Udvalget for offentlig sikkerhed

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 23. maj 2022; checks kræver 8 redigeringer .

Komitéen for Offentlig Frelse ( fr.  Comité de salut public ) er en af ​​de talrige udvalg i Frankrigs Nationalkonvent , som fungerede under den store revolution , som i efteråret 1793 koncentrerede al højeste magt i sine hænder - udpeget og afskediget embedsmænd, ambassadører, generaler i hæren. Han traf beslutninger om arrestationer, disponerede over en særlig finansiel fond. Udvalgets beslutninger blev uden tvivl godkendt af konventionen og blev til love.

Dette udvalgs aktivitetsperiode kan opdeles i fire faser.

Nationalgardekomitéen ( 1. januar 1793  - 5. april 1793 )

Det blev oprettet under ovennævnte navn under betingelserne for krigen med Østrig og Preussen og på tærsklen til den uundgåelige krig med England, ved dekret fra konventionen af ​​1. januar 1793  (initiativtager - Girondin Kersen), for at koordinere militære og diplomatiske aktiviteter. Oprindeligt sammensat af 18 personer, mest Girondiner ( Brissot , Jeansonnet , Gadet , Boyer-Fanfred, Pétion , Kersen). Også i dens sammensætning kan nævnes sådanne berømte mennesker som Sieyes , Barere , Cambon . Dets Formænd var: Kersen (siden 3. Januar 1793  ), Pétion (siden 4. Marts 1793  ), Gade (siden 19. Marts 1793  ). [1] På grund af det store antal medlemmer og den konstante offentlige debat har dette udvalg ikke nået sine mål. Efter den franske hærs nederlag ved Aachen og Neuerwinden ( 18. marts 1793  ) blev der truffet en beslutning om at reorganisere den.

Ved konventionens dekret af 25. marts 1793  blev komiteens sammensætning øget til 25 personer, formålet med dens aktivitet blev fastlagt - "udvikling og forslag til alle love og foranstaltninger, der er nødvendige for det ydre og indre forsvar af republik." Ministrene skulle aflægge rapport til udvalget ugentligt. En del af den udøvende magt blev faktisk overført til udvalgets hænder.

I den nye sammensætning af udvalget var repræsentationen af ​​Girondins og Montagnards næsten lige:

Montagnards  - Danton , Robespierre , Fabre d'Eglantine , Camille Desmoulins , Guiton de Morvo , Ruehl, Brear , Prieur (fra Marne) .

Girondinerne  - Pétion , Jansonnet , Barbarou , Vergniaud , Busot , Gade , Inard , Lasource, Condorcet .

"Neutrals" - Dubois Cranse , Delmas , Barere , Jean de Bris , Cambaceres , Sieyes , Camus , Kinet .

Guiton de Morvo blev valgt som formand for udvalget .

Det overfyldte, parti-uensartede møde med åbne døre, udvalget var ineffektivt, og efter forræderiet mod Dumouriez foreslog han selv at erstatte det med et andet organ. Dette organ blev Komitéen for Offentlig Sikkerhed.

Første udvalg for offentlig sikkerhed (Danton-udvalget) (6. april 1793 - juli 1793)

Oprettet ved konventionens dekret af 6. april 1793  i stedet for nationalgardeudvalget. Bestod oprindeligt af 9 medlemmer: Barère, Delmas, Breard, Cambon , Danton , Guiton de Morvo , Trellard , Delacroix, Robert Lendet . Komiteens sammensætning blev valgt for en periode på 1 måned, men ændringerne skete først ved afstemningen den 5. juni 1793  - Brear blev erstattet af Berlier, Robert Lende - Jeanbon Saint-Andre og Trellard - Gasparin. Samme dag blev Herault de Séchelles , Ramel, Couton , Saint-Just og Mathieu faste medlemmer af udvalget, og den 30. maj 1793  blev midlertidigt optaget i udvalget for at redigere forfatningsudkastet. 22. juni blev Mathieu erstattet af Robert Lende.

Den 7. april 1793 blev Guiton de Morvaux  valgt til formand for udvalget , men denne udnævnelse forblev på papiret. Fremover havde hverken det første udvalg eller det andet en formand, alle dets medlemmer havde formelt lige rettigheder.

Komiteen mødtes dagligt bag lukkede døre og fungerede som en udøvende magt og gav direkte ordrer til civile og militære embedsmænd. Han sendte kommissærer til hæren, korresponderede med dem, ledede diplomati. Den egentlige leder af udvalget var Danton.

Men 1. komités diplomatiske fiaskoer, nederlaget i undertrykkelsen af ​​det vendiske oprør og det "føderalistiske" oprør førte til dets fald. I juli 1793  blev udvalget atter omorganiseret.

Den 10. juli blev antallet af medlemmer af Komitéen for Offentlig Sikkerhed ved dekret fra konventionen reduceret til 9. Danton blev udelukket fra dens sammensætning. Jeanbon Saint-André , Barère, Gasparin, Couton, Hérault de Sechelle, Saint-Just, Robert Lendé var tilbage med selskab af Thurriot og Prieur (fra Marne). Den 27. juli 1793  , på grund af sygdom, blev Gasparin erstattet af Robespierre .

Anden Udvalg for Offentlig Sikkerhed (Robespierre-udvalget eller "Store" Udvalg) (juli 1793 - 27. juli 1794)

Efter at Robespierre blev valgt til komiteen den 27. juli 1793, blev komiteen gradvist koncentrationen af ​​al magt i det revolutionære Frankrig, og Robespierre blev den anerkendte leder af komiteen. Sammensætningen af ​​"Store" Udvalg for Offentlig Frelse blev endeligt bestemt i begyndelsen af ​​efteråret 1793 . Den 14. august 1793 blev Carnot og Prieur (fra Côte d'Or) føjet til udvalget . Den 6. september 1793 blev Billaud-Varenne og Collot d'Herbois medlemmer af komiteen (mens de ikke accepterede udnævnelser til komiteen for Danton og Granet). Den 20. september 1793 gik Thurriot tilbage. Det var fra det tidspunkt, at sammensætningen af ​​den komité (12 personer) endelig blev fastlagt, som er ansvarlig for at udføre den jakobinske terror, og som faktisk regerede det revolutionære Frankrig indtil kuppet den 9. Thermidor II af året ( 27. juli 1794 ) :

Senere blev Herault de Sechelle mistænkt for forræderi af sine kolleger, fra november 1793 var han ikke længere inviteret til udvalgets møder. Den 17. marts 1794  blev han arresteret og den 5. april 1794 blev han henrettet med guillotine. Hemmelige politiske oplysninger blev faktisk lækket fra komiteen, men ifølge dokumenterne fra den royalistiske spionageorganisation "Paris Agency" d'Entreguet, som har overlevet den dag i dag, var monarkisternes agent ikke Hérault de Sechelles, men Carnot . [2]

En vis specialisering blev etableret blandt udvalgets medlemmer. Robespierre var ansvarlig for politiforanstaltninger (anholdelser, løsladelser fra fængsler, rapporter om agenter) og generel politik, hvor Couton hjalp ham. Saint-Just havde også tilsyn med politiet og udførte missioner til den aktive hær. Carnot beskæftigede sig kun med hæren, planlægningen af ​​militære operationer, udnævnelsen og afskedigelsen af ​​officerer. Prieur (fra Côte d'Or) stod for våben og artilleri, og Robert Lendet stod for forsyninger og mad. Diplomatiet var i hænderne på Barère og Herault de Sechelle. Jeanbon Saint-Andre blev praktisk talt minister for republikkens hav. Billaud-Varenne og Collot d'Herbois blev betroet udvalgets korrespondance, herunder med kommissærerne for konventionen . Endelig var Prieur (fra Marne) så at sige et "rejsende" medlem af udvalget - han var konstant på mission.

Komitéens beføjelser blev konstant udvidet, og denne proces blev formaliseret af de relevante dekreter fra konventionen:

Den 28. juli 1793  fik udvalget ret til at udstede påbud om indkaldelse og arrestation af mistænkte og tiltalte.

Den 2. august 1793  fik komiteen ret til uden begrænsninger og beretning til konventionen at anvende en særlig fond på 50 millioner livres. Komiteen brugte disse midler til at støtte aviser og folkeklubber, hyre agenter og kurerer og betale vederlag for hemmelige tjenester.

Den 13. september 1793  modtog komiteen ret til at udarbejde og forelægge konventionens kandidatlister til alle andre komiteer og kommissioner i konventionen, herunder Komitéen for Offentlig Sikkerhed , til afstemning .

Den 10. oktober 1793  blev det provisoriske eksekutivråd, ministre, generaler og alle statsinstitutioner overført under udvalgets tilsyn. Generaler blev kun udnævnt til embedet af konventet efter anbefaling fra komiteen.

Siden den 25. november 1793  var konventets deputerede, som var i mission, forpligtet til at adlyde udvalgets instruktioner og rapportere til den.

Den 4. december 1793  gav et dekret fra konventionen komiteen beføjelse til at afskedige embedsmænd og gav den generel ledelse på diplomatiområdet.

Den 10. marts 1794  "tilranede sig" komiteen endelig udenrigspolitisk aktivitet - den fik ret til direkte at indgå i korrespondance med fremmede regeringer, samt ret til at underskrive republikkens udsendinges akkreditiver for at give dem opgaver og instruktioner.

Den 13. marts 1794  fik udvalget ret til at erstatte embedsmænd fjernet fra deres poster.

Udvalget for Offentlig Sikkerhed var begrænset til kun ét område - inden for politiets område, hvor det delte rettigheder og pligter med Udvalget for Generel Sikkerhed . Alle beslutninger om at arrestere de vigtigste politiske personer fra den periode ( Danton , Camille Desmoulins , Delacroix m.fl.) blev truffet på fælles møder i begge udvalg, og nogle gange tog Komitéen for Generel Sikkerhed selv initiativ til at gennemføre straffeforanstaltninger (arrest d. 3. oktober 1793, 65 deputerede for konventet , støttende Girondinerne ).

Der var ingen enhed blandt udvalgets medlemmer, som det blev illustreret ovenfor med Hérault de Sechelles skæbne . I sommeren 1794 eskalerede kampen i Komiteen for Offentlig Sikkerhed til det yderste, Robespierre  - Saint-Just  - Couton -triumviratet blev åbenlyst modarbejdet af Billaud-Varenne og Collot d'Herbois (ekstrem terrorister, fremtidige venstre Thermidorians ), Carnot (moderat) og Barer. Disse personer i komiteen for offentlig sikkerhed, Robespierres modstandere i komiteen for generel sikkerhed ( Amar , Vadie, Vulan) og i konventionen ( Barras , Tallien , Fouche ) organiserede vælten af ​​Robespierre den 9. Thermidor II af året ( 27. Juli 1794 ). Dagen efter blev Robespierre, Saint-Just og Couton henrettet.

Thermidorian Committee of Public Safety ( 28. juli 1794  - 26. oktober 1795 )

Efter 9 Thermidor blev Udvalget for Offentlig Sikkerhed radikalt reorganiseret. Komiteen blev frataget de fleste af sine beføjelser og efterlod kun militære anliggender og diplomati. I begyndelsen bestod den af ​​12 personer, senere - af 16. For at undgå en gentagelse af magtovertagelsen i hænderne på flere personer, blev der etableret en rotationsregel, som blev nøje overholdt - en fjerdedel af dens medlemmer blev opdateret månedligt i udvalget. Samtidig kunne medlemmer af udvalget ikke vælges til medlemmer af et andet udvalg eller genvælges medlemmer af samme udvalg tidligere end en måned efter udmeldelsen. I løbet af det sidste år af udvalgets virke gik mere end 60 deputerede fra konventet igennem den .

Komiteen indstillede sin virksomhed på dagen for konventionens opløsning  - den 26. oktober 1795 .

Noter

  1. ↑ Olar. A. Den franske revolutions politiske historie. - Moskva: OGIZ, 1938. - S. 403.
  2. ↑ Chernyak E. B. "Times of the Past Conspiracies", M, International Relations, 1994, s. 392

Litteratur

  Gå til Wikidata-elementet  Ordbøger og encyklopædier