Folkekongressen i Rusland (også Kongressen for slaverede folk ) er et forum for repræsentanter for folkene i det tidligere russiske imperium , som grundlagde deres nationale organisationer og gik ind for det føderalt - demokratiske princip i den russiske republiks struktur . Afholdt i Kiev den 8. (21.) - 15. september ( 28. ), 1917 .
Kongressen blev indkaldt i Kiev på initiativ af den ukrainske Central Rada med det formål at løse de grundlæggende nationale problemer på en civiliseret måde. M. S. Grushevsky kaldte senere kongressen "Folkenes gyldne drøm" . For første gang i Ruslands historie forsøgte repræsentanter for forskellige nationaliteter at bestemme deres fremtidige skæbne, principper om sameksistens og historisk perspektiv.
Kongressen blev holdt i Pædagogisk Museums lokaler. 92 delegerede fra ukrainere , georgiere , lettere , litauere , estere , jøder , hviderussere , moldavere , kosakker , buryater , tatarer , krimtatarer , tyrkiske og muslimske organisationer, Rådet for Socialistiske Partier i Rusland, polakkere deltog i dets arbejde . Ruslands provisoriske regering var repræsenteret af Maxim Slavinsky , som ledede det særlige møde om provinsreform. 8 ukrainske delegerede fra forskellige politiske partier forenet på platformen for national-territorial autonomi .
Generelt afspejlede kongressens sammensætning niveauet for den daværende politiske tankegang, hvor føderalismens ideer sejrede over de uafhængige. Selvom føderalisme for forumdeltagerne ikke betød et afkald på national uafhængighed, men den mest hensigtsmæssige form for dens gennemførelse på det tidspunkt, ikke som et ultimativt mål, men som en vigtig etape på vejen til Europas føderation og i fremtiden - til hele verdens føderation. Ud over litauerne og polakkerne, der gik ind for Polens og Litauens fulde statslige uafhængighed , og de jødiske delegerede, som rejste spørgsmålet om at etablere en jødisk stat i Palæstina , støttede andre repræsentanter for de nationale bevægelser ideen om at vende tidligere "folkenes fængsel" til en føderal demokratisk republik .
Mikhail Grushevsky, formand for centralrådet og æresformand for kongressen, definerede den ukrainske sides holdning og hans begreb om føderalisme:
"Ukraine går ikke gennem føderalisme til uafhængighed, for statens uafhængighed ligger ikke foran os, men bag os. Vi har allerede forenet os med Rusland som en uafhængig stat og har aldrig givet afkald på vores rettigheder. <...> Vi vil ikke sige, at vi elsker den russiske republik, for indtil nu har vi ikke set noget godt for os selv fra det. <...> Vores sympatier kan erhverves af "folkenes palads", som vi ønsker at lave fra Rusland."
Kongressens vigtigste dokument var resolutionen "Om den russiske stats føderale struktur" , som fordømte den overdrevne centralisering af den lovgivende og udøvende magt, som hindrede udviklingen af staten. Kongressens delegerede besluttede, at sammen med den al-russiske grundlovgivende forsamling ville den regionale grundlovgivende forsamling blive indkaldt for at etablere formerne for forbindelserne med de centrale organer, såvel som formerne for den autonome enheds interne struktur. Dekretet "Om de nationale og regionale sprog " gav ligestilling til nationale sprog. Det russiske sprog blev anerkendt som det nationale sprog , i nogle stater, dele af føderationen - et eller flere regionale sprog. Med hensyn til skole , kirke og domstol bør det nationale sprog ikke have nogen fordel i forhold til andre regionale sprog.
Til den praktiske løsning af problemerne med national og regional autonom-føderativ konstruktion valgte kongressen Folkerådet med sæde i Kiev. Dannelsen af dette organ er baseret på princippet om lige repræsentation (4 medlemmer fra hvert folk, hvis delegerede deltog i kongressens arbejde). Rådets organisatoriske møde fandt sted den 16. september (29) 1917 . Mikhail Grushevsky blev valgt til formand, og Nikolai Lyubinsky blev valgt til sekretær . Tidsskriftet Free Union blev det trykte orgel (kun to numre blev udgivet i oktober og november 1917 i det ukrainske Central Radas trykkeri). Efter den socialistiske oktoberrevolution ophørte rådets aktiviteter.