Valg i Tyskland

Valg i Forbundsrepublikken Tyskland er føderale (valg til Forbundsdagen - det tyske parlament), regionale (til landdagen - staternes parlamenter ) og lokale (valg til lokale regeringer ). Der er også valg til Europa-Parlamentet og valg til Tysklands forbundspræsident , hvor medlemmer af forbundsforsamlingen stemmer .

Adskillige artikler i flere dele af FRG's grundlov regulerer valg og fastlægger forfatningsmæssige krav såsom hemmelige afstemninger og kravet om, at alle valg skal afholdes på en fri og retfærdig måde. Grundloven kræver også, at den føderale lovgiver vedtager detaljerede føderale love, der regulerer valg. En af disse artikler er artikel 38 om valg af suppleanter til Forbundsdagen. Grundlovens artikel 38.2 etablerer almindelig valgret : "Enhver person, der er fyldt atten, har ret til at stemme; Enhver, der er nået myndig, kan vælges.

Forbundsvalg i Tyskland er designet til at vælge alle medlemmer af Forbundsdagen, som igen bestemmer, hvem der skal være den tyske kansler . Det sidste føderale valg fandt sted i 2021 .

Valgsystem

Den føderale lovgiver i Tyskland er Forbundsdagen ( forbundsforsamlingen ), som er et etkammerparlament ; Forbundsrådet ( forbundsrådet ) er et af landets fem permanente konstitutionelle organer [1] , repræsenterer landenes interesser og betragtes ikke som et kammer, da dets medlemmer ikke er valgt. Forbundsdagen med 598 nominelle medlemmer, der er valgt under et blandet valgsystem . Halvdelen, 299 medlemmer, vælges i enkeltmandsdistrikter efter først-til-mølle-princippet, og yderligere 299 medlemmer vælges fra partilister for at opnå forholdsmæssig fordeling i den lovgivende forsamling. Antallet af valgte suppleanter kan være et nominelt antal på 598 medlemmer: for eksempel blev der ved forbundsvalget i 2009 valgt i alt 622 suppleanter. Dette skyldes, at de større partier vinder yderligere enkeltmandskredse oven i det samlede antal, der bestemmes af deres forholdsmæssige partistemme.

I overensstemmelse med grundlovens artikel 39, stk. 1, afholdes forbundsdagsvalg hvert fjerde år, tidligst 46. og senest 48 måneder efter valgperiodens start [2] . Valg kan afholdes tidligere under ekstraordinære forfatningsmæssige omstændigheder: for eksempel, hvis kansleren mister tilliden til Forbundsdagen, før de deputerede kan stemme på en ny kansler, kan kansleren bede forbundspræsidenten om at opløse parlamentet og afholde valg. Hvis Forbundsdagen opløses inden udløbet af fireårsperioden, skal der afholdes valg inden for 60 dage [2] . Den nøjagtige dato for valget vælges af præsidenten [3] og skal falde på en søndag eller helligdag.

Hver vælger stemmer to gange, én gang på den kandidat, der er valgt af flertalssystemet i hans valgkreds, og anden gang på partilisten. Folketingsmandater modtages kun af de partier, der enten har modtaget mindst 5 % af de afgivne stemmer på deres partiliste eller vundet mindst tre enkeltmandskredse. Antallet af mandater modtaget af et parti, der er kommet ind i Forbundsdagen, er proportionalt med antallet af afgivne stemmer til dets liste og beregnes efter Sainte-Lague-metoden . Disse pladser besættes af de partikandidater, der vinder i deres enkeltmandskredse. Hvis der er færre sådanne kandidater end de mandater, partiet har modtaget, så besættes de resterende folketingspladser efter partilisten. Hvis der er flere kandidater fra partiet, der vandt i enkeltmandsdistrikter, end det samlede antal mandater, som partiet har modtaget, så indføres for sådanne kandidater til Forbundsdagen mandater til overførsel af pladser. Valgretten og retten til at blive nomineret er tyske statsborgere over 18 år, som har boet i Tyskland i mindst tre måneder.

Optællingen af ​​stemmer på nationalt plan udføres af den føderale valgkomité ( Bundeswahlausschuss ), ledet af den føderale valgleder ( Bundeswahlleiter ), på regionalt niveau - af landvalgskomitéen ( Landeswahlausschuss ), ledet af landvalgskomitéen ( Landeswahlleiter ), på distriktsniveau - af distriktets valgkomité ( Kreiswahlausschuss ), ledet af en distriktsvalgleder ( Kreiswahlleiter ), valgbestyrelser ( Wahlvorstand ) ledet af en valgmandsstjerne ( Wahlvorsteher ). Vælgere ved valg til Forbundsdagen stemmer to gange: kandidaten i deres e, og listerne bruges til at matche partiernes balance til fordelingen af ​​andenstemmer.

Tyskland har et flerpartisystem med to stærke politiske partier og flere tredjeparter , også repræsenteret i Forbundsdagen. Siden 1990 har mindst seks partier været repræsenteret i Forbundsdagen.

I 2008 fandt den føderale forfatningsdomstol , at en bestemmelse i den føderale valglov tillod et parti at have en negativ stemmevægt, og derved mistede mandater på grund af flere stemmer, og besluttede, at dette krænkede den forfatningsmæssige garanti for et lige og direkte valgsystem [ 4] . Retten gav tre år til at ændre loven. Derfor blev forbundsvalget i 2009 afholdt under det tidligere system. Ændringer skulle være foretaget inden den 30. juni 2011, i virkeligheden blev den nye valglov først vedtaget i slutningen af ​​2011, men den føderale forfatningsdomstol erklærede den også forfatningsstridig efter påstandene fra oppositionspartier og en gruppe på cirka 4.000 personer [5] . Endelig er fire af de fem fraktioner i Forbundsdagen blevet enige om en valgreform, hvorefter antallet af mandater i Forbundsdagen øges så meget, som det er nødvendigt for at sikre fuld proportionalitet i overensstemmelse med det politiske partis stemmeandel til partilisterne på forbundsdagen. føderalt niveau .[6] . Forbundsdagen godkendte og iværksatte en ny valgreform i februar 2013 [7] .

Historie

Det første parlamentsvalg i tysk historie blev afholdt den 1. maj 1848 , da medlemmer af Frankfurts nationalforsamling , det første helt tyske parlament, blev valgt i de 38 stater i det tyske forbund. I en lang debat, der varede næsten et år, udarbejdede forsamlingen den såkaldte forfatning for Paulskirche , bygget på principperne om parlamentarisk demokrati . Forfatningen opfyldte de grundlæggende krav, der blev fremsat i perioden før marts af de liberale og nationalistiske samfundskræfter, som siden 1815 var i opposition til Metternich-systemet . Den sørgede især for en hel liste over grundlæggende forfatningsmæssige rettigheder og friheder samt etableringen af ​​et konstitutionelt monarki ledet af en arvelig kejser. Som et resultat kollapsede Frankfurt-forsamlingen og den forfatning, den havde udarbejdet, da kong Frederik Vilhelm IV af Preussen nægtede den titel som Kaiser, der blev tilbudt ham.

De næste valg var valget til den konstituerende rigsdag i februar 1867 , hvor National Liberal Party (20,2% af stemmerne og 78 mandater ud af 297) og det preussiske konservative parti (16,9% og 63 mandater) blev det. ledere . I august samme år blev der afholdt valg til den nordtyske rigsdag , som igen blev vundet af de nationalliberale (18,0% og 80 mandater ud af 297) og de konservative (20,9% og 66 pladser).

Efter tysk forening under kejser Wilhelm I blev der afholdt valg til den tyske rigsdag i 1871 . Rigsdagen kunne opløses af kejseren eller, efter Wilhelm II 's abdikation i 1918, af rigspræsidenten . Med vedtagelsen af ​​Weimarrepublikkens forfatning i 1919 ændrede valgsystemet sig fra majoritær til proportional . Valgretsalderen blev nedsat fra 25 til 20 [8] . Kvinder fik kun stemmeret i novemberrevolutionen i 1918.

Efter den nazistiske magtovertagelse i januar 1933 blev der afholdt endnu et forbundsvalg , som var det sidste konkurrencevalg før Anden Verdenskrig , selvom det ikke længere var frit eller retfærdigt. Vold og intimidering fra CA , SS og Stålhjelmen mod fagforeningsfolk, kommunister, socialdemokrater og endda centrum-højre katolske politikere fortsatte i flere måneder [9] . Den 27. februar , umiddelbart efter rigsdagsbranden og kort før valget, suspenderede rigspræsidentens dekret til beskyttelse af folket og staten pressefriheden og de fleste borgerlige frihedsrettigheder . Masserestationer fulgte, herunder alle kommunistiske deputerede og adskillige socialdemokrater. 50.000 medlemmer af HIPO (Nazi Auxiliary Police) "overvågede" valgstederne på valgdagen for yderligere at skræmme vælgerne [10] . Selvom NSDAP viste bedre resultater end ved valget i november 1932 , vandt det stadig kun 33% af stemmerne. Ved at fængsle nogle af deres rivaler og skræmme andre, var nazisterne i stand til at tage kontrol over Rigsdagen. Blot to uger efter valget blev Emergency Powers Act vedtaget , hvilket reelt gav Hitler diktatorisk magt. Før krigen i Nazityskland blev der afholdt valg tre gange. Hver gang tog de form af en folkeafstemning med ét spørgsmål, hvor vælgerne blev bedt om at godkende en forudbestemt liste over kandidater, der udelukkende bestod af nazister og nominelt uafhængige "gæster" af partiet.

Valg i det tyske rige

Valg i Weimar Tyskland

Valg i Nazityskland

Valg i DDR

Valgene til Folkekammeret i DDR var hverken demokratiske eller konkurrencedygtige på trods af, at der eksisterede et flerpartisystem i landet, som dog i høj grad var af formel karakter. Selv ved det første valg i DDR's historie i 1949 [12] valgte vælgerne ikke deltagere i den tredje folkekongres , men kunne kun stemme "for Tysklands enhed og en retfærdig fredstraktat" og derved afgive deres stemme på "Enkeltlisten" fra " Blokken af ​​antifascistiske demokratiske partier ", som var domineret af det pro-sovjetiske socialistiske enhedsparti i Tyskland (SED) [13] . Ved det efterfølgende parlamentsvalg i DDR blev vælgerne også tilbudt en enkelt liste over Den Nationale Front , som omfattede SED, de andre fire partier, der er registreret i landet, samt offentlige organisationer: ungdom , børn , kvinder , fagforeninger , sport , forbrugerkooperativer, bonde- og kreative fagforeninger, pacifistiske og humanitære organisationer.

Før Berlinmurens fald var der ingen frie valg i Østtyskland. Valgstederne blev overvåget af statslige sikkerhedsagenturer , og det regerende SED-parti præsenterede vælgerne for en liste over foreslåede kandidater. Vælgere, der var enige i kandidatlisten, foldede simpelthen den umærkede stemmeseddel på midten og satte den i stemmeboksen . Efter behag kunne man gå ind i stemmeboksen for at fjerne fra listen eventuelle kandidater, han ikke ønskede at se som suppleanter. Afstemningen i båsen blev betragtet som mistænkelig og noteret af de statslige sikkerhedsorganer, hvilket kunne få konsekvenser for vælgeren. Østtyske vælgere omtalte almindeligvis afstemningsprocessen som "foldning" ( falten ). Valgresultater før 1990 så typisk 99% af vælgerne støtte den foreslåede liste over kandidater. Derudover engagerede regeringen sig i valgsvindel og manipulerede ofte med både resultater og valgdeltagelse, selv ved kommunalvalget i maj 1989.

De første og sidste frie valg afholdt i DDR var dem den 18. marts 1990 . For første gang blev den regerende SED besejret og tvunget til at gå i opposition. Efter resultaterne af valget i 1990 blev der dannet en regering, hvis hovedopgave var at forhandle slutningen på sig selv og sin stat.