj. på grund af endnu ikke udbredt praksis med skatteunddragelse og gebyrer [15] . Stigningen i antallet af pensionister med en samtidig reduktion i antallet af ansatte samt væksten af ​​ikke-betalere blandt virksomheder på grund af finanskrisen tvang PF-bidragssatserne til at blive holdt på 29 % i midten af ​​1990'erne for at dække PF-underskuddet. Som et resultat af så høje takster er virksomhedernes unddragelse fra indbetalinger til pensionsfonden steget: for eksempel udgjorde ifølge G.A. ) kun 18 % i 1996 [16] .

Pensionernes størrelse gav ikke en leveløn . I andet halvår 1997 - første halvår 1998 svingede pensionens størrelse inden for 75-80 % af pensionistens eksistensminimum. I juli 1999 udgjorde minimumspensionen med kompensation, under hensyntagen til den eksisterende differentiering af pensioner, 44 % af pensionistens eksistensminimum [17] .

Manglende udbetaling af pensioner er blevet et massefænomen sammen med manglende udbetaling af løn . I begyndelsen af ​​1997 nåede pensionsrestancen op på 17 billioner ikke-denominerede rubler [18] .

Konfiskation af indskud i Sberbank

Besparelserne for befolkningen i USSR i Sberbank i 1990 beløb sig til 369 milliarder rubler eller mere end en tredjedel af BNP. Med begyndelsen af ​​inflationsprocesser i 1991 faldt deres andel af BNP til lidt over en fjerdedel, men i løbet af de næste to år blev de næsten fuldstændig ødelagt .

I 1990 trak Ministerrådet for USSR under ledelse af N. I. Ryzhkov midler fra konti i USSR Savings Bank og pålagde dem at finansiere USSR 's budgetunderskud , som opstod på grund af indførelsen af ​​markedselementer i USSR. planøkonomi og afskaffelse af udenrigshandelsmonopolet .

Den 15. april 1991 informerede lederen af ​​USSR's statsbank, Viktor Gerashchenko , regeringen om, at der ville blive opkrævet et gebyr på 5% om året for brugen af ​​kreditressourcer (inklusive dem modtaget fra Sberbank), mens den årlige inflation havde allerede nået 95 %. Allerede dengang blev realrenten for at bruge borgernes opsparing kraftigt negativ, og ved udgangen af ​​1991 sprang forbrugerprisindekset i Rusland til 168 %, hvilket yderligere udvidede forskellen mellem den nominelle lånerente og inflationen [5] .

Gaidar-regeringens liberalisering af priserne den 2. januar 1992 ansporede inflationsindekset til 2608% i 1992. På samme tid, for de midler, som regeringen lånte fra Sberbank, betalte de fra den 10. april 1992 til samme sats - 5%. Den 29. juni 1992 blev den hævet til 15 %, selvom selv den officielle diskonteringsrente for centralbanken (på lån til kommercielle banker) allerede havde nået 80 %. Den 22. oktober 1992 blev satsen for Finansministeriet på Sberbank-lån kun hævet til 45% om året. Således faldt købekraften af ​​husholdningernes indskud i Sberbank pr. 31. december 1991 (og steget fra 30. marts 1991 med et beløb på 40 % " Gorbatjovs kompensation " med en stigning i detailpriserne [4] ) med mere end 94 % i løbet af året. Og fra det øjeblik, hvor borgernes opsparing blev lånt af staten, beholdt de lidt mere end 2 % af deres værdi (pr. december 1990) [5] .

Indkomststratificering

I 1990'erne var der en kraftig stigning i indkomstdifferentieringen af ​​den russiske befolkning. Hvis indkomstforskellen mellem de rigeste 10 % og de fattigste 10 % i 1991 var 4,5, så var den ved udgangen af ​​1995 steget til 13,5 gange [19] .

Skatter

I 1992-1993 søgte de fleste russiske virksomheder ikke at unddrage sig at betale skat. Ofte tog ledelsen af ​​virksomheder ikke engang helt lovlige foranstaltninger for at reducere mængden af ​​betalte skatter. Fra anden halvdel af 1993, efter at have mistet håbet om at reducere skattetrykket, begyndte virksomheder at lede efter måder at unddrage sig skatter på [3] .

1. januar 1994 blev skattesatserne hævet. Dette er blevet et af de sidste argumenter for virksomheder til fordel for en massiv afvisning af skatteoverholdelse. Tidligere end andre begyndte små ikke-statslige virksomheder at forlade skatter. En række metoder er blevet brugt til at unddrage skat:

  • En gruppe virksomheder i regionen registrerede et finansielt selskab, i hvis autoriserede kapital alle disse virksomheders færdige produkter blev indskudt. Dette betød, at virksomheden, der producerede sine produkter, ikke havde noget salg og var formelt urentabel, derfor ikke betalte indkomstskat og moms .
  • For at reducere indkomstskattebetalingerne forsøgte virksomhederne at øge indberetningsandelen af ​​omkostningerne. Den nemmeste måde at øge indberetningsomkostningerne på var at øge lønningsfonden, som mange firmaer udskrev løn for mange "døde sjæle" (personer, der stod på medarbejderlisterne, men ikke rigtig arbejdede).
  • For at nedsætte beskatningen af ​​lønfonden udbetalte virksomhederne en del af pengene til deres ansatte under dække af tilbagelevering af sygeforsikring gennem forsikringsselskaber, under dække af materiel bistand mv.
  • For at undgå indkomstskat har virksomheder registreret som små virksomheder, som ifølge den daværende lovgivning ikke betalte denne skat i de første to år fra registreringstidspunktet, og også havde andre skattefordele. Efter udløbet af to år blev virksomheden likvideret og omregistreret under et nyt navn, hvilket fik ret til endnu en toårig periode med skattefordele.
  • Mange firmaer brugte tjenester fra forskellige offentlige organisationer, der havde lovgivende privilegier: "kirkeorganisationer", "Tjernobyl-ofre", "atleter", "afghanere", "handicappede" osv. For at reducere deres omkostninger udførte virksomheder deres aktiviteter (inklusive udenrigshandel) ikke uafhængigt, men gennem sådanne organisationer.
  • Minimeringen af ​​skattefradrag på grund af undervurderingen af ​​den reelle finansielle omsætning hos virksomheder, der anvender forskellige metoder, er blevet udbredt. En af metoderne var byttehandler, hvor produkter blev udvekslet til stærkt reducerede priser. En anden metode var den udbredte brug af net.
  • Mange virksomheder undervurderede deres reelle indkomst fra udenrigshandelstransaktioner. Ved eksport indikerede afgiftsrapporterne for eksempel en stærkt undervurderet pris på varerne i forhold til den faktiske pris, og det ikke-registrerede overskud afregnes på virksomhedens konto i en udenlandsk bank. En anden måde at reducere skatter på i udenrigshandelstransaktioner var at registrere en fuldstændig kontrolleret virksomhed i udlandet, hvortil en russisk virksomhed leverede sine produkter til en reduceret pris, og virksomheden videresolgte til gengæld produkterne til en ægte udenlandsk køber på et almindeligt marked pris. Sådanne udenrigshandelstransaktioner førte også til storstilet kapitalflugt fra Rusland.
  • Siden omkring 1993 begyndte mange firmaer at unddrage sig skat gennem den udbredte brug af kontanter til forlig med deres partnere. En betydelig del af denne omsætning var skjult for retshåndhævende myndigheder, derfor blev de kontanter, der blev brugt til sådanne operationer i hverdagen, kaldt " sorte kontanter ". Praktisk talt hele "shuttle"-forretningen var bygget på kontanttransaktioner [3] .

Konsekvenserne af massiv skatteunddragelse i 1990'erne var dobbelte. På den ene side beholdt virksomheder ved at unddrage sig skatter yderligere økonomiske ressourcer, som var nødvendige for at opretholde produktionen, hvilket betyder, at denne proces modvirkede produktionsnedgangen. Derudover faldt afgiftskomponenten i prisen på produkter, og virksomhederne kunne sælge dem billigere. Følgelig reducerede dette inflationsdynamikken i økonomien og lettede virksomhedernes salgsproblemer. På den anden side underminerede rod i beskatning stabiliteten i den russiske økonomis finansielle og budgetmæssige sfære, reducerede mulighederne for offentlige investeringer og finansiering af den offentlige sektor og reducerede effektiviteten af ​​makroøkonomiske foranstaltninger [3] .

I 1990'erne brugte myndighederne kun én måde at løse skatteproblemerne på - at stramme skattelovgivningen og øge skattemyndighedernes pres på virksomhederne. Hver gang fandt virksomhederne imidlertid nye måder at imødegå disse politikker på og fortsatte med at unddrage sig skatter. Dette tyder på, at skatteniveauet i 1990'erne var for højt og uacceptabelt for virksomhederne [3] .

Sektorielle fonde uden for budgettet

I første halvdel af 1990'erne blev der ved beslutninger fra den russiske regering dannet flere fonde uden for budgettet, hvis formål blev erklæret at støtte visse sektorer af den russiske økonomi (gas, kul og andre). I 1994 blev det samlede finansieringsbeløb akkumuleret af sådanne fonde sammenligneligt med indtægterne på statens føderale budget [20] [3] .

Efter anmodning fra IMF , som forsøgte at konsolidere alle offentlige finanser i budgettet, begyndte regeringen at forfølge en kurs mod afskaffelse af sektorfonde. I 1996 blev fondene nedlagt [20] .

Udenrigshandel

I 1992 udgjorde eksporten fra Rusland 46 milliarder dollars. Ifølge Den Russiske Føderations centralbank vendte omkring 60 % af valutaindtægterne fra eksporten i 1992 ikke tilbage til Rusland, i 1993 - omkring 35 %, i 1994 - omkring 12 % [3] .

I februar 1993 suspenderede Gazprom gasforsyningen til Ukraine på grund af manglende betaling. Forsyningsbegrænsningen varede et døgn. På det tidspunkt var Ukraines gasgæld mere end 138 milliarder rubler. Som svar på trusler fra de russiske myndigheder svarer de ukrainske myndigheder, at de vil blokere transitgasrørledninger, hvorigennem Rusland leverer gas til Vesteuropa [21] .

I marts 1994 suspenderede Gazprom gasforsyningen til Ukraine. På det tidspunkt oversteg Ukraines gasgæld 1 billion rubler. Gazprom krævede en løsning på gældsproblemet ved at overføre en del af ejendomsrettighederne til ukrainske gasledninger og virksomheder til Rusland. Den 10. marts, under ukrainsk-russiske forhandlinger, blev der truffet en beslutning om at fortsætte gasforsyningerne til Ukraine. Desuden påtog den ukrainske side sig forpligtelsen til at give en tidsplan for tilbagebetaling af gæld til gas inden for en måned. Selvom tidsplanen aldrig blev leveret, var Ukraine af politiske årsager ikke afskåret fra gas [21] .

I midten af ​​1990'erne udgjorde mængden af ​​import udført med shuttles omkring 10 milliarder dollars om året [3]  - ifølge statens statistikkomité i 1994 var den 8,2 milliarder dollars, og i 1995 oversteg denne mængde 10 milliarder dollars, hvilket udgjorde for 20 % af al russisk import, mens al russisk import fra ikke-SNG-lande beløb sig til 33 milliarder dollars [22] .

I 1993-1995 blev omkring halvdelen af ​​de importerede alkoholholdige drikkevarer, der blev solgt i Rusland, smuglet ind [3] .

I 1996 blev importafgifterne på gasrør reduceret med 4 gange [3] .

Økonomisk politik

Mange mål og metoder for myndighedernes økonomiske politik, udført i 1990'erne, blev dannet baseret på instruktioner fra internationale finansielle organisationer, primært IMF [3] .

Den makroøkonomiske politik, der blev ført i 1995-1998, var generelt mislykket. Dens konsekvens var især en nedgang i produktionen og en betydelig udstrømning af kapital fra landet. I august 1998 blev der annonceret en misligholdelse af russiske statsobligationer og et afslag på at støtte rubelkursen, hvilket betød sammenbruddet af den økonomiske politik, der blev ført siden 1992. Økonomien fik et hårdt slag, især var der et kraftigt fald i produktionen og indkomsterne for befolkningen, en stigning i inflationen. Imidlertid var recessionen, selv om den var alvorlig, kortvarig og gav snart plads til økonomisk vækst. Blandt faktorerne for overgangen til vækst var ændringer i myndighedernes økonomiske politik, der skete efter misligholdelsen [3] .

Anti-inflationær politik

Træk af den antiinflationspolitik fra 1995-1998: [3]

  • Som det vigtigste antiinflationsforanstaltning blev der brugt en reduktion i pengemængden, blandt andet på grund af massiv manglende udbetaling af løn og pensioner (løn blev udstedt i pengesurrogater, der fyldte pengecirkulationen);
  • Brugen af ​​en overvurderet rubelkurs for at reducere inflationen.

Selvom inflationen er faldet, har dette ikke ført til en stigning i investeringerne og starten på den økonomiske moderniseringsproces. Staten har ved at bruge tvivlsomme metoder til at imødegå inflation og blive den største forbryder af finansielle forpligtelser ydet et stort bidrag til at opretholde en høj grad af mistillid til økonomien, hvilket i høj grad hindrede investeringsaktiviteten. Overvurderingen af ​​rublen resulterede i et fald i indenlandske producenters konkurrenceevne. Resultatet af en overdreven reduktion af pengemængden er byttehandel af økonomien, massemanglende betalinger og så videre.

Budgetpolitik

Træk ved budgetpolitikken 1995-1998: [3]

  • Finansiering af statens budgetunderskud ved at øge den offentlige gæld . Desuden steg mængderne af tiltrækning af midler konstant. Således steg mængden af ​​placering af GKO-OFZ fra 160 milliarder rubler i 1995 til 502 milliarder rubler i 1997. Den nødvendige mængde efterspørgsel efter statspapirer blev opretholdt ved at opretholde relativt høje renter, samt ved at tiltrække spekulativ udenlandsk kapital. Orientering mod sidstnævnte krævede fjernelse af de fleste restriktioner på eksport af kapital.
  • Fastholdelse af høje skattesatser for at støtte statens budgetindtægter.

Finansiering af budgetunderskuddet gennem låntagning på de finansielle markeder havde en række negative konsekvenser for økonomien. Især den høje rentabilitet af transaktioner med statspapirer trak finansielle ressourcer fra den reale sektor af økonomien til den finansielle sektor. Orientering af statsbudgetudgifterne til refinansiering af statspapirer indsnævrede statens evne til at støtte den sociale sfære og landets økonomi betydeligt. Derudover førte en kraftig stigning i den offentlige gæld til en betydelig stigning i risici forbundet med udsving i værdipapirkurser og valutakursen på den russiske rubel. Og liberaliseringen af ​​internationale valutatransaktioner svækkede beskyttelsen af ​​landets økonomi mod eksternt pres på den russiske rubel og mod kapitalflugt [3] .

Se også

Noter

  1. Videnskab i Sibirien . Hentet 9. marts 2014. Arkiveret fra originalen 9. marts 2014.
  2. Volkonsky V. A. "Drama of spiritual history: non-economic foundations of the economic crisis" Afsnit "Economic foundations of a multipolar world" Arkivkopi dateret 23. september 2015 på Wayback Machine  - M., Nauka, 2002
  3. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 3 4 3 4 3 4 3 4 3 4 3 4 3 4 3 4 3 4 3 4 3 4 _ Kuvalin "Økonomisk politik og adfærd for virksomheder: mekanismer for gensidig indflydelse" Kapitel "Metoder til tilpasning af russiske virksomheder til den transformerende økonomiske krise" Arkiveret 23. september 2015 på Wayback Machine Arkiveret den 23. september 2015. // M.: MAKS Press, 2009
  4. ↑ 1 2 3 4 5 Mikhailov, Alexey. Dumhed og bedrag . Gazeta.Ru (13. august 2012). Hentet 24. november 2020. Arkiveret fra originalen 24. november 2020.
  5. ↑ 1 2 3 4 Illarionov, Andrey Nikolaevich . Staten er i gæld: hvordan borgernes besparelser blev ødelagt i Sberbank i USSR . Forbes.ru (7. maj 2013). Hentet 24. november 2020. Arkiveret fra originalen 12. november 2020.
  6. ↑ 1 2 Om genoprettelse og beskyttelse af opsparing for borgere i Den Russiske Føderation, føderal lov af 10. maj 1995 nr. 73-FZ . docs.cntd.ru _ Hentet 24. november 2020. Arkiveret fra originalen 26. februar 2021.
  7. Årsdag for Runet: Finn Petri Oyala registrerede .su-domænet for 10 år siden
  8. "Domæne RU: i går, i dag, i morgen" - ANO RSIC reference . Hentet 28. juni 2018. Arkiveret fra originalen 28. juni 2018.
  9. 12 år med russiske internetcaféer (utilgængeligt link) . Hentet 28. juni 2018. Arkiveret fra originalen 30. september 2013. 
  10. 1 2 Klimantova G. I., Mukhetdinova N. M. Indkomstpolitik og levestandarden for befolkningen i Rusland i 1990'erne Arkiveret den 14. maj 2009. // Problemer med udvikling af menneskeligt potentiale i aktiviteterne i Føderationsrådet / Informations- og analytisk afdeling af Kontoret for Føderationsrådet for Den Russiske Føderations Føderale Forsamling. – 2001. - side 23
  11. http://www.ecsocman.edu.ru/images/pubs/2004/06/23/0000163134/002Gordon.pdf  (utilgængeligt link) Gordon L. A. - Doctor of Historical Sciences, Professor, Stedfortrædende Leder af Center for Comparative Political og økonomiske studier ved Institut for Verdensøkonomi og Internationale Forbindelser ved Det Russiske Videnskabsakademi. Socioøkonomiske menneskerettigheder: indhold, funktioner, betydning for Rusland
  12. 1 2 Løn og tilbagebetaling: Lønrestanceproblemer Arkiveret 14. maj 2013. // Red. T. Maleva; Moskva Carnegie Center. - M .: Gandalf, november 2001. - 216 s.
  13. Materialer fra St. Petersburg Economic Forum. 13-17 juni 2000. - Bulletin fra Forbundsrådet. - 2000. - Nr. 6. - s. 77; E. Antosenkov, Yu. Kokin. Lønreform - forventninger og virkelighed // The Economist. - 1997. - Nr. 4. - s. 47.
  14. Lønninger og social sikring Arkiveret 26. oktober 2011. // Gennemgang af den russiske økonomi. Vigtigste udviklingstendenser. 1997 IV: Per. fra engelsk. - M., 1998. - s. 75-89
  15. Sinyavskaya O. V. Pensionsreformens historie i Rusland . Hentet 28. juni 2018. Arkiveret fra originalen 25. september 2020.
  16. T. M. Maleva, O. V. Sinyavskaya Pensionsreform i Rusland: historie, resultater, udsigter. Analytisk rapport. / Uafhængigt Institut for Socialpolitik. — M.: Pomatur, 2005. ISBN 5862081798 . Hentet 28. juni 2018. Arkiveret fra originalen 17. maj 2017.
  17. Dmitriev M. E.  Finansiel krise og social beskyttelse // Samfundsvidenskab og modernitet. - 2000. - Nr. 3. - S. 16 - 31.
  18. Dmitriev M. E.  Sociale reformer i Rusland: resultater og umiddelbare udsigter // Samfundsvidenskab og modernitet. - 1998. - Nr. 5. - S. 19 - 25.
  19. Den russiske økonomi i 1990-1998 . Hentet 27. juni 2018. Arkiveret fra originalen 28. juni 2018.
  20. 1 2 Lovgivning / Ekstrabudgettære midler - Magt - Kommersant . Hentet 28. juni 2018. Arkiveret fra originalen 28. juni 2018.
  21. 1 2 Kommersant-Power - Gasindustri
  22. Russisk shuttleforretning. Generelle karakteristika og forhold til det italienske marked . Hentet 24. september 2020. Arkiveret fra originalen 20. oktober 2020.

Links