Den Russiske Føderations justitsministerium

Den Russiske Føderations justitsministerium ( Ruslands justitsministerium ) er et føderalt udøvende organ , der udvikler statspolitik (offentlig administration) og juridisk regulering inden for justitsområdet , samt koordinerer aktiviteterne i andre føderale udøvende organer i dette område. areal.

Funktioner

I henhold til dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 13. oktober 2004 nr. 1313 (som ændret den 23. april 2017) [4] og i overensstemmelse med andre lovgivningsmæssige retsakter er Den Russiske Føderations justitsministerium engageret i udvikling og implementering af statspolitik og juridisk regulering og udfører også retshåndhævelsesfunktioner og funktioner til kontrol og tilsyn inden for områderne:

• fuldbyrdelse af strafferetlige sanktioner;
• registrering af non-profit organisationer, herunder afdelinger af internationale organisationer og udenlandske non-profit ikke-statslige organisationer, politiske partier , andre offentlige sammenslutninger og religiøse organisationer , samt at give oplysninger om dem;
• fortalervirksomhed og fortalervirksomhed ;
• notarer og notarvirksomhed ;
• statslig registrering af civilstandshandlinger ;
• legalisering og apostille ;
• at sikre den etablerede procedure for domstolenes aktiviteter og udførelsen af ​​retslige handlinger og handlinger fra andre organer;
• levering af gratis juridisk bistand og juridisk uddannelse af befolkningen;
• anti-korruption og anti-korruption ekspertise; [5]
• aktiviteter til tilbagebetaling af enkeltpersoners forfaldne gæld, samleres aktiviteter; [6]
• territorial struktur i Den Russiske Føderation;
• lokale regeringsorganisationer;
• afgrænsning af beføjelser mellem myndigheder (stat, forbundssubjekter og lokalt selvstyre);
• retshåndhævelse, tilsyn og kontrol - i etablerede sager.

Historie

1800-tallet

Det russiske imperiums justitsministerium blev oprettet den 20. september  (8),  1802 ved Alexander I 's manifest "Om oprettelse af ministerier" . Det samme dokument gav mulighed for stillingen som justitsminister i regeringen, og samtidig var han generalanklager for det russiske imperium .

Justitsministeriet blev betroet funktionerne med at forberede lovgivningsmæssige retsakter samt at forvalte domstolenes og anklagemyndighedens aktiviteter . Den beskæftigede sig med udnævnelse, forflyttelse, afskedigelse af embedsmænd i den retlige afdeling, oprettelse og afskaffelse af domstole og overvågede deres arbejde. Den fremragende russiske digter og statsmand, Gavriil Romanovich Derzhavin , blev godkendt som den første justitsminister - det russiske imperiums generalanklager .

Ved at varetage forvaltningen af ​​hele retssystemet lagde ministeriet fra de første dage af dets dannelse stor vægt på en forbedring af lovgivningen. Under ledelse af den berømte statsmand M. M. Speransky blev lovgivningen kodificeret: 56 bind af den komplette samling af love fra det russiske imperium og 15 bind af lovkodeksen blev udgivet .

I 1828 forelagde Speransky forslag til kejseren om behovet for at styrke domstolene med dommere og advokater , og deres forberedelse krævede direkte deltagelse af justitsministeriet.

Efter retsreformen i Rusland i 1864, hvor justitsministeriet deltog aktivt i forberedelsen og gennemførelsen, blev justitsministeriets beføjelser mærkbart udvidet. På alle stadier af retsreformen var Justitsministeriets rolle betydelig, hvis ikke afgørende. Justitsministeriet førte tilsyn med retsvæsenet, styrede grænse- og fængselsdelene og notarer . Med ansvar for rettens personale og anklagemyndigheden fik den ret til at udnævne og afskedige efterforskere i de vigtigste sager ved distriktsretterne, samt bydommere og medlemmer af landsretten. Ministeriet indførte institutionerne for dommere og nævninge, førte direkte tilsyn med anklagemyndighedens aktiviteter og forvaltede stederne for frihedsberøvelse. Ministeriet havde tilstrækkelige beføjelser til at danne og gennemføre statens retspolitik .

Efter forslag fra Justitsministeriet forhøjede loven af ​​16. juni 1884 straffen for officielt underslæb og tyveri, herunder for personer af privilegerede klasser. Efter anmodning fra Justitsministeriet den 26. maj 1881 blev den offentlige fuldbyrdelse af dødsstraffen afskaffet. På det civilretlige område udfærdigede Justitsministeriet den 19. maj 1881 Regler om fremgangsmåden ved styrkelse af rettigheder til fast ejendom.

Alle lovforslag blev fremlagt til Justitsministeriets konklusion, inden de blev forelagt til behandling i etatsrådet, og siden 1881 begyndte lovforslag fra andre departementer at komme til Justitsministeriets konklusion, ikke kun til deres juridiske vurdering. , men også for harmonisering med eksisterende love.

Justitsministeriets lovgivning i slutningen af ​​1800-tallet - begyndelsen af ​​1900-tallet er præget af særlig opmærksomhed på individets rettigheder.

I 1897 blev der udarbejdet et lovudkast for at ændre proceduren for at indlede spørgsmål om guvernørernes ansvar ; i 1903  - et lovforslag om prøvetid, som var en helt ny og meget demokratisk institution for Rusland; samme år udviklede justitsministeriet et disciplinærcharter, der regulerer straf for tjenesteforseelse; i 1904 blev der udarbejdet et lovudkast om nogle ændringer i strafbarheden og proceduren for retsforfølgning af statsforbrydelser. Samme år godkendte justitsministeriet reglerne om proceduren for tilbageholdelse af politiske fanger i civilafdelingens fængsler.

Fra midten af ​​det 19. århundrede var justitsministrene aktivt involveret i internationale aktiviteter: de var formand for Den Internationale Tribunal, var medlemmer af det permanente Internationale Voldgiftskammer i Haag . Justitsministeriets opgave var at informere ministrene om godkendelsen af ​​vedtægterne for de nyoprettede organisationer og selskaber, og ministeren var selv forpligtet til ugentligt at afgive personlige eller skriftlige beretninger til kejseren om status for de tildelte sager.

Den 13. december 1895 overgik Hovedfængselsafdelingen fra Indenrigsministeriets jurisdiktion til Justitsministeriet, hvilket forklaredes med "... målet om at bringe fængselssagen i dens lovgivningsmæssige formulering og praktiske gennemførelse nærmere til retfærdighedens interesse."

20. århundrede

Efter oktoberrevolutionen i 1917 blev Justitsministeriet omdannet til Folkets Justitskommissariat . Den praktiske gennemførelse af dekret nr. 1 "Om domstolen" krævede en indsats fra de retlige myndigheder i forbindelse med dannelsen af ​​domstole og udvælgelsen af ​​personale til dem. En fremtrædende plads i Justitskommissariatets aktiviteter blev besat af skabelsen af ​​ny lovgivning. Vedtaget den 30. januar 1928 efter beslutning fra den all-russiske centrale eksekutivkomité og Rådet for Folkets Kommissærer for Justitsministeriet, blev anklageren og formanden for republikkens højesteret direkte underordnet som stedfortrædere . Ifølge Reglementet om Folkets Justitskommissariat, godkendt den 26. november 1929 , var Højesteret en del af Folkets Justitskommissariats apparat.

Efterfølgende undergik Folkets Justitskommissariats beføjelser radikale ændringer - i 1936 blev anklagemyndigheden udskilt i en selvstændig afdeling.

Siden 1936 har USSR's People's Justice Commissariat fået til opgave at systematisere og udarbejde materiale om kodificering af lovgivning, og indtil 1946 foregik lovskabende aktiviteter på tre hovedområder: udarbejdelse af alle- unionskoder (kriminelle koder). , civilretlige, strafferetlige procedurer, civile retsplejeregler, grundlæggende arbejdslovgivning og grundlæggende ægteskabs- og familielove); forberedelse af den kronologiske samling af love, dekreter og dekreter fra USSR's regering og den systematiske samling af love; opslagsværk om lovgivning.

Retsmedicinske forskningslaboratorier og All-Union Institute of Legal Sciences er ved at blive oprettet inden for systemet af USSR Justitsministeriet. Det er bemærkelsesværdigt, at det var på initiativ af RSFSR 's justitsministerium i 1957 (for første gang i russisk lov), at begrebet " uskyldsformodning " blev inkluderet i teksten til strafferetsplejeloven i RSFSR .

I henhold til forordningen om USSR's People's Commissariat of Justice af 8. december 1936 fik People's Commissariat of Justice og dets lokale organer ret til at give instrukser til domstolene om rigtigheden og ensartetheden af ​​anvendelsen af ​​retspraksis. Sådanne forhold mellem justitsorganerne og domstolene blev kritiseret og tjente som en af ​​årsagerne til afskaffelsen af ​​USSR 's justitsministerium i 1963 .

Da den overdrevne radikalisme og til dels fejlslutningen af ​​en sådan beslutning var indlysende og bekræftet af tiden, udstedte Præsidiet for USSR's Øverste Sovjet den 30. august 1970 et dekret, der markerede begyndelsen på genetableringen af ​​retlige organer. Den 24. september samme år blev RSFSR's justitsministerium genoprettet.

Den 25. december 1991 besluttede RSFSR's øverste sovjet ved lov nr. 2094-1: RSFSR vil fremover hedde Den Russiske Føderation (Rusland). Den 21. april 1992 godkendte RSFSR's Folkerepræsentanters kongres omdøbningen af ​​RSFSR til Den Russiske Føderation, idet der blev foretaget passende ændringer til forfatningen, som trådte i kraft den 16. maj 1992 fra datoen for offentliggørelsen i Rossiyskaya Gazeta. I forbindelse med ændringerne af forfatningen begyndte RSFSR's ministerier at blive kaldt ministerierne i Den Russiske Føderation (artikel 128 og 129 i forfatningen), og derfor blev RSFSR's justitsministerium kendt som Ministeriet for Den Russiske Føderations dommer.

Struktur

Vejledning

Den nuværende leder af ministeriet (siden 21. januar 2020 ) er Konstantin Anatolyevich Chuichenko . Han har 8 deputerede under hans kommando:

Underafdelinger

Justitsministeriets struktur omfatter:

• Centralkontor
  • 12 afdelinger inden for hovedaktivitetsområderne
    • Institut for registrering af departementale normative retsakter
      • Department of State Registrering af normative retsakter i de finansielle og økonomiske sfærer
      • Department of State Registrering af normative retsakter inden for retshåndhævelse og sociale sfærer
      • Afdeling for statens register over normative retsakter
    • Institut for Organisation og Kontrol
      • Public Relations afdeling
      • Institut for Dokumentation
      • Afdeling for arbejde med borgerklager
      • Afdeling for planlægning og organisatorisk støtte
      • Afdeling for koordinering og afdelingskontrol af aktiviteterne i de territoriale organer i det russiske justitsministerium
      • Institut for Analyse og Informationsbehandling
      • Juridisk afdeling
      • Afdeling for beskyttelse af statshemmeligheder
      • Afdeling for kontrol over økonomiske aktiviteter og anvendelse af budgetmidler
      • Institut for Informationssystemudvikling
      • Informationssikkerhedsafdelingen
    • Afdeling for juridisk regulering, analyse og kontrol inden for fuldbyrdelse af strafferetlige sanktioner og retshandlinger
      • Afdeling for udvikling af statspolitik inden for fuldbyrdelse af strafferetlige sanktioner
      • Afdeling for juridisk regulering på området for fuldbyrdelse af strafferetlige sanktioner
      • Afdeling for sikring af borgernes forfatningsmæssige rettigheder i forbindelse med fuldbyrdelse af strafferetlige sanktioner og om uønsket ophold (ophold) i Den Russiske Føderation
      • Afdeling for koordinering, analyse og kontrol af aktiviteter inden for fuldbyrdelse af strafferetlige sanktioner
      • Afdeling for koordinering, analyse og kontrol af aktiviteter inden for håndhævelse af retsakter
    • Afdelingen for embedsværk og personale
      • Civil Service Division
      • Afdeling for organisering af personalearbejde i underordnede føderale tjenester, territoriale organer og institutioner under det russiske justitsministerium
      • Personaleafdelingen i det centrale kontor i det russiske justitsministerium
      • Afdeling for forebyggelse af korruption og andre lovovertrædelser
      • Afdeling for civilforsvar, mobiliseringsarbejde, militær registrering og booking
    • Institut for international ret og samarbejde
      • Institut for Internationale Traktater
      • Institut for Internationale Forbindelser
      • Institut for International juridisk bistand
      • Afdeling for overførsel af dømte
      • Legaliserings- og Apostilleafdelingen
      • Institut for juridisk støtte til international økonomisk integration
    • Institut for Forfatningsret
      • Afdeling for strafferet og sikkerhedsret
      • Afdeling af forfatningslovgivning
      • Afdeling for administrativ lovgivning og lovgivning om retshåndhævelse og retslig virksomhed
      • Institut for organisation af antikorruptionsekspertise og akkreditering af uafhængige eksperter
    • Institut for Økonomisk Lovgivning
      • Institut for Civilret
      • Afdeling for jord-, bolig- og byplanlovgivning
      • Institut for lovgivning om arbejde, social sikring, sundhed, uddannelse, videnskab og kultur
      • Afdeling for lovgivning om statslig regulering af økonomien
      • Institut for Lovgivning om Energi, Transport, Kommunikation og Massekommunikation
      • Afdeling for Lovgivning om Budget, Skatter og Finanskontrol
      • Afdelingen for finansret og værdipapirer
      • Institut for Miljø- og Naturlovgivning
      • Institut for Lovgivning om Udenlandsk Økonomisk Aktivitet
    • Sagsbehandlingsafdelingen
      • Plan- og Økonomiafdelingen
      • Institut for Regnskab og Metode
      • Institut for Social og Økonomisk Velfærd
      • Afdeling for kontrakt- og juridisk arbejde
      • Institut for ejendomsadministration
      • Ordreplaceringsafdeling
      • Institut for Informationsteknologi Support og Kommunikation
    • Institut for nonprofitorganisationer
      • Afdeling for Folkeforeninger og Politiske Partier
      • Afdeling for registrering og kontrol af religiøse organisationer
      • Afdeling for at føre registre og udstede oplysninger
      • Institut for analyse og metodisk støtte til territoriale organers aktiviteter
    • Afdeling for juridisk bistand og samspil med retsvæsenet
      • Afdeling for Advokatvirksomhed, Fri retshjælp og juridisk uddannelse
      • Afdelingen for Notarer
      • Afdeling for statslig registrering af civilstandslove
      • Afdeling for juridisk regulering, analyse og kontrol af retsmedicinske institutioners aktiviteter
    • Afdelingen for lovgivningsudvikling
      • Afdelingen for lovgivningsanalyse
      • Afdeling for retshåndhævelsesovervågning
  • Kommissær for Den Russiske Føderation ved Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol - viceminister og hans stab
    • Straffeklageafdelingen
    • Civil klageafdeling
    • Afdeling for Analyse af Sagspraksis, Organisering og Kontrol af Udførelse af Afgørelser
    • kontorarbejdsafdeling
• Territoriale organer i Justitsministeriet i Den Russiske Føderation

Underordnede institutioner

• Videnskabeligt Center for Juridisk Information
• statsinstitution "Forbundsagentur for retlig beskyttelse af resultaterne af intellektuel aktivitet af militær, speciel og dobbelt anvendelse"
• Det russiske lovakademi
• Føderale statsinstitutioner "Statslige juridiske bureauer" [7]
• Retsmedicinske institutioner: FBU RFTSSE under Ruslands justitsministerium , regionale centre og retsmedicinske laboratorier
• Ekspertråd for Statens Religiøse Ekspertise

Underordnede føderale tjenester (udøvende myndigheder)

• Federal Penitentiary Service (FSIN i Rusland)
• Federal Bailiff Service (FSSP i Rusland)

• Federal Registration Service , siden 12. maj 2008 som en del af Ministeriet for Økonomisk Udvikling i Den Russiske Føderation , siden december 2008 omdøbt den føderale tjeneste for statsregistrering, matrikel og kartografi [8] [9] .

Personligheder

For en liste over Ruslands justitsministre, se artiklen Ruslands justitsministre .

For en liste over Ruslands vicejustitsministre, se artiklen Liste over vicejustitsministre i Den Russiske Føderation .

Afdelingsmedaljer

• Anatoly Koni
• " For tapperhed "
• " For flid "
• " Til minde om 200-årsdagen for det russiske justitsministerium "
• "Til minde om 125-årsdagen for Ruslands fængselsvæsen"
• " For at styrke kriminalforsorgen "
• " Veteran fra kriminalforsorgen "
• " Til service "

Se også

• Retsafdelingen under Den Russiske Føderations højesteret
• Russisk lovakademi under Justitsministeriet i Den Russiske Føderation
• Forbundsfogedtjeneste
• Federal Penitentiary Service

Noter

1. ↑ Inklusive territoriale organer og fremmede apparater.
2. ↑ Føderal lov af 22. november 2016 N 397-FZ . Hentet 15. december 2016. Arkiveret fra originalen 5. juli 2020. (ubestemt)
3. ↑ Forordninger om Justitsministeriet i Den Russiske Føderation (godkendt ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 13. oktober 2004 N 1313) . Hentet 28. august 2020. Arkiveret fra originalen 25. september 2020. (ubestemt)
4. ↑ Dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 15. december 2016 nr. 670 . Dato for adgang: 15. december 2016. Arkiveret fra originalen 19. december 2016. (ubestemt)
5. ↑ Ruslands justitsministerium :: Anti-korruptionsekspertise af lovforslag . Dato for adgang: 31. juli 2011. Arkiveret fra originalen den 21. oktober 2011. (ubestemt)
6. ↑ Fra 15.12.2016.
7. ↑ FORBUNDSSTATSINSTITUTIONER STATENS JURIDISKE BUREAU - Justitsministeriets hjemmeside (utilgængeligt link) . Hentet 11. marts 2017. Arkiveret fra originalen 9. september 2017. (ubestemt) 
8. ↑ Dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 12. maj 2008 nr. 724
9. ↑ Dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 25. december 2008 nr. 1847 "Om den føderale tjeneste for statsregistrering, matrikel og kartografi"

Links

• Officiel hjemmeside for det russiske justitsministerium