Luftens friheder er et sæt civile luftfartsregler, der giver luftfartsselskaberne i et land ret til at komme ind i et andet lands luftrum og lande på dets territorium, formuleret som følge af uenighed om graden af liberalisering af luftfarten fastsat i Konventionen om international civil luftfart af 1944, også kendt som Chicago-konventionen. USA efterlyste et standardiseret sæt regler, som lande kunne forhandle indbyrdes, men de fleste andre lande var bekymrede over den dominans, som store amerikanske luftfartsselskaber kunne påtage sig i global luftfart, hvis der ikke blev vedtaget strenge regler.
Det lykkedes for konventionen at skabe en multilateral aftale, hvor de to første frihedsaftaler, kendt som International Air Lines Transit Agreement ( IASTA ) eller "Two Freedoms Agreement", var åben for undertegnelse af alle lande. Ved udgangen af 2017 var aftalen blevet underskrevet af 133 lande. Brasilien, Indonesien, Kina (med undtagelse af Hong Kong og Macau), Kirgisistan, Moldova, Tadsjikistan, Turkmenistan, Hviderusland og Rusland tilsluttede sig ikke aftalen, og Canada trak sig ud af den i 1988 [1] .
Parterne var enige om, at den tredje, fjerde og femte frihed ville være underlagt bilaterale aftaler mellem lande, men den "Internationale Luftfartsaftale", også kendt som "Five Freedoms Agreement", var også åben for undertegnelse af alle villige lande.
Siden er der kommet nogle andre "friheder". Ikke alle af dem er anerkendt på officielt niveau, men aftaler om dem er inkluderet i internationale bilaterale traktater. For eksempel havde Aer Lingus allerede før oprettelsen af EEC ret til den femte frihed i Manchester Lufthavn til at flyve til nogle europæiske lande, og Pan Am havde ret til at flyve til London.
Luftrumsfriheder gælder for kommerciel luftfart (transport af passagerer, fragt og post mod betaling). Tabellen nedenfor giver et kort overblik over hver enkelt frihed.
frihed | Beskrivelse | Eksempel |
---|---|---|
Først | Retten til at krydse en fremmed stats luftrum uden at lande [2] | Enhver flyvning til Kaliningrad, der opererer fra Den Russiske Føderations hovedterritorium og tilbage. Flyveturen går over landene: Hviderusland, Letland, Litauen, Estland. En flyvning fra Sochi til Novosibirsk udføres ofte over Kasakhstans territorium. |
Sekund | Retten til at tanke og servicere i et fremmed land på vej til et andet land [2] | Et fly fra Toronto-Mexico City, der drives af et canadisk flyselskab med en mellemlanding i USA. |
Tredje | Retten til at flyve fra sit eget land til et andet [2] | Toronto til Chicago fly fra et canadisk flyselskab |
4 | Retten til at flyve fra et andet land til dit eget [2] | Toronto til Chicago fly fra et amerikansk flyselskab |
Femte | Retten til at flyve mellem to fremmede lande under en flyvning med oprindelse i eller ender i eget land [2] | Fly Bangkok - Kuala Lumpur - Doha, som drives af et Qatar-flyselskab |
sjette | Retten til at flyve fra et fremmed land til et andet fremmed land med stop i dit eget land uden tekniske årsager [2] | Dubai-Cairo-Paris flyvning, der drives af et egyptisk flyselskab |
syvende | Retten til at flyve mellem to fremmede lande uden at lande i eget land [2] | Kuala Lumpur - Jakarta fly fra et italiensk flyselskab |
ottende | Retten til at flyve fra en lufthavn til en anden inden for samme fremmede stat med fortsættelse af flyvningen til dit eget land [2] | Chicago-New York-Toronto fly fra et canadisk flyselskab |
niende | Retten til at flyve inden for en fremmed stat uden at fortsætte flyvningen til dit eget land [2] | Beijing-Shanghai fly, der drives af et italiensk flyselskab |
Den første frihed giver ret til at krydse luftrummet for et land, der er part i aftalen uden at lande [3] :31 . Medlemslandene i aftalen om transit via internationale luftfartsselskaber giver denne og den anden frihed til andre medlemslande [4] , forudsat at transitflyet bruger dedikerede luftkorridorer [5] .
I 2018 havde 133 lande tilsluttet sig aftalen, herunder så store stater som USA , Indien og Australien . Brasilien , Indonesien , Kina ( med undtagelse af Hong Kong og Macau ) og Rusland tilsluttede sig dog ikke aftalen, og Canada trak sig ud af den i 1988 [1] . Disse store og strategisk placerede lande udøver strengere kontrol over deres luftrum og giver overflyvningsrettigheder til andre lande på grundlag af bilaterale aftaler [6] .
IASTA tillader hvert medlemsland at opkræve udenlandske luftfartsselskaber "rimelige gebyrer" for brugen af deres lufthavne (i tilfælde af brug af den anden frihed) og "infrastruktur" [5] . Ifølge IATA - reglerne bør et sådant gebyr ikke overstige det, der opkræves af deres luftfartsselskaber, der beskæftiger sig med international transport [5] . Et sådant gebyr opkræves for retten til at krydse landets territorium uden at lande [7] . For eksempel opkrævede US Federal Aviation Administration , et medlem af IASTA, et såkaldt "rutegebyr" på $33,72 i 2009 for hver 100 sømil (ca. 190 km), der blev rejst på den korteste rute fra flyets indsejlingssted. ind i amerikansk kontrolleret luftrum til udgangspunktet [8] . Derudover opkræves et mindre gebyr (den såkaldte havbillet) på $ 15,94 per 100 sømil for at flyve over internationalt farvand, som USA kontrollerer luftrummet over. Dette omfatter nogle områder i Stillehavet, Atlanterhavet og det arktiske hav [8] . Lande, der ikke er medlemmer af IASTA, opkræver også et gebyr for overflyvninger af deres territorium. Rusland opkræver således høje overflyvningsgebyrer, især på transpolære ruter mellem Nordamerika og Asien via Sibirien [7] .
Den anden frihed giver ret til et teknisk stop uden på- eller afstigning af passagerer, af- eller pålæsning af last [3] . Retten omfatter standsning i et land for at tanke brændstof eller anden service på vej til et andet land.
Det mest bemærkelsesværdige eksempel på brugen af anden frihed er Shannon Lufthavn , der blev brugt som et stoppunkt for de fleste flyvninger over Nordatlanten indtil slutningen af 1960'erne.
På samme måde blev Anchorage Lufthavn brugt til at tanke flyvninger mellem Vesteuropa og Østasien, der kredsede om Sovjetunionens luftrum indtil slutningen af 1980'erne. Lufthavnen bruges stadig af nogle kinesiske og taiwanske flyselskaber på flyvninger til USA og Toronto .
Fly, der fløj mellem Europa og Sydafrika, stoppede ved Sal Island ud for Senegals kyst, da mange afrikanske lande under apartheidtiden nægtede at tillade sydafrikanske flyselskaber at flyve over deres territorium. Gander Lufthavn tjente ofte som et tanksted for flyvninger fra USSR og DDR til Caribien, Central- og Sydamerika, Mexico og Cuba.
Den lange række af moderne passagerfly gør det muligt at bruge den anden frihed sjældnere, men den er fortsat relevant for fragtflyselskaber [7] .
Den tredje frihed giver ret til at transportere passagerer og varer fra sit eget land til et andet [3] .
Den tredje frihed var den første kommercielle frihed.
Den fjerde frihed giver ret til at transportere passagerer og varer fra et andet land til sit eget [3] .
Den tredje og fjerde frihed gives normalt samtidigt i henhold til bilaterale aftaler mellem lande.
Den femte frihed giver flyselskaber ret til at transportere passagerer og gods fra et fremmed land til et andet mod et gebyr, når de flyver til deres eget land [9] . Et eksempel på den femte frihed er en Emirates -flyvning fra Dubai til Brisbane med en fortsættelse af flyvningen til Auckland , og billetter sælges ved alle landingspunkter for en flyvning til et hvilket som helst af disse punkter i enhver retning [3] .
Den femte frihed var en forudsætning for langdistancerejser indtil begyndelsen af 1980'erne, hvor fremskridt inden for luftfarten og væksten i passagertrafikken gjorde det muligt at tilbyde non-stop flyvninger over lange afstande. Ofte planlagde flyselskaber adskillige stop på vej til deres endelige destination, især på ruter mellem Europa og Afrika, Sydamerika og Sydøstasien. Et eksempel er Alitalias flyrejse mellem Rom og Tokyo i midten af 1980'erne. Flyet gjorde mellemstop i Athen, Delhi, Bangkok og Hong Kong. En sådan rute falder praktisk talt sammen med ruten for Silkevejen [3] . Femte frihedsflyvninger finder stadig sted i Østasien, især på Tokyo-Bangkok-Hong Kong-ruten, som betjenes af op til fire forskellige flyselskaber, der ikke er baseret i hverken Thailand eller Hong Kong [3] . Femte frihed bruges også aktivt i Europa, Sydamerika, Caribien, Nordatlanten og Tasmanhavet [3] . Den femte frihed bruges også af flyselskaber, der ønsker at tage ubrugte eller underudnyttede ruter, eller af flyselskaber, hvis flyvninger mellemlander i overensstemmelse med den anden frihed [3] .
Den uformelle sjette frihed kombinerer den tredje og fjerde frihed og giver ret til at transportere passagerer og gods fra et land til et andet med mellemlanding i eget land [3] .
Sjette frihed er flittigt brugt af Cathay Pacific , Thai Airways International , Malaysia Airlines , Singapore Airlines og andre asiatiske flyselskaber til at transportere passagerer mellem Europa og Australien (via en rute kendt som Kangaroo Route ). American Airlines transporterer også passagerer fra Europa og Asien til andre lande i Nord- og Sydamerika, med stop i amerikanske lufthavne. British Airways transporterer passagerer fra Amerika til Asien via London. Icelandair sælger billetter fra Europa til Nordamerika med mellemlanding i Island . Finnair gør et stop i Helsinki på denne rute . Air Astana transporterer passagerer fra Asien og Europa til Asien og Europa via Alma-Ata og Astana.
Den uofficielle syvende frihed er en variant af den femte frihed. Det giver ret til at transportere passagerer og gods mellem to fremmede lande uden at fortsætte flyvningen til deres eget land [3] .
Den syvende frihed er sjælden, da den ofte er i konflikt med flyselskabernes kommercielle interesser. Undtagelsen er Europa, hvor flyselskaber, især lavprisselskaber, i det frie luftrum i EU ofte flyver mellem to lufthavne, hvoraf ingen er i deres land. Ryanair driver et stort antal af disse flyvninger. Den 2. oktober 2007 underskrev Storbritannien og Singapore en bilateral aftale om ubegrænset brug af den syvende frihed (og alle andre) fra den 30. marts 2008.
Den uofficielle ottende frihed giver ret til at transportere passagerer og gods mellem to eller flere lufthavne inden for samme fremmede land. Også kendt som cabotagekørsel [3] .
Ottende frihed er yderst sjælden uden for Europa, hvor alle lande inden for EU har en sådan ret i forhold til andre EU-medlemslande. Et andet eksempel er det indre luftfartsmarked (SAM) etableret ved 1996-aftalerne mellem Australien og New Zealand og 2001-protokollen til protokollen om den multilaterale aftale om liberalisering af international lufttransport (MALIAT) mellem Brunei , Chile og Singapore .
I andre tilfælde gives sådanne rettigheder sædvanligvis i et begrænset antal tilfælde, hvor det lokale flyrejsemarked er væsentligt underudviklet. Et berømt eksempel var Pan Ams tilladelse til at flyve mellem Frankfurt og Vestberlin i 1950'erne og 1980'erne. Selvom tildelingen af sådanne privilegier i dette tilfælde mere var dikteret af politiske end af kommercielle interesser, var det kun luftfartsselskaberne i Frankrig, Storbritannien og USA, der havde ret til at lande i Vestberlin. I 2005 indgik Storbritannien og New Zealand en aftale om at give ubegrænsede cabotagerettigheder [10] . I betragtning af den enorme afstand mellem staterne er aftalen mere af politisk betydning, end den afspejler den reelle markedssituation. I 1999 indgik New Zealand en lignende aftale med Irland [11] .
Fra 1950'erne til begyndelsen af 1970'erne tillod BOAC -flyvninger på ruten London-New York-Los Angeles-Honolulu passagerer fra London at gøre stop i USA. I 1980'erne og 1990'erne erhvervede El Al de samme rettigheder for passagerer, der rejser på eller fra Tel Aviv til Los Angeles med en mellemlanding i New York.
Retten til at transportere passagerer eller gods inden for en fremmed stat uden at fortsætte flyvningen til eller fra sit eget land [12] .
Ovennævnte EU-aftaler falder også ind under denne kategori.