Statssekretær

Udenrigsminister ( tysk:  Staatssekretär  - "Statssekretær") er en offentlig stilling og/eller titel. Oftest er statssekretæren lederen af ​​et nationalt organ, central departement eller ministerium , et medlem af regeringen, stedfortræder eller assistent for ministeren . I den russiske nomenklatur over regeringsstillinger skelnes der som udgangspunkt mellem udenrigsminister og udenrigsminister , men når de overfører deres udenlandske kolleger på russisk (f.eks. den engelske  udenrigsminister , franske  Secretaire d'Etat ) en vis vilkårlighed. En noget mere nøjagtig engelsk korrespondance til de tyske og russiske termer repræsenteres af engelsk.  Statssekretær .

Argentina

Udenrigsminister ( spansk  Secretario de Estado ) i den føderale regering i Argentina er en højtstående embedsmand, lige i rang til en minister og direkte ansvarlig over for præsidenten . Denne stilling må ikke forveksles med den lavere stilling som "sekretær", der refererer til ministeren.

Belgien

Som i Frankrig er udenrigsministeren i Belgien  en underminister , der er ansvarlig over for en minister eller premierminister .

Vatikanet

Nogle gange kaldes titlen som kardinal - Udenrigsminister for Den Hellige Stol på russisk "Vatikanets udenrigssekretær", og afdelingen ledet af ham - henholdsvis "Statssekretariatet for Vatikanet".

Storbritannien

I Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland er udenrigsminister den officielle titel på visse kabinetsministre med ansvar for en bestemt regeringsafdeling . Mere sjældent oversættes udtrykket som " udenrigsminister ". Det er endvidere ikke alle afdelinger, der ledes af statssekretærer (for eksempel ledes finansministeriet af finansministeren) . 

Teoretisk set er der kun én post som udenrigsminister, og lovgivningen nævner generelt kun "udenrigsminister". I praksis er der en række udenrigssekretærer, som hver især kan fungere som udenrigssekretærer, og som formelt har titlen " Hendes Majestæts hovedudenrigsminister for ... " .  Disse stillinger kan oprettes uden først at ændre loven.

Der er også stillinger som vice- eller assisterende ministre, som bogstaveligt talt kaldes "assistant secretary of state" ( eng.  Under secretary of state ) og "permanent assisterende statssekretær" ( eng.  Permanent Under State Secretary of State )

Ungarn

I Ungarn er udenrigsministeren leder af et nationalt organ, der er underlagt regeringen.

I Den Ungarske Folkerepublik blev for eksempel cheferne for den ungarske nationalbank og det centrale statistiske kontor kaldt det. Statssekretærerne var ikke medlemmer af Ministerrådet.

Tyskland

I det tyske rige (1871-1918) er statssekretæren den kejserlige minister, direkte underlagt rigskansleren.

I Nazityskland var udenrigsministeren en embedsmand med rang af første vice-rigsminister.

I Den Tyske Demokratiske Republik er udenrigsministeren en embedsmand med rang af første viceminister eller leder af en særlig regeringsafdeling (sekretariat).

Forbundsrepublikken Tyskland

I Forbundsrepublikken Tyskland er statssekretæren ( tysk :  Staatssekretär , statssekretær) den højeste embedsmand i et ministeriums eller departements apparat, som kun er næst efter ministeren og er hans nærmeste assistent. Stillingen som udenrigsminister svarer til stillingen som viceminister i andre lande. Der er tale om en politisk post, hvilket vil sige, at ansættelser sker ud fra politiske kriterier som partitilhørsforhold og ikke på baggrund af tjenestemandsforfremmelse, selvom statssekretæren er administrativ chef for ministeriet.

Et særligt tilfælde er den parlamentariske udenrigssekretær ( tysk :  Parlamentarischer Staatssekretär ), som er et parlamentsmedlem udpeget til ministeriet som udenrigsminister. Hans opgaver omfatter at opretholde forbindelserne mellem ministeriet og parlamentet, dets fraktioner og udvalg.

Spanien

Udenrigsministeren ( spansk:  Secretario de Estado ) er en underminister i Spanien . Hvert ministerium kan have flere udenrigssekretærer. Så for eksempel arbejder udenrigsministeren for latinamerikanske anliggender under tilsyn af udenrigsministeren .

Canada

I Canadas ministerkabinet var der stillingen som udenrigsminister (Secretary of State for Foreign Affairs, eng. Secretary of State for External Affairs ), hvilket svarede til den almindelige udenrigsminister, men i 1993 blev nedlagt, og stillingen blev i stedet oprettet udenrigsminister ( Eng. Udenrigsminister ).   

Fra 1867 til 1993 var der også stillingen som udenrigsminister for Canada.( Udenrigsminister for Canada ) , som var kabinetsminister .  Hans opgaver ændrede sig over tid, men han var ansvarlig for udenrigsministeriet , indtil den stilling blev afskaffet. Desuden var der fra 1867 til 1873 stillingen som statssekretær for provinserne. ( Eng.  Secretary of State for the Provinces ), som også var kabinetsminister og var ansvarlig for den føderale regerings forbindelser med Canadas provinsregeringer.

Siden 1993 er nogle juniorministre, der er udpeget til at forvalte visse områder af offentlig politik til fordel for ministerkabinettet, blevet kendt som statssekretærer ( Eng.  Secretary of State ). De spiller en rolle, der ligner regeringens ministre, men i modsætning til sidstnævnte er de ikke selv medlemmer af kabinettet.

Luxembourg

I Luxembourg er statssekretærer ( fransk  secrétaire d'Etat , Luxembourg Staatssekretär(in) , tyske  Staatssekretär(in) ) kabinetsmedlemmer under ministerrang. Udenrigsministeren er ansvarlig for samme aktivitetsområde som ministeren og bistår den respektive minister i udførelsen af ​​dennes funktioner. Han får ofte ansvaret for mere end ét område eller assisterer mere end én minister.

Holland

I Holland er en statssekretær ( hollandsk  staatssecretaris, pl. staatssecretarissen ) en assistent eller viceminister eller underminister . Statssekretærer er medlemmer af ministerkabinettet, der arbejder under ministrenes myndighed. De er ansvarlige over for ministrene, men uanset dette er de ansvarlige over for parlamentet. Udenrigsministeren accepterer ministerens portefølje. Nogle statssekretærer har klart definerede myndighedsporteføljer (f.eks. kultur, videnskab og miljø), mens andre har porteføljer, der overlapper med deres ministres. Udenrigsministeren har næsten altid et andet politisk tilhørsforhold end sin minister. Udenrigssekretærer deltager ikke i ugentlige kabinetsmøder, medmindre de er specifikt inviteret.

Norge

Statssekretæren ( norsk : statssekretær ) i Norge er tilknyttet et bestemt ministerium og er faktisk viceminister .

Portugal

I Portugal er udtrykket "statssekretær" ("statssekretær", port. Secretário de Estado , pl.: Secretários de Estado , f. R.: Secretária de Estado ) blevet brugt til at henvise til ledere af regeringsdepartementer siden det 17. århundrede. I det 19. århundrede begyndte man i stedet at bruge udtrykket "minister" ( port. ministro ) . Samtidig blev yngre regeringsministre stadig kaldt juniorstatssekretærer ( Port. Subsecretário de Estado ). På trods af at det var ualmindeligt, var det først i 1958, at udtrykket "statssekretær" fik en anden formel betydning end "minister" (i betydningen af ​​en minister). Siden da har statssekretærer været juniorministre og rapporterer til ministerkabinettet.

Rusland

Det russiske imperium

I det russiske imperium blev flere forskellige typer stillinger kaldt statssekretærer.

Udenrigsminister ( Secretary of State of His Majesty ) - oprindeligt den personlige sekretær (taler) for kejseren (kejserinden) i det 18. - begyndelsen af ​​det 19. århundrede (se artiklen kabinetssekretær ). Siden det 19. århundrede  - den ærestitel af de højeste civile dignitærer, som kun klagede "efter højeste skøn." Titlen som statssekretær gav ret til at lave en personlig rapport til kejseren og bekendtgøre hans verbale ordrer (officielt navn: " verbale højeste ordrer "). Til sammenligning: fra de militære rækker af personerne i Hans Majestæts følge blev denne ret kun givet til de pligtige adjudantgeneraler .

I henhold til loven af ​​1842 "besatte statssekretærer steder" over alle civile rækker af samme klasse med dem, især "over hemmelige rådsmedlemmer, selv senatorer." Titlen som udenrigsminister blev givet til betroede ministre, hvilket straks adskiller dem fra alle andre. Meget sjældnere blev denne titel modtaget af kammerater af ministre, direktører for afdelinger og kun i undtagelsestilfælde personer med mindre poster. Alle sager af denne art blev normalt bemærket af samtidige, og de fik stor betydning [1] .

I 1872 blev der oprettet et særligt emblem til Hans Majestæts statssekretærer . Den 1. januar 1900 var der 27 statssekretærer.

Statssekretæren for statsrådet  - stillingen som lederen af ​​statskancelliet , det vil sige statsrådets kontor . Undtagelsen var arkivafdelingen , der blev ledet af den assisterende statssekretær som statssekretær. I første omgang, da Statsrådet blev oprettet i 1810, havde det en særlig statssekretær til at acceptere andragender rettet til det højeste navn.

Statssekretærerne havde et vist antal assistenter. Statssekretærer og deres assistenter blev udnævnt og afskediget ved dekreter for den højeste underskrift i hans egen hånd. Forud for reformen af ​​1906 udarbejdede statssekretærer sager til betænkning i etatsrådets afdelinger og indberettede disse sager. På statsrådets generalforsamling læser statssekretærerne eller deres medhjælpere de sager, der er henlagt til betænkningen efter ordre fra statssekretæren.

Assisterende statssekretærer i afdelingerne udarbejdede uddrag af sager og notater, indsamlede yderligere oplysninger, indberettede sager i afdelinger efter ordre fra statssekretærerne og på generalforsamlingen - efter udnævnelse af statssekretæren. De udarbejdede resolutioner , forelagde dem til videre behandling af statssekretærerne, samlede rapporter om sager, deres pligt var generelt at overvåge sagernes rækkefølge i den del, som hver af dem betroede af udenrigsministeren.

Udenrigsminister for finske anliggender

Statssekretæren for finske anliggender (udenrigsministeren for Storhertugdømmet Finland) er en embedsmand, der stod i spidsen for Finlands administration i den periode, hvor det blev en del af det russiske imperium. Stedet for hans faste opholdssted var St. Petersborg .

Den Russiske Føderation

I Den Russiske Føderation er en udenrigsminister en viceminister i et føderalt ministerium , der er ansvarlig for forbindelserne med Forbundsforsamlingen og andre statslige organer og offentlige organisationer.

Slovakiet

I Slovakiet er der en stilling som udenrigsminister (udenrigsminister, slovakisk štátný tajomník ), som svarer til viceministerens stilling .

USA

Nogle ministre i Amerikas Forenede Stater kaldes officielt på engelsk Secretary (bogstaveligt talt - "Secretary", for eksempel indenrigsministeren, forsvarsministeren ), og nogle gange blev denne titel oversat og oversat til russisk som "Secretary of Stat". Normalt oversættes alle disse titler som "minister", med undtagelse af udenrigsministeren ( eng.  Secretary of State ). Der kan være uklarhed i oversættelsen af ​​titlen på stillingen som vice- eller assisterende minister ( vicesekretær, assisterende sekretær ).

Finland

Statssekretær ( fin. valtiosihteeri ) - den højeste embedsmand, der er underlagt hver minister i Finlands statsråd . Hver statssekretær udnævnes for ministerens embedsperiode og er ansvarlig over for ministeren.

I den periode, hvor Finland blev en del af det russiske imperium , blev en særstilling i den helt imperiale regering i Skt. Petersborg kaldt statssekretæren for finske anliggender i Skt. Petersborg (se afsnittet "Rusland" i denne artikel).

Arkivfond for statssekretariatet i Storhertugdømmet Finland  (utilgængeligt link)

Frankrig

I det moderne Frankrig er udenrigsministeren ( fr.  Secretaire d'Etat ) den officielle titel på lederen af ​​enhver afdeling (juniorminister) under premierministeren i Frankrig . Udenrigsministeren er under statsministeren og er ansvarlig over for ministeren eller premierministeren.

I Frankrigs historie - i det absolutte monarkis  æra  - var statssekretærer kronens embedsmænd , hvis funktioner lignede nutidens regeringsministre.

Schweiz

I den schweiziske forbundsadministration er statssekretærer (ental tysk:  Staatssekretär, Staatssekretärin ) den højeste af de professionelle embedsmænd. Denne titel tildeles af det schweiziske forbundsråd til ledere af føderale afdelinger, hvis ansvar omfatter uafhængig interaktion med højtstående udenlandske embedsmænd [2] . I praksis er udenrigsministerens funktioner de samme som i Frankrig .

Sverige

Hver kabinetsminister i den svenske regering har en udenrigsminister ( svensk: statssekreterare ), som er hans nærmeste assistent. Nogle særligt vigtige ministre har flere udenrigssekretærer.

Noter

  1. Shepelev L. E. Titler, uniformer og ordener fra det russiske imperium. - M. - St. Petersborg. : Centerpolygraf ; MiM-Delta, 2005. - 423 s. — ISBN 5-9524-1046-4 . Arkiveret 22. maj 2007 på Wayback Machine
  2. Lov om organisering af regering og administration. Kunst. 46.

Se også