Neutralitet ( tysk Neutralität , fra latin neutrum - hverken det ene eller det andet), i folkeretten - ikke-deltagelse i krig og i fredstid, nægtelse af at deltage og ikke-deltagelse i aggressive militær-politiske blokke og ikke-tilknytning til dem, samt reduktion af militære arsenaler og budgetudgifter .
En anden kilde oplyser, at neutralitet i folkeretten er positionen for en stat, der ikke deltager i en krig mellem andre magter [1] [2] .
Den internationale neutralitetslov indeholder tre begrænsninger for en neutral stats og et neutralt lands handlinger under en krig mellem andre stater:
Begrebet neutralitet var fremmed for den antikke verden ; i middelalderen, selvom der blev etableret kommunikation mellem stater baseret på fælles religiøse og kulturelle forhåbninger og på udvikling af kommercielle interesser, blev den neutrale sides rettigheder ikke altid respekteret, især i søkrigsførelse . Først siden 1500-tallet har der været en større stabilitet i synspunkter om neutralitet, som den egentlige ikke-indblanding i de krigsførendes væbnede strid. Dette ikke-indgreb var dog ikke ubetinget, fordi neutraliteten gav mulighed for delvis bistand til den krigsførende side fra den neutrale stat, uden direkte åbning af fjendtligheder fra dens side eller, som man siger i instruksen af 5. juni 1797 til Grev Panin , retfærdiggør udsendelsen af det russiske korps mod Frankrig Catherine II , sådan hjælp
"giver ikke ret til at betragte en hjælpemagt som en krigsførende, før den magt styrker sine foranstaltninger i en sådan grad, at det fælles allerede er gjort."
Grundlaget for at bestemme rettighederne til neutral handel, der udspringer af neutralitetsbegrebet, var den gamle (XI- XIV århundreder ) spanske samling af maritime skikke " Consolato Del Mare ", som fastsatte følgende regler:
1) et neutralt flag dækker ikke fjenden last, som derfor kunne konfiskeres;
2) neutral ejendom på et fjendtlig skib er ikke konfiskeret;
3) en neutral ejer kunne indløse et fartøj beslaglagt af en krigsførende .
Kontinentalstaterne proklamerede dog derimod det modsatte princip: det neutrale flag dækker fjendens ejendom (le pavillon couvre la cargaison); endelig fastlagde Frankrig ved edikter af 1538, 1543 og 1584 og ved en flådeforordning af 1681 det princip, hvorefter i de krigsførendes interesse ikke blot fjendens ejendom på et neutralt skib blev konfiskeret, men også neutralt. på fjendens. Reglerne fastsat af Consolato Del Mare blev afspejlet i Syvårskrigsreglen, udstedt af Storbritannien i Syvårskrigen. En sådan begrænsning af neutral handel førte imidlertid til dannelsen, på initiativ af Rusland, af den første (1780) og anden (1800) "unioner af væbnet neutralitet". Catherine II proklamerede i en erklæring den 28. februar 1780:
"Fjendtlige varer på neutrale skibe bør betragtes som frie, med undtagelse af militær smuglergods."
Dette princip blev accepteret af næsten alle kontinentalmagter, i modsætning til England og USA, som stadig holdt fast i princippet om ubegrænset frihed for krigsførende i forhold til neutrale.
Fra begyndelsen af det 19. århundrede, under kampen mellem Napoleon og England, som førte til det såkaldte kontinentale system, gav England indrømmelser, og under Østkrigen accepterede de endelig de principper, der blev udviklet på kontinent. Ved erklæringen af 4.-16. april 1856 på kongressen i Paris blev disse principper højtideligt bekræftet som bindende internationale love. Disse principper er som følger: det neutrale flag dækker fjendens ejendom, med undtagelse af militær smuglergods, og neutral ejendom, med samme begrænsning, er ukrænkelig på fjendtlige skibe. Siden da er neutralitet blevet identificeret med begrebet immunitet, og i denne forstand er Belgien og Luxembourg blevet anerkendt som evigt neutrale af internationale traktater og af Genève-konventionen af 1864, alle institutioner og personer, der tjener sagen for medicinsk og sanitær. omsorg under krigen.
Grundprincippet for neutralitet er absolut ikke-deltagelse i fjendtligheder, hvilket ikke udelukker den mulige velvilje fra den ene eller anden krigeriske side (neutralité bienveillante); herfra:
1) en neutral stat er forpligtet til ikke at tillade nogen fjendtlige handlinger eller deres fortsættelse fra de krigsførendes side på dens territorium og til ikke at hindre deres operationer uden for det neutrale territorium;
2) en neutral stat bør ikke tillade sine undersåtter at blande sig i krigen;
3) en neutral stat, så vidt militære operationer tillader det, har ret til at fortsætte fredelige forbindelser med de krigsførende og handle med dem, men uden at overtræde reglerne om militær smugling og lovligt erklæret blokade.
Til gengæld følger det af disse grundlæggende bestemmelser:
1) det neutrale territorium præsenteres som et tilflugtssted, der beskytter alle ting og personer, der befinder sig på det, mod fjendtligheder, selvom det var en fjende, der krydsede ind i dette territorium; i 1875 fastslog institutionen for folkeretten på en kongres i Haag, at en neutral stat skal bruge "due diligence" for inden for sin jurisdiktion at forhindre udstyr og bevæbning af skibe, der er bestemt til at deltage i en krig mod en stat, som den ikke gør, er i krigen; den må ikke tillade den krigsførende at omdanne sine farvande til grundlaget for sine militære operationer og skal vågent overvåge alle personer i sine farvande og havne for at forhindre enhver overtrædelse af disse regler;
2) en neutral stat bør sørge for, at den ikke arrangerer prisdomstole for krigsførende, sælger præmier og bør ikke tillade passage af en hær af krigsførende gennem sit territorium;
3) de krigsførendes transport af ammunition og militære forsyninger gennem neutralt territorium er ikke tilladt, men evakuering af syge og sårede soldater er tilladt, medmindre dette kun sker til fordel for den ene side og til skade for den anden;
4) krigsførende må ikke yde statslån på neutralt territorium;
5) fjendtlige afdelinger , der har krydset grænsen til neutralt territorium, skal øjeblikkeligt afvæbnes og stationeres så langt som muligt fra militæroperationsområdet ;
6) præmier fanget inden for neutralt territorialfarvand skal frigives efter anmodning fra den neutrale stat;
7) de krigsførendes krigsskibe er forbudt at opholde sig i havnene og havnene i en neutral stat, med undtagelse af en nødsituation: en ulykke, dårligt vejr, for at genopfylde brændstof og fødevareforsyninger, der er nødvendige for passagen til den nærmeste indenlandske havn; i tilfælde af et møde under de angivne forhold af to fjendtlige skibe i neutralt farvand, tilbageholdes det ene og frigives tidligst en dag efter det andets afgang, for at forhindre muligheden for et angreb;
8) en neutral stat bør ikke tillade og kan selv med væbnet magt stoppe enhver misbrug af gæstfrihed fra de krigsførendes farvande;
9) den må heller ikke tillade de krigsførendes misbrug af et neutralt flag til militære eller andre formål;
10) en neutral stat er forpligtet til at forhindre organisationen på dens territorium i levering og opbevaring af militær smuglergods.
Med hensyn til neutrale undersåtters deltagelse i krigen overholder moderne [3] international ret følgende bestemmelser:
1) ikke at tillade deres undersåtters indgriben i fjendtligheder, selv som lejesoldater til transport af tropper, ammunition eller militær smuglergods i almindelighed, såvel som som piloter på krigsskibe af krigsførende; dog gælder forpligtelsen til at forhindre deres undersåtters deltagelse i fjendtligheder kun for ansatte under bannerne;
2) ikke at tillade sine undersåtters indgriben i fjendtligheder, er den neutrale stat ikke frataget retten og endog forpligtelsen til at beskytte og beskytte sine undersåtter beliggende på de krigsførendes territorium, og udøver denne sin ret, som i fredstid, gennem sine konsuler og diplomatiske agenter. Denne protektion af sine undersåtter er kun begrænset i den forstand, at den krigsførende stat i tilfælde af militær nødvendighed har ret til at træffe alle forholdsregler mod dem, der er begrundet i denne nødvendighed, op til retten til at udvise disse undersåtter, til at beslaglægge dem. deres ejendom til militære formål, selv kommercielle skibe.
3) neutral handel under krigen, i henhold til artikel 2 og 3 i Paris-erklæringen af 1856, er fri og vil derfor ikke være en krænkelse af neutraliteten, hvis den krigsførende giver den neutrale ret til at udvide sin handel ved at overtage under krigens varighed og cabotagetransportgods. Det neutrale flag dækker ikke kun militær smuglergods. Genstande, der ikke er direkte beregnet til militære formål (f.eks. tømmer, fødevarer, kul osv.), er ikke genstand for konfiskation, men den part, der har beslaglagt disse genstande, har ret til at arrestere dem under krigens varighed eller retten til først at købe dem.
For at forhindre de neutrale parter i at engagere sig i installationen af militær smuglergods, for at verificere rigtigheden af det neutrale flag (for at undgå at maskere det forkerte), for at udøve retten til blokade, den såkaldte "inspektionsret" blev etableret, og proceduren for hvilken er fastsat i artikel XVII i den iberiske traktat af 1659 og er som følger: inspektionsretten tildeles kun for krigens varighed og kun til krigsskibe fra de krigsførende (men ikke kapere) i åbne hav og farvande i de krigsførende magter og generelt uden for neutrale staters territorium. Skibet, der skal inspiceres, standses af et signalskud (coup De Semonce) fra et krigsskib, hvorefter chefen for sidstnævnte eller nogen på dennes vegne går til det standsede skib og kontrollerer skibets dokumenter, og om nødvendigt og afhører. besætningen, sørger for, hvem der ejer skibet, hvilken slags last det har, hvor den sendes til osv. I tilfælde af tvivl om dokumenternes ægthed eller vidnesbyrds upålidelighed foretages en ransagning af et neutralt skib; men for enhver forseelse er opmålingsfartøjet ansvarlig over for den neutrale stat, hvis flag fartøjet sejlede. Neutrale krigsskibe, postskibe under kommando af en søofficer og de neutrale kommercielle skibe, der er under eskorte af et krigsskib, er ikke underlagt inspektion; krænkelse af denne regel betragtes som en fornærmelse, og det fornærmede neutrale krigsskib får ret til at forsvare sit flags ære med væbnet magt.
International lov giver også mulighed for permanent neutralitet for hele stater ( Belgien ) eller dele af et statsterritorium. Stater neutraliseret på denne måde er forpligtet til ikke blot at opretholde deres neutralitet i alle sammenstød mellem nabostater, men også til at beskytte den med alle tilgængelige midler, ikke udelukket væbnet magt, mod angreb fra de krigsførende. I sidstnævnte tilfælde mister de ikke den "krigsret", der er iboende i nogen stat, med hvis begyndelse deres neutralitet ophører. Til dette formål - beskyttelsen af deres neutralitet - anerkendes sådanne stater retten til at opretholde en stående hær , bygge grænsefæstninger osv.
Neutraliseringen af de enkelte dele af statens territorium strækker sig oftest til havene og stræderne, hvis kyster tilhører flere stater. Dette var tilstanden i Sortehavet efter Krimkrigen. Neutraliseringen af Sortehavet blev annulleret af en ensidig handling fra Rusland, en note fra prins Gorchakov sendt til deltagerne i freden i Paris i oktober 1870. På London-kongressen i 1871 opstod spørgsmålet om at neutralisere Sortehavet ikke længere. Et eksempel på et neutralt stræde er Suez-kanalen , hvis position er bestemt af Konstantinopel-konventionen fra 1888.
Ordbøger og encyklopædier |
| |||
---|---|---|---|---|
|
Ordbøger og encyklopædier |
| |||
---|---|---|---|---|
|
International lov | |||||
---|---|---|---|---|---|
Generelle bestemmelser | |||||
Juridisk personlighed | |||||
Territorium |
| ||||
Befolkning |
| ||||
Industrier |
|
Neutrale stater | |
---|---|
1 statslignende enhed ; 2 militært kontingent og flådestyrker på Ålandsøerne i den finske borgerkrig (1918); 3 deltog i interventionen i Libyen (2011) |
Den Nordatlantiske Traktatorganisation (NATO - OTAN) | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Alliancens medlemmer | |||||||
Medlemmer af udvidede partnerskabsformater |
| ||||||
Medlemmer af Partnerskab for Fred |
| ||||||
Allianceudviklingsprogrammer | |||||||
Styrende organer |
| ||||||
Personligheder |
| ||||||
NATO operationer | |||||||
Kampformationer |
| ||||||
Deltagernes væbnede styrker |