Lokalregering i Tyskland

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 22. marts 2021; checks kræver 20 redigeringer .

Lokale myndigheder i Tyskland  er et system af lokale offentlige og statslige organer i Tyskland .

Historie

Lokalt selvstyre og lokal statsmagt i Det Andet Rige og Weimarrepublikken (indtil 1933)

Fra det 19. århundrede og frem til 1933 var der 2 systemer med lokale myndigheder i Tyskland:

Den 11. marts 1850 blev den kommunale lov for delstaten Preussen ( Gemeinde-Ordnung für den Preußischen Staat ) vedtaget, der etablerede kommunale råd ( gemeinderat ) som et repræsentativt organ og kommunale bestyrelser ( gemeindevorstand ) som et udøvende organ [1] 24. maj I 1853 blev den dog afskaffet, i Rhinprovinsen blev den kommunale lov vedtaget den 23. juli 1845, romaniseret i 1856, genoprettet. Efter dette, i løbet af anden halvdel af det 19. århundrede, en række kommunale (for Westfalen i 1856, de østlige provinser i 1891, Slesvig-Holsten i 1892, Hessen-Nassau i 1897), urbane (for de østlige provinser i 1853, Westfalen og Rhin-provinsen i 1856, Slesvig-Holsten i 1869, Hessen-Nassau i 1897) og distriktskoder (for den østlige provins i 1872, Hannover i 1884, Hessen-Nassau i 1885, Westfalen i 1886 i provinsen 1887, Rhinen , Slesvig-Holsten i 1888 ), som etablerede følgende system af lokale myndigheder [2] :

I 1919 blev de lokale selvstyreorganer demokratiseret - almindelig, lige og direkte valgret blev indført (opdelingen af ​​vælgere i klasser blev afskaffet, direkte valg til kreistagerne og provinsens landtags blev indført), hemmelig afstemning og et forholdsmæssigt valgsystem for valg til lokale repræsentative organer på alle niveauer [23] . Bydistrikterne i Berlin fik lokalt selvstyre i form af forsamling af deputerede ( bezirksversammlung ) og distriktsadministrationer ( bezirksamt ), som hver bestod af en borgmester ( bezirksbuergermeister ) og medlemmer [24] .

Lokalregering i det tredje rige (1933–1945)

I 1935 blev Preussens og andre landes kommunelove afskaffet i stedet for dem, den tyske kommunelov blev indført, hvorefter deputeredes bymøder blev afskaffet, og provinsens landtags, distrikters og kreistags beføjelser blev overført til hhv. provinsudvalgene, distriktsudvalgene og distriktsudvalgene [25] , og senere blev de afskaffet [26] , blev følgende system af lokale offentlige myndigheder etableret [27] :.

Lokalstyre i det tidlige DDR (1949–1952)

I 1946 blev der udstedt demokratiske distriktskoder og demokratiske kommunale koder i 5 østtyske delstater, hvilket ændrede magistrat-komitésystemet noget:

Den modificerede østtyske version af magistratsystemet fortrængte borgermester-landrat-systemet fra Thüringen og det tidligere Anhalt

Følgende system af lokale myndigheder blev etableret:

Lokalregering i det tidlige Vesttyskland: Hessen, Slesvig-Holsten, Bremen, Berlin

Kommunal- og distriktslovgivningen, der blev vedtaget i Hessen og Slesvig-Holsten, Berlins og Bremerhavens forfatninger moderniserede i nogen grad det tidligere magistratsystem i byerne og genopbyggede systemet med lokale myndigheder i distrikter og landdistrikter i overensstemmelse med det:

Selve magistrat-komitésystemet erstattede borgermester-landrat-systemet fra Hessen, Bremen og den nordlige del af Rhinlandet. Således blev følgende system af lokale myndigheder etableret:

Lokalregering i det tidlige Vesttyskland: Niedersachsen og Nordrhein-Westfalen

Vedtaget i 1956 blev i samme periode vedtaget den Niedersachsiske kommunelov og den niedersachsiske distriktslov og den kommunale lov i Nordrhein-Westfalen, som forenede bydeputeredes magistrater og bestyrelser med hovedudvalget af bydeputerede, på samme måde bestyrelser og bestyrelser for den kommunale repræsentation med hovedudvalget for kommunalbestyrelsen, bestyrelser og hovedudvalgene i kreistagerne med distriktsudvalg, i byerne i land underordnet blev kammerherrestillingen kombineret med stillingen som den første rådmand i byen, i kendsgerning blev posterne som formænd for kommunalrepræsentationer, bymøder for suppleanter og kreistag bibeholdt. Således blev følgende system af lokale selvstyreorganer bygget:

Hannover, Osnabrück, Emden, Celle, Lüneburg, Hildesheim, Göttingen, Oldenburg, Braunschweig, Köln, Düsseldorf, Essen, Duisburg, Aachen, Bonn, Münster, Dortmund, Gelsenkirchen, Bielefeld blev styret af repræsentanternes bymøde og direktøren for by udpeget af ham fra store byer.

Lokalregering i det tidlige Vesttyskland: Rheinland-Pfalz, Saarland, Baden og Württemberg-Hohenzollern

Kommunelovgivningen i Rheinland-Pfalz og Saarland efterlod borgmestersystemet praktisk talt uændret (specialiserede udvalg af samfundsråd, byråd og kreistags blev indført), hvilket var almindeligt i den sydlige del af Baden og Württemberg. De kommunale love i Baden og Württemberg-Baden knyttede bydeputeredes magistrater og bestyrelser til hovedudvalgene for bydeputerede, stillingen som leder af bydeputerede til stillingen som borgmester eller overborgmester (som også var formand for hovedudvalget i Byrådet Systemet med lokale regeringer i landdistrikterne forblev uændret Distriktskoderne i Rheinland-Pfalz, Saarland, Baden og Württemberg-Hohenzollern forlod det tidligere system med distriktskommuner uændret.

Således blev følgende system af lokale regeringer etableret i disse lande:

Borgmesteren, valgt af byrådet, regerede fra de store byer Koblenz, Trier, Saarbrücken, Karlsruhe, Mannheim, Ulm, Baden-Baden,

Lokalregering i det tidlige Vesttyskland: Bayern og Württemberg-Baden

Den bayerske kommunekode, den bayerske distriktskode, kommune- og distriktskodeksen for Baden-Württemberg vedtaget efter Anden Verdenskrig , som:

Således blev følgende system af lokale myndigheder etableret i disse lande

Borgmesteren, som var direkte valgt af befolkningen fra store byer, kontrollerede og kontrolleres af München, Augsburg, Nürnberg, Regensburg.

Lokalstyret i DDR (1952-1990)

I 1952-1953 blev landkommune- og distriktslove i de østlige lande ophævet, samtidig indførte distrikts- og distriktskoder, som i 1957 blev slået sammen i "Lov om kommunale organer" [42] , der etablerede følgende system af lokale myndigheder:

Lokalregering i det sene DDR (1990)

Den kommunale lov, der blev vedtaget i 1990, afskaffede rådene for samfund, byer og distrikter, bestyrelserne for kommunale repræsentationer, forsamlinger af bydeputerede og kreistags, føjede dem til sidstnævntes hovedudvalg og etablerede følgende system for lokalt selvstyre:

Det moderne system af lokale myndigheder i Tyskland

I 1990, i Slesvig-Holsten, blev magistrater, kommunalbestyrelser, bestyrelser for bydeputerede, bestyrelser for kommunale repræsentationer afskaffet og direkte valg af borgmestre og landrater blev indført, og i 1993 blev deres direkte valg også indført i Hessen (på samme tid) , deputeredestillingerne blev slået sammen i Hessen borgmester og førsteråd i kommunen eller byen (i landdistrikterne blev de kendt som førsteassistenter), stedfortrædere for landraten og førsterådsmedlem i distriktet i stillingen som førsteregionsassistent, borgmester i landsubordinationsbyen og byens første rådmand), i 1996 i Niedersachsen, i 1994 i Nordrhein-Westfalen, Rheinland-Pfalz og Saarland, i samme år i Mecklenburg-Vorpommern, Brandenburg og Sachsen-Anhalt, i 1993 i Sachsen og Thüringen blev stillinger som byældste, formænd for kommunale repræsentationer og formænd for Kreustag afskaffet. I 12 af de 16 delstater fungerer borgmester-landrat-systemet i øjeblikket, i alle tilfælde med direkte valg af borgmestre og landrater, mens det i 4 sydtyske og 2 nordtyske delstater ikke har en særskilt post som formand for rådet eller kreistag, og i 5 nordtyske stater eksisterer denne stilling og kun i 3 lande (Hessen, Berlin, Bremen) er der et magistrat-komitésystem.

Moderne system af lokale myndigheder i Hessen, Bremerhaven og Berlin

Byens repræsentanter og den af ​​den valgte magistrat styres af Frankfurt am Main, Kassel, Wiesbaden, Fulda, Hanau, Marburg, Darmstadt, Giessen, Offenbach, Bremerhaven.

Det moderne system af lokale myndigheder i de nordlige lande

Moderne lokalforvaltningssystem i Rheinland-Pfalz og Saarland

Det moderne system af lokale myndigheder i de sydlige lande

Sammenslutninger af lokale myndigheder

Noter

  1. Gemeinde-Ordnung für den Preußischen Staat . Hentet 24. juli 2017. Arkiveret fra originalen 21. februar 2017.
  2. § 49. Lokalt selvstyre i Preussen. | Projekt "Historiske materialer" . istmat.info. Hentet 7. november 2018. Arkiveret fra originalen 19. maj 2017.
  3. [email protected]. Landgemeindeordnung für die sieben östlichen Provinzen der Preußischen Monarchie (1891) . www.verfassungen.de. Hentet 7. november 2018. Arkiveret fra originalen 16. august 2017.
  4. Städteordnung für die Provinz Hessen-Nassau . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 16. juli 2017.
  5. Landgemeindeordnung für die Provinz Hessen-Nassau . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 16. juli 2017.
  6. Gemeindeordnung für die Rheinprovinz . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 16. juli 2017.
  7. Landgemeindeordnung für die Provinz Westphalen . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 16. juli 2017.
  8. [email protected]. Städte-Ordnung für die sechs östlichen Provinzen der Preußischen Monarchie (1853) . www.verfassungen.de. Hentet 7. november 2018. Arkiveret fra originalen 16. august 2017.
  9. Städte-Ordnung für die Rheinprovinz . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 16. august 2017.
  10. Städteordnung für die Provinz Westphalen . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 16. august 2017.
  11. Die Haupt- und Residenz-Stadt Königsberg i Preußen
  12. [email protected]. Kreisordnung für die Provinzen Preußen, Brandenburg, Pommern, Posen, Schlesien und Sachsen (1872) . www.verfassungen.de. Hentet 7. november 2018. Arkiveret fra originalen 16. august 2017.
  13. Kreisordnung für die Provinz Hannover . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 16. august 2017.
  14. Kreisordnung für die Provinz Hessen Nassau . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 14. juli 2017.
  15. Kreisordnung für die Provinz Westfalen . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 14. juli 2017.
  16. [email protected]. Kreisordnung für die Provinz Schleswig-Holstein (1888) . www.verfassungen.de. Hentet 7. november 2018. Arkiveret fra originalen 16. august 2017.
  17. Kreisordnung für die Rheinprovinz . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 6. november 2016.
  18. Provinzialordnung für die Provinz Hannover . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 16. august 2017.
  19. Provinzialordnung für die Provinz Westfalen . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 16. august 2017.
  20. Provinzialordnung für die Provinz Hessen-Nassau . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 16. august 2017.
  21. Provinzialordnung für die Rheinprovinz . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 30. november 2016.
  22. Provinzialordnung für die Provinzen Preußen, Brandenburg, Pommern, Schlesien und Sachsen . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 26. maj 2016.
  23. ↑ Det tyske kejserrige 1919 . Hentet 9. februar 2020. Arkiveret fra originalen 17. oktober 2011.
  24. Gesetz über die Bildung einer neuen Stadtgemeinde Berlin (utilgængeligt link) . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 8. oktober 2007. 
  25. Gesetz über die Übertragung von Zuständigkeiten der Provinzial- (Kommunal-)landtage, der Verbandsversammlung des Siedlungsverbandes Ruhrkohlenbezirk und der Kreitage auf die Provinzial- (Landes-)ausschüsse, den Verbandsausschuß und die Kreisausschüsse . Hentet 17. januar 2022. Arkiveret fra originalen 17. januar 2022.
  26. Gesetzüber die Erweiterung der Befugnisse des Oberpräsidenten . Hentet 17. januar 2022. Arkiveret fra originalen 17. januar 2022.
  27. Deutsche Gemeindeordnung . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 16. juli 2017.
  28. Demokratische Gemeindeordnung für das Land Sachsen . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 15. august 2017.
  29. Demokratische Kreisordnung für das Land Mecklenburg . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 6. juli 2011.
  30. Die demokratische Kreisordnung . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 6. juli 2011.
  31. Demokratische Kreisordnung für die Mark Brandenburg . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 6. juli 2011.
  32. Vorläufige Verfassung für Groß-Berlin . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 5. marts 2016.
  33. 1 2 Foredrag 12. Tyske kommunale institutioner . Hentet 11. november 2019. Arkiveret fra originalen 11. november 2019.
  34. Statslig og kommunal forvaltning i udlandet ::: BIBLIOTEKTET FOR UDDANNELSE OG VIDENSKABELITTERATUR . sbiblio.com. Hentet 7. november 2018. Arkiveret fra originalen 8. november 2018.
  35. 1 2 Systemet med lokalstyre og selvstyre i Tyskland . Studiopedia. Hentet 7. november 2018. Arkiveret fra originalen 8. november 2018.
  36. § 6. Lokale 'statsorganer: Landene i Forbundsrepublikken Tyskland er opdelt i  (engelsk) i administrativ-territorial henseende . scibook.net. Hentet 7. november 2018. Arkiveret fra originalen 8. november 2018.
  37. Hessische Gemeindeordnung . Hentet 14. august 2017. Arkiveret fra originalen 15. august 2017.
  38. Hessische Landkreisordnung . Hentet 14. august 2017. Arkiveret fra originalen 15. august 2017.
  39. LOKAL STYRING V OG TERRITORIAL UDVIKLING . Hentet 6. august 2017. Arkiveret fra originalen 25. august 2014.
  40. Emne 17 "German Local Government System" Arkiveret 28. juli 2017 på Wayback Machine (hvorunder det første distriktsrådsmedlem og distriktsrådsmedlemmer opererede)
  41. Det tyske selvstyresystem . Hentet 14. august 2017. Arkiveret fra originalen 15. august 2017.
  42. Gesetz über die örtlichen Organe der Staatsmacht . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 11. april 2018.
  43. [ http://vasilievaa.narod.ru/13-1.htm LOKALT SELVSTYRING I DE NYE LANDENE I TYSKLAND] . vasilievaa.narod.ru. Hentet 7. november 2018. Arkiveret fra originalen 21. marts 2019.
  44. Ordnung über den Aufbau und die Arbeitsweise der staatlichen Organe der Kreise . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 12. maj 2018.
  45. Ordnung über den Aufbau und die Aufgaben der Stadtverordnetenversammlung und ihrer Organe in den Stadtkreisen . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 13. april 2018.
  46. Ordnung über den Aufbau und die Aufgaben der Stadtbezirksversammlung und ihrer Organe in den Stadtbezirken . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 13. april 2018.
  47. Ordnung über den Aufbau und die Arbeitsweise der staatlichen Organe der Bezirke . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 13. april 2018.
  48. Gesetz über die Wahlen zu den Bezirkstagen der Deutschen Demokratischen Republik . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 14. april 2018.
  49. Gesetz über die Selbstverwaltung der Gemeinden und Landkreise in der DDR . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 26. april 2018.
  50. Die Verfassung von Berlin . Hentet 14. juli 2017. Arkiveret fra originalen 6. juli 2011.