Føderal lov "om beskyttelse af borgernes sundhed mod virkningerne af brugt tobaksrøg og konsekvenserne af tobaksforbrug"

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 20. august 2022; verifikation kræver 1 redigering .

Om beskyttelse af borgernes sundhed mod virkningerne af brugt tobaksrøg og konsekvenserne af tobaksforbrug

Udsigt	Den Russiske Føderations føderale lov
Nummer	15-FZ
Adoption	Statsdumaen 12. februar 2013
afstemning i underhuset	For 441 , mod 1
Okay	Forbundsråd 20. februar 2013
overhusets afstemning	For 125 , imod 4 , undlod at stemme 6
Underskriver	Præsident for Den Russiske Føderation V.V. Putin 23. februar 2013
Ikrafttræden	1. juni 2013, 1. januar 2014, 1. juni 2014, 1. januar 2017
Første udgivelse	26. februar 2013 i den russiske avis - forbundsnummer nr. 6017 [1]
Nuværende udgave	dateret 28. december 2016
Tekst i Wikisource

Føderal lov af 23. februar 2013 nr. 15-FZ "Om beskyttelse af borgernes sundhed mod virkningerne af brugt tobaksrøg og konsekvenserne af tobaksforbrug" (tidligere lovforslag nr. 163560-6 ) er en lov , der indfører en fuldstændigt forbud mod rygning på alle lukkede offentlige steder i overensstemmelse med WHO's rammekonvention om tobakskontrol .

Underskrevet af Ruslands præsident den 23. februar 2013 [2] , trådte i kraft den 1. juni 2013 [3] , bortset fra bestemmelserne:

§ 13, som trådte i kraft den 1. januar 2014;
afsnit 3, 5, 6, 12 i del 1 af artikel 12; del 3 af artikel 16; del 1-5, paragraf 3 i del 7 i artikel 19, som trådte i kraft den 1. juni 2014;
1 og 2 i del 1 og del 2 i artikel 18, som træder i kraft den 1. januar 2017 [4] .

Lovens indhold

Denne føderale lov om beskyttelse af borgernes sundhed mod virkningerne af brugt tobaksrøg og konsekvenserne af tobaksforbrug angiver følgende foranstaltninger for:

generelle koncepter og principper for beskyttelse af borgernes sundhed mod virkningerne af brugt tobaksrøg og konsekvenserne af tobaksforbrug;
borgernes rettigheder og forpligtelser inden for sundhedsbeskyttelse mod virkningerne af brugt tobaksrøg og konsekvenserne af tobaksforbrug;
offentlige myndigheders beføjelser på området for at beskytte borgernes sundhed mod virkningerne af passiv tobaksrøg og konsekvenserne af tobaksforbrug.

Rygeområde restriktioner

forbud fra 1. juni 2013 mod rygning i territorier og i lokaler beregnet til levering af uddannelsestjenester, tjenester fra kulturelle institutioner , institutioner for ungdomsanliggender , tjenester inden for fysisk kultur og sport , i territorier og lokaler beregnet til levering af medicinsk , rehabilitering og sanatorier sundhedsforbedrende tjenester, på by- og forstadskøretøjer, i åbne områder i en afstand på mindre end 15 meter fra indgangene til lokalerne på jernbanestationer , busstationer , lufthavne , hav- og flodhavne , metrostationer , samt på metrostationer, i lokaler til jernbanestationer, busstationer, lufthavne, sø- og flodhavne beregnet til levering af passagertransporttjenester, i lokaler for sociale tjenester, i lokaler, der er beboet af statslige myndigheder , lokale myndigheder, på arbejdspladser og i arbejdsområder organiseret i lokaler, i elevatorer og fællesarealer vaniya af beboelsesejendomme, på legepladser , strande , på tankstationer ;
et trinvist forbud mod rygning på langdistancetog, på langdistancefly og skibe, ved levering af passagerbefordringstjenester, i lokaler beregnet til levering af boligtjenester, tjenester på fælleshoteller og andre fælles opholdssteder, tjenesteydelser af overnatningsfaciliteter til midlertidig indkvartering af turister, i lokaler beregnet til levering af personlige tjenester, handelstjenester , offentlig forplejning og markeder, i ikke-stationære handelsfaciliteter, på passagerperroner, der udelukkende anvendes til transport af passagerer i pendlertog.

Fra 1. juni 2014 er rygning forbudt i barer, restauranter, fjerntog, perroner, elektriske tog, hostels og hoteller [5] .

Begrænsninger i handelen med tobaksvarer

Fra 1. juni 2013 indfører loven følgende begrænsninger for detailsalg af tobaksvarer:

et forbud mod salg af tobaksvarer i en afstand på mindre end 100 meter i en lige linje fra grænserne til uddannelsesinstitutionernes territorier;
et fuldstændigt forbud mod salg af tobaksvarer til mindreårige og handel med mindreårige.

Fra 1. juni 2014 er det forbudt at sælge cigaretter i handelsfaciliteter - boder og kiosker uden handelsplads.

Reklameforbud

Loven indfører et fuldstændigt forbud mod tobaksreklame, promovering og sponsorering samt et fuldstændigt forbud mod demonstration af tobaksvarer og processen med rygning i indhold beregnet til børn og unge.

Andre foranstaltninger

levering af lægehjælp til befolkningen med det formål at ophøre med tobaksforbrug og behandling af tobaksafhængighed;
pris, skat og organisatoriske foranstaltninger til at reducere efterspørgslen efter tobaksvarer og begrænse handelen med dem;
offentlig uddannelse og information om skaderne ved tobaksbrug og tobaksrøgens skadelige virkninger, som planlægges implementeret gennem uddannelsesprogrammer og informationskampagner i medierne ;
regnskab for produktion, import, eksport, engros- og detailhandel med tobaksvarer, sporing af produktionsudstyr, bevægelse og distribution af tobaksvarer;
statskontrolforanstaltninger inden for beskyttelse af borgernes sundhed mod virkningerne af brugt tobaksrøg og konsekvenserne af tobaksforbrug og ansvar for overtrædelser af kravene i den føderale lov.

Berørte love

Udkastet til føderal lov indeholder ændringer til følgende love i Den Russiske Føderation:

Føderal lov "om de generelle principper for organisering af lovgivende (repræsentant) og udøvende organer for statsmagt for undersåtter i Den Russiske Føderation" (med hensyn til beføjelserne til statslige myndigheder for undersåtter i Den Russiske Føderation);
Føderal lov "om de generelle principper for Organisationen af lokalt selvstyre i Den Russiske Føderation" (med hensyn til spørgsmål af lokal betydning for kommuner);
føderal lov "om reklame" (vedrørende forbud mod tobaksreklamer);
Den Russiske Føderations kodeks om administrative lovovertrædelser (med hensyn til etablering af administrativt ansvar for overtrædelse af lovgivningen i Den Russiske Føderation inden for beskyttelse af folkesundheden mod virkningerne af brugt tobaksrøg og konsekvenserne af tobaksforbrug).

Liste over love, der er blevet ugyldige

Føderal lov "om begrænsning af tobaksrygning" ;
Føderal lov "om ændring af artikel 10 i den føderale lov "om begrænsning af tobaksrygning"";
Artikel 50 i den føderale lov "om indførelse af ændringer og tilføjelser til visse lovgivningsmæssige retsakter i Den Russiske Føderation i forbindelse med vedtagelsen af den føderale lov "om licensering af visse typer aktiviteter" ";
Føderal lov "om ændringer af artikel 3 og 6 i den føderale lov "om begrænsning af tobaksrygning"";
Artikel 2 i den føderale lov "om ændringer af kapitel 22 i del 2 af skattelovgivningen for Den Russiske Føderation og visse andre lovgivningsmæssige retsakter i Den Russiske Føderation".

Historien om lovforslaget

Udvikling, offentlig diskussion og overvejelse af loven i Den Russiske Føderations regering

I august 2011 begyndte Ruslands Ministerium for Sundhed og Social Udvikling , under ledelse af Tatyana Golikova , udviklingen af en anti-tobakslov med titlen "Om beskyttelse af folkesundheden mod konsekvenserne af tobaksforbrug" [6] . Samtidig begyndte en offentlig diskussion af loven, der blev lagt ud på den officielle hjemmeside for det russiske ministerium for sundhed og social udvikling. Den 20. maj 2012 forelagde Ministeriet for Sundhed og Social Udvikling i Den Russiske Føderation et lovforslag til Den Russiske Føderations regering [7] , men to dage efter opdelingen af afdelingen i to dele, blev regningen returneret til Ruslands nye sundhedsministerium til revision [8] . Statssekretær - Vicesundhedsminister i Den Russiske Føderation Sergey Velmyaykin sagde i sit interview, at sundhedsministeriet har færdiggjort lovudkastet med titlen "om beskyttelse af folkesundheden mod virkningerne af brugt tobaksrøg og konsekvenserne af tobaksforbrug" for teknisk ændringer og er nu ved at afslutte koordinationsproceduren med alle interesserede tjenestegrene [9] . I slutningen af august blev loven forelagt regeringen til behandling, og den offentlige drøftelse fortsatte. Veronika Skvortsova sagde i et interview med Rusland 1 tv-kanalen , at loven ville blive ratificeret i tre faser [10] . Ruslands premierminister Dmitrij Medvedev annoncerede i sin videoblog diskussionen af anti-tobaksloven på et møde i Ruslands regering [11] , den 18. oktober, på et møde i regeringen, blev lovforslaget godkendt uden indsigelse [12] ] . Den 31. oktober blev lovforslaget forelagt til behandling i statsdumaen [13] [14] .

Overvejelse af loven i statsdumaen

Forhåndsvisning

Den 8. november blev der i statsdumaens lille sal afholdt parlamentariske høringer om emnet "Lovgivningsmæssig støtte til reduktion af tobaksforbrug på Den Russiske Føderations territorium" [15] [16] . I november 2012 kom Alexei Mitrofanov med et lignende lovforslag, der markant blødgør mange af de begrænsninger, som regeringen i Den Russiske Føderation har foreslået for rygning og salg af cigaretter. Han talte især imod et forbud mod salg af cigaretter i kiosker og imod et fuldstændigt forbud mod rygning i cateringvirksomheder [17] [18] .

Første læsning

Den 14. december 2012 vedtog statsdumaen antitobaksloven ved førstebehandlingen (429 stemte for, 2 undlod at stemme, 19 deputerede stemte ikke) [19] .

Anden læsning

Den 17. januar 2013, på et almindeligt møde i Statsdumaens udvalg for sundhedsbeskyttelse, skemaer med ændringsforslag til anti-tobaksloven med titlen "Om beskyttelse af borgernes sundhed mod eksponering for brugt tobaksrøg og konsekvenserne af tobak forbrug" blev overvejet [20] :

Enhver interaktion mellem statslige myndigheder og lokale regeringer med tobaksorganisationer bør udføres offentligt, og appeller fra tobaksproducenter, udført skriftligt eller i elektronisk form, samt svar på dem, skal offentliggøres på det statslige organs officielle hjemmeside og i medierne ;
Forbud mod rygning på tankstationer, passagerperroner på forstadsbanegårde, i elevatorer og fællesområder i lejlighedskomplekser, i køretøjer samt i en afstand på mindre end 15 meter fra indgangene til lufthavnen, jernbane- og busstationer, havne og metrostationer;
Behovet for at placere et rygeforbud i de relevante områder;
Demonstration af tobaksvarer og processen med deres forbrug i nyskabte audiovisuelle værker og programmer beregnet til børn er forbudt;
For borgere, der beslutter sig for at holde op med at ryge, påtænkes organisering af telefon-"hotlines";
Medicinsk bistand til personer, der lider af nikotinafhængighed, ydes gratis i overensstemmelse med programmet for statsgarantier om gratis levering af lægehjælp til borgere;
Sælger skal på handelsetagen placere en liste over solgte tobaksvarer, samlet i samme sorte skrift på hvid baggrund i alfabetisk rækkefølge, med angivelse af prisen uden brug af grafiske billeder og billeder.

Udvalget støttede ikke nogle deputeredes forslag om et totalt forbud mod rygning på offentlige steder, i overværelse af børn, samt forbud mod rygerum i bygninger og rygeområder på fabrikker. Rygning vil være tilladt på afmærkede områder på arbejdet. Opblødningsændringer foreslået af tobakslobbyister blev også afvist.

375 suppleanter stemte for ændringsskemaet anbefalet til vedtagelse, 1 suppleant undlod at stemme, 74 suppleanter deltog ikke i afstemningen, der var ingen stemmer imod [21] , 378 suppleanter stemte for ændringsskemaet indstillet til forkastelse, 1 undlod at stemme, 71 deputerede deltog ikke, stemmer var der ingen opposition [22] .

Den 25. januar 2013 vedtog statsdumaen ved andenbehandlingen lovudkastet "om beskyttelse af borgernes sundhed mod virkningerne af brugt tobaksrøg og konsekvenserne af tobaksforbrug" [23] [24] [25] , 442 suppleanter stemte for lovforslagets vedtagelse ved andenbehandlingen, én imod , én suppleant undlod at stemme, 6 suppleanter deltog ikke i afstemningen [26] .

Tredje læsning

Den 12. februar 2013 vedtog statsdumaen antitobaksloven i den endelige tredjebehandling (441 deputerede for, en imod, otte deputerede stemte ikke) [27] .

Behandling i Forbundsrådet

Efter at lovforslaget var blevet forelagt forbundsrådet , blev det undersøgt af det relevante udvalg for socialpolitik og medudøvende udvalg om føderal struktur, regionalpolitik, lokalt selvstyre og Nordens anliggender, om budgettet og de finansielle markeder, som anbefalede senatorerne at godkende loven.

Den 20. februar 2013 begyndte Føderationsrådet for Den Russiske Føderations føderale forsamling at diskutere "anti-tobaksloven", hvor senatorer kun talte om at støtte denne lov. Kun senator Vyacheslav Novikov udtalte, at anti-tobaksloven forbyder rygerum på alle offentlige steder, hvilket krænker rettighederne for 40% af befolkningen, der ryger, som er drevet ud i stress [28] .

Lovforslaget blev godkendt af 125 senatorer, 4 imod, 6 senatorer undlod at stemme [28] [29] .

Vedtagelse af loven af præsidenten for Den Russiske Føderation

Den 23. februar 2013 underskrev Vladimir Putin loven [30] [2] . Den trådte i kraft den 1. juni 2013 [3] .

Kommentarer til loven

Formand for statsdumaen Sergei Naryshkin sagde i et interview med programmet " Vesti på lørdag med Sergei Brilev " fra tv-kanalen " Rusland-1 ", at anti-tobaksloven, der trådte i kraft den 1. juni, vil have en positiv indvirkning på borgernes sundhed [31] [32] . Også ifølge ham vil loven blive rettet, ændringer og ændringer vil blive foretaget i den [32] .

Lederen af Civic Platform , Mikhail Prokhorov , kritiserede alvorligt anti-tobaksloven vedtaget af Statsdumaen og godkendt af Føderationsrådet. Ifølge den tidligere præsidentkandidat lyttede de russiske myndigheder ikke til flertallet af befolkningens mening, slettede rygere fra livet og gik ind for undertrykkende foranstaltninger. "Dokumentet blev vedtaget af parlamentets kamre 'i stil med den sovjetiske fortid'," sagde han i et interview [33] . "Alle parlamentarikeres argumenter til fordel for loven er kun gode intentioner, med hvilke" vejen er banet for at vide hvor "," sagde politikeren sin mening [33] .

Ifølge lederen af Sundhedsministeriet i Den Russiske Føderation , korresponderende medlem af Det Russiske Akademi for Medicinske Videnskaber (RAMS) Veronika Skvortsova , vil denne lov redde 150-200 tusinde liv i Rusland hvert år [34] .

Den ledende statslige sanitetslæge i Rusland, leder af Rospotrebnadzor , akademiker ved det russiske akademi for medicinske videnskaber, hædret læge i Rusland Gennady Onishchenko bemærkede, at denne lov er et stort skridt i kampen mod tobaksrygning , men yderligere skridt er påkrævet [35] .

Tilsvarende medlem af det russiske akademi for medicinske videnskaber, direktør for Research Institute of Carcinogenesis i det russiske cancerforskningscenter. N. N. Blokhina, præsident for Anti-Cancer Society of Russia David Zaridze vurderer loven positivt og mener, at forbuddet mod rygning på offentlige steder ikke kun beskytter ikke-rygere mod tobaksrøg, men også er rettet mod aktive rygere og vil bidrage til at reducere forekomst af lungekræft [36] .

Implementering af loven

Loven medførte, at både rygere og dem, der overtræder reglerne for tobakshandlen, blev pålagt administrative bøder. Derudover er mange tobaksbutikker lukket. Der var også en stigning i antallet af cigaretter i én pakke, og indtoget af nye cigarettermærker på markedet var meget kompliceret.

Administrative bøder

Fra november 2013 til sommeren 2017 bragte Rospotrebnadzor omkring 58.000 overtrædere til administrativt ansvar for overtrædelse af anti-tobakslove i Rusland [37] . I første halvdel af 2017 blev omkring 2 tusinde rygere, omkring 1,7 tusinde sælgere af tobaksvarer, omkring 700 individuelle iværksættere og omkring tusind juridiske enheder bragt til administrativt ansvar i Rusland for manglende overholdelse af reglerne for handel med cigaret. [37] .

Indvirkning på cigaretmarkedet

Efter forbuddet mod reklamer for tobaksvarer samt forbuddet mod åben udstilling af cigaretter, blev det meget vanskeligt at bringe nye mærker af cigaretter på markedet [38] . I første kvartal af 2014, efter ikrafttrædelsen af nogle af lovens artikler og stigningen i punktafgifter, faldt tobaksindustriens marked i Rusland med 6-8 % ifølge producenternes skøn [38] .

Loven, som vedtaget, forbyder salg af pakker, der indeholder mindre end 20 cigaretter; mange producenter begyndte at producere pakker med hver 25-30 cigaretter [39] .

Forbuddet mod salg af tobaksvarer i kiosker har ført til lukning af hundredvis af specialiserede tobakskiosker [40] .

Yderligere regionale forbud

I nogle regioner i Rusland har lokale myndigheder indført yderligere anti-rygeforbud og regionale administrative bøder.

Belgorod-regionen

Den 28. november 2013 vedtog Belgorod Regional Duma den regionale lov "Om regulering af visse spørgsmål inden for beskyttelse af folkesundheden mod virkningerne af brugt tobaksrøg og konsekvenserne af tobaksforbrug", som forbyder rygning:

i en afstand på mindre end 15 meter fra myndighedernes og lokale myndigheders lokaler;
i en afstand på mindre end 15 meter fra indgangene til detailfaciliteter, cateringvirksomheder og personlige tjenester;
i underjordiske og overdækkede overjordiske passager;
ved stoppesteder for offentlig transport i byer og forstæder og 15 meter fra dem, med undtagelse af passagerperroner;
på parkeringspladser, underjordiske garager.

Overtrædelse af ovenstående forbud medfører en bøde på 500 til 1500 rubler [41] [42] .

Voronezh-regionen

Den 27. februar 2014 vedtog Voronezh Regional Duma den regionale lov "Om regulering af visse relationer inden for beskyttelse af borgernes sundhed mod virkningerne af brugt tobaksrøg og konsekvenserne af tobaksforbrug i Voronezh-regionen", som forbyder rygning på særligt udpegede steder til offentlige arrangementer under sådanne arrangementer, ved busstoppesteder offentlig transport, i underjordiske og høje passager. Loven trådte i kraft 10 dage efter dens officielle offentliggørelse [43] [44] .

Ivanovo-regionen

I 2015 blev der indført yderligere restriktioner for tobaksrygning på visse offentlige steder og lokaler beliggende på Ivanovo-regionens territorium. I henhold til artikel 4 i loven i Ivanovo-regionen "om foranstaltninger til at beskytte borgernes sundhed mod eksponering for brugt tobaksrøg og konsekvenserne af tobaksforbrug" af 25. juni 2015 [45] er tobaksrygning forbudt i følgende offentlighed steder og lokaler beliggende på Ivanovo-regionens område: 1) på stoppunkter beliggende i byer og byer samt i en afstand på mindre end ti meter fra dem; 2) på områderne parker, pladser og volde (med undtagelse af særligt tildelte udendørs steder); 3) på steder (territorier) for afholdelse af kulturelle og underholdnings-, teater- og koncert-, sport-, sociopolitiske begivenheder i det fri, udpeget af arrangørerne som mødested for sådanne begivenheder, under deres gennemførelse; 4) i lokaler til hjælpebrug, beregnet til at opfylde borgernes huslige og andre behov, fælleslejligheder.

Artikel

1. For at forhindre virkningerne af brugt tobaksrøg på menneskers sundhed er tobaksrygning forbudt (bortset fra de tilfælde, der er fastlagt i del 2 af denne artikel):

1) i territorier og i lokaler, der er beregnet til levering af uddannelsestjenester, tjenester fra kulturelle institutioner og institutioner for ungdomsanliggender, tjenester inden for fysisk kultur og sport;

2) i de områder og i de lokaler, der er beregnet til levering af læge-, rehabiliterings- og sanatorietjenester;

Paragraf 3 i del 1 af artikel 12 træder i kraft den 1. juni 2014 (del 3 af artikel 25 i dette dokument).

3) i langdistancetog, på langdistanceskibe, ved levering af passagertransporttjenester;

4) på fly, på alle former for offentlig transport (offentlig transport) i by- og forstadstrafik (herunder på skibe ved transport af passagerer på ruter mellem byer og forstæder), på friluftssteder i en afstand på mindre end femten meter fra indgangene til lokaler til jernbanestationer, busstationer, lufthavne, søhavne, flodhavne, metrostationer såvel som ved metrostationer, i lokaler på jernbanestationer, busstationer, lufthavne, søhavne, flodhavne, beregnet til levering af passagertransporttjenester ;

Klausul 5 i del 1 af artikel 12 træder i kraft den 1. juni 2014 (del 3 af artikel 25 i dette dokument).

5) i lokaler beregnet til levering af boligtjenester, hoteltjenester, tjenester til midlertidig indkvartering og (eller) levering af midlertidig indkvartering;

Klausul 6 i del 1 af artikel 12 træder i kraft den 1. juni 2014 (del 3 af artikel 25 i dette dokument).

6) i lokaler beregnet til levering af personlige tjenester, handelsydelser, offentlig forplejning, markedslokaler, i ikke-stationære handelsfaciliteter;

7) i de sociale tjenesters lokaler;

8) i lokaler beboet af offentlige myndigheder, lokale myndigheder;

9) på arbejdspladser og i arbejdsområder organiseret i lokalerne;

10) i elevatorer og fællesarealer i lejlighedsbygninger;

11) på legepladser og inden for grænserne af territorier besat af strande;

Paragraf 12 i del 1 af artikel 12 træder i kraft den 1. juni 2014 (del 3 af artikel 25 i dette dokument).

12) på passagerperroner, der udelukkende anvendes til ombordstigning af tog, afstigning af passagerer fra tog under deres transport i forstadstrafik;

13) på tankstationer.

2. Efter beslutning fra ejeren af ejendommen eller en anden person, der er bemyndiget af ejeren af ejendommen, er tobaksrygning tilladt:

1) på særligt tildelte steder i det fri eller i isolerede rum, som er udstyret med ventilationssystemer og organiseret på langdistanceskibe, når der udføres passagertransporttjenester;

2) på særligt anviste pladser i det fri eller i isolerede fællesarealer i etageejendomme, der er udstyret med ventilationsanlæg.

3. Kravene til tildeling og udrustning af særlige steder i det fri til rygning af tobak, til tildeling og udstyr af isolerede rum til rygning er fastsat af det føderale udøvende organ, som udfører funktionerne til at udvikle statspolitik og juridisk regulering inden for byggeri, arkitektur, byplanlægning og bolig- og kommunale tjenester, sammen med det føderale udøvende organ, der er ansvarligt for udvikling og implementering af statens politik og juridiske reguleringer på sundhedsområdet, og skal sikre overholdelse af de fastsatte hygiejniske standarder i overensstemmelse med Den Russiske Føderations sanitære lovgivning for indholdet af stoffer, der udsendes i den atmosfæriske luft under indtagelse af tobaksvarer.

4. Personer i varetægtsfængsling, andre steder med tvangsfængsling eller afsoning af straffe i kriminalforsorgen skal beskyttes mod virkningerne af passiv tobaksrøg i overensstemmelse med proceduren fastsat af det føderale udøvende organ, som er godkendt af den russiske regering Føderation i aftale med det føderale udøvende organ, der udøver funktionerne vedrørende udvikling og implementering af statspolitik og juridisk regulering inden for sundhedsområdet.

5. For at udpege territorier, bygninger og faciliteter, hvor tobaksrygning er forbudt, er der i overensstemmelse hermed placeret et rygeforbudsskilt, hvis krav og for placeringsproceduren er fastsat af det føderale udøvende organ, der er autoriseret af Den Russiske Føderations regering.

6. Statslige myndigheder i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation har ret til at etablere yderligere restriktioner for tobaksrygning på visse offentlige steder og lokaler.

Ændringer af loven

Den 26. januar 2015 indsendte et medlem af Føderationsrådet, Igor Chernyshev, lovforslag 708778-6 til statsdumaen. Projektet omfattede: A. Rygeforbud:

I en 15-meter zone fra indgangene til bygninger og i områder, hvor rygning er forbudt i henhold til den nuværende version af loven;
På rekreative områders område;
I underjordiske og overjordiske fodgængerfelter;
Ved stoppesteder for offentlig by- og forstadstransport.

B. Installation af plakater i røgfri zoner indeholdende korte uddrag af lovbestemmelser, der fastslår ansvar for overtrædelse af rygeforbud, et hotline-telefonnummer og en e-mailadresse til modtagelse af rapporter om overtrædelser, samt afspilning af relevant stemmeinformation på faciliteter udstyret med system stemmeinformation (transport, togstationer osv.).

B. Forbud mod detailsalg af tobak og tobaksvarer :

Ved stoppunkter på ruten og i rekreative områder;
I en afstand af 100 meter fra kulturelle institutioner, institutioner for ungdomsanliggender, tjenester inden for fysisk kultur og sport, medicinske, rehabiliterings- og sanatorietjenester;
I forhøjede og underjordiske fodgængerfelter;
I en afstand af 50 meter fra legepladser, jernbanestationer, busstationer, lufthavne, søhavne, flodhavne, ved metrostationer beregnet til levering af passagertransporttjenester, i lokaler beregnet til levering af boligtjenester, hoteltjenester, midlertidige indkvarteringstjenester og (eller) levering af midlertidigt ophold, personlige tjenester.

D. En samlet stigning på 1,5 gange i administrative bøder for overtrædelse af antitobaksloven.

E. Tillade borgere og offentlige foreninger at udøve offentlig kontrol med overholdelsen af antitobaksloven.

Fra den 10. august 2015 modtog lovudkastet 5 positive og 0 negative anmeldelser fra parlamenterne i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation [46] , blev inkluderet i kalenderen til behandling af spørgsmål den 25. september 2015 [47] [48] men blev senere, i september 2015, trukket tilbage [49] .

Se også

Noter

↑ Elena Domcheva, Elena Mishina. "RG" udgiver anti-tobakslovgivningen . Russisk avis (26. februar 2013). Hentet 26. februar 2013. Arkiveret fra originalen 27. februar 2013. (Russisk)
↑ 1 2 "Anti-tobak lov" underskrevet . Ruslands præsidents officielle hjemmeside (25. februar 2013). Hentet 25. februar 2013. Arkiveret fra originalen 10. marts 2013. (Russisk)
↑ 1 2 Evgenia Pikuleva. "Anti-tobak"-loven trådte i kraft i hele Rusland . ITAR-TASS (1. juni 2013). Hentet 3. juni 2013. Arkiveret fra originalen 3. juni 2013. (Russisk)
↑ Forældet eller ikke-understøttet webbrowser . Hentet 27. maj 2014. Arkiveret fra originalen 4. marts 2016. (ubestemt)
↑ Den 1. juni 2014 træder anden del af "anti-tobak"-loven i kraft - Marina Gritsyuk - Rossiyskaya Gazeta . Hentet 27. april 2020. Arkiveret fra originalen 31. marts 2020. (ubestemt)
↑ Evgeny Belyakov. Den strengeste anti-rygelov i Ruslands historie er blevet udviklet . Komsomolskaya Pravda (14. august 2011). Hentet 12. januar 2013. Arkiveret fra originalen 12. maj 2012. (Russisk)
↑ Yulia Kotova. Ministeriet for Sundhed og Social Udvikling foreslår at fjerne cigaretter fra reklamer og biografer . Vedomosti (20. maj 2012). Hentet 12. januar 2013. Arkiveret fra originalen 23. maj 2012. (Russisk)
↑ Alexey Kuzmenko, Margarita Parfenenkova. Lovforslaget om forbud mod rygning på restauranter og barer blev sendt tilbage til revision . RBC dagligt (28. maj 2012). Hentet 13. januar 2013. Arkiveret fra originalen 29. januar 2013. (Russisk)
↑ Sundhedsministeriet i Den Russiske Føderation: de første personer i landet vil støtte anti-tobaksloven . RIA Novosti (24. juli 2012). Hentet 13. januar 2013. Arkiveret fra originalen 29. januar 2013. (Russisk)
↑ Anti-tobaksloven vil blive ratificeret i Rusland i tre etaper . RIA Novosti (29. september 2012). Hentet 13. januar 2013. Arkiveret fra originalen 29. januar 2013. (Russisk)
↑ Medvedev opfordrer til et fuldstændigt forbud mod tobaksreklamer . RIA Novosti (16. oktober 2012). Hentet 13. januar 2013. Arkiveret fra originalen 29. januar 2013. (Russisk)
↑ Regeringen godkender rygeforbud . Vesti.Ru (18. oktober 2012). Dato for adgang: 13. januar 2013. Arkiveret fra originalen 20. november 2012. (Russisk)
↑ Ministerkabinettet forelagde statsdumaen et lovforslag om forbud mod rygning på offentlige steder . RIA Novosti (31. oktober 2012). Hentet 13. januar 2013. Arkiveret fra originalen 29. januar 2013. (Russisk)
↑ En anti-tobaksregning sendt til Dumaen . Vesti.Ru (30. oktober 2012). Dato for adgang: 13. januar 2013. Arkiveret fra originalen 16. december 2012. (Russisk)
↑ Fuld tekst af udskriften af parlamentshøringerne dateret 11/08/2012 (utilgængeligt link) . Statsdumaens udvalg for sundhedsbeskyttelse (8. november 2012). Dato for adgang: 13. januar 2013. Arkiveret fra originalen 23. september 2013. (Russisk)
↑ Korte resultater af parlamentariske høringer af 8. november 2012 (utilgængeligt link) . Statsdumaens udvalg for sundhedsbeskyttelse (9. november 2012). Dato for adgang: 13. januar 2013. Arkiveret fra originalen 23. september 2013. (Russisk)
↑ Alexander Melnikov. Tobakskontrol: hvorfor loven mod tobak lempes . Argumenter og fakta (5. december 2012). Hentet: 26. april 2013. (Russisk)
↑ Anastasia Dulenkova. Tobakslobbyister stoppede sundhedsministeriet . Izvestia (28. november 2012). Hentet 26. april 2013. Arkiveret fra originalen 29. april 2013. (Russisk)
↑ (Førstebehandling) Om udkastet til føderal lov nr. 163560-6 "Om beskyttelse af folkesundheden mod virkningerne af brugt tobaksrøg og konsekvenserne af tobaksforbrug" . System til analyse af resultaterne af afstemninger ved møder i statsdumaen . Statsdumaen for Den Russiske Føderations Føderale Forsamling (14. december 2012). Dato for adgang: 22. januar 2013. Arkiveret fra originalen 29. januar 2013. (Russisk)
↑ Korte resultater af udvalgsmødet (utilgængeligt link) . Statsdumaens udvalg for sundhedsbeskyttelse (18. januar 2013). Dato for adgang: 24. januar 2013. Arkiveret fra originalen 23. september 2013. (Russisk)
↑ (2. behandling af tab. 1 vedtagne ændringer) Om udkastet til føderal lov nr. 163560-6 "Om beskyttelse af borgernes sundhed mod virkningerne af brugt tobaksrøg og konsekvenserne af tobaksforbrug" . System til analyse af resultaterne af afstemninger ved møder i statsdumaen . Statsdumaen for Den Russiske Føderations Føderale Forsamling (25. januar 2013). Dato for adgang: 26. januar 2013. Arkiveret fra originalen 29. januar 2013. (Russisk)
↑ (2. behandling af tab. 2 afviste ændringer) Om udkastet til føderal lov nr. 163560-6 "Om beskyttelse af borgernes sundhed mod virkningerne af brugt tobaksrøg og konsekvenserne af tobaksforbrug" . System til analyse af resultaterne af afstemninger ved møder i statsdumaen . Statsdumaen for Den Russiske Føderations Føderale Forsamling (25. januar 2013). Hentet 26. april 2013. Arkiveret fra originalen 29. april 2013. (Russisk)
↑ Rygning var begrænset til kontoret . Russisk avis (25. januar 2013). Dato for adgang: 25. januar 2013. Arkiveret fra originalen 27. januar 2013. (Russisk)
↑ Tamara Shkel. Pausen er aflyst . Russisk avis (25. januar 2013). Dato for adgang: 27. januar 2013. Arkiveret fra originalen 30. januar 2013. (Russisk)
↑ Sergey Petukhov. Duma og rygning: Lobbyisternes ændringsforslag er ikke vedtaget, bøder er endnu ikke blevet pålagt . RIA Novosti (25. januar 2013). Dato for adgang: 27. januar 2013. Arkiveret fra originalen 29. januar 2013. (Russisk)
↑ (Anden behandling) Om udkastet til føderal lov nr. 163560-6 "Om beskyttelse af borgernes sundhed mod virkningerne af brugt tobaksrøg og konsekvenserne af tobaksforbrug" . System til analyse af resultaterne af afstemninger ved møder i statsdumaen . Statsdumaen for Den Russiske Føderations Føderale Forsamling (25. januar 2013). Dato for adgang: 27. januar 2013. Arkiveret fra originalen 29. januar 2013. (Russisk)
↑ Tamara Shkel. Ingen forsinkelse . Rossiyskaya Gazeta (13. februar 2013). Hentet 13. februar 2013. Arkiveret fra originalen 14. februar 2013. (Russisk)
↑ 1 2 Alena Sivkova. Forbundsrådet godkendte anti-tobaksloven . Izvestia (20. februar 2013). Dato for adgang: 20. februar 2013. Arkiveret fra originalen 1. september 2013. (Russisk)
↑ Matvienko instruerede forud for tidsplanen - inden den 15. marts at lukke rygerummet i Føderationsrådet . ITAR-TASS (20. februar 2013). Dato for adgang: 20. februar 2013. Arkiveret fra originalen 1. september 2013. (Russisk)
↑ Føderal lov "om beskyttelse af borgernes sundhed mod virkningerne af brugt tobaksrøg og konsekvenserne af tobaksforbrug" (PDF). Ruslands præsidents officielle hjemmeside (25. februar 2013). Hentet 26. april 2013. Arkiveret fra originalen 29. april 2013. (Russisk)
↑ Sergey Brilev . Sergey Naryshkin: regeringen kan foretage justeringer af anti-tobaksloven . Vesti.Ru (1. juni 2013). Hentet 3. juni 2013. Arkiveret fra originalen 3. juni 2013. (Russisk)
↑ 1 2 Der vil blive foretaget ændringer i anti-tobaksloven, sagde Naryshkin . RIA Novosti (1. juni 2013). Hentet 3. juni 2013. Arkiveret fra originalen 3. juni 2013. (Russisk)
↑ 1 2 Mikhail Prokhorov . Undertrykkelse bag et røgslør . Izvestia (21. februar 2013). Hentet 3. juni 2013. Arkiveret fra originalen 3. juni 2013. (Russisk)
↑ Skvortsova: Anti-tobakslov vil redde russere fra for tidlig død . RIA Novosti (27. maj 2013). Hentet 1. august 2013. Arkiveret fra originalen 1. september 2013. (Russisk)
↑ Rygere har et stort beskyttet område, sagde Onishchenko . RIA Novosti (31. maj 2013). Hentet 1. august 2013. Arkiveret fra originalen 1. september 2013. (Russisk)
↑ Nadezhda Markina. Hvis verden nogensinde holder op med at ryge, vil lungekræft forsvinde . Gazeta.Ru (27. maj 2013). - Akademiker fra det russiske akademi for medicinske videnskaber om fordelene ved anti-tobaksloven. Hentet 1. august 2013. Arkiveret fra originalen 19. juli 2013. (Russisk)
↑ 1 2 Russiske rygere betalte 60 millioner rubler i bøder . Hentet 26. juli 2017. Arkiveret fra originalen 17. februar 2021. (ubestemt)
↑ 1 2 Fortidens cigaretskod. Sådan holder borgere op med at ryge , Kommersant-Dengi (19. maj 2014). Arkiveret fra originalen den 31. juli 2014. Hentet 6. august 2014.
↑ Producenter øger antallet af cigaretter i én pakke , Izvestia (6. juni 2014). Arkiveret fra originalen den 7. august 2014. Hentet 6. august 2014.
↑ Mere end 200 cigaretkiosker lukket i Moskva - Interfax . Hentet 6. august 2014. Arkiveret fra originalen 8. august 2014. (ubestemt)
↑ Lov fra Belgorod-regionen af 4. december 2013 nr. 241 "Om regulering af visse spørgsmål inden for beskyttelse af folkesundheden mod virkningerne af brugt tobaksrøg og konsekvenserne af tobaksforbrug" (PDF). Belgorod Regional Duma . Dato for adgang: 7. januar 2015. Arkiveret fra originalen 3. april 2015. (ubestemt)
↑ Belgorods myndigheder forbød rygning på parkeringspladser og i overgange . RIA Novosti (28. november 2013). Dato for adgang: 7. januar 2015. Arkiveret fra originalen 2. april 2015. (ubestemt)
↑ Lov fra Voronezh-regionen af 6. marts 2014 nr. 20-OZ "Om regulering af visse forhold inden for beskyttelse af borgernes sundhed mod virkningerne af brugt tobaksrøg og konsekvenserne af tobaksforbrug i Voronezh-regionen " . Rossiyskaya Gazeta (8. marts 2014). Hentet 7. januar 2015. Arkiveret fra originalen 5. marts 2016. (ubestemt)
↑ Regional anti-tobakslov vedtaget i Voronezh (utilgængeligt link) . "Russisk planet" (27. februar 2014). Dato for adgang: 7. januar 2015. Arkiveret fra originalen 6. marts 2016. (ubestemt)
↑ Hjem | Ivanovo-regionens regering. Officiel side . Hentet 28. august 2015. Arkiveret fra originalen 10. oktober 2015. (ubestemt)
↑ Anmeldelser, forslag og kommentarer til lovforslag nr. 708778-6 . Automatiseret system til sikring af lovgivende aktivitet . Hentet 10. august 2015. Arkiveret fra originalen 8. december 2015. (ubestemt)
↑ Lovforslag nr. 708778-6 "Om ændringer af den føderale lov "om beskyttelse af borgernes sundhed mod eksponering for brugt tobaksrøg og konsekvenserne af tobaksforbrug" og visse lovgivningsmæssige retsakter fra Den Russiske Føderation (med hensyn til at udvide listen over steder, der er forbudt at ryge)" . Automatiseret system til sikring af lovgivende aktivitet . Hentet 10. august 2015. Arkiveret fra originalen 17. juli 2015. (ubestemt)
↑ Ved stoppesteder for offentlig transport, i rekreative områder, overjordiske og underjordiske fodgængerfelter, kan rygning være forbudt . SPS "Garant" (27. januar 2015). Hentet 10. august 2015. Arkiveret fra originalen 16. juli 2015. (ubestemt)
↑ Automatiseret system til sikring af lovgivende aktivitet . asozd2.duma.gov.ru. Hentet 21. november 2015. Arkiveret fra originalen 22. november 2015. (ubestemt)

Litteratur

Yderligere læsning

Galina Sakharova, Nikolai Antonov, Oleg Salagay. Tobakskontrol: en integreret tilgang på landeniveau i Den Russiske Føderation : [ rus. ] : [ bue. 4. september 2020 ]. - M . : Verdenssundhedsorganisationen , Regionalkontor for Europa, 2017. - 48 s.