Korruption i Kirgisistan er et stort og betydeligt problem, der repræsenterer den største trussel mod landetsnationale sikkerhed [1] , den socioøkonomiske udvikling , samfundets og befolkningens velfærd og påvirker de offentlige myndigheders funktion [2] , retsvæsenet , retshåndhævende myndigheder , fængselssystemet [ 3 ] , lokale myndigheder , sundhedssystemer [4] og uddannelse i Kirgisistan [5] .
Korruption er blevet en integreret del af den offentlige administrations mekanisme i Kirgisistan [6] . I Corruption Perceptions Index , udgivet årligt af Transparency International , er Kirgisistan blandt de 50 mest korrupte lande i verden [7] .
I henhold til moderne kirgisisk lovgivning er korruption forsætlige handlinger, der består i at skabe en ulovlig stabil forbindelse mellem en eller flere embedsmænd med autoritet med enkeltpersoner eller grupper for ulovligt at opnå materiale, andre fordele og fordele, samt tilvejebringelse af disse fordele og fordele ved dem, enkeltpersoner og juridiske enheder , der udgør en trussel mod samfundets eller statens interesser. [otte]
Der er love, der har til formål at forhindre korruption, men deres håndhævelse er meget svag. Det lave niveau af retsforfølgning af korrupte embedsmænd er en anden faktor, der bidrager til den voldsomme korruption i Kirgisistan. Det er ikke strafbart for en ikke-offentlig embedsmand at påvirke en offentlig embedsmands beslutning. Retssystemet i Kirgisistan står over for et alvorligt funktionelt underskud på grund af begrænsede ressourcer og korruption i retsvæsenet [9] .
I Kirgisistan er korruption til stede på næsten alle niveauer af samfundet, erhvervslivet og regeringen. Kirgisistan er et af de mest korrupte lande i verden og ligger fra 2019 på en 126. plads i korruptionsopfattelsesindekset ifølge den internationale organisation Transparency International , og en af de faktorer, der bidrager til dette, er besiddelsen af det største gulddepot i Central Asien, Kumtor ( statsbudgettet modtager kun en lille del af skatterne og betalingerne fra minen, men som bidrog til mange korruptionsskandaler og påstande om korruption fra landets øverste embedsmænd), dets store reserver af guld, kul og geografisk placering [ 10]
Transparency Internationals 2019 Corruption Perceptions Index rangerer Kirgisistan som nummer 126 ud af 180 lande [11] .
" Bestikkelse blandt embedsmænd på lavt og mellemniveau er en del af hverdagen og er nogle gange endda gennemsigtigt," siger Freedom House og tilføjer, at omfattende korruption hjælper med at "begrænse lige muligheder."
Lokale myndigheder og politi i det sydlige Kirgisistan er kendetegnet ved en høj grad af korruption og intolerance over for usbekere . Junikrisen fratog statsinstitutioner den lille tillid fra den usbekiske diaspora, som var en mangelvare allerede før krisen [12] . De lokale myndigheders og politiets korruption i det sydlige Kirgisistan bidrog i høj grad til begivenhederne i juni 2010.
I slutningen af det 19. århundrede skrev G. V. Plekhanov : "Den socialistiske organisation af produktionen forudsætter en sådan karakter af økonomiske relationer, der ville gøre denne organisation til en logisk konklusion fra hele landets tidligere udvikling", for "dekreter kan ikke skabe fremmede forhold. til selve naturen af moderne økonomiske relationer." Hvis dette ikke er tilfældet, efter den sociale revolution "bliver du nødt til at affinde dig med det, der er, tage det, der giver ... virkelighed." I dette tilfælde vil "opbygningen af den socialistiske organisation blive bygget af regeringens hænder" og ikke af arbejderklassen, ikke af folket, men "oppefra". Ikke partiet vil tjene klassen, men arbejderklassen og de menige medlemmer af dette parti vil tjene de øverste strukturer i partiet, som GV Plekhanov kaldte "kasten". "Den nationale produktion vil være ansvarlig for den socialistiske "kaste" (i det nuværende nomenklatura-virksomhedsledere, blandt hvilke parti- og statsarbejdere blev nomineret), med hensyn til de personer, der er inkluderet i, som "der kan ikke være nogen garantier for, at de ikke vil ønske at bruge den magt, de har taget, til mål, der ikke har noget at gøre med arbejderklassens interesser" [13] .
Til at begynde med blev bestikkelse i det sovjetiske Kirgisistan anerkendt som kontrarevolutionær aktivitet, og straffeloven af 1922 sørgede for henrettelse for denne forbrydelse [14] . På trods af stivheden af kriminelle normer fortsatte korruption med at eksistere i retsvæsenet og de retshåndhævende myndigheder i USSR [15] ..
En fiktiv økonomi opstod og fungerede, som ikke skabte varer, men hvis vind pustede sejlene fra illegale forretninger ganske godt op og tillod dem, der var "ved magtens roret", ikke kun administrativt, men frem for alt økonomisk, at spise perfekt . Dette omfatter produktion af overskydende produkter af lav kvalitet og forfalskede produkter; inflationær og spekulativ prisstigning. Særligt afslørende er tilføjelserne til opfyldelsen af planen. Alt dette tjente til tilegnelse af merværdi af private, på den ene eller anden måde involveret i produktionen. [16]
Som KGB- general A. G. Sidorenko husker det, sendte Andropov mere end én gang Brezhnev operationelt materiale om afpresning af nogle partiledere, men normalt vendte de tilbage med sedlen: "Rapporteret, ødelægge."
"Hvis retten til direkte eksport-importaktiviteter i 1986 eksperimentelt blev givet til en begrænset kreds af virksomheder og organisationer," blev det bemærket på siderne af Izvestia fra CPSU's centralkomité, "så fra 1. april 1989, næsten alle sovjetiske stats- og kooperative virksomheder, andre organisationer fik ret til direkte at eksportere deres egne produkter og købe varer til udvikling af produktionen og tilfredsstillelse af deres arbejdskollektivers behov med de tjente penge. [17]
Indtil begyndelsen af 1980'erne blev emnet korruption ikke åbenlyst rejst i USSR . Det faktum, at fra midten af 1950'erne til 1986, blev bestikkelse registreret i kriminel praksis steget med 25 gange, blev ikke rapporteret til sovjetiske borgere. [18] .
Antallet af embedsmænd i Sovjetunionen pr. 1000 indbyggere: i 1922 var der 5,2; i 1928 - 6,9; i 1940 - 9,5; i 1950 - 10.2; i 1985 - 8.7 [19] .
En vigtig rolle i spredningen af korruption i det post-sovjetiske Kirgisistan blev spillet af den kunstige konkurs af succesrige statsejede virksomheder og fabrikker og deres yderligere privatisering til en resterende , symbolsk pris af magthaverne . Som på grund af tyveri af statsejendom officielt blev til dollar - multimillionærer . I fremtiden tildelte privatiseringen af landbrugsjord store jordlodder til nyslåede korrupte embedsmænd. På en sådan kriminel måde blev folket i Kirgisistan berøvet offentlig ejendom skabt af arbejde fra flere generationer af folket, og som blev privat ejendom for statsembedsmænd ved magten. Den indledende akkumulering af kapital ved at tilegne sig statsejendom til en symbolsk omkostning bidrog til, at mennesker med en kriminel fortid stræbte efter magten i Kirgisistan. Som følge heraf er omkring 30 procent af landets befolkning under fattigdomsgrænsen , og Kirgisistan er blandt de ti fattigste lande i verden [20] .
På et tidspunkt indrømmede selv Akaev , at kriminalitet og korruption er solidt etableret på syvende sal i Det Hvide Hus ( præsidentens og premierministerens kontorer er placeret der ). Denne udtalelse mistede ikke sin relevans selv under Bakiyev . Så ifølge listerne fra hans Ak Zhol-parti kom i 2007 en af lederne af den sydlige organiserede kriminelle gruppe Sanzhar Kadyraliev, som efterfølgende blev skudt ihjel lige i sin officielle stedfortræderbil, ind i parlamentet [ 21 ] . Andre ledere af organiserede kriminelle grupper Iskender Matraimov, Bayaman Erkinbaev, Rysbek Akmatbaev, Omurbek Bakirov, Ulan Cholponbaev, Bakytbek Zhetigenov, Altynbek Sulaimanov [22] blev også valgt til landets parlament .
"I Kirgisistans parlament taler de overalt om korruption. Men ingen siger, at organiserede kriminelle grupper står i spidsen for korruptionen , som styrer alt. De er bange for, at de i morgen bliver ramt i hovedet. Fordi myndighederne tabte til organiserede kriminelle grupper.”
Fra rapporten fra vicesekretæren for Sikkerhedsrådet O. Suvanaliev ved Butun Kirgisistan-partiets kongres den 19. august 2020 [23]
I 1998 bemærkede Doctor of Law N. I. Matuzov , at " privilegier , misbrug, korruption af moderne chefer har fået sådanne former og skalaer, som partiembedsmændene i den sovjetiske periode ikke engang kunne drømme om" [24] .
I bogen "Mål nummer et" vurderede Mikhail Antonov [25] og Marat Ukushov, leder af den juridiske afdeling af administrationen af præsidenten for Den Kirgisiske Republik, korruption i Kirgisistan som "total" [26] .
I begyndelsen af 2019 udtalte A. Sharshenbaev, en ansat ved Transparency International Kyrgyzstan center, at Kirgisistan er et af de ti mest korrupte lande i verden, og at korruption er en af de mest ødelæggende kræfter i den kirgisiske stat [27] .
I Den Kirgisiske Republiks nationale strategi for bæredygtig udvikling for perioden 2013-2017 blev det bemærket, at regerings- og erhvervssystemet i Kirgisistan er mættet med korruption og kriminel virksomhed, kriminalisering af visse statsstrukturer. Tilstanden for retshåndhævelse og retshåndhævelsessystem indikerer, at de ikke er i stand til at modstå korruption, da de ofte selv er dens genstand [1] .
Siden 2000I Corruption Perceptions Index , udgivet årligt af Transparency International , er Kirgisistan blandt de 50 mest korrupte lande i verden [28] [29] .
I Corruption Perceptions Index, der udarbejdes årligt af Transparency International , lå Kirgisistan i 2019 på en 126-placering ud af 180. I denne ranking nævnes Kirgisistan som et af de lande i Asien med den sværeste korruptionssituation, hvor " bestikkelse ofte går hånd i hånd med forfølgelse af etniske minoriteter”. En sociologisk undersøgelse viste, at 81 % af de adspurgte i Kirgisistan anser korruption for at være det største problem [30] .
Eksperter bemærker, at omsætningen af skyggeøkonomien anslås til et gennemsnit på 60% af landets BNP , hvilket er omkring 130 milliarder soms, da korruption er en af måderne til at undgå det etablerede system med beskatning og regeringsrapportering. Det er kendt, at der gennem korruption sker en omfordeling af indkomst til fordel for visse virksomheds- og sociale grupper på bekostning af de mest sårbare dele af befolkningen, som ikke er i stand til at modstå afpresning og andre korrupte overgreb [31] .
Samtidig hævder nogle analytikere , at der ikke er nogen kamp mod korruption i Kirgisistan, anholdelser af embedsmænd på mellemniveau overtræder ikke bestikkelsessystemet, og der er ikke udviklet en anti-korruptionspolitik.
En af de rodfæstede former for korruption i det moderne Kirgisistan er blevet ansættelsen af pårørende til embedsmænd i alle rækker i strukturer med et højt indkomstniveau, hvilket kan ses som en betaling for deres loyalitet over for "adopterne" og deres strukturer. Pårørende bliver ofte fronter for embedsmænds virksomhed og ejendom ved at omskrive ejerskabet. Der har været sager i pressen, der har rejst sådanne mistanker. Især Matraimov-brødrenes hustruer [32] [33] [34] .
Nære slægtninge til landets nuværende præsident, S. Jeenbekov, var også impliceret i korruption: nevøen til hans kone, Aibek Tokoev, lederen af finanspolitiet i den sydlige region, og manden til hans søster, Zholboldu Choboev, lederen af politiet i Kara-Kulja-distriktet [35]
Den svenske politolog Johan Engvall i sin undersøgelse ”Korruption er hele Kirgisistan. Staten som investeringsmarked: en analytisk ramme for forståelse af politik og bureaukrati i Kirgisistan" skrev: Hele staten kaldet Kirgisistan kan opfattes som et marked, hvor statslige positioner købes og sælges . Kulminationen på statens forfald var en næsten officiel symbiose mellem retshåndhævende myndigheder og organiseret kriminalitet , næret af den tidligere præsident Bakiyev . I sin afhandling citerer Dr. J. Engvall figurer, der kommer fra forskellige informationskilder og relaterer til forskellige perioder i det uafhængige Kirgisistans historie. Ifølge hans samtalepartnere kunne stillingen som minister på Akaevs tid koste fra hundrede til to hundrede tusinde dollars. For at blive guvernør skulle man betale mere end 40 tusind dollars og blive akim (leder af byadministrationen) - fra 20 tusind dollars. I februar 2011 skulle man ifølge en tidligere dommer og viceminister betale fra 10.000 til 50.000 dollars for en dommerplads i en domstol i første instans i Bishkek [36] .
Efter udvidelse af beføjelser , decentralisering og overførsel af mange funktioner direkte til lokale regeringer , er lokalregering blevet en af de vigtigste korruptionsfødere i Kirgisistan. Lederne af lokale selvstyreorganer var udstyret med ledelses-, kontrol- og administrative beføjelser, som de brugte til personlig berigelse. Som et resultat af decentralisering blev opkrævningen af alle typer skatter og betalinger overført til indførelsen af lokale myndigheder. Lokale myndigheder dannede selvstændigt det lokale budget . Betydelige midler fra det lokale budget blev rettet til tvivlsomme projekter, for hvilke der blev afholdt tvetydige udbud , tilbagebetalinger for dem beløb sig til 50% af udbudsbeløbet. Andre korrupte komponenter af lokale myndigheder er tildelingen af grunde til opførelse af individuelle boliger , kommunal ejendom til leje og salg til privat eje , byggetilladelser , overførsel af genstande til ikke-bolig fond, accept af objekter til drift, som bæres kun ud for store bestikkelser [37] [38] . Embedsmisbrug blandt lokale embedsmænd har nået alarmerende proportioner, som rapporteret af landets justitsminister [39]
Under regeringstiden af lederen af Kyzyl-Kyshtak landdistriktsadministrationen i Kara-Suu-distriktet i Osh-regionen Sharabidin Kaparov, blev han anerkendt som den mest korrupte embedsmand i Kirgisistan [40] [41] .
I denne periode var de præget af korruptionsforbrydelser fra Sh. Kaparovs side inden for jordbedrageri , ulovlig overførsel af statslige sociale faciliteter (især skoleområdet [42] , bade i landsbyen Kyzyl-Bayrak , dele af Toloykon hospitalet) til privateje [43] [44 ] [45] .
Sharabidin Kushbekovich Kaparov, ved hjælp af forfalskede dokumenter, registrerede i privat ejerskab en strategisk facilitet af statslig betydning - den vestlige lufthavn i byen Osh , som han senere ødelagde og byggede forretningsfaciliteter der [46] og en social facilitet - et badehus i landsbyen af Kyzyl-Bayrak i sin fars navn. Han overdrog til sine slægtninge bygningen af den 4-etagers uddannelsesbygning på Osh State Farm-technical School til ulovlig organisering af en spillehule. Sh. Kaparov byggede ulovligt Baibol-markedet i landsbyen Ishkavan, derefter markedet placeret direkte ved siden af Dostuk-grænsetoldstedet, bestående af hundredvis af forretningsobjekter og tilegnede skatter og betalinger fra disse markeder [47]
Sh. Kaparov udførte ulovlig kapitalkonstruktion på kunstvandede landbrugsjorder og bufferzonen i den vestlige (alternative) lufthavn i byen Osh, overførsel af kommunal ejendom og kommunal jord med en undervurdering af den reelle markedspris hundredvis af gange og forårsager særlig stor materiel skade på statslige interesser, ulovligt registreret i privat eje hele gader i bosættelserne i landsbyen Suratash [41] [48] [49] , grunde blev tildelt til boligbyggeri for store bestikkelser [50] [51] , uretmæssig tilegnelse af budgetmidler ved at overvurdere omkostninger og arbejdsmængder [52] [53] [54] [55] [56] . Sh. Kaparov foragtede ikke passende budgetmidler tildelt børn [57] , lavindkomstfamilier og handicappede [58] .
For at retsforfølge den korrupte embedsmand Sharabidin Kaparov, blev rådets beboere tvunget til at klage skriftligt til Ruslands præsident V.V. , arrangerede selvbrændingshandlinger [ 64 ] [65] . Sh. Kaparov chikanerede og truede med at dræbe aktivister [66] .
Total korruption i de offentlige myndigheder i Kirgisistan bidrager til en stor strøm af smugleri . Toldvæsenet , som stod for betydelige pengestrømme, blev det økonomiske og korruptionsgrundlag for korrupte embedsmænd i Kirgisistan . Nærhed til denne ressource førte til tildelingen af nogle "klaner" i landet, i første omgang på grundlag af parti territoriale sammenslutninger. Efter Sovjetunionens sammenbrud og fremkomsten af et uafhængigt Kirgisistan blev de "korrupte klaner" til oligarkiske grupper , da hovedsageligt repræsentanter for det gamle parti nomenklatura nød godt af privatiseringen .
Med Sovjetunionens sammenbrud begyndte man at indføre grå korruptionsordninger i de kirgisiske toldvæsener, for at udvikle smugling, for at kontrollere forsyningen af narkotika fra Tadsjikistan gennem Kirgisistan til Kasakhstan og videre til Rusland på systematisk basis . Korrupte retshåndhævende ledere kontrollerede den kirgisiske del af den "nordlige rute" af leveringen af afghanske stoffer til Rusland, Kina og andre lande [67] [68] .
En stor strøm af smugling fra Kina og Tyrkiet og den yderligere toldfrie re- eksport af disse smuglervarer til EAEU-landene forårsagede gentagne skandaler blandt ledelsen i EAEU-landene. Så i oktober 2017 lukkede Kasakhstan endda grænsen til Kirgisistan og krævede, at myndighederne i Kirgisistan satte en stopper for grå smugling [69] . Men da myndighederne i Kirgisistan gennem den kirgisiske tolds grå kardinal modtager skyggeindtægter fra told og smugling, er situationen med grå smugling endnu ikke løst. Dette spiller i hænderne på korrupte embedsmænd, da smugling af varer og levering af narkotika over grænsen, som de kontrollerer, er den vigtigste kilde til skyggeindtægter for korrupte embedsmænd og en del af det kriminelle udbytte, som deles med landets lederskab, og derfor er korrupte embedsmænd fra toldvæsenet urørlige under nogen regering i Kirgisistan.
I 17 år har det kirgisiske toldvæsen registreret varer fra Kina til en værdi af 11,64 milliarder dollars. Samtidig mente det kinesiske toldvæsen, at de sendte varer til Kirgisistan til en værdi af 61,667 milliarder dollars. For 2001-2017 er forskellen mere end 50 milliarder dollars. I 2018 udgjorde forskellen i værdierne af kinesisk import i republikken sammenlignet med de kirgisiske data 3 milliarder 666 millioner dollars. En så stor strøm af gråvarer fra Kina gennem det kirgisiske område lægger pres på Rusland og Kasakhstan, som landet har et fælles toldområde med [70] . For 2001-2018 er forskellen mere end 54 milliarder dollars.
På grund af de grå ordninger, som Matraimov-klanen introducerede i tolden, mistede Kirgisistans statsbudget mere end 10 milliarder dollars. Dette på trods af, at Kirgisistans udlandsgæld er på 4,5 milliarder dollars [71] , landets regering er tvunget til at låne midler for at genopbygge statsbudgettet, og Kirgisistan er blandt de ti fattigste lande i verden [72] og et millioner kirgisere er i tvungen migration på grund af manglende udsigter og arbejde i hjemlandet.
Import af varer fra Kina til Kirgisistan, tusinde dollars [73]
| År | Ifølge Kirgisistan | Ifølge Kina | Forskel |
|---|---|---|---|
| 2001 | 48 537 | 76 639 | -28 102 |
| 2002 | 59 094 | 146 156 | -87 062 |
| 2003 | 77 688 | 245 164 | -167 476 |
| 2004 | 80 078 | 492 741 | -412 663 |
| 2005 | 102 879 | 867 153 | -764 274 |
| 2006 | 245 639 | 2112786 | -1 867 147 |
| 2007 | 355 558 | 3 665 539 | -3 309 981 |
| 2008 | 728 205 | 9 212 050 | -8 483 845 |
| 2009 | 617 268 | 5 227 522 | -4 610 254 |
| 2010 | 666 303 | 4 127 513 | -3 461 210 |
| 2011 | 923 544 | 4 878 289 | -3 954 745 |
| 2012 | 1 210 253 | 5 073 516 | -3 863 263 |
| 2013 | 1 432 046 | 5 075 346 | -3 643 300 |
| 2014 | 1 098 468 | 5 242 520 | -4 144 052 |
| 2015 | 1 029 111 | 4 282 123 | -3 253 012 |
| 2016 | 1 464 957 | 5 605 426 | -4 140 469 |
| 2017 | 1 500 066 | 5 336 808 | -3 836 742 |
| I alt for 2001-2017 | 11 639 694 | 61 667 291 | -50 027 597 |
I 17 år udgjorde mængden af leverancer af varer fra Tyrkiet ifølge den kirgisiske told 1,129 milliarder dollars. Ifølge tyrkiske data blev varer til en værdi af 2,968 milliarder dollar afsendt. Forskellen er 1,839 milliarder dollar.
En betydelig andel af Kirgisistans import er optaget af varer fra USA . De officielle tal er tæt på dem for import fra Tyrkiet. Men også her adskiller de amerikanske tolddata sig væsentligt: 884 millioner dollars mod 2,039 milliarder [73] .
" Sidste år, på grund af grå ordninger, nåede 10 milliarder soms ($150 millioner) ikke budgettet .
Tidligere præsident for Kirgisistan Almazbek Atambaev fra et interview på en pressekonference den 31. marts 2018 [74]
En anden korrupt del af de kirgisiske toldvæsener er smugling af brændstof og smøremidler til Tadsjikistan . Kirgisistan køber som medlem af EAEU store partier af toldfrie brændstoffer og smøremidler fra Rusland og smugler en del af de russiske brændstoffer og smøremidler uden toldbehandling til Tadsjikistan, hvor brændstof og smøremidler er dyrere. Betalinger går ikke til statsbudgettet, men går i lommen på korrupte embedsmænd.
Med åbningen af grænsen til Usbekistan begyndte de at smugle husholdningsapparater, mobiltelefoner og forbrugsvarer ind i dette land.
Korrupte embedsmænd i landet er engageret i hvidvaskning af penge i særlig stor skala, ulovligt og uden at erklære , at de trækker guld og flere milliarder dollars om året fra Kirgisistan uden at betale skat og betalinger til statsbudgettet.
Hele denne historie med huller på grænsen i Kirgisistan er meget usund. Hvem har glemt, at vi ifølge EAEU's regler har en fælles pulje af told, som de deltagende lande fordeler mellem sig. Nu modtager Bishkek mere derfra, end den investerer - sådan fordeles kvoter . Og samtidig øser den stadig millioner ud derfra hvert år. Smugling - mere end 10 milliarder dollars om året, tusindvis af tons. Der importeres mere smuglergods end normale varer. Med en sådan formulering af sagen på tværs af grænsen kan en tankopdeling importeres og formaliseres som 2 kasser med gipsplader . Og ingen vil bemærke det. Vi kan slet ikke lide denne ordning.
Medarbejder i Ruslands præsidents administration [75]
Undersøgelser har vist, at på grund af smugling eller undervurdering af omkostningerne ved importerede varer, er mængden af import fra Kina undervurderet mere end to gange, og direkte og indirekte skader på EAEU- økonomien fra denne ulovlige handel kan overstige 1,5 milliarder dollars om året [ 76] .
Rapporten fra Eurasian Analytical Club bemærker, at "en betydelig del af de grå skemaer ikke er kendetegnet ved snedig og omhyggelig sammensværgelse" . Konklusionen blev lavet netop på baggrund af væksten i toldindtægterne for januar-februar 2018 .
”Vi kan konkludere, at den politiske vilje og skiftet i ledelsen af afdelingen var med til at fjerne mange kriminelle ordninger og legalisere en del af varestrømmene på kortest mulig tid. Kritikere påpeger, at efter endnu en ændring i ledelsen af skikkene i Kirgisistan er væksten i toldafgifterne på grænsen til Kina aftaget. Det antydes, at kriminalitet kan genoptages i den nærmeste fremtid.
Rapporten fastslår også, at "niveauet for grå import fra Kina i de første 8 måneder af 2018 til Kirgisistan beløb sig til 2,2 milliarder dollars [77] .
I 2018 var det for første gang muligt at opnå en vis reduktion i mængden og andelen af "grå import" i udenrigshandelen i Kirgisistan, som et resultat af neutraliseringen af en række store trafikarrangører og modtagere . Det fremgår af rapporten fra Eurasian Analytical Club. Der er dog stadig problemer, og andelen af grå handel overstiger halvdelen af importen.
"For at fremskynde løsningen af problemet med "grå import" foreslår EAC-analytikere en række foranstaltninger, der kan implementeres på niveau med nationale myndigheder, såvel som EAEU-organer. En sammenligning af kinesisk og kirgisisk udenrigshandelsstatistik viste, at i 2017 oversteg andelen af import fra Kina "ikke-registreret" af de nationale toldmyndigheder i Kirgisistan - 70%. Den samlede værdi af "grå import" beløb sig til flere milliarder dollars, hvilket betyder betydelige tab for budgettet, såvel som det faktiske tab af regeringskontrol med processer ved statsgrænser. En række alvorlige skridt blev taget i løbet af 2018. I november - Ifølge rapporten blev ledelsen af det kirgisiske toldvæsen udskiftet i december, herunder adskillige modbydelige personer .] .
| Asien : Korruption | |
|---|---|
| Uafhængige stater |
|
| Afhængigheder |
|
| Uanerkendte og delvist anerkendte tilstande |
|
| |