Told

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 13. august 2022; checks kræver 2 redigeringer .

Told  er en obligatorisk betaling, der opkræves af toldmyndighederne i forbindelse med transport af varer over toldgrænsen ( toldgrænser kan afvige fra statsgrænser, hvis stater er medlemmer af økonomiske eller toldunioner). Betaling af told er uundværlig en betingelse for import eller eksport af varer og er tilvejebragt ved foranstaltninger af statstvang [1] [2] .

Historie

Toldinstitutionen har sine rødder dybt ind i menneskehedens historie. For eksempel, i middelalderen , blev gebyrer kaldt gebyrer, der blev opkrævet af byer , stater og feudalherrer for brug af veje og broer, opretholdelse af orden, for at gennemføre retssager og udføre andre funktioner. De mest almindelige var gebyrer for indrejse og bevægelse rundt i territoriet (by, fyrstedømme) samt gebyrer fra købmænd, som på det tidspunkt var hovedparten af ​​de rejsende.

Fremkomsten af ​​statsgebyrer, som statsafgifter, var forbundet med fremkomsten af ​​staten med deres suverænitet og statsgrænser . Siden afgifterne begyndte at blive indsamlet til fordel for staten, begyndte de at udføre en vigtig funktion med at genopbygge statskassen og direkte indgreb i økonomien, udføre funktionen som statsregulering af økonomien.

Klassificering af told

I henhold til formålene med indsamlingen er der [3] :

• Skattepligter . Målet er budgetindtægter. Det er budgetindtægter.
• Protektionistiske pligter . Mål - handel og politisk. For eksempel beskyttelse af hjemmemarkedet, stimulering af indenlandske producenter osv. Se nedenfor Toldens rolle

I henhold til skatteformålene skelner de [4] :

• Import (import) told  er den mest almindelige type told i verdenspraksis. De opkræves på importerede varer, eller når varer frigives fra toldområdet for lagre i landet.
  Mål:
  a) til skattemæssige formål (selvom det kan være i modstrid med målene om at beskytte hjemmemarkedet);
  b) for at stimulere eksporten. Se Toldafgiftens rolle nedenfor for flere detaljer .
• Eksport (eksport) told  - er meget mindre almindelig end importafgifter, i Rusland anvendes det på råvarer (for eksempel olie ), WTO opfordrer til fuldstændig afskaffelse af sådanne told.
  Formål:
  a) til skattemæssige formål (dvs. at genopbygge budgettet);

b) at udligne den lave indenlandske pris i forhold til prisen på det eksterne marked;

c) i forhold til monopoler.

• Transitafgifter er ekstremt sjældne, da lande er interesserede i at øge transit (fordi det bringer betydelige indtægter til budgettet). Opkræves for transport af varer inden for landet.
  Mål: hovedsageligt finanspolitiske.
  Lande foretrækker at opkræve transitgebyrer for godstransport samt en række gebyrer (tilladelser, frimærker, statistik).

Afhængigt af metoden til beregning (eller opkrævning) af satser, er tolden opdelt i [5] :

• Ad valorem  (fra lat . ad valorem  - fra værdi) - bestemmes som en procentdel af varernes toldværdi .
  • Mere fordelagtigt for at beskatte dyrere varer og mindre fordelagtigt for homogene varer. For eksempel, for påtvingende computere , er det mere rentabelt at tage nøjagtigt prisen fra kontrakten, og ikke prisen pr. kg computere.
    - Toldværdien angives af klarereren , og de oplysninger, som formelt afgives af denne, skal være baseret på pålidelige, kvantificerbare oplysninger. I virkeligheden kan det være et minus, der kan være en vis undervurdering af toldværdien i henhold til kontrakten og som følge heraf et fald i mængden af ​​modtagne skatter.
• Specifik  - sat i form af et bestemt pengebeløb pr. enhed (vægt, volumen, styk osv.) af varerne.
  • Mere gunstigt for at beskatte mere massive og billigere varer, hvor afgiftsprisen beregnes ud fra volumen, dvs. vægt, volumen osv. For eksempel råvarer ;
• Kombineret (eller blandet) - begge typer satser bruges i beregningen, og normalt  betales det største af de beregnede beløb .
  • Mere fleksibel, men mindre brugt. Eksempel: biler, hvor beskatningen både går på prisen på bilen og på motorstørrelsen
    • Det kan dog omfatte i) minimums- og maksimumsværdier; ii) hvordan inden for det beskrevne minimum og inden for maksimumsværdien kan være:
      - a) værdien målt i %;
      - b) værdien målt i tal;
      - c) begge muligheder kan angives, og den største vælges.
      - Andre typer af pligter kan pålægges tilsvarende, den eneste forskel er, at i den tredje mulighed skal både den første og anden mulighed bruges samtidigt.

Ifølge oprindelsens art skelner de [6] :

• Autonome pligter er pligter etableret af et land (statsmyndighed) uden for bilaterale eller multilaterale aftaler. De er ofte ret høje. Derfor er de genstand for diskussion (nedsættelse af autonome told, men til gengæld vil tolden for dette land blive reduceret), som følge af, at der opstår konventionelle told.
• Konventionelle (kontraktlige) gebyrer - fastlægges under parternes forhandlinger. Ensidigt kan regeringen ikke øge tolden. Den mest udbredte er den multilaterale GATT-aftale, der dækker mere end 150 WTO-medlemslande og det meste af produktsortimentet.

I henhold til oprindelseslandet skelner de [7] :

• Maksimum (generelt eller generelt) - indstillet til alle lande.
• Minimum - indstillet i overensstemmelse med den mest begunstigede nations behandling
• Præference - særlige præferenceafgifter. Leveres til individuelle lande eller grupper af lande. Ofte brugt i forhold til udviklingslande og ofte under minimumssatserne, og nogle gange endda nul.

Told skal ikke forveksles med told (f.eks. for toldangivelse, til opbevaring og for toldeskorte), importafgifter (f.eks. importmoms, importafgifter) samt særlige antidumping- og udligningsafgifter .

Særlige opgaver [8] :

• Særlige beskyttelsesafgifter  - kan bruges som en beskyttelsesforanstaltning mod import til Rusland af varer i mængder og på forhold, der forårsager eller truer med at forårsage skade på indenlandske producenter af lignende eller konkurrerende varer; som et svar på andre landes og fagforeningers diskriminerende handlinger, der krænker Ruslands interesser; som en måde at dæmme op for unfair konkurrence [9] ;
• Antidumpingtolden  har til formål at beskytte hjemmemarkedet mod import af varer til dumpingpriser . Dumping forstås som salg på importørens marked af et produkt til en pris, der er højere end prisen for et tilsvarende produkt på deres marked, dvs. eksportlandets marked. Salg af varer på hjemmemarkedet kaldes normalprisen [10] . Der indføres en antidumpingtold ved opdagelse af dumping, og når den kompetente myndighed giver bekræftelse på dumping, den eksisterende skade på industrien og forholdet mellem disse to kendsgerninger;
• Udligningstold pålægges importerede varer, for hvilke der anvendes statsstøtte  i produktionslandet for at udvikle eksporten eller erstatte importen , hvilket fører til en kunstig reduktion i produktionsomkostningerne og dermed prisen på sådanne varer. Med andre ord har denne type told til formål at neutralisere eller opveje virkningen af ​​subsidier til importerende virksomheder. Dette gebyr bør ikke overstige størrelsen af ​​tilskud. [elleve]
• Strafafgifter - især høje pligter (overstiger de sædvanlige pligter med 3-5 gange). Det er ikke relateret til statens toldpolitik, men snarere til politik, derfor skelnes det også nogle gange som ikke-toldmæssige foranstaltninger. Udføres separat for et specifikt land.

Det er værd at bemærke, at særlige beskyttelses-, antidumping- og udligningstold ikke er inkluderet i antallet af told, fordi: a) ifølge WTO-klassificeringen er de klassificeret som ikke-toldmæssige foranstaltninger ; b) er ikke gyldige for alle lande, men kun for ét land eller for én virksomhed, mod hvilken en sådan foranstaltning er indført. Ikke desto mindre sker deres betaling, opkrævning og returnering i overensstemmelse med de regler, der er fastsat for told. Disse tre typer fungerer i overensstemmelse med GATT 47 [12] , GATT 94 [13] og andre særlige aftaler vedtaget som led i oprettelsen af ​​WTO.

Afhængigt af gyldighedsperioden kan der fastsættes sæsonbestemte toldsatser  - i forhold til varer, hvis mængder af import, produktion og salg svinger kraftigt i løbet af året ( landbrugsprodukter ). De er a) som regel væsentligt lavere end dem, der er angivet i taksten; b) er gyldige i en vis periode (højst seks måneder).

Inden for EU er der også et såkaldt glidende gebyr , der gælder for EU's landbrugsprodukter for at øge landmændenes profit. Den beregnes som forskellen mellem den høje indenlandske pris inden for EU og den lave verdensmarkedspris. Med andre ord, hvis prisen på verdensmarkedet er lavere end den indenlandske pris inden for EU, så pålægger EU et glidende gebyr på alle importerede varer. Som følge heraf vil priserne på importerede landbrugsprodukter inden for EU altid være mindst lig med indenlandske priser på landbrugsprodukter i EU. Det kan ændre sig næsten på én dag, et ret fleksibelt landbrugspolitisk instrument. [fjorten]

Det skal også bemærkes, at told er direkte relateret til toldtariffen.

Toldens rolle

Told har en række funktioner [15] :

• Økonomisk rolle:
  • præmie på importerede varer
  • et værktøj til at stimulere industrier (ofte unge og nye).
    Handling :
    indenlandsk told stiger -> udenlandske virksomheder hæver priserne, vælter nogle af omkostningerne over på forbrugere i landet -> efterspørgsel i landet falder på grund af øget pris -> udenlandsk udbud af varer kan falde -> nationale virksomheder kan indtage en niche hvis de er konkurrencedygtige.
  • finanspolitisk funktion. Herunder takket være pligter genopfyldes budgettet. Det kan genopbygges på bekostning af told både på bekostning af eksport og på bekostning af import.
    • Det giver mening at pålægge eksportvarer told:
      1) hvis
      - a) nationalproduktet er meget efterspurgt i udlandet;
      - b) priserne for dette produkt i landet er lavere end i verdensmarkedspriserne
      eller
      2) hvis eksportudvidelsen er uhensigtsmæssig. Dette kan være med et muligt fald i eksportindtægter som følge af faldende verdenspriser forårsaget af overudbud ( den ødelæggende væksteffekt ).
    • Det giver mening at lægge told på importerede varer a
      ) enten på luksusvarer;
      b) eller på traditionelle varer hertil: alkohol, tobak.
      Generelt er selve anvendelsen af ​​importafgifter:
      - a) i modstrid med opgaverne med at beskytte hjemmemarkedet, da staten allerede vil tage sig af at øge andelen af ​​nationale virksomheder, og vil forsøge at beskatte udenlandske virksomheder;
      - b) nogle gange kan importen falde, såvel som selve kvitteringerne.
• Handel og politisk rolle:
  • beskyttelse af nationale industrier mod konkurrence fra udenlandske varer, da prisen på udenlandske varer vil stige på grund af pålæggelse af told. Beskyttelse kan være både i svage brancher (så de virksomheder i den hjemlige industri bliver stærkere) og i stærke brancher (så virksomheder får overskud, så virksomheder kommer ind på det udenlandske marked).
  • løftestang til at presse konkurrenterne til at give indrømmelser.
    Handling :
    afgiften forhøjes på de varer, som konkurrenten er interesseret i -> konkurrenten går til forhandlinger -> det land, der hævede afgiften, søger indrømmelser i toldbeskatningen af ​​sine varer.
    Det vil sige, at det land, der først hævede afgiften, accepterer kun at nedsætte afgiften på betingelse af, at konkurrenten også reducerer nogle af sine pligter eller skaber en mere gunstig situation.

Proceduren for opkrævning af told i Den Russiske Føderation og i EAEU

Funktionen med at opkræve told i Den Russiske Føderation er tildelt det statslige organ, der er autoriseret på toldområdet  - Federal Customs Service . Toldsatserne i EAEU's toldunion er fastsat i overensstemmelse med aftalen mellem Den Russiske Føderations regering, Republikken Belarus' regering og Republikken Kasakhstans regering af 25.01.2008 "Den en forenet told- og tarifregulering" og afhænger af varetypen (i henhold til TN VED- klassificeringen ), oprindelsesland samt betingelserne for anvendelsen af ​​særlige typer told [5] . Toldsatserne er opdelt i typer: 1) værdiværdi - fastsat som en procentdel af toldværdien af ​​afgiftspligtige varer; 2) specifik - etableret afhængigt af fysiske karakteristika i fysiske termer (mængde, masse, volumen eller andre karakteristika); 3) kombineret - kombination af de typer, der er specificeret i afsnit 1) og 2) i artikel 71 i TC CU af EurAsEC. Toldunionens ensartede toldtarif blev godkendt af Rådets beslutning nr. 54 af 16.07.2012 .

På toldunionens område inden for rammerne af EurAsEC er importtold fastsat af den fælles toldtarif. Afhængigt af varernes oprindelsesland kan følgende ved opkrævning af importtold være gældende:

• Basissatser er 100 % af dem, der er specificeret i toldtariffen;
• Der anvendes præferencesatser for varer, der stammer fra lande, der er klassificeret som udviklingslande eller mindst udviklede lande, forudsat at varerne er opført på den relevante liste over varer, for hvilke der indrømmes præferencer for betaling af importtold. I øjeblikket er de præferencesatser, der er fastsat for varer med oprindelse i udviklingslande, 75 % af basissatserne. Præferencer anvendes også ved flytning af varer mellem CIS-landene. På visse betingelser kan importtoldsatserne for sådanne varer være 0 % af toldværdien af ​​importerede varer.

Eksporttold er fastsat for varer, der eksporteres fra toldunionens medlemsstaters område inden for rammerne af EurAsEC (Den Russiske Føderation, Republikken Hviderusland og Republikken Kasakhstan) uden for toldunionen. Samtidig er satserne for eksporttold for varer, der eksporteres fra territoriet i hver af toldunionens medlemsstater, fastsat af den nationale lovgivning i den respektive medlemsstat i toldunionen.

I den gensidige handel mellem medlemslandene i toldunionen, inden for rammerne af EurAsEC, anvendes import- og eksporttold ikke.

For varer, hvis oprindelsesland ikke er fastslået, anvendes de importtoldsatser, der gælder for varer med oprindelse i lande, med hvilke handelsmæssige og politiske forbindelser giver mestbegunstigelsesregimet anvendelse, undtagen i tilfælde, hvor toldmyndigheden har fundet tegn på, at oprindelseslandets vare er et land, med hvilket handelsmæssige og politiske forbindelser ikke sørger for det mest begunstigede nationsregime, eller der stilles sikkerhed for betaling af told til de specificerede satser.

Se også

• toldtarif
• Toldpolitik
• Told- og tarifregulering

Noter

1. ↑ Raizberg B. A., Lozovsky L. Sh., Starodubtseva E. B.  Modern Economic Dictionary. 5. udg., revideret. og yderligere — M.: INFRA-M, 2007. — 495 s.
2. ↑ Told // Ordbog over økonomiske termer . (Russisk)
3. ↑ Babin E.P., Isachenko T.M. Udenrigsøkonomisk politik. - CJSC Publishing House "Economics". - M. , 2006. - S. 131-132. — 436 s. — ISBN 5-282-02494-2 .
4. ↑ Babin E.P., Isachenko T.M. Udenrigsøkonomisk politik. - CJSC Publishing House "Economics". - M. , 2006. - S. 131. - 436 s. — ISBN 5-282-02494-2 .
5. ↑ 1 2 Strovsky L. E., Kazantsev S. K., Parshina E. A. et al. Toldregulering af udenlandsk økonomisk aktivitet // Virksomhedens udenlandske økonomiske aktivitet / Red. prof. L. E. Strovsky. - 3. udg. - M. : UNITI-DANA, 2004. - S. 524-579. — 847 s. - ISBN 5-238-00291-2 .
6. ↑ Babin E.P., Isachenko T.M. Udenrigsøkonomisk politik. - CJSC Publishing House "Economics". - M. , 2006. - S. 134-135. — 436 s. — ISBN 5-282-02494-2 .
7. ↑ Babin E.P., Isachenko T.M. Udenrigsøkonomisk politik. - CJSC Publishing House "Economics". - M. , 2006. - S. 135. - 436 s. — ISBN 5-282-02494-2 .
8. ↑ Babin E.P., Isachenko T.M. Udenrigsøkonomisk politik. - CJSC Publishing House "Economics". - M. , 2006. - S. 135-136. — 436 s. — ISBN 5-282-02494-2 .
9. ↑ Særlige beskyttelsesforanstaltninger (DOC). Hentet 16. juni 2014. Arkiveret fra originalen 6. juni 2012. (ubestemt)
10. ↑ Aftale om anvendelse af artikel VI i den almindelige overenskomst om told og handel 1994 (DOC). Hentet 16. juni 2014. Arkiveret fra originalen 6. juni 2012. (ubestemt)
11. ↑ Aftale om subsidier og udligningsforanstaltninger (DOC). Dato for adgang: 16. juni 2014. Arkiveret fra originalen 4. marts 2016. (ubestemt)
12. ↑ GATT 47 (DOC). Dato for adgang: 16. juni 2014. Arkiveret fra originalen 4. marts 2016. (ubestemt)
13. ↑ GATT 94 (DOC). Dato for adgang: 16. juni 2014. Arkiveret fra originalen 4. marts 2016. (ubestemt)
14. ↑ Babin E.P., Isachenko T.M. Udenrigsøkonomisk politik. - CJSC Publishing House "Economics". - M. , 2006. - S. 134. - 436 s. — ISBN 5-282-02494-2 .
15. ↑ Babin E.P., Isachenko T.M. Udenrigsøkonomisk politik. - CJSC Publishing House "Economics". - M. , 2006. - S. 126-128. — 436 s. — ISBN 5-282-02494-2 .

Links

• "FTS diskuterer muligheden for fjernbetaling af told for varer fra onlinebutikker" .

Ordbøger og encyklopædier	Fantastisk catalansk Fantastisk catalansk Stor russer Brockhaus og Efron Brockhaus og Efron Iranianika Britannica (online) schweizisk historisk
I bibliografiske kataloger BNF : 119511848 GND : 4137564-6 J9U : 987007560858505171 LCCN : sh85132493 LNB : 000056669 NKC : ph114261

skatter i verden
Direkte skatter	Ejendomsskat indkomstskat Mineskat Transportafgift Grundskyld vandafgift Skat på biologiske ressourcer Skat på spilvirksomhed barnløshedsskat Kapitalgevinstskat Arveafgift Tobin skat Pigou skat
Indirekte skatter	merværdiafgift moms punktafgift Miljøafgifter
Historiske skatter	Samlet social skat lejlighedsafgift Dyre fil Skorstensafgift Skat på offentlige toiletter Cherny Bor Afstemningsafgift
Hyldest	dualisme Lektie Yasak Zabozhniche Indsend skat overskudsbevilling
Kollektion	Regeringens pligt Told udvasket Jern Induct Evekta skjold penge Stempelafgift Granat gebyr
Bidrag	danske penge Reparationer Restitution
Andet	Beskatning Skat straf progressiv beskatning Proportional beskatning Regressiv beskatning
Er ikke skatter	forsikringspræmie quitrent Chinsh opkøb inflationsskat