Skatter i Schweiz opkræves af det schweiziske forbund , kantoner og kommuner .
Schweiz er en føderal republik , hvor suveræniteten af dets konstituerende stater (kantoner) er begrænset af de opregnede beføjelser delegeret til forbundsstaten (Forbundet) i overensstemmelse med den føderale forfatning . Den oprindelige beføjelse til at opkræve skatter ligger derfor hos de enkelte kantoner i Schweiz i overensstemmelse med deres forfatninger. [1] Inden for de beføjelser, der er delegeret til dem ved kantonal lovgivning, kan kommuner også opkræve skatter. Omfanget af disse beføjelser varierer fra kanton til kanton. [2] Selvom de formelle rammer for de vigtigste kantonale direkte skatter blev forenet med 1990 Federal Tax Harmonization Act, står kantonerne (og i givet fald kommunerne) frit for at fastsætte deres egne skattesatser eller nye skatter, med undtagelse af beskatningsgenstande, der allerede er beskattet i overensstemmelse med føderal lovgivning. [3]
Siden Anden Verdenskrig tillader den føderale forfatning konføderationen at opkræve en række skatter, hvoraf de vigtigste er indkomstskat , kildeskat og merværdiskat . Schweiz er dog unikt blandt moderne suveræne stater, idet beføjelsen til at opkræve disse skatter er begrænset i tid og omfang. [4] [5] Forfatningen sætter et loft over føderale skattesatser og får den føderale skattemyndighed til at udløbe i 2020. For at udvide disse beføjelser kræves en forfatningsændring, som skal godkendes ved en folkeafstemning med et flertal af befolkningen og kantonerne. Hvis fornyelsen ikke godkendes ved folkeafstemning (som det er sket seks gange siden 1958), [5] kan forbundet blive opløst på grund af manglende midler. Alle forsøg på at ophæve denne begrænsning ved at ændre forfatningen for at skabe et permanent føderalt organ med beføjelse til at opkræve skatter er blevet besejret af parlamentet eller mindst fem gange ved folkeafstemning, senest i 1991. [6]
Den føderale forfatning pålægger visse begrænsninger for beskatning på føderalt, kantonalt og kommunalt niveau. Først og fremmest bestemmer den, at der ikke må opkræves skatter undtagen i tilfælde, der er fastsat i føderal, kantonal eller kommunal lovgivning. [7] Da love på alle niveauer kan bringes til folkeafstemning, bliver skattesatserne i Schweiz i praksis fastsat direkte af vælgerne ved hjælp af det direkte demokratis værktøjer . [otte]
Ifølge grundloven skal beskatningen være generel og ligeværdig, og den skal stå i forhold til den pågældendes betalingsevne. [7] Den føderale højesteret fortolkede dette som et forbud mod regressiv beskatning , [7] selvom faste skatter (pålagt i flere kantoner) betragtes som forfatningsforskere inden for skatteret. Desuden er dobbeltbeskatning i flere kantoner forfatningsmæssigt forbudt, ligesom den konfiskerende skattesats. [7]
Alle personer, der er bosat i Schweiz, er ansvarlige for den verdensomspændende beskatning af deres indkomst og ejendom, undtagen indkomst og ejendom fra udenlandsk virksomhed eller fast ejendom [9] og i tilfælde, hvor skatteaftaler begrænser dobbeltbeskatning. Skattemæssigt kan der også opstå bopæl, hvis en person er i Schweiz i 30 dage, eller 90 dage, hvis de ikke arbejder. [10] Derudover beskattes ikke-residenter af visse schweiziske aktiver eller af indkomst fra visse schweiziske kilder, såsom fast ejendom , permanente virksomheder eller pensioner. [11] Ægtefællers indkomst og formue lægges sammen og beskattes i fællesskab, men til en lavere sats for at opveje effekten af skatteprogression. [12]
Forbundet og kantonerne opkræver enten en progressiv eller proportional indkomstskat af personlig indkomst . Indkomstskat opkræves som en lønsumsskat på ikke-fastansatte udenlandske arbejdere (C), [12] og som en kildeskat på visse midlertidigt bosiddende, såsom udenlandske musikere, der optræder i Schweiz.
Skattepligtig indkomst omfatter alle midler, som en person modtager fra alle kilder, i princippet uden fradrag af tab eller udgifter [13] og inklusive lejeværdien af det hus, hvor dets ejer bor. [14] Dog beskattes kursgevinster fra privat ejendom (f.eks. fortjeneste ved salg af aktier) ikke, medmindre kantonerne opkræver en avancebeskatning af fast ejendom. [15] Visse udgifter er også fradragsberettigede. Disse omfatter betalinger til social sikring eller pensionsfonde, [16] indkomstrelaterede udgifter (såsom udgifter til arbejdskraft og fast ejendom) og underholdsbidrag . [17] Gaver og arv er også fritaget for indkomstskat, men underlagt særskilte kantonale skatter. [13]
Ikke-arbejdende udlændinge med bopæl i Schweiz kan vælge at betale en engangsskat i stedet for almindelig indkomstskat. Denne skat, der normalt er meget lavere end almindelig indkomstskat, opkræves nominelt af skatteyderens leveomkostninger, men i praksis (som varierer fra kanton til) lægges normalt fem gange skatteyderens husleje til grund for engangsbeskatningen. [18] Denne mulighed bidrager til Schweiz status som skattely og tilskynder mange velhavende udlændinge til at bo i Schweiz.
I 2011 varierede den føderale indkomstskat fra en ramme på 1% (for enlige skatteydere) og 0,77% (for gifte skatteydere) til en maksimal sats på 11,5%. Personer, der tjener mindre end CHF 13.600 og par, der tjener mindre end CHF 27.000 , er fritaget for skat. På det kantonale niveau varierer skattesatserne meget, Obwalden vedtog en flad skat på 1,8% på al personlig indkomst efter en kantonal folkeafstemning i 2007. I de fleste kantoner er satsen proportional, den maksimale sats i Bern er 6,5%, i Zürich - 13% og i Genève - 17,58-,76% (afhængig af hvordan skatten opkræves - separat eller i fællesskab). [19] [20]
En proportional skat på formue fra 0,3 til 0,5 procent [21] opkræves af kantonerne på enkeltpersoners nettoaktiver . Skatten pålægges værdien af alle aktiver (såsom fast ejendom, aktier eller fonde) efter fradrag af eventuel gæld. [22]
indkomst per person | Indkomst for et ægtepar med 2 børn | ||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Kantoner | 20.000 | 40.000 | 60.000 | 80.000 | 100.000 | 200.000 | 500.000 | 20.000 | 40.000 | 60.000 | 80.000 | 100.000 | 200.000 | 500.000 | |
Zürich | 477 | 2149 | 4577 | 7629 | 11 018 | 31 411 | 108 877 | 48 | 85 | 1092 | 2791 | 4882 | 20 624 | 90 318 | |
Bern | 511 | 3847 | 7567 | 11 369 | 15 483 | 39 496 | 120 369 | 0 | 0 | 1756 | 5336 | 8517 | 28 806 | 106 809 | |
Luzern | 278 | 3025 | 6170 | 9370 | 12 552 | 29 586 | 87 002 | halvtreds | halvtreds | 1319 | 3634 | 6331 | 22 204 | 79 707 | |
Uri | 266 | 2944 | 5367 | 8001 | 10 589 | 23 817 | 64 149 | 100 | 100 | 1545 | 4193 | 6752 | 19 303 | 59 634 | |
Schwyz | 545 | 1952 | 3862 | 6120 | 8583 | 21 211 | 57 276 | 0 | 54 | 1125 | 2619 | 4024 | 15 761 | 53 702 | |
obwalden | 340 | 2596 | 5042 | 7502 | 9907 | 22 029 | 58 451 | 0 | 0 | 1604 | 4199 | 6523 | 18 578 | 54 999 | |
Nidwalden | 361 | 2530 | 5137 | 7905 | 10 709 | 25 455 | 65 696 | halvtreds | halvtreds | 812 | 2756 | 5196 | 19 159 | 62 707 | |
Glarus | 581 | 2837 | 5572 | 8874 | 12 164 | 30 297 | 94 726 | 0 | 357 | 2361 | 4390 | 6793 | 23 237 | 81 708 | |
Zug | 148 | 1049 | 2197 | 3586 | 5729 | 19 488 | 51 434 | 0 | 0 | 0 | 359 | 1059 | 6943 | 45 645 | |
Fribourg | 601 | 3372 | 6893 | 10 986 | 15443 | 40 909 | 111 188 | 0 | 124 | 1406 | 3633 | 6242 | 27 191 | 105 740 | |
Solothurn | 803 | 3707 | 7479 | 11 546 | 15 770 | 39 274 | 108 967 | 80 | 375 | 2921 | 5364 | 8672 | 29 143 | 101 170 | |
Basel-Stadt | 0 | 2770 | 7034 | 11 322 | 15 586 | 37 075 | 110 510 | 0 | 0 | 0 | 2987 | 7251 | 28 739 | 93 319 | |
Basel Land | 0 | 2617 | 6498 | 10 917 | 15 667 | 41 732 | 124 296 | 0 | 0 | 0 | 2534 | 6180 | 28 722 | 107 828 | |
Schaffhausen | 569 | 2970 | 6180 | 9961 | 14 150 | 36 512 | 97 717 | 60 | 90 | 1863 | 4280 | 6645 | 25 079 | 93 525 | |
Appenzell-Auserrhoden | 697 | 3161 | 6249 | 9809 | 13 503 | 33 396 | 89 536 | 0 | 409 | 2739 | 5075 | 7664 | 26 582 | 86 494 | |
Appenzell-Innerrhoden | 629 | 2601 | 4993 | 7525 | 10 308 | 24 883 | 64 824 | 0 | 480 | 1670 | 3155 | 5392 | 19 336 | 62 455 | |
St. Gallen | 376 | 3141 | 7102 | 11 475 | 16 116 | 39 961 | 106 857 | 0 | 0 | 1015 | 3622 | 6531 | 28 108 | 99 717 | |
Graubünden | 22 | 2251 | 5403 | 8962 | 12 585 | 32 274 | 93 439 | 0 | 0 | 390 | 2691 | 5204 | 22 378 | 82 271 | |
Aargau | 0 | 2375 | 5722 | 9283 | 13 004 | 32 960 | 98 249 | 0 | 122 | 1283 | 3237 | 5839 | 23 388 | 85 035 | |
Thurgau | 179 | 2807 | 6043 | 9344 | 12 704 | 31 388 | 91 205 | 0 | 0 | 683 | 3109 | 5747 | 22 647 | 80 293 | |
Ticino | 307 | 1998 | 5295 | 9065 | 13 138 | 35 748 | 110 578 | 40 | 40 | 721 | 1841 | 4189 | 24 016 | 99 484 | |
I | 0 | 2020 | 7713 | 11 754 | 16 027 | 41 897 | 131 490 | 0 | 0 | 630 | 3930 | 9068 | 27 754 | 110 347 | |
Valais | 34 | 2757 | 5718 | 9572 | 13 876 | 40 477 | 111 349 | 34 | 34 | 477 | 2362 | 4104 | 22 601 | 94 233 | |
Neuchâtel | 474 | 3631 | 7944 | 12 388 | 17 002 | 43 531 | 116 508 | 0 | 350 | 2447 | 6270 | 9516 | 32 577 | 111 752 | |
Genève | 25 | 1969 | 5788 | 10 398 | 15 103 | 39 708 | 123 070 | 25 | 25 | 25 | 348 | 3093 | 24 145 | 98 891 | |
Yura | 479 | 3380 | 7175 | 11 817 | 16 441 | 42 682 | 125 006 | 0 | 0 | 1616 | 4710 | 8593 | 30 506 | 110 001 | |
Kun føderale skatter | 0 | 133 | 432 | 936 | 1838 | 9976 | 45 268 | 0 | 0 | 0 | 0 | 87 | 6002 | 40 842 |
Schweiz har et "klassisk" selskabsbeskatningssystem , hvor et selskab og dets ejere eller aktionærer beskattes separat, hvilket resulterer i økonomisk dobbeltbeskatning . Alle lovsubjekter er underlagt beskatning af overskud og kapital, med undtagelse af velgørende organisationer. [24] Skattepligt opstår, hvis selskabets juridiske hjemsted eller faktiske ledelse er i Schweiz. [25] Hvis ikke-hjemmehørende virksomheder har schweiziske indkomstkilder, såsom virksomheder eller fast ejendom, er de også underlagt beskatning. [25] Omvendt, som en ensidig foranstaltning til at begrænse dobbeltbeskatning, er overskud fra udenlandske virksomheder eller fast ejendom fritaget for beskatning. [25]
Forbundet (med samme sats på 8,5%) og kantonerne (til forskellige satser) opkræver en proportional eller progressiv selskabsindkomstskat. Skatten beregnes på grundlag af den i selskabets resultatopgørelse afspejlede nettoindkomst, reguleret skattemæssigt . [25] For eksempel beskattes udgifter, der ikke har nogen forretningsmæssige årsager, såsom for høje afskrivninger , periodiseringer eller reserver og skjult udbytte som indkomst. [26]
En række bestemmelser begrænser dobbeltbeskatning af overskud på virksomhedsniveau og bidrager til Schweiz' skattelystatus. Først og fremmest gives "deltagelsesfritagelsen" til virksomheder, der ejer 20 procent eller mere af aktierne i andre virksomheder; skat af den pågældende indkomst nedsættes i forhold til den procentdel af aktier, de ejer. [27] Det er kun på kantonniveau, at "holdingprivilegiet" gælder for rene holdingselskaber . De er fritaget for kantonal selskabsskat. [27] Desuden giver kantonal lov et "domicilprivilegium" til virksomheder, der kun ledes i Schweiz, men som driver forretning i udlandet, herunder shell-selskaber . [28] Kantonerne beskatter kun omkring 10 procent af sådanne virksomheders globale overskud. [28]
En proportional skat pålægges af kantonerne (ved forskellige satser) på virksomhedernes egenkapital ( egenkapital ). [29] Tyndt kapitaliserede virksomheder beskattes desuden af forpligtelser, der udfører egenkapitalens funktion. Det betyder også, at gæld betalt på sådanne forpligtelser ikke kan fratrækkes til indkomstskatteformål og er underlagt føderal kildeskat. [tredive]
Merværdiafgift (moms; Mehrwertsteuer / Taxe sur la valeur ajoutée / Imposta sul valore aggiunto) er en af de vigtigste finansieringskilder for Forbundet. Det opkræves med en sats på 7,7 procent på de fleste kommercielle udvekslinger af varer og tjenesteydelser. Nogle former for ombytning er omfattet af en reduceret moms på 2,5 procent:
Der gælder en særlig sats på 3,7 % for hotelvirksomheden. [31] Andre former for udveksling, herunder udveksling af medicinske, uddannelsesmæssige og kulturelle tjenesteydelser, beskattes ikke, ligesom levering af varer og tjenesteydelser i udlandet. [32] Den part, der leverer ydelsen eller leverer varen, er ansvarlig for at betale momsen, men afgiften væltes normalt over på køberen som en del af prisen. [33]
I 2014 var den samlede momsindtægt næsten 11 milliarder CHF (kortskala) på CHF 866 milliarder af det skattepligtige salg. I 2013 var omsætning og salg henholdsvis 10,3 milliarder schweizerfranc og 858 milliarder franc. [34]
En føderal kildeskat (Verrechnungssteuer/impôt anticipé/Imposta preventiva) opkræves på visse typer indkomst, især udbytte, renter på banklån og obligationer , likvidationsprovenu , lotterigevinster og betalinger fra forsikringsselskaber og private pensionsfonde . [35] Debitor af sådanne betalinger er ansvarlig for at betale skatten; han skal kun betale kreditor nettobeløbet. [36] Skattesatsen er 35 % på indkomst fra løs kapital og lotterigevinster på 1 million francs eller mere, 15 % på livrenter og pensioner og 8 % på andre forsikringsydelser. [37]
For kreditorer bosat i Schweiz er kildeskat kun et middel til at sikre betaling af skat af indkomst eller overskud, hvorfra kreditor så kan tilbageholde det allerede tilbageholdte beløb eller kræve det tilbagebetalt. [38] Det samme gør sig gældende for udenlandske kreditorer, i det omfang dette er fastsat i skatteoverenskomsten. [39] Andre udenlandske kreditorer har ikke ret til tilbagebetaling; for så vidt angår dem, er kildeskat en reel skat.
Stempelafgifter er en gruppe af føderale skatter, der opkræves på visse forretningstransaktioner. Navnet er anakronistisk og går tilbage til dengang, hvor sådanne skatter blev opkrævet med fysiske frimærker . [40] En emissionsafgift (Emissionssteuer / Tassa di emissione) opkræves ved udstedelse af visse værdipapirer , såsom aktier og obligationer . Der er især gjort undtagelser for værdipapirer udstedt i forbindelse med en kommerciel rekonstruktion, og den første million schweizerfranc, der er indsamlet, er reelt fritaget for beskatning. [41] Skatten er en procent af de tiltrukne midler og betales af udstederen. [42] Handel med shell-selskaber (Mantelhandel) er ligeledes pålagt udstedelsesafgift. [43]
En værdipapiroverførselsafgift (Umsatzsteuer/Imposta sulla cifra d'affari) opkræves ved handel med visse værdipapirer af visse kvalificerede handlende (Effektenhändler; hovedsagelig børsmæglere og store holdingselskaber). Afgiften er 0,15 eller 0,3 procent afhængig af, om der handles schweiziske eller udenlandske værdipapirer. [44] Endelig pålægges visse forsikringspræmier en skat på forsikringspræmier på 5 eller 2,5 procent . [45]
Forbundet kan opkræve told og andre gebyrer på grænseoverskridende bevægelser af varer, der kommer ind i Schweiz' toldområde. Priserne er næsten udelukkende baseret på vægt (f.eks. CHF X pr. 100 kg brutto). Indtægter fra told går til den føderale statskasse og udgjorde i 2016 omkring 1,13 milliarder schweizerfranc. [37]
Efter at have fjernet forbuddet mod kasinoer fra grundloven i 1993, fik Forbundet ret til at opkræve en særlig skat på kasinoindkomst. Skatten kan ikke overstige 80 % af bruttospilleindkomsten og rettes til AHV/IV-fonden. [37]
SkatteskalaerGrand Casinos , der har en type A-koncession: ubegrænsede indsatser, ubegrænsede bordspil og spilleautomater. Der er i øjeblikket 8 Grand kasinoer. Grundskattesatsen er 40 procent af de første 10 millioner CHF af bruttospilleindtægterne. For hver ekstra million stiger skattesatsen med 0,5 procent, indtil den når en maksimal sats på 80 procent. [37]
Kasinoer med type B-koncession: begrænsede indsatser, begrænset udvalg af bordspil og begrænset antal spilleautomater. I øjeblikket er der 13 kasinoer. Grundskattesatsen er 40 procent af de første 10 millioner CHF af bruttospilleindtægterne. For hver ekstra million øges skattesatsen med 0,5 procent op til en maksimal sats på 80 procent. [37]
Forbundet opkræver særlige forbrugsafgifter på import eller produktion af tobak, øl, mineralolie, biler og spiritus. [37]
Enhver schweizer er forpligtet til at aftjene værnepligt (art. 59, stk. 1 Cst). Enhver, der af en eller anden grund ikke (helt eller delvist) er i stand til personligt at opfylde denne forpligtelse, mens han udfører militær eller civil tjeneste, skal betale skat ved fritagelse for værnepligt.
Skattefritagelsesskat er 3 schweizerfranc pr. 100 schweizerfranc af skattepligtig indkomst, men ikke mindre end 400 schweizerfranc. Det falder dog afhængigt af det samlede antal dages tjeneste, der er fuldført ved udgangen af det respektive år. Reduktionen er en tiendedel for 50-99 dages militærtjeneste (75-149 dages civiltjeneste) plus en tiendedel for hver yderligere 50 dages militærtjeneste (75 dages civiltjeneste) eller en brøkdel heraf.
En vurdering af fritagelsesafgiften foretages årligt, normalt i året efter det pågældende år. Kun de, der har gennemført det samlede antal dages pligttjeneste, har ret til tilbagebetaling af den betalte tjenestefritagelsesafgift. I 2016 var skatteindtægterne fra militærfritagelsen cirka 174 millioner CHF. [37]
Ud over ovennævnte skatter kan kantonerne indføre andre. Flere kantoner opkræver en arveafgift (Erbschaftssteuer / Imposta di successione) og en gaveafgift (Schenkungssteuer / Imposta di donazione), selv om der er en tendens til, at de afskaffes. [46] Derudover er kantonerne i henhold til føderal lovgivning forpligtet til at opkræve en skat på indkomst fra salg af fast ejendom (Grundstückgewinnsteuer / impôt sur les gains immobiliers / Imposta sugli utili immobiliari). [47] De fleste opkræver også en skat på værdien af solgt fast ejendom (Handänderungssteuer / impôt sur les mutations / Tassa di mutazione) for at modvirke spekulation i fast ejendom . [48] Der opkræves også ofte skat af hunde- og bilejere, [49] på lotterier, på salg af billetter til offentlig underholdning eller på overnatninger på visse turistdestinationer. [halvtreds]
Alle kantoner, hvor kasinoer har en type B-koncession, har ændret deres skattelovgivning og indført en skat på kasinoets bruttospilleindkomst. Denne skat kan ikke overstige 40 procent af den samlede casinoskat, der skal betales til Forbundet.
I 2016 blev der i Schweiz indsamlet omkring 183 milliarder schweizerfranc i skat, hvoraf 65,5 milliarder blev opkrævet af Forbundet, 46 milliarder af kantonerne, 28 milliarder af kommunerne og 45 milliarder af sociale sikringsbidrag. [51] I 2016 var den samlede skatteprocent 27,8 procent af BNP . [51] Den effektive individuelle skattesats varierer betydeligt afhængigt af kantonen og bopælskommunen. I 2006 betalte virksomheder, der er underlagt almindelig skat, for eksempel mellem 13 og 25 procent af indkomstskat, mens de maksimale individuelle skattesatser i store byer varierede fra 12,3 procent i kantonen Zug til 32,3 procent i kantonen Jura. [52]
Afhængigt af arten af den pågældende skat er strafbare handlinger i forbindelse med manglende betaling af skat reguleret af kantonale og føderale love på væsentligt forskellige måder. [53] Men lovene skelner mellem skatteunddragelse og skattesvig . [54] Førstnævnte er klassificeret som en forseelse (Übertretung / overtrædelse) og kan straffes med en bøde, der spænder fra 33 % til 300 % af beløbet for skatteunddragelse. [55] Skattesvig opstår, hvis skatteunddragelse begås ved at bruge falske dokumenter til svigagtige formål, hvilket er en forbrydelse (Vergehen / forbrydelse) og kan straffes med en yderligere fængsel på op til tre år eller en ekstra bøde på op til 30.000 schweizerfranc . [56] [57]
Schweiz i emner | |||||
---|---|---|---|---|---|
Historie |
| ||||
Geografi |
| ||||
Politik |
| ||||
Økonomi |
| ||||
Samfund |
| ||||
|