Georgiens skattesystem

Georgiens skattesystem  er et sæt skatter og andre betalinger, som staten opkræver fra betalere - juridiske enheder og enkeltpersoner - på Georgiens territorium, samt et sæt principper, former og metoder til deres indsamling. Det nuværende skattesystem er kodificeret i Tax Code of Georgia, der blev vedtaget i 2005 med efterfølgende ændringer.

Historie om beskatning i Georgien

Klassesamfundets historie og den deraf følgende beskatning til fordel for den herskende klasse har mere end to tusinde år på Georgiens territorium. Udviklingen af ​​beskatningen som helhed svarede til verdens tendenser og gik fra naturalier, told til kontante afregninger med budgettet [1] .

Efter Sovjetunionens sammenbrud dannede det uafhængige Georgien et skattesystem baseret på modelanbefalingerne fra Den Internationale Valutafond , som tjente som grundlag for andre lande - Sovjetunionens tidligere republikker. Som budgetdannende blev der lagt vægt på indirekte skatter og selskabsskatter: moms , selskabsskat og toldtariffer [2] . Ud over den generelle ineffektivitet af indsamling og administration førte interessesammenstødet mellem de herskende elitegrupper til en stigning i antallet af skatter og reguleringsorganer. Gradvist udviklede systemet sig, og på tidspunktet for rosenrevolutionen var det et ineffektivt sæt af mere end 20 skatter og afgifter, med flere centre for administration og kontrol [3] , som skabte grundlaget for forskellige misbrug og førte i 2003 til faktiske statsbudgettets konkurs.

I løbet af Saakashvili - Bendukidze -reformen satte lederne af reformteamet sig selv det hovedmål at gøre Georgien attraktivt for erhvervslivet, hvilket i forhold til skatter blev fortolket af dem som flere opgaver: at gøre skattesystemet mere effektivt og gennemsigtig, at liberalisere og forenkle skattelovgivningen, at gennemføre en skatteamnesti og indgå det størst mulige antal internationale traktater for at undgå dobbeltbeskatning [4] . Dette arbejde kulminerede med vedtagelsen af ​​en radikalt revideret skattelov i 2005 [5] , skattesystemet i Georgien blev væsentligt forenklet. Især blev flerheden af ​​skatteopkrævningssteder elimineret: særlige fonde, herunder pensionsfonden, blev afskaffet, statsbudgettet blev et enkelt sted for akkumulering af skatteindtægter, og skattevæsenet blev et enkelt center for deres administration. Antallet af skatter blev reduceret til 6 skatter med faste satser, hvilket ikke tillod skøn i forhold til betaleren [3] . En særlig organisk (forfatnings)lov  - Act of Economic Freedom  - fastsatte principperne om budgetenhed og begrænsningen af ​​antallet af skatter og den maksimale andel af BNP omfordelt gennem budgettet [6] .

Efter nederlaget for det regerende parti United National Movement ved valget i 2012 og genvalget af Mikheil Saakashvili som præsident i 2013, har resultaterne af skattereformen gennemgået en moderat revision og modifikation. Især den personlige indkomstskat, der tidligere var planlagt til at blive reduceret fra 20 % til 15 %, blev ved lov i 2012 efterladt på 20 % [3] . I 2017 begrænsede ændringer til skattelovgivningen selskabsskattegrundlaget til udelukkende udlodningsbare overskud, hvilket skabte betydelige incitamenter til geninvestering [7] . I 2018, på initiativ af premierminister Bakhtadze , blev den særlige skatteordning for små iværksættere lempet betydeligt : ​​Skattesatsen på 5 % af omsætningen blev reduceret til 1 % af omsætningen, og de marginale indtægtsgrænser for små iværksættere blev øget fra 100 tusinde lari til 500 tusinde lari om året [8] .

Efter at have opnået et forfatningsmæssigt flertal ved valget i 2016, lykkedes det det regerende georgiske drømmeparti at indføre en række ændringer til loven om økonomisk frihed , som afskaffede rammebegrænsningen for budgetudgifter på 30 % af landets BNP . Andre ændringer fjernede lovens restriktioner for pensionsgebyrer, etablerede et nyt administrationscenter for pensionsgebyrer og fjernede den obligatoriske folkeafstemning om at hæve skattesatserne [9] .

Aktuelle skatter og satser

Sammenlignet med den tidligere skatteordning, som havde 21 skatter, vedtog 2005-koden 6 typer af skatter.

• personlig indkomstskat  - 20% (fast sats) [3]
• selskabsskat - 15 % [10] (siden 1. januar 2017 erstattet af en skat på tilbagetrukket kapital, i samme sats) [7] , for små virksomheder er der en forenklet beskatningsordning på 1 % af omsætningen op til 500 tusind lari om året [8]
• merværdiafgift  - 18 % [10]
• punktafgifter  - forskellige [10]
• told  - 0 %, 5 % eller 12 % afhængig af varekategorien [10]
• ejendomsskat  - 1 % af ejendommens egenansatte værdi [10]

Ændringen fra 2018 til lov om økonomisk frihed fjernede kravet om at afholde en folkeafstemning før indførelsen af ​​en pensionsafgift og indførte fra 1. januar 2019 en obligatorisk universel pensionsafgift fra enkeltpersoner og virksomheder, krediteret på en persons personlige konto i den nystiftede Pensionskasse.

• pensionsgebyr - kun fra 4 til 6% af indkomsten for en person, herunder 2% af indkomsten for den enkelte selv, 2% fra arbejdsgiverens midler (4% i tilfælde af selvstændige erhvervsdrivende, mens selvstændige erhvervsdrivende har ret til at nægte at betale gebyret) og fra 0 til 2 % fra statsbudgettet [9]

Udsigter for udviklingen af ​​skattesystemet

Ifølge den georgiske premierminister Bakhtadze har Georgien brug for en skattereform, herunder afskaffelse af moms på en række varekategorier, revision af skattelovgivningen og udvidelse af incitamenter for små virksomheder [11]

Ifølge Verdensbanken var Georgien i 2014 placeret på en 15. plads på verdensranglisten for lethed at gøre forretninger [12] og steg til en 6. plads på denne rangliste i 2018 [13] . Antallet af skatteydere og mængden af ​​skatteindtægter er vokset markant. Hvis der i 2003 blev indsamlet 1,19 milliarder lari (13,9 % af BNP), så var det i 2008 4,75 milliarder lari (24,9 % af BNP).

Noter

1. ↑ Shepenko 2017 .
2. ↑ Forbes-Ukraine 2012 .
3. ↑ 1 2 3 4 Grigalashvili 2013 .
4. ↑ Den store genfødsel, 2014 , s. 152.
5. ↑ Georgiens skattelov .
6. ↑ Sputnik-Georgien 2011 .
7. ↑ 1 2 Tbilisi-ugen 2016 .
8. ↑ 1 2 Business Georgia 2018 .
9. ↑ 1 2 Sputnik-Georgien 2019 .
10. ↑ 1 2 3 4 5 Beskatning 2010 .
11. ↑ Sputnik-Georgien 2018 .
12. ↑ Doing Business 2015 .
13. ↑ Doing Business 2019 .

Links

• Georgiens skattelov, nuværende version (oversat til russisk) . Legislative Bulletin of Georgia . Hentet: 3. august 2019. (ubestemt)
• Andrey Chernikov, Nina Krasnova. At opgive moms er sværere end at bekæmpe korruption . Forbes-Ukraine (13. november 2012). Dato for adgang: 20. juni 2019. (ubestemt)
• Shepenko R. A. Systemet med skatter og afgifter i Georgien: fortid og nutid . Skat og finans 1-2017 (1. januar 2017). Hentet: 3. august 2019. (ubestemt)
• Grigalashvili EG Resultaterne af skattesystemreformen i Georgien og udsigterne for dens udvikling . Teori og praksis om social udvikling 10-2013 (1. oktober 2013). Hentet: 3. august 2019. (ubestemt)
• Anders Aslund, Simeon Djankov. Den store genfødsel: Lektioner fra kapitalismens sejr over kommunismen . - Columbia University Press, 2014. - 320 s. Arkiveret 11. december 2020.
• I Georgien træder indkomstskattefritagelsen i kraft den 1. januar 2017 (utilgængeligt link) . Tbilisi-ugen (18. november 2016). Hentet 3. august 2019. Arkiveret fra originalen 3. august 2019. (ubestemt) 
• Bakhtadze: Det meste af den nye skattereform er dikteret af initiativet fra vores små iværksættere . Business Georgia (3. juli 2018). Hentet: 3. august 2019. (ubestemt)
• Det georgiske skattesystem - en oversigt (1. maj 2010). Hentet: 3. august 2019. (ubestemt)
• Mikheil Saakashvili benådede israelske forretningsmænd . Ny region (2. december 2011). Hentet: 12. oktober 2012. (ubestemt)
• Doing Business 2015  (engelsk) . Verdensbanken (29. oktober 2014).
• Doing Business 2019  (engelsk) . Verdensbanken (31. oktober 2018).
• Anna Tutberidze. Premierministeren hilste parlamentets vedtagelse af lov om økonomisk frihed velkommen . Sputnik-Georgien (12. juli 2011). Hentet 13. september 2015. Arkiveret fra originalen 18. oktober 2015. (ubestemt)
• Spar op til alderdommen: Det akkumulerede pensionssystem er begyndt at arbejde i Georgien . Sputnik-Georgien (1. januar 2019). Hentet: 3. august 2019. (ubestemt)
• Økonomiske reformer og en ny tilgang til turisme - hvad venter Georgien forude . Sputnik-Georgien (20. juni 2018). Hentet: 3. august 2019. (ubestemt)