Senatet (det gamle Rom)

Senatet
Valg
Hovedkvarter

Senatet ( lat.  senatus , af senex  - "gammel mand", "ældsteråd") er en af ​​de højeste statsautoriteter i det antikke Rom [1] .

Det menes, at senatet blev oprettet i begyndelsen af ​​den kongelige periode af den første konge af Rom, Romulus , og oprindeligt bestod det af 100 mennesker. Efterkommerne af disse 100 mennesker blev senere patriciere [2] . Den femte konge af Rom, Lucius Tarquinius Priscus , valgte yderligere 100 senatorer. De blev udvalgt fra de mindre ledende familier og derfor kaldt patres minorum gentium [3] .

Den syvende og sidste konge af Rom, Lucius Tarquinius Superbus , lod mange af senatets ledere henrette og erstattede dem ikke og reducerede derved deres antal. Men i 509 f.Kr. Roms første og tredje konsul, Lucius Junius Brutus og Publius Valerius Publicola , udvalgte nye mænd til senatet, kaldet conscripti , blandt de ledende equites og øgede således senatets størrelse til 300 mand [4] .

Senatet i republikkens tidsalder

Med oprettelsen af ​​republikken blev senatet sammen med magistraterne og folkeforsamlingerne ( comitia ) et væsentligt element i det offentlige liv. Senatet omfattede tidligere magistrater på livstid - således var de politiske kræfter og statserfaring fra Rom koncentreret her .

Praksis med at genopbygge Senatet indtil begyndelsen af ​​det 4. århundrede f.Kr. e. rekonstrueret på baggrund af senere historiske beviser, hvorfor de beskrevne procedurer opfattes af forskere med forsigtighed [5] . Efter vælten af ​​kongemagten blev senatet, der på det tidspunkt talte 164 patricier-senatorer, fyldt op med 136 nye senatorer (sidstnævnte blev kendt som patres conscripti ). I fremtiden fyldte de fungerende konsuler og tribuner med konsulær magt senatet med patriciere og derefter plebejere [5] . I 310'erne f.Kr. e. loven om Ovinius blev vedtaget , som fastsatte praksis med at rekruttere senatet fra de patricierske og plebejiske godser, hvilket fra nu af blev gjort af censorerne [6] . Omtrent samtidig begyndte besættelsen af ​​højere (curule) stillinger - konsul , prætor , diktator , kavalerimester - automatisk at garantere en plads i senatet [7] . Efter slaget ved Cannae , hvor mange senatorer døde, blev Senatet genopfyldt med en ekstraordinær rækkefølge af tidligere aediler , og tilsyneladende begyndte de fra det øjeblik automatisk at få en plads i Senatet [7] . Tribuner af folket , som havde betydelige beføjelser, fik sæde i senatet i slutningen af ​​det 2. århundrede f.Kr. e. (mellem 122 og 102 f.Kr.) ifølge Atinias lov [8] . I 81 f.Kr. e. diktator Lucius Cornelius Sulla sænkede overliggeren for automatisk optagelse i senatet til kvæstorer og supplerede den også med ædle ryttere [9] .

Inden for senatet var der en opdeling i "junior senatorer" ( iuniores ) og "senior senatorer" ( seniores ), skønt i det 1. århundrede f.Kr. e. forskellene mellem dem blev slettet [8] . I spidsen for senatet var den mest hædrede, den første af senatorerne - princeps (princeps senatus).

Et af de formelle krav til senatorer var overholdelse af forhøjede moralske standarder, og censorer havde på dette grundlag ret til at nægte nytilkomne adgang ( praeterire - "gå forbi") eller udelukke tidligere accepterede ( movere - "udvise, udelukke, slette" ) [10] . Fra i hvert fald slutningen af ​​det 2. århundrede f.Kr. e. domfældelse for visse typer forbrydelser blev betragtet som grund til ikke at blive optaget i Senatet [10] . Konkurserede, tidligere gladiatorer, prostituerede, alfonser og dem, der blev straffet for militære lovovertrædelser, fik ikke adgang til Senatet [11] . Tilsyneladende var der ingen ejendomskvalifikation for senatorer, da en romer, der havde en nulevende far, set fra romersk lovs synspunkt ikke formelt kunne eje ejendom; Octavian Augustus' senere kvalifikation på 1 million sesterces kan have været en nyskabelse [10] .

Under republikkens periode , under klassekampen mellem plebeierne og patricierne ( V - III århundreder f.Kr. ), var Senatets magt noget begrænset til fordel for comitia (folkeforsamlinger) [1] .

Senatets møder var formelt ikke regelmæssige, hvert møde blev indkaldt af en af ​​dommerne med lignende beføjelser - konsul, prætor, folkets tribune, diktator, interrex , kavalerimester, i nogen tid - også præfekten for by [12] .

Kun ved særlige lejligheder (især på den første dag i det nye år) var det tilladt at indkalde Senatet uden en særlig grund, mens den sædvanlige praksis var den foreløbige offentliggørelse af mødeprogrammet [12] . Senatorer skulle møde til det forsamlede møde, og udeblivelse af en uforskyldt grund truet med en bøde [13] . Hovedsagelig fritaget for deltagelse var senatorer, der udførte offentlige opgaver. Møderne var beslutningsdygtige , men rapporter om dets nøjagtige betydning varierer, og først i 67 f.Kr. e. Et kvorum på 200 senatorer blev etableret [14] .

Mødet blev ledet af magistraten, der indkaldte til mødet, med aktiv deltagelse af senatorerne. Mødeproceduren begyndte normalt med en åbningstale af den dommer, der indkaldte til mødet, med et specifikt forslag ( relatio ), i nogle tilfælde blev breve læst op, eller magistrater introducerede udenlandske ambassadører [15] . Traditionelt var den næste del en meningsmåling af senatorerne, selv om magistraten i nogle sjældne tilfælde ( senatus consultum per discessionem ) kunne gå videre til at stemme uden først at give udtryk for meninger og diskussion (men senatorerne kunne kræve konsultation med dem ved at råbe " konsul! "). Afstemningen blev taget i rækkefølgen efter forrang, men den nøjagtige rækkefølge er uklar og kan variere på forskellige tidspunkter: traditionelt talte senatets fyrster først, men i den sene republiks æra talte den konsul, der blev valgt det næste år, normalt. for det første, hvis man allerede var valgt på mødetidspunktet. I hvert fald blev tidligere konsuler (konsuler) interviewet først, derefter dem, der kun var nået frem til præsteembedet, derefter fungerende prætorer og derefter andre senatorer. Senatorerne skulle udtrykke deres mening og give en anbefaling om godkendelse eller forkastelse af udkastet til beslutning, og oftere gav de ikke et detaljeret svar, men var mekanisk enige i forslaget (sidstnævnte var især typisk for nytilkomne i Senatet) . Detaljerede taler af Cato den Yngre og Cæsar om spørgsmålet om den catilinske konspiration i 63 f.Kr. var nok undtagelsen. Senatorer kunne foreslå ændringer til forslaget fra den magistrat, der indkaldte til mødet, samt erklære en ændring i deres tidligere udtrykte mening. Diskussionen blev ofte ledsaget af klapsalver, tilråb fra salen, andre tilkendegivelser af støtte eller misbilligelse, procedurekrav (tælle senatorer for at kontrollere beslutningsdygtighed eller opdeling af forslag i dele). Møderne blev holdt med åbne døre, og tilråb fra pladsen kunne påvirke beslutningstagningen [16] . På grund af det faktum, at mødet skulle slutte ved udgangen af ​​dagen, er der kendte tilfælde af obstruktion ved at ytre mange timers taler fra senatorer, der forstyrrede vedtagelsen af ​​enhver beslutning [17] . Diskussionen af ​​spørgsmålet kunne bruges til at komme med udtalelser om andre spørgsmål: for eksempel leverede Cicero den anklagende syvende filipik mod Mark Antony på et møde indkaldt til at løse mindre aktuelle spørgsmål [18] . Under den første tale kunne den præsiderende magistrat ikke oplyse problemets essens på en neutral måde, men direkte kalde senatorerne til en bestemt beslutning. Han kontrollerede dog ikke mødet, og senatorerne kunne fejle hans forslag [15] . Ifølge en lidt anderledes, mere fri procedure blev der holdt møder i forbindelse med modtagelsen af ​​ambassadører, læsning af diplomatiske breve og beretningen fra de dommere, der vendte tilbage fra provinserne [19] .

Efter afslutningen af ​​afstemningen af ​​senatorer startede afstemningen [20] . Afstemningen foregik normalt ved at kalde dommeren til at besætte en af ​​de to dele af lokalerne. Hvis forslaget mislykkedes, kunne senatet stemme om alternative løsninger på problemet. Diskussionen om stridsspørgsmål kunne foregå flere dage i træk, og i processen blev der udarbejdet kompromisændringsforslag til det oprindelige forslag. Når først et forslag var blevet stemt om, kunne folkets konsuler og tribuner bruge vetoret ( intercessio ) til at omgøre en beslutning, selvom veto og truslen om at bruge det sjældent blev brugt. Den vedtagne resolution, der blev nedlagt veto, blev kaldt " senatus auctoritas " [21] .

Teksten til senatus consulta ( senatus consulta , forkortelse - sc ) var stift struktureret og bestod af verificerede formuleringer afhængigt af emnet for dokumentet [22] . Dens initiativtager og en lille gruppe senatorer udvalgt af ham deltog i udviklingen af ​​senatusrådgiverne; særlige sekretærer og assistenter synes først at have optrådt i de sidste år af den romerske republik. Samtidig havde ordlyden af ​​senatusrådgiverne ikke samme betydning som lovenes bestemmelser [23] .

Senatets funktioner omfattede finansielle anliggender, administration af Italien (det blev ikke betragtet som en provins ) og udenrigspolitik [24] . I III -I århundreder f.Kr. e. senatet foreløbigt behandlede lovforslag foreslået til afstemning i comitia, det havde den højeste ledelse inden for militære anliggender, udenrigspolitik, finanser og statsejendom, tilsyn med religiøse kulter, retten til at erklære undtagelsestilstand osv. Senatet godkendte love og valg resultater, kontrollerede magistraternes aktiviteter. Således udøvede Senatet faktisk ledelse af staten.

Senatets resolutioner ( sc , senatus consulta ) havde lovens kraft, såvel som folkeforsamlingens og plebeiernes forsamling - folkeafstemningen .

Ifølge Polybius (det vil sige fra romernes synspunkt) blev beslutninger i Kartago truffet af folket (plebs), og i Rom - af de bedste mennesker, det vil sige senatet [25] . Og det på trods af, at Karthago ifølge mange historikere var styret af et oligarki [25] . Polybius mente, at Senatets magt ikke var baseret på juridiske grunde, men på den daglige administration af forskellige aspekter af en voksende stats funktion [24] .

Blandt antikkens lærde blev der dannet to hovedsynspunkter på arten af ​​senatets magt. Theodor Mommsen insisterede på, at senatet, hvis funktioner de facto blev udvidet, forblev et rådgivende organ for magistrater, der havde imperium og på dette formelle grundlag var den romerske stats egentlige herskere [26] . I begyndelsen af ​​det 19. århundrede opstod et andet syn på Senatets magter, som senere fik følgeskab af kritikere af Mommsens koncept (især Francesco de Martino ). Tilhængere af dette synspunkt insisterede på Senatets prioritet, som de betragtede som den egentlige regering [26] . Mommsens holdning blev kritiseret som skitseagtig [26] .

Senatet i imperiets tidsalder

I løbet af imperiet blev senatets magt i stigende grad begrænset, idet den koncentrerede sig i kejserens hænder , selvom senatet formelt set fortsat blev betragtet som en af ​​de højeste statsinstitutioner [1] . Faktisk er senatet blevet en samling af repræsentanter for adelige familier, med ringe politisk indflydelse. Senatets resolutioner beholdt lovenes kraft, men blev normalt vedtaget på kejserens initiativ. Begyndende med Octavian Augustus bar den egentlige kejser af Rom titlen "prinseps" - det vil sige "den første af senatorerne."

Under Diocletian (slutningen af ​​det 3. århundrede ) blev senatet forvandlet til byrådet i Rom, under Konstantin ( det 4. århundrede ) blev et senat oprettet i Konstantinopel  - det "andet Rom", lige i rettigheder med Senatet i Rom [1] .

Senatet efter det vestromerske riges fald

Selv efter det vestromerske imperiums fald fortsatte senatet i Rom med at fungere under barbarisk styre og bevarede indflydelse på byniveau. Der er for eksempel en episode, hvor " Theoderik sendte legaten Festus, lederen af ​​senatet, til kejser Zeno , i håb om at få kongelige klæder til sig selv" [27] . Men i midten af ​​det 6. århundrede faldt antallet af romerske adelsfamilier som følge af krige mellem østgoterne og Byzans, da byen gik fra hånd til hånd, og barbarerne tog repræsentanter for adelen som gidsler. De sidste omtaler af det romerske senat er fra 603 : Det gregorianske register nævner, at senatet det år hilste afsløringen af ​​statuerne af kejser Phocas og hans kone Leontia velkommen . Det antages, at senatet som institution forsvandt omkring år 630 , da man med den byzantinske kejser Heraclius I 's tilladelse byggede Basilikaen St. Adrian i den romerske curia .[28] .

Senatets størrelse

Antallet af senatorer har ændret sig flere gange:

I starten kom kun medlemmer af de oprindelige romerske familier ind i senatet, men fra det 1. århundrede f.Kr. e. kursiv modtog også denne ret , og under imperiets tid endda adelige provinser.

Fra 313 f.Kr. e. en censor accepteret som medlemmer af senatet  - han udarbejdede en liste over personer, der havde eller besatte et magistrat , med en vis ejendomskvalifikation (for eksempel under Augustus ( 1. århundrede e.Kr. ) - 1 million sesterces). Under imperiet blev dette kejserens prærogativ.

Noter

  1. 1 2 3 4 Senatet - Great Soviet Encyclopedia - Encyclopedia & Dictionaries . enc-dic.com. Hentet 28. april 2017. Arkiveret fra originalen 2. juni 2017.
  2. Livius Titus , Historie fra byens grundlæggelse , 1:8 .
  3. Livius Titus, Historie fra byens grundlæggelse, 1:35 .
  4. Livius Titus, Historie fra byens grundlæggelse, 2:1 .
  5. 12 Lintott , 2009 , s. 67-68.
  6. Lintott, 2009 , s. 67.
  7. 12 Lintott , 2009 , s. 68.
  8. 12 Lintott , 2009 , s. 69.
  9. Lintott, 2009 , s. 69-70.
  10. 1 2 3 Lintott, 2009 , s. 71.
  11. Lintott, 2009 , s. 71-72.
  12. 12 Lintott , 2009 , s. 75.
  13. Lintott, 2009 , s. 76.
  14. Lintott, 2009 , s. 70.
  15. 12 Lintott , 2009 , s. 77.
  16. Lintott, 2009 , s. 78-83.
  17. Lintott, 2009 , s. 78.
  18. Lintott, 2009 , s. 80.
  19. Lintott, 2009 , s. 80-81.
  20. Lintott, 2009 , s. 78-79.
  21. Lintott, 2009 , s. 82-85.
  22. Lintott, 2009 , s. 75-76.
  23. Lintott, 2009 , s. 85.
  24. 12 Lintott , 2009 , s. 65.
  25. 1 2 S. I. Kovalev "Roms historie"
  26. 1 2 3 Lintott, 2009 , s. 66.
  27. Anonym Valesia, 60 . Hentet 8. september 2018. Arkiveret fra originalen 8. september 2018.
  28. Historien om byen Rom i middelalderen / Bind II (utilgængeligt link - historie ) . Hentet: 19. februar 2011.   (utilgængeligt link)

Litteratur

Links