Athen-traktaten om EU's udvidelse | |
---|---|
| |
Kontrakttype | Tiltrædelsesaftale _ |
Forberedelsesdato | 16. december 2002 |
dato for underskrift | 16. april 2003 |
Sted for underskrift | Grækenland ,Athen |
Ikrafttræden | 1. maj 2004 |
• vilkår | Ratificering af 10 lande, der har tiltrådt de 15 medlemslande i Den Europæiske Union |
underskrevet | 25/25 |
Fester | |
Opbevaring | Italiens ministerråd |
Sprog |
græsk , dansk , estisk , spansk , italiensk , lettisk , litauisk , maltesisk , hollandsk , tysk , polsk , portugisisk , slovakisk , slovensk , ungarsk , finsk , fransk , kroatisk , tjekkisk , svensk |
Mediefiler på Wikimedia Commons |
Tiltrædelsestraktaten fra 2003 , også Athen-traktaten , er en traktat fra Den Europæiske Union om udvidelse og tiltrædelse af 10 nye medlemslande til den: Tjekkiet , Cypern , Estland , Ungarn , Letland , Litauen , Malta , Polen , Slovakiet og Slovenien , undertegnet den 16. april 2003 i Athen [1] . Traktaten trådte i kraft den 1. maj 2004 fra det tidspunkt, hvor den blev ratificeret af alle 15 nuværende EU-medlemmer og ti nye lande i blokken [2] . Traktatens indhold er resultatet af forhandlinger, der sluttede i København den 13. december 2002 [3] [4] .
Traktaten fastlagde betingelserne for, at 10 lande kan tilslutte sig Den Europæiske Union og er en del af EU-forfatningen og er også juridisk bindende for medlemslandene. Traktaten og ratifikationsinstrumenterne blev deponeret hos den italienske regering , ligesom andre lignende EU-udvidelsestraktater. Den er tilgængelig i en juridisk bindende version på alle officielle EU-sprog [5] .
Cyperns tiltrædelse vedrører kun den sydlige del af øen, da forhandlingerne om det nordlige Cyperns tiltrædelse endte i fiasko. EU anerkender dog formelt Republikken Cyperns jurisdiktion over hele øen på grund af det faktum, at Den Tyrkiske Republik Nordcypern ikke har modtaget international anerkendelse [6] .
I alle lande, der er blevet kandidater til EU-medlemskab, med undtagelse af Republikken Cypern, blev der afholdt officielle folkeafstemninger om befolkningens samtykke til, at landene kunne tilslutte sig denne sammenslutning [7] .
Den officielle juridiske titel for EU's udvidelsestraktat på engelsk [5] er:
traktat mellem Kongeriget Belgien, Kongeriget Danmark, Forbundsrepublikken Tyskland, Den Hellenske Republik, Kongeriget Spanien, Den Franske Republik, Irland, Den Italienske Republik, Storhertugdømmet Luxembourg, Kongeriget Nederlandene, Republikken Østrig, Den Portugisiske Republik, Republikken Finland, Kongeriget Sverige, Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland ( medlemsstater af Den Europæiske Union) og Den Tjekkiske Republik, Republikken Estland, Republikken Cypern, Republikken Letland, Republikken Litauen, Republikken Ungarn, Republikken Malta, Republikken Polen, Republikken Slovenien, Den Slovakiske Republik, vedrørende Den Tjekkiske Republiks, Republikken Estlands, Republikkens tiltrædelse Cypern, Republikken Letland, Republikken Litauen, Republikken Ungarn, Republikken Malta, Republikken Polen, Republikken Slovenien og Den Slovakiske Republik til Den Europæiske Union .På russisk [8] :
traktat mellem Kongeriget Belgien, Kongeriget Danmark, Forbundsrepublikken Tyskland, Den Hellenske Republik, Kongeriget Spanien, Den Franske Republik, Irland, Den Italienske Republik, Storhertugdømmet Luxembourg, Kongeriget Nederlandene, Republikken Østrig, Den Portugisiske Republik, Republikken Finland, Kongeriget Sverige, Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland (EU-medlemsstater) og Den Tjekkiske Republik, Republikken Estland, Republikken Cypern, Republikken Letland, Republikken Litauen, Republikken Ungarn, Republikken Malta, Republikken Polen, Republikken Slovenien og Den Slovakiske Republik vedrørende tiltrædelsen af Den Tjekkiske Republik, Republikken Estland, Republikken Cypern, Republikken af Letland, Republikken Litauen, Republikken Ungarn, Republikken Malta, Republikken Polen, Republikken Slovenien og Den Slovakiske Republik til Den Europæiske Union .Tiltrædelsestraktaten sammen med yderligere instrumenter, herunder alle ratifikationsinstrumenter fra medlemslandene, strækker sig over mere end fem tusinde sider, hvilket gør den til den måske største internationale traktat i historien. Selve afhandlingen består dog kun af en præamble og tre yderligere artikler. De indeholder følgende udsagn [5] :
Kontrakten indeholder ikke en klausul om dens opsigelse. Det betyder, at den kan opsiges i overensstemmelse med international lov. Men på grund af EU-medlemskabets karakter kan udtræden indebære behov for mange justeringer både fra EU's side og fra den del af staten, der har til hensigt at forlade den. Det ville formentlig være nødvendigt at indgå en særlig udtrædelsestraktat, som det var tilfældet i 1985 med underskrivelsen af Grønlandstraktaten , der legaliserede Grønlands udtræden af EU.
Alle ændringer i aftalen foretages i overensstemmelse med artikel 11-19 i anden del af tiltrædelsesaftalen. Bortset fra at se på stemmernes vægt og antallet af repræsentanter for medlemslandene i alle EU-institutionerne , vedrørte den mest bemærkelsesværdige ændring, hvordan afstemning i EU-rådet skulle foregå . Fra datoen for ratificeringen af Athen-traktaten den 1. november 2004 kræver dette, hver gang Europarådet stemmer for en afgørelse med kvalificeret flertal, støtte fra begge et flertal af medlemsstaterne, som samtidig repræsenterer mindst 232 ud af af 321 stemmer (72,3%), Derudover skal disse stater repræsentere mindst 62% af den samlede befolkning. I modsat fald træffes afgørelsen ikke [9] .
En integreret del af aftalen er tiltrædelsesakten, som indeholder detaljerede betingelser for statens tiltrædelse af Den Europæiske Union. Den består af 62 artikler på de officielle deltagende landes sprog, 18 bilag, 10 protokoller samt teksterne til Rom- og Maastricht-traktaterne og traktaten om oprettelse af EEC er blevet tilføjet til den . De udgør den fulde del af kontrakten [10] [11] :
Ansøgninger er særlige dele af loven om regulering af EU 's lovgivningsmæssige rammer , integration af nye medlemmer i den og etablering af en fælles funktion af foreningen [8] [12] .
Protokollerne er særlige dele af loven til at regulere visse interne spørgsmål i nye medlemslande, såsom Ignalina-atomkraftværket i Litauen eller den metallurgiske industri i Polen og Tjekkiet .
Den endelige akt er ikke en del af traktaten, men de 44 erklæringer, der er knyttet til den, kan påvirke fortolkningen af den. Den indeholder erklæringer fra medlems- og kandidatlandenes regeringer , Europa-Kommissionens erklæring om deres tiltrædelse af EU samt aftalen om udveksling af oplysninger og procedurer for konsultationer mellem underskrivelsen af tiltrædelsestraktaten og dets ikrafttræden, som er vedlagt at handle uden de nødvendige erklæringer.
I den endelige akt er der yderligere to erklæringer, som blev vedtaget i fællesskab af alle 25 medlemslande, nemlig: retten til et forenet Europa [13] , som nævnte intentionen om også at inkludere Bulgarien og Rumænien i Den Europæiske Union i 2007. som en fælleserklæring fra EU-Domstolen om muligheden for at øge antallet af generaladvokater ved Den Europæiske Unions Domstol [11] .
Nice -traktaten , som trådte i kraft den 1. februar 2003 , foretog de nødvendige ændringer af traktaten om Den Europæiske Union med henblik på dens udvidelse i 2004 [14] . I alt 13 stater har ansøgt om medlemskab, og forhandlinger er startet med tolv af dem ( Tyrkiet startede først forhandlinger i 2005 ), men ud af 12 stater skal kun ti være omfattet af tiltrædelsestraktaten og i sidste ende blive EU medlemmer . Bulgarien og Rumænien gjorde ikke nok fremskridt i deres medlemskabsforhandlinger og endte først med at blive medlem af EU den 1. januar 2007 . Underskrivelsen af aftalen af lederne af kandidatstater og EU-regeringer fandt sted i Athen , den græske hovedstad , den 16. april 2003 [15] .
For at træde i kraft skal tiltrædelsesaftalen ratificeres i overensstemmelse med landets forfatningsmæssige krav i alle EU-medlemslande og af kandidatlandet for dets direkte optagelse i EU. 9 ud af 10 kandidatlande besluttede at afholde folkeafstemninger om behovet for at blive medlem af EU [16] . Alle ni folkeafstemninger viste til sidst samtykke fra befolkningen i de respektive lande til medlemskab. I gennemsnit støttede mere end 75 % af dem, der deltog i afstemningen tiltrædelse, og borgerne på Malta gav den mindste procentdel af stemmerne for medlemskab : tiltrædelse af EU blev støttet af kun 54 % af deltagerne i folkeafstemningen [17] .
Republikken Cypern var den eneste kandidatstat, der besluttede ikke at afholde en folkeafstemning om sit EU-medlemskab. I stedet blev der i 2004 afholdt en folkeafstemning om genforeningen af Cypern , som havde været delt siden 1970'erne som følge af Cypern-konflikten [18] [19] . Flertallet af tyrkisk-cyprioter stemte for genforening, mens flertallet af græsk-cyprioter tværtimod stemte imod. Som et resultat blev der oprettet en særlig protokol knyttet til tiltrædelsestraktaten, som præciserede reglerne for anvendelse eller ikke-anvendelse af protokollen på de dele af Cypern, som ikke er under Republikken Cyperns kontrol [20] .
Efter undertegnelse og ratificering blev traktaten og dens yderligere dokumenter deponeret hos det italienske ministerråd i Rom , ligesom andre lignende EU-traktater, og hvert medlemsland modtog en notariseret kopi af traktaten [21] .
Underskriver | Udmelding | Ratifikation | På lager med.. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Underskrevet Ikrafttræden Dokument |
1948 1948 Bruxelles-pagten |
1951 1952 Paris-traktaten |
1954 1955 Paris-aftalen |
1957 1958 Rom -traktater |
1965 1967 Fusionsaftale |
1975 ikke anvendelig Det Europæiske Råds afgørelse |
1986 1987 Den Europæiske Fælles Akt |
1992 1993 Maastricht-traktaten |
1997 1999 Amsterdam-traktaten |
2001 2003 Nice -traktaten |
2007 2009 Lissabon -traktaten |
||||||||||
Tre søjler i Den Europæiske Union: | |||||||||||||||||||||
Europæiske Fællesskaber: | |||||||||||||||||||||
Det Europæiske Atomenergifællesskab (Euratom) |
|||||||||||||||||||||
Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab (EKSF) |
Udløb i 2002 | Den Europæiske Union (EU) | |||||||||||||||||||
Det Europæiske Økonomiske Fællesskab (EØF) | Det Europæiske Fællesskab (EU) | ||||||||||||||||||||
TREVI | Retlige og indre anliggender (RIA) | ||||||||||||||||||||
Politi og retligt samarbejde i straffesager (PSJC) | |||||||||||||||||||||
Europæisk Politisk Samarbejde (EPC) |
Fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP) | ||||||||||||||||||||
Ukonsoliderede organer | Vesteuropæiske Union (WEU) | ||||||||||||||||||||
Ophør af aktiviteter inden 2011 | |||||||||||||||||||||
Ordbøger og encyklopædier |
---|
Traktater og erklæringer fra Den Europæiske Union | ||
---|---|---|
Retsgrundlag |
| |
Hovedtraktater |
| |
Tiltrædelsestraktater |
| |
Andre kontrakter |
| |
Ændringer |
| |
Uratificeret | ||
Erklæringer |
| |
Andre dokumenter |
| |
Portal: Den Europæiske Union |