Europa-Kommissionen

Europa-Kommissionen
generel information
Land
dato for oprettelse 1958
Ledelse
underordnet Von der Leyen-kommissionen
moderbureau Det Europæiske Råd
Formand Ursula von der Leyen
Første næstformand Frans Timmermans
Executive Vice Chairs Margret Vestager ,
Valdis Dombrovskis
næstformænd Josep Borrell ,
Vera Yourova ,
Maros Šefčović ,
Dubravka Shuica ,
Margaritis Schinas
Enhed
Hovedkvarter Bruxelles , Belgien,
Luxembourg , Luxembourg
50°50′37″ N sh. 4°22′58″ Ø e.
Antal medarbejdere 23.000 [1]
Internet side ec.europa.eu
 Mediefiler på Wikimedia Commons

Europa-Kommissionen ( European Commission , EC ) er det højeste udøvende organ i Den Europæiske Union , ansvarlig for udarbejdelse af lovforslag, gennemførelse af Europa-Parlamentets og Rådets beslutninger , overvågning af overholdelsen af ​​EU-traktater og andre retsakter og de aktuelle anliggender i EU. fagforening [2] .

Kommissionen fungerer som et ministerkabinet , består af 27 medlemmer , uformelt kaldet kommissærer [3] . Hvert land, der er en del af EU , udpeger en EU-kommissær, men medlemmerne af kommissionen er forpligtet til at repræsentere Den Europæiske Unions interesser som helhed og ikke at forsvare holdningerne i den stat, der har udpeget dem. En af de 27 kommissærer er formanden for kommissionen , foreslået af Det Europæiske Råd og valgt af Europa-Parlamentet . Rådet udnævner derefter de resterende 26 kommissærer med samtykke fra formanden for Kommissionen efter godkendelse af den nominerede sammensætning af Europa-Kommissionen i Parlamentet [4] .

Historie

Europa-Kommissionen er efterfølgeren til en af ​​de nøgleinstitutioner, der blev oprettet i Det Europæiske Fællesskabs overnationale system efter offentliggørelsen af ​​den franske udenrigsminister Robert Schumans erklæring den 9. maj 1950. Europa-Kommissionen opstod i 1951 inden for rammerne af Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab som Den Høje Myndighed og gennemgik betydelige reformer, der ændrede dens funktioner, position og betydning [5] .  

Emergence

Den første kommission (øverste styrende organ) blev nedsat i 1951. Det bestod af ni medlemmer, der repræsenterede landene i Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab , og dets formand var Jean Monnet . Officielt begyndte det øverste styrende organ at arbejde den 10. august 1952 i Luxembourg. I 1958 skabte Rom-aftalen to nye fællesskaber ved siden af ​​EKSF: Det Europæiske Økonomiske Fællesskab (EØF) og Euratom . De udøvende organer i disse organisationer blev kaldt kommissioner, ikke højere organer [5] . Årsagen til navneskiftet var det nye forhold mellem fællesskabernes udøvende magt og rådene, som omfattede repræsentanter fra landenes regeringer. Nogle stater var utilfredse med EKSF's øverste styrende organs store beføjelser og ønskede at begrænse de udøvende myndigheders indflydelse i de nydannede organisationer og give rådet flere beføjelser [6] .

Louis Armand ledede den første Euratom-kommission. Walter Hallstein blev formand for den første kommission i EØF . Hallstein-kommissionen nåede frem til indgåelsen af ​​en vigtig unionsaftale om kornpriser og optrådte med succes på den internationale scene under forhandlingerne om " Generel Overenskomst om Told og Handel " [7] . Hallstein begyndte at konsolidere Den Europæiske Unions lov og påvirke medlemslandenes nationale lovgivning. Med hjælp fra EU-Domstolen fastlagde kommissionen sine beføjelser [8] . Men i 1965 opstod de voksende uenigheder mellem den franske regering i de Gaulle på den ene side og resten af ​​medlemslandene på den anden side (om Storbritanniens optagelse i Unionen, direkte valg til den europæiske forsamling, Fouche-planenog Fællesskabets budget) førte til en "tom stol"-krise udløst af forslag til den fælles landbrugspolitik . Selvom denne institutionelle krise blev løst et år senere, kostede den senere Walter Hallstein formanden for kommissionen [7] .

Tidlig udvikling

De tre udøvende organer i De Europæiske Fællesskaber eksisterede parallelt indtil 1. juli 1967, hvor Bruxelles-traktaten forenede dem i én institution, hvis formand var Jean Rey [5] . På grund af fusionen steg Rays kommission til 14 medlemmer, men den næste kommission omfattede igen ni kommissærer: to for store lande og en for små [9] . Ray-kommissionen afsluttede dannelsen af ​​en toldunion i samfundet i 1968 og gik ind for indførelsen af ​​direkte valg til Europa-Parlamentet og overførsel af nye beføjelser til det [10] .

Malfati- og Mansholt- kommissionerne arbejdede på monetært samarbejde og den første udvidelse af EU i 1973 [11] [12] . Efter udvidelsen steg antallet af kommissærer til 13 i Ortoli-kommissionen (Danmark fik et sæde, og Storbritannien to), som skulle løse vigtige internationale ( Cypern-krise , fjerde arabisk-israelske krig ) og økonomiske (oliekrise i 1973). ) opgaver i de nye betingelser for en udvidet alliance [9] [13] . Kommissionens internationale position blev styrket, da Roy Jenkins som den første af formændene deltog på vegne af fællesskabet i arbejdet på G8- topmødet [14] [15] . Den næste formand, Gaston Thorne , var involveret i udvidelsen af ​​samfundet mod syd og begyndte arbejdet med Den Europæiske Fælles Akt [16] .

Jacques Delors

Sammensætningen af ​​en af ​​de fremtrædende EU-kommissioner blev ledet af den franske politiker Jacques Delors . Delors blev set som en politiker, der gjorde kommissionen til en vigtig, dynamisk europæisk institution. Europa-Kommissionen under hans ledelse betragtes stadig som en reference, den bruges til at evaluere de følgende formænds aktiviteter [17] Delors og hans medarbejdere kaldes undertiden " euroens grundlæggere " [18] . International Herald Tribune roste Delors i slutningen af ​​hans anden periode i 1992: Delors reddede Det Europæiske Fællesskab fra forfald . Han gik i gang, da euroskepsisen var stærkere end nogensinde. Som næsten ukendt eks-fransk finansminister pustede han liv og håb ind i EU og i den nedslåede Bruxelles-kommission. I sin første periode (1985-1988) samlede han Europa med sin opfordring til et indre marked, og i sin anden periode opfordrede han europæerne til at støtte den større dagsorden for økonomisk, monetær og politisk union .

Jacques Santer

Delors' efterfølger var Jacques Santer . Hans kommission var engageret i udviklingen af ​​Amsterdam-traktaten , under dens aktivitet blev euroen indført [20] . Santer-kommissionen blev tvunget til at træde tilbage som helhed i 1999 efter anklager om bedrageri og en korruptionsskandale, hvor Edith Cresson blev hovedpersonen . For første gang blev kommissionen tvunget til at træde tilbage i sin helhed. Denne begivenhed demonstrerede Europa-Parlamentets stigende indflydelse blandt andre europæiske institutioner [21] [22] . Som svar på skandalen blev det europæiske kontor for bekæmpelse af svig oprettet, og oprettelsen af ​​Europa-Kommissionens interne revisionstjeneste blev påbegyndt .

Romano Prodi

Santer blev efterfulgt af Romano Prodi som formand for Europa-Kommissionen i 1999. Amsterdam-traktaten øgede Kommissionens indflydelse, og Prodi blev ofte omtalt i medierne som EU's premierminister [23] [24] . Nice-traktaten udvidede yderligere formandens beføjelser og gav ham nye rettigheder i processen med at fastlægge kommissionens sammensætning [5] . Aktiviteterne i Prodi-Kommissionen omfattede forberedelserne til den største udvidelse af EU , forhandlinger om en europæisk forfatning og udviklingen af ​​euroen [25] .

José Manuel Duran Barroso

José Manuel Barroso blev formand for Europa-Kommissionen i 2004. Ved sammensætningen af ​​kommissionen brugte Europa-Parlamentet sin indflydelse til at modsætte sig nogle af de foreslåede kandidater. På grund af modstanden måtte Barroso ændre sammensætningen af ​​den kommission, som han havde foreslået [26] .

Barrosos kommission bestod af 25 medlemmer, hvorimod ved afslutningen af ​​Prodis aktivitet omfattede kommissionen 30 kommissærer. Denne reduktion var forudsat af Amsterdam-traktaten, ifølge hvilken enhver stat kun kunne sende én kommissær til Bruxelles (tidligere tilbød store stater deres kandidater til to stillinger i kommissionen) [9] .

Den 31. oktober 2009 sluttede Barrosos første periode, og den 16. september blev han genbekræftet for en anden periode.

Lissabontraktaten , som blev arbejdet på af Barroso-kommissionen, og som trådte i kraft den 1. december 2009, fastsatte en reduktion af antallet af kommissærer i den næste kommission til to tredjedele af antallet af medlemslande, medmindre Rådet EU besluttede andet. Retten til at udpege kommissærer bør overføres mellem stater på lige fod. Aftalen blev dog forkastet ved en folkeafstemning i Irland i 2008: landets borgere var bange for at miste retten til at udpege en kommissær. For at kunne udpege en gentagelsesafstemning blev der derfor opstillet en betingelse om at opjustere antallet af medlemmer af kommissionen. Ifølge Nice-traktaten, der allerede var godkendt på det tidspunkt , skulle antallet af kommissærer være mindre end antallet af lande. Derfor blev formlen "26 + 1" foreslået: Kommissionen vil omfatte 26 personer, og staten, hvis repræsentant ikke fik plads i kommissionen, vil nominere en kandidat til stillingen som Unionens høje repræsentant for udenrigsunionen Anliggender og sikkerhedspolitik [27] [28] . Denne garanti bidrog til godkendelsen af ​​traktaten ved en folkeafstemning i 2009 .

Lissabontraktaten kombinerede holdningerne fra EU-kommissæren for udenrigsanliggender og den højtstående repræsentant for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, som fungerede i EU-rådet. Den nye post blev kendt som Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik. Den højtstående repræsentant er næstformand for Europa-Kommissionen og leder både EU-rådets udenrigsmøder og Kommissionens udenrigspolitiske aktiviteter. Tjenesten for EU's Optræden Udadtil [29] [30] blev oprettet for at hjælpe ham . Traktaten proklamerer også, at dannelsen af ​​Europa-Kommissionen skal finde sted under hensyntagen til valget til Europa-Parlamentet , formanden skal foreslås af Det Europæiske Råd, og Europa-Parlamentet "vælger" kommissionen og ikke "godkender", som det var tilfældet i Nice-traktaten [29] .

Problemer med dannelsen af ​​den første kommission

Den nye sammensætning af Europa-Kommissionen skulle begynde at virke den 1. november 2004, men det skete ikke på grund af, at en af ​​de foreslåede kandidater til posten som kommissær for retfærdighed, frihed og sikkerhed, Rocco Butiglione fra Italien, vakte skarp modstand fra nogle af de deputerede (især fra socialister, liberale, "grønne" og "euroskeptikere").

Ved de indledende høringer i Europa-Parlamentet sagde Butillone, at han betragter homoseksualitet som en synd, og at ægteskabsinstitutionen efter hans mening er nødvendig, for at en kvinde kan opdrage børn og nyde sin mands beskyttelse. På trods af at han senere udtrykte beklagelse over sin udtalelse og lovede at bekæmpe diskrimination af kvinder og seksuelle minoriteter, kunne skandalen ikke undgås. Den nye formand for Europa-Kommissionen , José Manuel Barroso , måtte trække kandidatlisten tilbage lige før afstemningen i Europa-Parlamentet og genoptage konsultationerne.

Barroso erstattede to kommissærer (fra Italien og Letland) foreslået af ham i det første hold, og ændrede også porteføljen til Ungarns repræsentant.

Den nye Europa-Kommission begyndte sit arbejde den 22. november 2004.

Første kommission

Den tidligere sammensætning af Europa-Kommissionen (indtil 9. februar 2010) omfattede:

Anden kommission

Komposition indtil november 2014: [31]

Juncker-kommissionen

Mandatet begyndte i november 2014.

Von der Leyen-kommissionen

Dannelsesproces

Europa-Kommissionen dannes hvert 5. år som følger. Det Europæiske Råd , på stats- og/eller regeringschefniveau, foreslår formanden for Europa-Kommissionens kandidatur, som godkendes af Europa-Parlamentet. Endvidere udgør Rådet for EU sammen med kandidaten til formandskabet for Kommissionen den foreslåede sammensætning af Europa-Kommissionen under hensyntagen til medlemsstaternes ønsker. Ifølge en generel regel udviklet på grundlag af praksis udnævnes tidligere regeringschefer og ministre til medlemmer af Europa-Kommissionen. Sammensætningen af ​​"kabinettet" skal godkendes af Europa-Parlamentet og endeligt godkendes af EU-rådet.

Formanden for Europa-Kommissionen foreslås af Det Europæiske Råd under hensyntagen til resultaterne af tidligere valg til Europa-Parlamentet [34] . Kandidaten skal derefter vælges af Europa-Parlamentet. Hvis det afvises, skal Det Europæiske Råd foreslå et andet inden for en måned. Kandidaten er normalt en fremtrædende politiker i et af unionslandene. Indtil 2009, hvor Lissabontraktaten trådte i kraft, havde Det Europæiske Råd ingen forpligtelse til at tage hensyn til resultaterne af tidligere parlamentsvalg. Men partiet, der havde flertal i folketinget, forsøgte at "skubbe" en politiker fra rækken til formandsposten. I 1985 havde " Parti af Europæiske Socialister " de fleste mandater, socialisten Delors blev formand for Europa-Kommissionen; med et centrum-højre flertal blev José Manuel Barroso fra Det Europæiske Folkeparti udnævnt til formand .

Efter valget af præsidenten og Det Europæiske Råds udnævnelse af den højtstående repræsentant foreslår Unionens medlemslande én kandidat til stillingen som EU-kommissær (undtagen de stater, hvis borgere er formanden for Kommissionen og den højtstående repræsentant ). Formanden for Europa-Kommissionen har ringe mulighed for at påvirke valget af en kandidat fra landet. Men kun efter formandens skøn forbliver fordelingen af ​​porteføljer (beføjelser) mellem de udpegede kandidater. Derefter passerer den dannede sammensætning af kommissionen godkendelsesproceduren i Europa-Parlamentet. Parlamentet afholder høringer om hver kandidat, men hele kommissionens sammensætning sættes til afstemning. Derfor, hvis MEP'erne er utilfredse med en kandidat, kan hele kommissionen være i fare, hvis formanden ikke omfordeler beføjelser, eller staten, der nominerede den ikke-likede kandidat, ikke foreslår en anden kandidat. Når den er godkendt af Parlamentet, gennemgår kommissionen en formel udnævnelse i Det Europæiske Råd ( traktaten om Den Europæiske Union , artikel 17.7).

Efter udnævnelsesproceduren vælger formanden flere næstformænd for Europa-Kommissionen (den højtstående repræsentant skal være en af ​​dem) blandt kommissærerne. Denne stilling fører ikke til en stor forøgelse af kommissærens beføjelser med undtagelse af den første næstformand, som får formandens beføjelser i tilfælde af hans fravær [36] .

Europa-Parlamentet kan afskedige en kommission, men kun præsidenten kan afskedige individuelle kommissærer.

Funktioner

Europa-Kommissionens opgave er at koordinere arbejdet i de udøvende myndigheder i alle EU-lande, udarbejde anbefalinger til Europa-Parlamentets aktiviteter, indføre lovgivningsinitiativer for at bringe EU-medlemslandenes nationale lovgivning i overensstemmelse med fælleseuropæiske standarder, overvåge, at alle 27 lande overholder fælles europæiske standarder, samt rettigheder og menneskelige frihedsrettigheder, afholde systematiske konsultationer med alle nationale regeringer for at udvikle en fælles økonomisk (industriel, landbrugs-, skatte-, social-, told-, valuta-, monetær, osv.). ), militær-, udenrigs-, kulturpolitik.

Europa-Kommissionen kontakter primært EU-ministre i hver af regeringerne i de 27 medlemslande. Den daglige administration af EU udføres inden for rammerne af komitologien . Komitologi er et system af adskillige udvalg oprettet af Europa-Kommissionens Ministerråd, som overvåger gennemførelsen af ​​de vedtagne lovgivningsmæssige beslutninger i EU.

Alle beslutninger fra Europa-Kommissionen er udelukkende af rådgivende karakter, alle stridsspørgsmål afgøres på nationalt regeringsniveau. Derudover udfører Europa-Kommissionen EU's diplomatiske funktioner i udlandet ved at have et netværk af repræsentationskontorer (inklusive i Moskva).

Kommissionen blev oprindeligt oprettet som et uafhængigt overnationalt organ, adskilt fra medlemslandenes regeringer. Kommissærer foreslås af unionens stater, en kandidat fra hver, men kommissærer er forpligtet til at arbejde uafhængigt og ikke blive påvirket af de regeringer, der har udpeget dem, i modsætning til Rådet for EU, som beskytter regeringernes interesser, Europa-Parlamentet , der repræsenterer borgerne, og det socioøkonomiske udvalg , oprettet for det organiserede civilsamfund [2] .

I overensstemmelse med artikel 17 i traktaten om Den Europæiske Union omfatter Europa-Kommissionens beføjelser udvikling af EU-programmer og -strategier, fremsættelse af lovforslag til behandling i Europa-Parlamentet (unionslove kan kun vedtages, hvis de er blevet vedtaget). foreslået af Europa-Kommissionen), tilsyn med gennemførelsen af ​​traktater og anden EU-lovgivning, udvikling og gennemførelse af EU-budgettet og deltagelse i internationale forbindelser på vegne af EU [37] .

Udøvende beføjelser

Før Lissabontraktatens ikrafttræden tilhørte den udøvende magt Rådet for EU: det delegerede beføjelser til kommissionen og havde teoretisk set ret til at returnere dem for at gennemføre sin politik direkte [38] [39] . Dette ændrede sig, da Lissabontraktaten gav Europa-Kommissionen sine udøvende beføjelser. I betragtning af, at Det Europæiske Råd i henhold til Lissabontraktaten er blevet en officiel institution med ret til at udpege en kommission, kan det siges, at disse to organer deler unionens udøvende magt (Det Europæiske Råd fastlægger den generelle politiske retning og prioriteter for udviklingen af ​​unionen og implementerer også udenrigspolitik).

Når et lovforslag er vedtaget af Europa-Parlamentet og EU-rådet, er det Kommissionens opgave at sikre, at det bliver gennemført. Dette kan gøres gennem medlemslandenes politikker eller gennem EU ' s agenturer . Ved at udvikle de tekniske løsninger, der er nødvendige for at implementere lovgivningen, bistås kommissionen af ​​en række udvalg bestående af repræsentanter for stater og lobbyister fra samfundet og erhvervslivet (Denne proces kaldes komitologi) [40] [41] .

Derudover omfatter kommissionens ansvar gennemførelsen af ​​EU-budgettet , gennemførelsen, sammen med Den Europæiske Revisionsret , af tilsynet med den korrekte anvendelse af EU-midler. I tilfælde af staters eller institutioners krænkelse af unionens grundlæggende traktater eller anden lovgivning er Europa-Kommissionen forpligtet til at sende en ordre til overtræderne om at rette ulovlige handlinger og i ekstreme tilfælde at indlede en sag ved EU-Domstolen . Derfor kaldes kommissionen nogle gange for "traktaternes beskytter" [42] .

Endelig har kommissionen indflydelse på unionens udenrigspolitik . Den forhandler handelsaftaler og aftaler om at yde bistand til andre lande, repræsenterer unionen i WTO og gruppen på otte [42] .

Lovgivende beføjelser

Kommissionen adskiller sig fra andre organer ved, at den har eneret til at tage lovgivningsinitiativer . Kun kommissionen kan formelt forelægge lovforslag for Europa-Parlamentet. Rådet for EU og Europa-Parlamentet kan anmode Europa-Kommissionen om at udarbejde forslag om ethvert spørgsmål, men det kan afslå. Monopolet på initiativet skal sikre en sammenhængende og sammenhængende udvikling af EU-retten [43] [44] . Der er dog også kritiske vurderinger af monopolet fra dem, der mener, at parlamentet også bør have lov til at fremsætte lovforslag, sådan som EU-landenes parlamenter kan [45] . I henhold til Lissabon-traktaten fik EU-borgere ret til at forelægge forslag på lovgivningsområdet til Europa-Kommissionen gennem mekanismen i det europæiske borgerinitiativ [46] .

Kommissionens aktivitet fokuserer normalt på udvikling af dokumenter inden for økonomi. Desuden er " forsigtighedsprincippet " oftest fremherskende i sine aktiviteter.". Det betyder, at der træffes proaktive foranstaltninger, hvis der er en troværdig fare for miljøet og menneskers sundhed, såsom bekæmpelse af klimaændringer eller begrænsning af genetisk modificerede fødevarer . (Dette princip er i modstrid med evalueringen af ​​de foranstaltninger, der indføres af deres indvirkning på økonomien). Derfor foreslår kommissionen ofte strengere lovbestemmelser end andre lande. På grund af det europæiske markeds størrelse har den krævende EU-lovgivning stor indflydelse på verdenshandelen [47] .

Organisationsstruktur

Europa-Kommissionen består af 27 kommissærer, alt efter antallet af EU-medlemslande. Hver kommissær er ligesom ministeren for den nationale regering ansvarlig for et bestemt arbejdsområde. Hver kandidat til Europa-Kommissionen anbefales af regeringen i sit land, derefter bliver han interviewet af formanden for Europa-Kommissionen, som udpeger aktivitetsområdet for kandidaten til kommissærer. Den endelige liste over kandidater til kommissærer skal godkendes af Rådet for Den Europæiske Union . Herefter skal hele kommissionens sammensætning godkendes af Europa-Parlamentet , hvor kommissærerne deltager i høringer arrangeret af de relevante udvalg i Europa-Parlamentet [34] .

Derudover omfatter Europa-Kommissionens struktur specialiserede afdelinger kaldet generaldirektorater, som er analoge med ministerier i nationale regeringer. Hvert direktorat er engageret i et bestemt område af fagforeningens aktiviteter, for eksempel landbrug, retfærdighed og retfærdighed eller officielle aktiviteter (overførsel, rekruttering). Direktoratet ledes af en generaldirektør, som er ansvarlig over for EU-kommissæren. Europa-kommissæren kan benytte sig af mere end ét generaldirektorat [48] . Der har været kritik af dette fragmenterede GD-system, idet det påpegede, at infight mellem de forskellige GD'er trækker beslutningsprocessen ud, og at GD'erne i nogle tilfælde har ekstrem indflydelse på kommissærerne [49] [50] .

Lobbyister og Europa-Kommissionen

Et stort antal registrerede og uregistrerede lobbyekspertgrupper har fungeret under Europa-Kommissionen i lang tid. Efter at Europa-Parlamentet krævede offentliggørelse af navnene på eksperter i 2007 og truede med at fratage Europa-Kommissionen finansieringen af ​​deres rejseudgifter, offentliggjorde kommissionen disse eksperters data [51] . I 2011 blev der underskrevet en aftale mellem Europa-Kommissionen og Europa-Parlamentet om oprettelse af et enkelt register over lobbyister i stedet for de lister, som disse organer førte separat [52] . Arbejdet med at forbedre gennemsigtigheden af ​​lobbyvirksomhed er i gang. Fra 1. december 2014 offentliggør Europa-Kommissionen på sin hjemmeside information om alle møder mellem kommissærer, generaldirektører og kabinetsmedlemmer med lobbyister (både registrerede og uregistrerede) [53] . For 2016 blev mere end 8,3 tusinde lobbyorganisationer registreret i det register, der blev oprettet ved aftale i 2011, herunder russiske TNC'er Gazprom og Lukoil [ 54 ] .

Formænd

Residences

Europa-Kommissionen udfører hovedsageligt sine aktiviteter i Bruxelles, hvor kommissionens residens er placeret - Berlaymont. Kommissionen opererer også i mange andre bygninger i Bruxelles og i Luxembourg [56] [57] . Når Europa-Parlamentet mødes i Strasbourg, kan Europa-Kommissionen flytte til denne by for at deltage i debatten [58] .


Berlaymont

En bygning i centrum af Bruxelles , designet specifikt til Europa-Kommissionen i 1960 som et symbol på Det Europæiske Fællesskab og bygget i syv år på jord købt af nonnerne af St. Augustine-ordenen, som ejede Berlaymont-klostret. Forfatteren til projektet er arkitekten De Veste. Han fik hjælp af kendte mesterarkitekter, hvis navne er udødeliggjort i navnene på torve og gader i Bruxelles: Jean Gilson, Jean og Andre Polaki. De ejer ideen om en bygning, der repræsenterer et uregelmæssigt kors i form af plan. Dette er et af sin tids mest vovede og originale projekter. Asbestholdige materialer blev brugt i stor skala i byggeriet. Da videnskabsmænd lærte om asbests kræftfremkaldende egenskaber, forlod Europa-Kommissionen Berlaymont i 1991, og bygningen blev renset for asbest og rekonstrueret inden for 14 år. Tilbageflytningen fandt sted i oktober 2004.

Det nye "Berlaymont" er lidt udvidet i bunden og i dybden. Dets samlede areal er 241.336 kvadratmeter. Det optager et område på tre hektar og er designet til 2.000 embedsmænd og 1.000 servicepersonale. Ud over kontorer har det mødelokaler, konferencelokaler, en restaurant med 760 pladser med et køkken, der kan brødføde to tusinde mennesker til frokost, et cafeteria med 418 pladser, tv-studier, en biografsal, underjordiske garager til 1223 biler. Pressekonferencelokalet har 294 pladser udstyret med internetadgang. I alt vil omkring 400 journalister kunne arbejde i pressecentret på samme tid.

Den 18. maj 2009 blev bygningen brandskadet.

Medarbejdere

I 2014 var personalet i Europa-Kommissionen 33.039 personer. Det største generaldirektorat er Direktoratet for Udvikling og Samarbejde (DEVCO), som beskæftiger 3.813 personer. På andenpladsen er Generaldirektoratet for Oversættelse (DGT; 2.416 personer). Efter nationalitet er størstedelen af ​​de ansatte belgiere (17,0 % af det samlede antal), hvilket sandsynligvis skyldes, at det meste af personalet er placeret i Bruxelles (21511 eller 65,1 %) [59] .

Noter

  1. ↑ Om Europa-Kommissionen . Hentet 2. marts 2016. Arkiveret fra originalen 20. november 2016.
  2. ↑ 1 2 EU's institutioner: Europa-Kommissionen . Europa . Hentet 6. juni 2014. Arkiveret fra originalen 10. juli 2016.
  3. ↑ Europa-Kommissionen. Sådan fungerer Den Europæiske Union: Din guide til EU-institutionerne (link utilgængeligt) 22 (2003). — "Uformelt er medlemmerne af Kommissionen kendt som 'kommissærer." Hentet 6. juni 2014. Arkiveret fra originalen 24. april 2014. 
  4. ↑ Traktaten om Den Europæiske Union: Artikel 17:7
  5. ↑ 1 2 3 4 Europa-Kommissionen . CVCE. Hentet 14. august 2014. Arkiveret fra originalen 28. september 2016.
  6. ↑ Rådet for Den Europæiske Union . CVCE. Hentet 14. august 2014. Arkiveret fra originalen 1. august 2020.
  7. ↑ 1 2 Ludlow, N Dekommissionering af den tomme stolekrise: Fællesskabets institutioner og krisen 1965-6 (PDF). London School of Economics (2006). Dato for adgang: 24. september 2007. Arkiveret fra originalen den 25. oktober 2007.
  8. ↑ Eppink, Derk-Jan. Life of a European Mandarin: Inside the Commission  (engelsk) . — 1. — Tielt, Belgien: Lannoo, 2007. - S.  221 -222. - ISBN 978-90-209-7022-7 .
  9. ↑ 123 Sammensætning _ _ _ CVCE. Hentet 14. august 2014. Arkiveret fra originalen 8. juli 2017.
  10. ↑ Rey-kommissionen . Hentet 22. juli 2014. Arkiveret fra originalen 31. august 2015.
  11. ↑ Malfatti-kommissionen . Hentet 22. juli 2014. Arkiveret fra originalen 31. august 2015.
  12. ↑ Mansholtkommissionen . Hentet 22. juli 2014. Arkiveret fra originalen 31. august 2015.
  13. ↑ Ortoli-kommissionen . Hentet 22. juli 2014. Arkiveret fra originalen 22. oktober 2007.
  14. ↑ 1977: Jenkins forlader Commons for Brussels , BBC News (3. januar 1977). Arkiveret fra originalen den 10. januar 2008. Hentet 14. august 2014.
  15. ↑ EU og G8 . Europa-Kommissionen . Hentet 25. september 2007. Arkiveret fra originalen 26. februar 2007.
  16. ↑ Tornekommissionen . Hentet 24. juli 2014. Arkiveret fra originalen 31. august 2015.
  17. ↑ Den nye Kommission - nogle indledende tanker . Burson-Marsteller (2004). Hentet 17. juni 2007. Arkiveret fra originalen 23. september 2006.
  18. ↑ Delors-kommissionen . Hentet 24. juli 2014. Arkiveret fra originalen 31. august 2015.
  19. ↑ Merritt, Giles Lidt mere Delors kunne forny Kommissionen . International Herald Tribune (21. januar 1992). Hentet 17. oktober 2007. Arkiveret fra originalen 21. januar 2008.
  20. ↑ Santer-kommissionen . Hentet 24. juli 2014. Arkiveret fra originalen 31. august 2015.
  21. ↑ Topan, Angelina Santer-kommissionens tilbagetræden: virkningen af ​​'tillid' og 'omdømme' (PDF). European Integration Online Papers (30. september 2002). Hentet 12. juni 2007. Arkiveret fra originalen 10. juni 2007.
  22. ↑ EUROCRATS - EXIT . Ugens spejl. Ukraine (19. marts 1999). Hentet 25. juli 2014. Arkiveret fra originalen 14. august 2014.
  23. ↑ James, Barry Prodi får brede, nye beføjelser som leder af Europa-Kommissionen . International Herald Tribune (16. april 1999). Hentet 17. juni 2007. Arkiveret fra originalen 17. oktober 2007.
  24. ↑ Rossant, John Kommentar: Romano Prodi: Europas første premierminister? (intern udgave) . Business Week (27. september 1999). Hentet 17. juni 2007. Arkiveret fra originalen 4. februar 2012.
  25. ↑ Prodi-kommissionen . Hentet 24. juli 2014. Arkiveret fra originalen 31. august 2015.
  26. ↑ Tobais, Troll Vi er nødt til at demokratisere procedurer . Café Babel (2. november 2004). Hentet 12. juni 2007. Arkiveret fra originalen 29. november 2005.
  27. ↑ Smyth, Jamie . Afvisning kan underminere EU's effektivitet, advarer den svenske premierminister , The Irish Times  (5. september 2009). Arkiveret fra originalen den 3. januar 2013. Hentet 15. september 2009.
  28. ↑ Tjekkere forbereder sig på mulig andet irsk nr. Arkiveret 18. maj 2012 på Wayback Machine , EUobserver , 8. januar 2009
  29. ↑ 1 2 Effektive og moderne institutioner . Europa (webportal). Dato for adgang: 30. juli 2014. Arkiveret fra originalen 24. januar 2016.
  30. ↑ Rådet for Den Europæiske Union Det Europæiske Råd i Bruxelles 21.-22. juni 2007: Formandskabets konklusioner (PDF) (20. juni 2007). Dato for adgang: 30. juli 2014. Arkiveret fra originalen den 27. juni 2007.
  31. ↑ Den Europæiske Unions delegation: Europa-Parlamentet godkendte sammensætningen af ​​den nye Kommission  (utilgængeligt link)
  32. ↑ Tidligere premierminister Katainen valgt til EU-kommissær for finanser . yle.fi. _ Yle Nyhedstjeneste (2014-7-16). Hentet: 18. september 2014.
  33. ↑ Olli Rehn udnævnt til posten som næstformand for Europa-Parlamentet . yle.fi. _ Yle Nyhedstjeneste (2014-7-1). Hentet: 18. september 2014.
  34. ↑ 1 2 Europa-Kommissionen er EU's udøvende organ. Det repræsenterer Den Europæiske Unions interesser som helhed (link utilgængeligt) . Hentet 14. august 2014. Arkiveret fra originalen 13. september 2014. 
  35. ↑ Valg af ny formand for EU-Kommissionen . Deutsche Welle (16. juni 2004). Hentet 27. august 2007. Arkiveret fra originalen 23. december 2007.
  36. ↑ Lungescu, Oana . Undersøgelse af EU's ledelse , BBC News (23. juli 2004). Arkiveret fra originalen den 21. juli 2012. Hentet 6. august 2014.
  37. ↑ Hix, Simon (1999) "Det politiske system i Den Europæiske Union" MacMillan, Basingstoke. s32
  38. ↑ Forvaltningsorgan . CVCE. Hentet 14. august 2014. Arkiveret fra originalen 5. august 2020.
  39. ↑ Gennemførelsesbeføjelser for Rådet for Den Europæiske Union . CVCE. Hentet 14. august 2014. Arkiveret fra originalen 5. august 2020.
  40. ↑ La Lobbycracia Europea Arkiveret 22. juli 2011 på Wayback Machine  - Aparicio Caicedo, analytiker, Gertrude Ryan Law Observationstory, meningsindlæg i magasinet Legal Today.
  41. ↑ Ordliste: Komitologi . Europa (webportal). Hentet 5. august 2014. Arkiveret fra originalen 12. september 2014.
  42. ↑ 12 Europa - Kommissionen . Europa (webportal). Hentet 6. august 2014. Arkiveret fra originalen 10. juli 2016.
  43. ↑ Ordliste: Initiativret . Europa (webportal). Hentet 5. august 2014. Arkiveret fra originalen 11. august 2014.
  44. ↑ Kommissionens initiativret (PDF). Europa (webportal). Hentet 5. august 2014. Arkiveret fra originalen 25. oktober 2007.
  45. ↑ Murray, Alasdair Reform ikke eller sygne hen senere . Center for Europæisk Reform (30. september 2002). Hentet 18. juni 2007. Arkiveret fra originalen 28. september 2007.
  46. ↑ Wallis, Diana ; Picard, Severine Borgernes initiativret i den europæiske forfatning: En anden chance for demokrati . Hentet 18. juni 2007. Arkiveret fra originalen 6. marts 2006.
  47. ↑ Bruxelles regler OK , The Economist  (20. september 2007). Arkiveret fra originalen den 12. oktober 2007. Hentet 22. oktober 2007.
  48. ↑ Afdelinger (generaldirektorater) og tjenester . Europa (webportal). Hentet 8. august 2014. Arkiveret fra originalen 22. august 2014.
  49. ↑ Amies, Nick Tidligere EU-mandarin spilder bønnerne på Kommissionens intriger . Deutsche Welle (21. september 2007). Hentet 8. august 2014. Arkiveret fra originalen 23. december 2007.
  50. ↑ Mahony, Honor EU styrer omhyggeligt PR gennem 1000vis af pressemeddelelser . EU Observer (17. oktober 2007). Hentet 17. oktober 2007. Arkiveret fra originalen 21. maj 2008.
  51. ↑ Rudenkova D. E. Lobbyisme i Den Europæiske Union: politiske aspekter af regulering. Afhandling for kandidatgraden for statskundskab. - M., 2016. - S. 147. Adgangstilstand: http://www.imemo.ru/files/File/ru/dis/2016_001_Rudenkova_DIS.pdf Arkivkopi dateret 24. november 2016 på Wayback Machine
  52. ↑ Rudenkova D. E. Lobbyisme i Den Europæiske Union: politiske aspekter af regulering. Afhandling for kandidatgraden for statskundskab. - M., 2016. - S. 148. Adgangstilstand: http://www.imemo.ru/files/File/ru/dis/2016_001_Rudenkova_DIS.pdf Arkivkopi dateret 24. november 2016 på Wayback Machine
  53. ↑ Rudenkova D. E. Lobbyisme i Den Europæiske Union: politiske aspekter af regulering. Afhandling for kandidatgraden for statskundskab. - M., 2016. - S. 152. Adgangstilstand: http://www.imemo.ru/files/File/ru/dis/2016_001_Rudenkova_DIS.pdf Arkivkopi dateret 24. november 2016 på Wayback Machine
  54. ↑ Rudenkova D. E. Lobbyisme i Den Europæiske Union: politiske aspekter af regulering. Afhandling for kandidatgraden for statskundskab. - M., 2016. - S. 149. Adgangstilstand: http://www.imemo.ru/files/File/ru/dis/2016_001_Rudenkova_DIS.pdf Arkivkopi dateret 24. november 2016 på Wayback Machine
  55. ↑ MEP'er vælger Jean-Claude Juncker til at lede EU-kommissionen  (eng.) , BBC News , BBC  (15. juli 2014). Arkiveret fra originalen den 17. juli 2014. Hentet 17. juli 2014.  "En fast tro på EU-integration, han vil efterfølge den siddende Jose Manuel Barroso fra Portugal i november."
  56. ↑ Europa-Kommissionen . Europa . — "Kommissionen er baseret i Bruxelles og Luxembourg og har kontorer (repræsentationer) i alle EU-lande og delegationer i hovedstæder rundt om i verden." Hentet 7. august 2014. Arkiveret fra originalen 10. juli 2016.
  57. ↑ Castle, Stephen . Efter 13 år med hold-ups og inkompetence rejser EU's 'Berlaymonster' sig som en føniks , The Independent  (5. august 2004). Arkiveret fra originalen den 1. oktober 2007. Hentet 7. august 2014.
  58. ↑ Eppink, Derk-Jan. Life of a European Mandarin: Inside the Commission  (engelsk) . — 1. — Tielt, Belgien: Lannoo, 2007. - S.  213 . - ISBN 978-90-209-7022-7 .
  59. ↑ Civil Service: Personaletal . Europa (webportal). Dato for adgang: 8. august 2014. Arkiveret fra originalen 3. august 2014.

Links

  Gå til Wikidata-elementet  I sociale netværk
Foto, video og lyd
Ordbøger og encyklopædier