| Nationalforsamlingen i Republikken Belarus | |
|---|---|
| hviderussisk Nationalforsamlingen i Republikken Belarus | |
| Type | |
| Type | tokammerparlament |
| Kamre |
Republikkens råd (øvre) Repræsentanternes Hus (nedre) |
| Ledelse | |
| Formand for republikkens råd |
Natalya Ivanovna Kochanova siden 6. december 2019 |
| Præsident for Repræsentanternes Hus |
Vladimir Pavlovich Andreichenko , ikke- partisan siden 27. oktober 2008 |
| Struktur | |
| Medlemmer |
174 ( 64 i Republikkens Råd, 110 i Repræsentanternes Hus) |
| Råd for republikkens fraktioner |
der er ingen fraktioner, den er dannet og struktureret i henhold til territorialprincippet ledigt (4) |
| Fraktion Repræsentanternes Hus | |
| Valg | |
| Republikkens råds stemmesystem | vælges på møder mellem deputerede i de regionale deputeretråd, otte medlemmer af republikkens råd hver |
| Repræsentanternes Hus stemmesystem | valgt af borgere i et majoritært system baseret på almindelige direkte valg |
| Republikkens råd Seneste valg | 7. november 2019 |
| Repræsentanternes Hus Seneste valg | 17. november 2019 |
| Hovedkvarter | |
| Forgænger | Republikken Belarus' øverste råd |
| Portal: Politik |
| Hviderusland |
Artikel fra serien |
|
Alexander Lukasjenko
Formandens administration
Sikkerhedsråd ( sammensætning )
Ministerrådet ( sammensætning ) statsminister Roman Golovchenko Republikkens råd ( medlemmer ) Natalia Kochanova ( formand ) Repræsentanternes Hus ( deputerede ) Vladimir Andreichenko ( formand )Retssystem Højesteretten forfatningsdomstol AnklagemyndighedenAdministrativ opdeling Regioner ( Minsk ) Distrikter ( byer ) landsbyråd Politiske partier folkeafstemninger 14. maj 1995 24. november 1996 17. oktober 2004 27. februar 2022 Folketingsvalg 1995 • 2000 • 2004 • 2008 • 2012 • 20162019 Præsidentvalg 1994 • 2001 • 2006 • 2010 • 2015 • 2020
|
Republikken Belarus' nationalforsamling ( Belarussiske Nationalforsamling for Republikken Belarus ) er et repræsentativt og lovgivende organ for Republikken Belarus .
Det består af to kamre - Repræsentanternes Hus (underhus) og Republikkens råd (overhus).
Sammensætningen af Repræsentanternes Hus er på 110 deputerede. Valg af suppleanter foretages på grundlag af almindelige, frie, lige, direkte valg ved hemmelig afstemning. Repræsentanternes Hus er dannet helt efter majoritærsystemet (den kandidat, der får flertallet af stemmerne i den valgkreds, hvor han stiller op, betragtes som valgt).
Republikkens råd er kammeret for territorial repræsentation. Fra hver region og byen Minsk vælges otte medlemmer af republikkens råd på møder med stedfortrædere i lokalrådene. Ud over dem udnævnes otte medlemmer af Republikkens Råd af Belarus' præsident . Republikkens Råd er således et regionalt repræsentativt organ bestående af 64 medlemmer.
Ifølge forfatningen af 15. marts 1994 var Republikken Belarus' Øverste Råd den højeste repræsentant, der fungerede permanent og det eneste lovgivende organ for statsmagt i landet . Den bestod af 260 suppleanter, der blev valgt for en periode på 5 år.
Den 24. november 1996 blev der afholdt en republikansk folkeafstemning om ændringer og tilføjelser til Hvideruslands forfatning, som sørgede for oprettelsen af et tokammerparlament - Belarus' nationalforsamling, bestående af Republikkens Råd og Repræsentanternes Hus.
Som et resultat af ændringer af Hvideruslands forfatning fik parlamentet et mere karakteristisk navn, hvilket betyder den endelige afvisning af den sovjetiske model for den højeste statsmagt og en mere perfekt struktur, der opfylder de etablerede standarder for parlamentarisme. Republikken Belarus' repræsentative og lovgivende organ kaldes ifølge forfatningen som ændret i 1996 Parlamentet - Republikken Belarus' nationalforsamling. Det består af to kamre - Repræsentanternes Hus og Republikkens Råd (artikel 90). Forfatningen fastlægger princippet om selvorganisering af nationalforsamlingens kamre. Hvert kammer fastlægger selvstændigt sin egen procedure i de vedtagne bestemmelser (artikel 105). Nationalforsamlingens huse skal sidde adskilt, med undtagelse af de etablerede tilfælde af afholdelse af fælles samlinger. Der er intet fælles organ i kamrene. Det eneste midlertidige fælles organ for de to kamre kan være en forligskommission dannet af dem på paritetsbasis for at overvinde uenigheder mellem kamrene om et lovforslag, som er forkastet af Republikkens råd (artikel 100, fjerde del).
Deputerede i Repræsentanternes Hus og medlemmer af Republikkens Råd nyder immunitet ved at udtrykke deres meninger og udøve deres beføjelser. Dette gælder ikke for at anklage dem for bagvaskelse og fornærmelse.
Indtil 1. januar 2014 eksisterede Den Økonomiske Højesteret i landet [1] . I overensstemmelse med artikel 98 i Republikken Belarus' forfatning fra 1994 gav Republikkens Råd sit samtykke til udnævnelsen af præsidenten for formanden og dommerne for Den Økonomiske Højesterets Domstol [2] .
I Hviderusland vælges parlamentet for en periode på 5 år.
Valg af ny sammensætning af Folketingets Huse berammes senest tre måneder før en enkelt afstemningsdag.
Ekstraordinære valg til parlamentets kamre afholdes inden for tre måneder fra datoen for tidlig ophør af beføjelserne til parlamentets kamre.
En borger i Belarus, der er fyldt 21 år, kan være stedfortræder for Repræsentanternes Hus.
En borger i Hviderusland, der er fyldt 30 år og har boet i den tilsvarende region, byen Minsk i mindst fem år, kan være medlem af republikkens råd.
Deputerede i Repræsentanternes Hus udøver deres beføjelser i parlamentet på et professionelt grundlag.
Den samme person kan ikke være medlem af to parlamentshuse på samme tid. En stedfortræder for Repræsentanternes Hus kan ikke være medlem af regeringen, en stedfortræder for det lokale deputeretråd. Et medlem af republikkens råd kan ikke samtidig være medlem af regeringen. Det er ikke tilladt at kombinere pligterne for en stedfortræder for Repræsentanternes Hus, et medlem af republikkens råd med den samtidige varetagelse af præsidentens eller en dommers embede.
Folketingets mandatperiode er 5 år, medmindre andet er fastsat i grundloven. Parlamentets beføjelser kan kun udvides ved lov i tilfælde af krig.
I de tilfælde og på den måde, som forfatningen foreskriver , kan Repræsentanternes Hus eller Republikkens Råds beføjelser bringes til ophør før tid. Med ophør af beføjelserne for Repræsentanternes Hus eller Republikkens Råd, ved præsidentens beslutning, kan henholdsvis Republikkens Råds eller Repræsentanternes Huss beføjelser også bringes til ophør.
Repræsentanternes Hus kan ophæves før tid i tilfælde af afvisning af tillid til regeringen, udtryk for et mistillidsvotum til regeringen eller dobbelt afvisning af at give forudgående samtykke til udnævnelsen af premierministeren .
Repræsentanternes Hus eller Republikkens Råds beføjelser kan også opsiges før tid på grundlag af udtalelsen fra forfatningsdomstolen i tilfælde af en systematisk eller grov krænkelse af forfatningen fra parlamentets side.
Beslutninger om disse spørgsmål træffes af formanden senest inden for to måneder efter officielt samråd med formændene for kamrene.
Afdelinger kan ikke opløses under undtagelsestilstand eller krigsret, i løbet af de sidste seks måneder af præsidentens embedsperiode, i den periode, hvor kamrene træffer afgørelse om spørgsmålet om tidlig afskedigelse af præsidenten fra embedet, eller i den periode, hvor All- Den hviderussiske folkeforsamling træffer afgørelse om spørgsmålet om at fjerne præsidenten fra embedet.
Det er ikke tilladt at opløse kamrene inden for et år fra datoen for deres første møder og i det sidste år af Parlamentets beføjelser.
I tilfælde af opløsning af repræsentantskaberne skal de nyvalgte medlemmer af det relevante kammer udøve deres beføjelser indtil begyndelsen af parlamentets beføjelser valgt på en enkelt afstemningsdag.
Den første samling i parlamentets huse efter valget indkaldes af den centrale valgkommission og begynder sit arbejde senest 30 dage efter valget. 30-dages fristen for indkaldelse og påbegyndelse af arbejdet i den første samling i Repræsentanternes Hus regnes fra valgdagen. Nedtællingen af de tredive dages periode for indkaldelse og start af arbejdet i den første samling i Republikkens råd udføres fra dagen for det første møde med stedfortrædere for lokale deputeretråd på basisniveauet til valg af medlemmer af republikkens råd fra regionen eller byen Minsk.
Kamrene mødes i session, som åbner den tredje tirsdag i september og lukker den sidste hverdag i juni det følgende år.
Repræsentanternes Hus, Republikkens Råd indkaldes i tilfælde af særlige behov til en ekstraordinær samling af formændene for kamrene på initiativ af præsidenten eller et flertal af deputerede i Repræsentanternes Hus og medlemmer af rådet af republikken fra den fulde sammensætning af hvert af kamrene på dagsordenen og inden for den tidsperiode, der er fastsat af initiativtageren.
Repræsentanternes Hus vælger blandt sine medlemmer formanden for Repræsentanternes Hus og hans stedfortrædere.
Republikkens råd vælger blandt sine medlemmer formanden for republikkens råd og hans stedfortrædere.
Formændene for Repræsentanternes Hus og Republikkens Råd, deres stedfortrædere leder møder og er ansvarlige for den interne orden i kamrene.
Repræsentanternes Hus og Republikkens Råd vælger stående kommissioner og andre organer blandt deres medlemmer til at udføre lovgivningsarbejde, foreløbig behandling og forberedelse af spørgsmål relateret til kamrenes jurisdiktion.
Repræsentanternes Hus:
1) overvejer, efter forslag fra præsidenten, Den All-Belarussiske Folkeforsamling, mindst en tredjedel af den samlede sammensætning af hvert af parlamentets kamre eller på initiativ af mindst 150 tusinde borgere i Republikken Belarus med stemmeretten, udkast til love om ændringer og tilføjelser til forfatningen;
2) behandler udkast til love om ratificering og opsigelse af internationale traktater; om hovedindholdet og principperne for udøvelsen af borgernes rettigheder, friheder og pligter; om statsborgerskab, status for udlændinge og statsløse personer; om nationale mindretals rettigheder; om etablering af republikanske skatter og afgifter; om principperne for gennemførelse af ejendomsforhold; om det grundlæggende i social beskyttelse; om principperne for regulering af arbejde og beskæftigelse; om ægteskab, familie, barndom, moderskab, faderskab, opdragelse, uddannelse, kultur og sundhedspleje; om miljøbeskyttelse og rationel udnyttelse af naturressourcer; om at fastlægge proceduren for løsning af spørgsmål om statens administrative-territoriale struktur; om lokalt selvstyre; om retsvæsenet, retssager og dommernes status; om strafansvar; om amnesti; om krigserklæring og fredsslutning; om de juridiske regimer for nød- og krigsret; om oprettelse af statspriser; om fortolkning af love; udkast til andre love;
3) behandler lovforslag om det republikanske budget og om godkendelse af rapporten om dets gennemførelse. Udkast til love om det republikanske budget og om godkendelse af rapporten om dets udførelse forelægges for Repræsentanternes Hus af regeringen efter aftale med præsidenten;
4) udskriver valget af formand;
5) giver forudgående samtykke til præsidenten for udnævnelse til premierministerens embede;
6) hører premierministerens rapport om regeringens aktivitetsprogram og godkender eller forkaster programmet; gentagen afvisning af programmet af Parlamentet betyder udtryk for en mistillidsvotum til regeringen;
7) årligt høre information fra generalanklageren, formanden for statskontroludvalget og formanden for nationalbankens bestyrelse om resultaterne af deres aktiviteter;
8) på premierministerens initiativ overveje spørgsmålet om tilliden til regeringen;
9) på initiativ af mindst en tredjedel af den samlede sammensætning af Repræsentanternes Hus, udtrykker et mistillidsvotum til regeringen; Spørgsmålet om regeringens ansvar kan ikke rejses inden for et år efter godkendelsen af programmet for dens aktiviteter;
10) acceptere præsidentens afgang;
11) annullere ordrerne fra formanden for Repræsentanternes Hus.
Repræsentanternes Hus kan træffe afgørelse om andre spørgsmål, hvis grundloven bestemmer det.
Republikkens råd:
1) godkender eller afviser lovforslag om ændringer og tilføjelser til forfatningen vedtaget af Repræsentanternes Hus; udkast til andre love;
2) giver forudgående samtykke til præsidenten for udnævnelse og afskedigelse af generalanklageren, formanden for statskontroludvalget, formanden og medlemmer af bestyrelsen for nationalbanken;
3) årligt høre oplysninger fra generalanklageren, formanden for statskontroludvalget og formanden for nationalbankens bestyrelse om resultaterne af deres aktiviteter;
4) analysere aktiviteterne i lokale deputeretråd, træffe foranstaltninger til at udvikle lokalt selvstyre; annullerer beslutninger truffet af lokale deputerede, der ikke overholder loven;
5) træffe beslutning om opløsning af det lokale deputeretråd i tilfælde af systematisk eller grov overtrædelse af lovens krav og i andre tilfælde, der er fastsat i loven;
6) overvejer præsidentens dekreter om indførelse af undtagelsestilstand, krigsret, hel eller delvis mobilisering og træffer senest tre dage efter deres indgivelse en passende beslutning.
Republikkens Råd kan træffe afgørelse om andre spørgsmål, hvis det er fastsat i forfatningen.
Retten til lovgivningsinitiativ tilhører præsidenten, den alhviderussiske folkeforsamling, deputerede for Repræsentanternes Hus, Republikkens Råd, regeringen samt borgere med stemmeret, i en mængde på mindst 50 tusind mennesker og implementeres i Repræsentanternes Hus.
Lovforslag, hvis vedtagelse kan medføre nedskæring af offentlige midler, oprettelse eller forøgelse af udgifter, forelægges for Repræsentanternes Hus i nærværelse af regeringens udtalelse.
Præsidenten eller, efter dennes instruks, regeringen har ret til at fremsætte forslag til Repræsentanternes Hus og Republikkens Råd om at erklære behandlingen af et lovforslag hastende. Repræsentanternes Hus og republikkens råd skal i dette tilfælde behandle dette udkast inden for ti dage fra datoen for indsendelse til behandling.
Efter anmodning fra præsidenten eller, med dennes samtykke, regeringen, Repræsentanternes Hus, træffer republikkens råd beslutninger på deres møder og stemmer som helhed for hele det udkast, som er fremlagt af præsidenten eller regeringen eller en del af det. , idet kun de ændringer, der er foreslået eller vedtaget af præsidenten eller regeringen, bibeholdes.
Ethvert lovforslag, medmindre andet er fastsat i forfatningen, behandles først i Repræsentanternes Hus og derefter i Republikkens Råd.
Et lovforslag, medmindre andet er fastsat i forfatningen, bliver lov, når det er vedtaget af Repræsentanternes Hus og godkendt af republikkens råd med et flertal af det fulde medlemskab af hvert hus.
Loven om det republikanske budget for det næste regnskabsår vedtages inden regnskabsårets begyndelse. Hvis loven om det republikanske budget ikke vedtages inden for den angivne periode, gennemføres midlertidig forvaltning af det republikanske budget.
Lovforslag vedtaget af Repræsentanternes Hus forelægges inden for fem dage til behandling i republikkens råd, hvor de ikke kan behandles i mere end tyve dage, medmindre andet er fastsat i forfatningen.
En lov anses for godkendt af republikkens råd, hvis et flertal af den fulde sammensætning af republikkens råd stemte for den, eller hvis lovforslaget blev erklæret hastende inden for tyve dage, ti dage fra datoen for dets indførelse. , blev det ikke behandlet af republikkens råd. Hvis lovforslaget forkastes af republikkens råd, kan kamrene oprette en forligskommission, der er nedsat på paritetsbasis, for at overvinde de opståede uenigheder. Teksten til lovforslaget, der er udviklet af forligskommissionen, forelægges til godkendelse af begge kamre.
Hvis den vedtagne tekst til lovforslaget ikke vedtages af forligskommissionen, kan præsidenten eller på dennes vegne regeringen kræve, at Repræsentanternes Hus træffer en endelig afgørelse. Loven anses for vedtaget af Repræsentanternes Hus, forudsat at mindst to tredjedele af den fulde sammensætning af Repræsentanternes Hus stemte for den.
En lov vedtaget af Repræsentanternes Hus og godkendt af Republikkens Råd eller vedtaget af Repræsentanternes Hus på den måde, der er foreskrevet i denne artikel, skal inden for ti dage forelægges præsidenten til underskrift. Hvis præsidenten er enig i lovteksten, underskriver han loven inden for to uger.
Hvis præsidenten inden for den angivne frist henvender sig til forfatningsdomstolen med et forslag om at verificere lovens forfatningsmæssighed, suspenderes fristen for at underskrive en sådan lov i det tidsrum, forslaget behandles af forfatningsdomstolen. Forfatningsdomstolens konklusion skal vedtages senest ti dage efter datoen for det relevante forslag fremsat af præsidenten. Hvis forfatningsdomstolen bekræfter lovens forfatning, underskriver præsidenten den inden for fem dage fra datoen for vedtagelse af forfatningsdomstolen af den relevante konklusion. Hvis forfatningsdomstolen anerkender, at loven ikke er i overensstemmelse med forfatningen, returnerer præsidenten den til Repræsentanternes Hus.
Hvis præsidenten ikke returnerer nogen lov inden for to uger efter, at den blev forelagt for præsidenten, og hvis forfatningsdomstolen vedtager en udtalelse om lovens forfatningsmæssige grund - fem dage fra datoen for vedtagelsen af den tilsvarende udtalelse, anses loven for underskrevet. Loven anses ikke for underskrevet og træder ikke i kraft, hvis den ikke kunne returneres til Folketinget i forbindelse med mødets afslutning.
I tilfælde af uenighed med lovteksten sender præsidenten den med sine indsigelser tilbage til Repræsentanternes Hus, som skal behandle loven med præsidentens indsigelser senest tredive dage. Hvis loven vedtages af Repræsentanternes Hus med et flertal på mindst to tredjedele af stemmerne i den fulde sammensætning, sendes den sammen med præsidentens indsigelser til republikkens råd inden for fem dage, som skal også overveje det igen senest tyve dage. En lov anses for vedtaget, hvis den er godkendt af et flertal på mindst to tredjedele af det samlede antal medlemmer af Republikkens Råd. Loven, efter at have overvundet præsidentens indvendinger fra Repræsentanternes Hus og Republikkens Råd, underskrives af præsidenten inden for fem dage. Loven træder i kraft, selvom den ikke er underskrevet af præsidenten inden for denne frist.
I samme rækkefølge behandler kamrene præsidentens indsigelser mod visse bestemmelser i loven, som returneres til en anden afstemning. I dette tilfælde, før den relevante beslutning træffes af Repræsentanternes Hus og Republikkens Råd, underskrives loven af præsidenten og træder i kraft, med undtagelse af de bestemmelser, som der er indsigelser mod fra præsidenten.
Deputerede i Repræsentanternes Hus og medlemmer af Republikkens Råd nyder immunitet ved at udtrykke deres meninger og udøve deres beføjelser. Dette gælder ikke for at anklage dem for bagvaskelse og fornærmelse.
Under deres embedsperiode kan deputerede fra Repræsentanternes Hus og medlemmer af Republikkens Råd kun arresteres eller på anden måde berøves den personlige frihed med forudgående samtykke fra det relevante kammer, undtagen for begåelse af højforræderi eller anden alvorlig forbrydelse. , samt tilbageholdelse på gerningsstedet.
En straffesag mod en stedfortræder for Repræsentanternes Hus eller et medlem af republikkens råd behandles af højesteret.
Sessioner af kamre er åbne. Kamrene kan, hvis statens interesser kræver det, beslutte at afholde et lukket møde med et flertal af deres samlede sammensætning. Under møder, herunder lukkede møder, kan præsidenten, hans repræsentanter, statsministeren og medlemmer af regeringen udtale sig uden om tur for dem, der har meldt sig til at tale så mange gange, som de har behov for.
Kammerne kan mødes for at høre den årlige information fra statsanklageren, formanden for statskontroludvalget og formanden for bestyrelsen for nationalbanken om resultaterne af deres aktiviteter, samt for at løse andre spørgsmål inden for kompetencen parlamentet.
Et møde om måneden er reserveret til spørgsmål fra deputerede i Repræsentanternes Hus og medlemmer af republikkens råd og svar fra regeringen.
En stedfortræder for Repræsentanternes Hus, et medlem af republikkens råd har ret til at ansøge med en anmodning til premierministeren, medlemmer af regeringen, statsoverhoveder. Anmodningen skal optages på kammerets dagsorden. Svaret på anmodningen skal gives inden for tyve sessionsdage på den måde, der er foreskrevet af Parlamentet.
Mødet i kammeret anses for kompetent, forudsat at flertallet af deputerede i Repræsentanternes Hus eller medlemmer af republikkens råd fra den fulde sammensætning af kammeret deltager i den.
Afstemning i Repræsentanternes Hus og republikkens råd er åben og udføres personligt af en stedfortræder, et medlem af republikkens råd ved at stemme "for" eller "imod". Hemmelig afstemning foretages kun ved løsning af personalespørgsmål.
Repræsentanternes Hus beslutninger træffes i form af love og regler. Repræsentanternes Hus vedtager beslutninger om spørgsmål af administrativ og kontrolmæssig karakter.
Beslutninger truffet af Republikkens Råd træffes i form af resolutioner.
Kamrenes beslutninger anses for vedtaget, forudsat at de stemmes for af et flertal af den fulde sammensætning af kamrene, medmindre andet følger af grundloven.
Love er genstand for øjeblikkelig officiel offentliggørelse efter deres underskrift og træder i kraft ti dage efter offentliggørelsen, medmindre andet er angivet i selve loven.
Loven har ikke tilbagevirkende kraft, undtagen i tilfælde hvor den mildner eller ophæver borgernes ansvar.
Proceduren for aktiviteterne i Repræsentanternes Hus, Republikkens Råd, deres organer, deputerede for Repræsentanternes Hus og medlemmer af Republikkens Råd fastlægges ved lov og vedtægterne for kamrene, som er underskrevet af formændene for kamrene.
Formænd for republikkens råd:
Næstformænd for republikkens råd:
Præsidenter for Repræsentanternes Hus:
Vicepræsidenter i Repræsentanternes Hus:
| Hviderusland i emner | |
|---|---|
| Historie | |
| Symboler | |
| Politik | |
| Bevæbnede styrker | |
| Geografi |
|
| Bosættelser | |
| Samfund |
|
| Økonomi |
|
| Forbindelse | |
| kultur | |
| |
| Europæiske lande : Parlamenter | |
|---|---|
| Uafhængige stater |
|
| Afhængigheder |
|
| Uanerkendte og delvist anerkendte tilstande | |
| 1 For det meste eller helt i Asien, afhængig af hvor grænsen mellem Europa og Asien trækkes . 2 Hovedsageligt i Asien. | |
| Lister over deputerede og medlemmer af Belarus' nationalforsamling | |
|---|---|
| Republikkens råd (overhus) |
|
| Repræsentanternes Hus (underhuset) | |
| Det øverste råd |
|