| Russisk-venezuelanske forbindelser | |||||
|---|---|---|---|---|---|
|
|||||
Russisk-venezuelanske forbindelser - diplomatiske kontakter, politisk, økonomisk og militærteknisk samarbejde mellem Rusland og Venezuela .
Rusland er en vigtig allieret i Venezuela. Russisk økonomisk bistand og lån til Venezuela beløber sig til milliarder af amerikanske dollars [1] .
De første kontakter mellem det russiske imperium og Venezuela fandt sted i 1857 , da Rusland anerkendte Republikken Venezuelas uafhængighed [2] . Efter oktoberrevolutionen i 1917 opretholdt Venezuela, ligesom de fleste latinamerikanske lande, ikke diplomatiske forbindelser med Sovjetrusland i lang tid .
Diplomatiske forbindelser mellem USSR og Venezuela blev etableret den 14. marts 1945 . I 1952 blev de brudt og først i 1970 (på baggrund af de forbedrede sovjet-amerikanske relationer ) blev de genoprettet [3] . Siden da er de bilaterale forbindelser intensiveret. I 1976 besøgte den venezuelanske præsident C. A. Perez USSR [4] . Sovjetiske leverancer til Venezuela i begyndelsen af 1970'erne var små [4] , men Venezuela spillede en stor rolle i den sovjetisk-cubanske handel . Venezuela leverede sin olie til Cuba , som USSR leverede den samme mængde olie til landene i Østeuropa [5] . Ifølge nogle rapporter lykkedes det den sovjetiske side at spare op til 200 millioner dollars ved at reducere transportomkostningerne [5] . I 1970'erne - 1980'erne blev en række aftaler underskrevet mellem USSR og Venezuela: i 1975 - om kulturelt og videnskabeligt og teknisk samarbejde, i 1976 - om økonomisk og industrielt samarbejde, i 1985 - en handelsaftale [4] .
I 1996, under et besøg i Caracas af den russiske udenrigsminister E. M. Primakov , blev der indgået en aftale om venskab og samarbejde mellem Den Russiske Føderation og Republikken Venezuela [4] .
De bilaterale forbindelser er blevet mærkbart intensiveret, efter at Hugo Chavez' regering kom til magten. I april 2001 blev det venezuelansk-russiske venskabsinstitut opkaldt efter Francisco de Miranda åbnet i Caracas. Præsident Chavez besøgte Rusland i 2001 (to gange), derefter i 2004, 2006 og 2007. Under ham indtog Venezuela andenpladsen efter Brasilien med hensyn til import af russiske produkter (primært våben) i Latinamerika. I 2007-2013 tegnede Venezuela sig således for 18,4 % af den russiske eksport til regionen (samlet værdi af 7,7 milliarder dollars) [6] . Venezuela anerkendte Abkhasiens og Sydossetiens uafhængighed og støttede Rusland i at stemme i FN's Generalforsamling . I november 2008 fandt det første officielle besøg af lederen af den russiske stat i Venezuela sted. Ruslands præsident Dmitrij Medvedev og Venezuelas præsident Hugo Chavez afholdt en række forhandlinger, besøgte anti-ubådsskibet "Admiral Chabanenko", som ankom til Caracas for at deltage i fælles russisk-venezuelanske flådeøvelser [7] . I marts 2009 trådte aftalen om fritagelse for visumformaliteter for gensidige rejser for borgere fra de to stater, underskrevet i Caracas den 26. november 2008, i kraft [8] .
Den 27. marts 2014, ved FN's Generalforsamlings afstemning om ikke-anerkendelse af folkeafstemningen på Krim , stemte Venezuela imod og anerkendte dermed folkeafstemningen på Krim og støttede Rusland.
I 2017 brød en ny bølge af massive protester ud i Venezuela mod præsident Nicolás Maduro . Den venezuelanske opposition blev støttet af USA , EU og en række latinamerikanske lande. Den økonomiske krise fortsatte i Venezuela, og inflationen i 2017 udgjorde 2616 % [10] . Under disse forhold ydede Rusland betydelig økonomisk bistand til Venezuela [11] .
Ifølge Federal Customs Service i Den Russiske Føderation udgjorde handelsomsætningen mellem Rusland og Venezuela i 2017 $68,4 millioner, hvoraf russisk eksport var $67,6 millioner og importen til Rusland var $754,9 tusinde. Venezuela tegner sig kun for 0,01% af Ruslands samlede handel. med andre lande. Rusland eksporterer hovedsageligt til Venezuela fødevarer og landbrugsråvarer samt produkter fra den kemiske industri, maskiner og udstyr. Vigtigste eksportvarer: hvede, sojaolie, kompleks gødning, væskepumper, olieprodukter. Importen er hovedsageligt repræsenteret af fødevarer og landbrugsråvarer, rålæder. Hovedimport: rom, kakaobønner, garvet læder [12] [13] .
Ifølge Ministeriet for Økonomisk Udvikling udgjorde handelsomsætningen mellem de to lande i januar-november 2018 84,7 millioner dollars, hvoraf russisk eksport - 83,9 millioner dollars, import til Rusland - 800 tusind dollars [13] .
Ifølge Ministeriet for Økonomisk Udvikling i Den Russiske Føderation oversteg de akkumulerede russiske investeringer i Venezuela i slutningen af 2018 $4,1 milliarder. Det største volumen falder på Rosneft-selskabets investeringer, som udover olieproduktion også beskæftiger sig med videresalg af en betydelig del af venezuelansk olie, inklusive de mængder, som Venezuela betaler for modtagne lån [14] . De største projekter:
I 2005 vandt OAO Gazprom udbuddet og modtog en licens til efterforskning og produktion af gas på hylden i Venezuelabugten [15] .
Fra begyndelsen af 2016 var Rosneft og PDVSA involveret i 5 fælles olieproduktionsprojekter i Venezuela:
Ifølge de data, der præsenteres i Rosnefts præsentation til IFRS-regnskabet for 2018, udgør de samlede reserver for de fem olieprojekter, som det russiske selskab deltager i, 80 millioner tons, og den årlige produktion er 3,4 millioner tons (i begge tilfælde andel af Rosneft blev beregnet) [17] .
Rosneft har også et gasudforskningsprojekt på felterne Patao, Mejillones og Rio Caribe med geologiske reserver på 180 bcm. [17] [18]
I november 2016 sikrede Rosneft Trading, Rosnefts schweiziske datterselskab, 49,9 % af aktierne i Citgo Petroleum, PDVSAs amerikanske datterselskab, som sikkerhed for et lån på cirka 1,5 milliarder dollars til Venezuela i 2016 [19] . I 2016 gav Rosneft PDVSA et forskud på 6 milliarder dollars, som det venezuelanske selskab tilbagebetaler med olieforsyninger. Ifølge de data, der blev præsenteret i Rosnefts præsentation til IFRS-regnskabet for 2018, udgjorde PDVSA's gæld til Rosneft ved udgangen af 2018 $2,3 milliarder [17] .
I maj 2017 oprettede Rosneft et oliefeltservice joint venture Perforosven med PDVSA, hvori det modtog en ejerandel på 51 % [12] . I Venezuela er der et andet oliefeltservicefirma, Precision Drilling, som er 100% ejet af Rosneft.
I begyndelsen af 2012 oprettede Gazprombank et joint venture med det venezuelanske PDVSA for olieproduktion, kaldet Petrozamora SA (60 % af aktierne tilhører PDVSA, 40 % til et datterselskab af Gazprombank) [12] .
I august 2017 investerede Rosneft 6 milliarder dollars i olieproduktion i Venezuela [11] .
I december 2018 blev Rusland og Venezuela enige om at investere mere end 5 milliarder dollars i den venezuelanske olieindustri og levere 600.000 tons korn til Venezuela [12] .
Siden 2010 har russiske entreprenører i henhold til en aftale mellem boligbyggerifonden under Moskvas borgmester og det venezuelanske boligministerium deltaget i Great Mission of Housing-projektet til opførelse af standardpanelhuse. Projektet forudser ikke kun opførelse af boliger og skabelse af infrastruktur, men også organisering af ni joint ventures til produktion af byggematerialer [20] .
I 2009 blev Rusland og Venezuela enige om at etablere en russisk-venezuelansk folkeudviklingsbank på grundlag af Eurofinance Mosnarbank for at finansiere fælles projekter. Aftalen om etablering af denne bank blev underskrevet i december 2011. Banken skulle blive en platform for fælles internationale projekter i Venezuela med Rusland, men disse planer blev ikke gennemført. Aktionærerne i JSCB Evrofinance Mosnarbank er staten Venezuelan National Development Fund Fonden SA (Fondo De Desarrollo Nacional) med en andel på 49,99%, Gazprombank og dets datterselskab Novfintech (i alt 25% plus én aktie), samt VTB Bank og dens udenlandske strukturer - cypriotiske ITC-konsulenter og VTBBank (Europa) (i alt 25 % plus én andel). Som det blev kendt i slutningen af 2018, forhandlede VTB og Gazprombank salget af deres blokeringsandele (25 % plus én aktie hver) til Eurofinance Mosnarbank [21] .
Den 11. marts 2019 indførte det amerikanske finansministerium alvorlige sanktioner mod Eurofinance Mosnarbank og tilføjede den til SDN-listen (Specially Designated Nationals and Blocked Persons) for forbindelser med det venezuelanske statslige olie- og gasselskab Petroleos de Venezuela SA (PDVSA). Ifølge det amerikanske finansministerium er banken involveret i et forsøg på at omgå sanktionerne mod PDVSA ved hjælp af den nationale kryptovaluta El Petro, som blev introduceret i 2018. Alle aktiver i kreditinstituttet i den amerikanske jurisdiktion blev frosset, amerikanske enkeltpersoner og juridiske enheder har forbud mod at indgå transaktioner med denne bank eller foretage transaktioner gennem den. Medlemskab af Eurofinance Mosnarbank i de internationale betalingssystemer Visa og MasterCard er blevet suspenderet [22] . Som det blev kendt for Reuters, blev det i forbindelse med pålæggelsen af sanktioner mod Eurofinance Mosnarbank besluttet at overføre VTB's andel i kapitalen i denne bank til Federal Property Management Agency [23] .
Rusland er en stor kreditor til Venezuela. I slutningen af marts 2019 skyldte det venezuelanske statsolieselskab PDVSA Rosneft 2,3 milliarder dollars i forudbetaling for olieforsyninger. Omkring yderligere 3 milliarder dollars kommer fra det russiske statslån udstedt til Venezuela [24] .
JSC Inter RAO UES underskrev i 2010 en kontrakt om levering af 13 gasturbiner til Venezuela med en samlet kapacitet på 423,8 MW. Den samlede værdi af kontrakten var $309,2 mio.. Samtidig blev Novoship enig med PDV Marina SA om oprettelsen af et joint venture for søtransport af olie fra Venezuela.
Siden 2010 har AvtoVAZ opfyldt en kontrakt om levering af 2,25 tusinde køretøjer og har diskuteret åbningen af et samlefabrik. KamAZ leverer lastbiler til Venezuela, og vandt i 2012 et udbud om levering af chassis til busser [12] .
I april 2013 underskrev Uralmashzavod og PDVSA et samarbejdsmemorandum om produktion af borerigge [12] .
I foråret 2012 blev Latin American Cultural Center åbnet i Sankt Petersborg på baggrund af Rusland-Venezuelas Venskabsforening , som den 7. marts 2013 modtog navnet Comandante Hugo Chavez ved ceremonien til minde om lederen af Den bolivariske revolution [25] Samme år dukkede Chavez Street op i Moskva [26] .
Den 7. oktober 2016 blev et seks meter langt monument til den venezuelanske præsident, doneret af Rusland, afsløret i Chavez' lille hjemland (i byen Sabaneta ) [27] . På monumentets plakette stod der: "Til den fremragende søn af det venezuelanske folk og øverstkommanderende Hugo Chavez Frias på årsdagen for hans fødsel den 28. juli 2016, på vegne af den russiske præsident Vladimir Putin , olieselskabet Rosneft , præsident Igor Sechin , billedhugger Sergey Kazantsev ” [27] .
Venezuela er en af de største købere af russisk militærudstyr. I 2005-2017 er den samlede mængde indkøb af våben og udstyr anslået til mere end $ 11 milliarder. Venezuela modtog især 36 Su-30MK jagerfly, omkring 50 angrebs- og militærtransporthelikoptere Mi-35M, Mi-17 og Mi-26, mere end 120 kampvogne og selvkørende kanoner, omkring 240 pansrede kampkøretøjer, flere dusin raketkastere "Grad" og Smerch", luftforsvarssystemer (3 S-300VMK / Antey-2500 luftforsvarssystemer, 12 Buk- M2 luftforsvarssystemer, 11 Pechora-2M luftforsvarssystemer "og et stort antal Igla-S MANPADS" Rusland og Venezuela underskrev aftaler om opførelse af et anlæg til produktion af AK-103 kampgevær og patroner, samt et servicecenter til reparation af helikopterudstyr [12] .
Rusland ydede tre gange (i 2009, 2012 og 2014) store lån til Venezuela til køb af russiske våben. I 2009 beløb lånet sig til 2,2 milliarder dollars, i 2012 og 2014 - 2 milliarder dollars hver [28] . I november 2017 blev en russisk-venezuelansk aftale underskrevet i Moskva, som gav mulighed for betydelige lempelser af betingelserne for tilbagelevering af Venezuelas gæld til Rusland (det samlede gældsbeløb på det tidspunkt var $3,15 milliarder):
I december 2018 blev der afholdt fælles militærøvelser mellem Rusland og Venezuela i Venezuela med involvering af to Tu-160 missilfartøjer og venezuelanske luftvåbens jagerfly. To Tu-160 strategiske missilfartøjer, et An-124 tungt militærtransportfly og et Il-62 langdistancefly fra de russiske rumfartsstyrker ankom til den venezuelanske internationale lufthavn Maiketia fra den russiske luftbase Engels den 10. december. Øvelsen fremkaldte en modreaktion fra den amerikanske administration [30] [31] .
Flyvninger af russiske strategiske bombefly langs en lignende rute fandt også sted i 2008 og i oktober 2013 [32] .
I august 2019 underskrev den russiske forsvarsminister Sergei Shoigu og den venezuelanske forsvarsminister Vladimir Padrino Lopez en aftale om besøg af landes krigsskibe til havnene i begge stater og diskuterede spørgsmål om yderligere bilateralt militært og militærteknisk samarbejde [33] .
Det russiske udenrigsministerium har gentagne gange kritiseret vestlige erklæringer om støtte til den venezuelanske opposition og kaldt dem "indblanding i en suveræn stats indre anliggender." Så den 16. januar 2019, på en pressekonference efter resultaterne af 2018, sagde Sergey Lavrov : "Vi hørte både udtalelser, der tillader militær intervention i Venezuela, og udtalelser om, at USA nu vil anerkende eller kan begynde at anerkende som præsidenten. af Venezuela, ikke Nicolas Maduro, og parlamentets præsident . Alt dette ... tyder på, at linjen for sammenbruddet af anstødelige regeringer i USA fortsat er en af prioriteterne for deres handlinger i Latinamerika og i andre regioner" [34] .
Efter at Juan Guaido udråbte sig selv til fungerende præsident den 23. januar, kritiserede det russiske udenrigsministerium skarpt den amerikanske holdning, der anerkendte Guaido [35] [36] . Den russiske præsident Vladimir Putin kaldte Nicolas Maduro for personligt at "udtrykke støtte til de legitime myndigheder i Venezuela" [37] [38] . Det russiske udenrigsministerium erklærede sig rede til at samarbejde med alle stater, der vil bidrage til at finde gensidig forståelse i Venezuela. I en erklæring understregede udenrigsministeriet, at væbnet intervention i konflikten "er fyldt med katastrofale konsekvenser" [39] .
Den russiske viceudenrigsminister Sergei Ryabkov bemærkede, at Rusland ville støtte "venligt Venezuela" som sin strategiske partner. Ryabkov advarede USA mod militær intervention i Venezuelas anliggender, da dette kunne føre til et "katastrofisk scenario" [38] .
Direktør for den latinamerikanske afdeling i det russiske udenrigsministerium, Alexander Shchetinin, fortalte RIA Novosti, at Rusland er klar til at blive en mellemmand mellem de venezuelanske myndigheder og oppositionen, hvis dets deltagelse er efterspurgt. Den 24. januar sagde den russiske udenrigsminister Sergey Lavrov, at Rusland er klar til at samarbejde med alle politiske kræfter i Venezuela, der viser en ansvarlig tilgang og er klar til at samarbejde med internationale aktører [38] .
Den 26. januar, på et hastemøde i FN's Sikkerhedsråd , indkaldt på initiativ af USA på trods af Ruslands indvendinger, sagde den russiske repræsentant ved FN , V. A. Nebenzya , at udenlandsk støtte til Guaidó er i strid med international lov og er "en direkte vejen til blodsudgydelser " Han anklagede også den amerikanske administration for at forsøge at involvere FN's Sikkerhedsråd i "dets skruppelløse spil". Den russiske holdning er, at løsningen af krisen bør finde sted gennem dialog i landet [41] .
Den 1. marts sagde Venezuelas vicepræsident Delcy Rodriguez under et besøg i Rusland, at Venezuelas præsident Nicolas Maduro havde beordret kontoret for olieselskabet PDVSA flyttet fra Lissabon til Moskva [42] [43] .
| Venezuelas udenlandske forbindelser | ||
|---|---|---|
| Verdens lande | ||
| Asien |
| |
| Amerika |
| |
| Afrika |
| |
| Europa |
| |
| Uanerkendte og delvist anerkendte tilstande | ||
| Diplomatiske repræsentationer og konsulære kontorer | ||