Udlændinge

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 23. september 2022; checks kræver 6 redigeringer .

Udlændinge :

I daglig brug blev udtrykket anvendt på alle undersåtter af det russiske imperium af ikke-slavisk oprindelse, men formelt, juridisk gjaldt det kun for etniske grupper, der udtrykkeligt er opført i loven (nogle folkeslag af asiatisk oprindelse) [3] . For eksempel blev sibiriske udlændinge juridisk set opdelt i fastboende, nomadiske og omstrejfende (fangere). Bosatte sibiriske udlændinge blev i rettigheder sidestillet med de sibiriske indbyggere , og nomadiske sibiriske udlændinge havde deres egen administration, bestående af en stammeadministration, en fremmed regering og en steppeduma , blandt omvandrende sibiriske udlændinge bestod hele administrationen af ​​én overmand .

Udlændinge i det centrale Rusland

Udlændinge, der bor i det centrale Rusland , herunder: tatarer , tjuvasjer , marier , mordover , udmurtere , ingermanlændere , izhorer , karelere , vepsianere og andre, blev ikke betragtet som en del af det statsdannende russiske folk , men de blev indbygget i det al-russiske folk. regeringssystem. Fra begyndelsen af ​​1700-tallet betalte de skat på fælles grundlag og aftjente værnepligt .

Ved dekret af 10. april  ( 21 )  1798 blev Bashkir- og Mishar- befolkningen i Ural overført til militærtjenesteklassen og var forpligtet til at udføre grænsetjeneste ved Ruslands østlige grænser . I 1865 blev disse kategorier af befolkningen også en del af den skattepligtige befolkning .

Udslip af en særlig kategori af udlændinge

Den første lov om udlændinge var " Charteret om forvaltning af udlændinge ", udgivet i 1822. Han bestemte sammen med " Charteret om den sibiriske kirghiz " styresystemet for de ikke-slaviske folk i Sibirien. De fleste af dens bestemmelser var i kraft indtil februarrevolutionen (kup).

Charteret om administration af udlændinge blev udarbejdet af Mikhail Speransky efter hans ekspedition for at studere staten Sibirien med hjælp fra Gavriil Batenkov . Charteret opdelte udlændinge i "stillesiddende", "nomadiske" og "omvandrende" og ifølge denne opdeling bestemte deres administrative og juridiske status.

Ifølge "Code of Laws on States" (Artikel 762) blev udlændinge opdelt i:

Rettighederne for de første syv kategorier af udlændinge blev bestemt af "Forordninger om udlændinge", "Forordninger om administration af regionerne Akmola, Semipalatinsk, Semirechensk, Ural og Turgai", "Midlertidige regler om administration af den transkaspiske region" , samt en række andre dokumenter og chartre. Jødernes rettigheder blev bestemt af "Code of Laws on States" (Artikel 767-816), samt en række andre dokumenter vedrørende dem.

Udlændinges rækker kan opdeles i to kategorier: østlige udlændinge og jøder. Den væsentligste forskel mellem dem var, at tilhørsforholdet til jøderne ikke kun var bestemt af oprindelse, men også af religion. Derfor ophørte en jøde, der konverterede til kristendommen, ifølge loven med at blive betragtet som udlænding. Tværtimod skyldtes tilhørsforholdet til de østlige udlændinge kun oprindelsen, og derfor indebar de østlige udlændinges vedtagelse af kristendommen ikke en vej ud af udlændinges tilstand. På samme tid kunne østlige udlændinge, efter at være blevet stillesiddende, slutte sig til by- og landbeboernes godser uden nogen begrænsninger. Jøderne kunne dog på trods af deres faste levevis ikke komme ud af udlændingetilstanden uden at konvertere til kristendommen.

Der var også en særlig kategori af udlændinge, som ikke var helt afhængige af Rusland. Det omfattede nomadiske stammer på grænsen mellem Rusland og Kina, hvis statsborgerskab ikke var etableret, og som der næsten ikke var nogen information om overhovedet. De strejfede først på kinesernes land, dernæst på russerne, havde ret til fri handel med naborussere og udlændinge, var kun underlagt den russiske domstol i tilfælde af mord eller vold begået på russisk jord og nød beskyttelse af den russiske regering kun, når de ansøgte om det med anmodninger. Russisk lovgivning pålagde dem kun en forpligtelse til at lukke ind i deres land og beskytte personer, der var udstyret med beskyttelsesark fra generalguvernøren mod ethvert mordforsøg . Ved udarbejdelsen af ​​reguleringen af ​​1822 om udlændinge omfattede sådanne udlændinge, som ikke var fuldstændig afhængige af Rusland, også tjukchierne og dzungorianerne ( Zyungorsky dobbeltdansere ).

En gruppe små stammer, der boede langs bredden af ​​Abakan-floden , blev kaldt Abakan-udlændingene [6] [7] .

Østlige aliens

Østlige udlændinge blev opdelt i stillesiddende, nomadiske og omstrejfende. Ikke-russere blev betragtet som bosat, "har en permanent fast levevis, agerbrug og bor i landsbyer eller i byer, engageret i handel og håndværk af bybeboere ". Nomader blev anerkendt som udlændinge, der havde en fast levevis, som var konstant, men ændrede sig afhængigt af årstiden og ikke boede i landsbyer. De udlændinge, der "uden nogen fast måde at leve på, flytter fra et sted til et andet langs skove og floder, eller områder, for at jage eller fiske, af separate klaner eller familier" blev klassificeret som omstrejfere.

Bosatte udlændinge og indbyggere i Centralasien og Stepperegionen

Loven sidestillede bosatte udlændinge med naturlige indbyggere både med hensyn til rettigheder og med hensyn til forvaltningsrækkefølgen. Hvad angår nomadiske og omvandrende udlændinge, udgjorde de "en særlig ejendom, lige så god som landboernes gods , men forskellig fra den i ledelsesmåden."

Udlændinge fra Turkestan-territoriet, Trans-Caspian, Akmola, Semipalatinsk, Semirechensk, Ural og Turgai-regionerne, uanset deres faste position, blev i deres rettigheder sidestillet med landbeboerne. Udlændinge fra disse regioner, som konverterede til ortodoksi, kunne tildeles byer og landsbyer uden at få særlig tilladelse og blev for altid fritaget for militærtjeneste. Udlændingene i disse regioner og Turkestan-regionen blev opdelt i volosts: blandt de bosatte - i landlige samfund, blandt nomaderne - i aul-samfund.

Land- eller aul-kongresser, der bestod af alle samfundets husholdere eller vognejere, såvel som landsby- eller aul-formænd valgt af dem, fungerede som organer for landdistrikts- eller aul-ledelse. Volost administrationsorganer var valgbare volost-kongresser, som blev valgt af samfundet én efter én blandt hver 50 husholdere eller vognejere, samt volost-guvernøren. Volost-kongressen valgte også folks dommere, alene eller som en del af kongresser, som omfattede mindst tre dommere. Folkets dommere blev valgt for en treårig periode.

Volost-lederen blev godkendt af guvernøren. Hvis guvernøren nægtede at godkende volost-administratoren, krævede han nyvalg eller udpegede volost-administratoren selv. En minister eller en generalguvernør kunne erstatte valg med udnævnelse af en volost-guvernør af guvernøren. Volost-, land- og auladministrationens rettigheder og forpligtelser blev bestemt af de almindelige regler for bondeinstitutioner .

Når de passerede gennem fremmede amter og regioner, blev nomader overvåget af de lokale myndigheder, men de tjente stats- og zemstvo-afgifter og -pligter i deres egne amter [8] .

Ved migrering udførte embedsmænd deres pligter og fulgte med den største del af nomaderne i deres volost eller samfund. De modtog et certifikat fra distriktschefen med angivelse af antallet af roamende vogne, som blev præsenteret for de lokale myndigheder i nomadlejrene.

De bosatte udlændinge på Commander Islands nød en særlig juridisk status. De var fritaget for enhver told, skatter, yasak og blev kontrolleret af deres overordnede [9] .

Nomadiske aliens

Sibiriske nomadiske udlændinge for hver generation havde jorder tildelt til besiddelse, hvor de havde ret til at engagere sig i landbrug, kvægavl og lokalt håndværk. På de jorder, der var tildelt nomadiske udlændinge, blev det forbudt russere at bosætte sig uden tilladelse, selvom de kunne tage dem i quitrent vedligeholdelse efter aftale med udenlandske samfund. Det var muligt at handle med nomadiske udlændinge med alle varer, undtagen alkoholholdige drikkevarer.

I deres forhold til hinanden blev de fremmede styret af deres egne stammeskikke. Udlændinge, der ejede ærestitler (prinser, noyons , taishis , zaisans , shulengs ), ifølge lokale skikke, nød fordelene. Disse titler blev anerkendt som arvelige eller for livet. De havde ret til at sende deres børn til statslige uddannelsesinstitutioner og organisere deres egne uddannelsesinstitutioner med guvernørernes tilladelse.

Nomadiske udlændinge deltog i alle pligter etableret for denne provins. Derudover var de forpligtet til for egen regning at vedligeholde den fremmede regerings organer.

Hver lejr eller ulus , som havde mindst 15 familier, organiserede sin egen stammeadministration, som bestod af en leder og en eller to af hans assistenter blandt de "æres- og bedste" medlemmer af klanen. Lederen blev valgt eller arvet denne aktivitet afhængigt af skikken. Men den arvelige stilling som leder kunne ikke overgå til en kvinde. Mellem udlændinge kunne forstanderen kaldes forskellige ærestitler, men i forhold til regeringen blev han kun kaldt forstander .

Assistenter til forstanderen blev valgt for en bestemt eller ubestemt periode. Denne stilling kunne besættes af personer, der var fyldt 21 år, havde deres egen husstand og ikke var under retssag eller efterforskning.

Flere lejre var underlagt et udenlandsk råd, som bestod af et leder, to folkevalgte og en fuldmægtig (hvis der var en sådan mulighed). Hovedet kunne være både valgfrit og arveligt.

Steppe Dumas

Mange klaner, forenet i enkelte formationer, var underordnet steppedumaen, som bestod af hovedforfaderen (taisha osv.), ledere og valgte bedømmere. Forstandere, valgte assessorer og ledere, uanset om de var arvelige eller valgte, blev godkendt i deres stillinger af guvernøren, og hovedfaderen - af generalguvernøren.

Hvis døbte udlændinge havde ansvaret for steppedumaen, blev der udpeget særlige folkevalgte repræsentanter fra dem. Steppedumaens pligter bestod i at redegøre for befolkningen, uddele gebyrer, aflægge regnskab for offentlige midler og ejendom, udbrede landbrug og industri blandt udlændinge og varetage slægtninges interesser over for de højeste myndigheder.

Stammeadministrationer og udenlandske råd var ansvarlige for lokal forbedring samt fordeling og opkrævning af skatter. Klager over udenlandske myndigheders afgørelser blev sendt til det lokale politi, og klager over politiet blev sendt til landsretten.

Vandrende aliens

Vandrende udlændinge, eller fangere , nød grundlæggende de samme rettigheder som nomader. De praktiserede dog ikke fordeling af jord efter stammer. På den stribe, de var tildelt, kunne de frit bevæge sig fra provins til provins. De deltog hverken i monetære zemstvo-opgaver eller i opretholdelsen af ​​steppeadministrationen. De havde hverken stepperåd eller udenlandske administrationer, og stammeadministrationen bestod af én overmand.

Ledelse af samojeder

Ledelsen af ​​samojeder var kendetegnet ved en vis specificitet. Det blev udført af ministeriet for statsejendom og lokalt af statsejendomsafdelingen i Arkhangelsk-guvernementet. Stammeledelse i hver af de tre tundraer, der var tildelt samojederne (Timanskaya, Kaninskaya og Bolshezemelskaja) blev udført af en arbejdsleder, som blev valgt for tre år og officielt blev kaldt lederen. Desuden blev der valgt assisterende ældre. De ældste og deres assistenter blev godkendt af forvalteren af ​​statens ejendom. Hvis de begik en forbrydelse, kunne lederen efter anmodning fra deres pårørende frigive disse personer fra embedet forud for den periode, de blev valgt for.

Administration af Kirghizen af ​​den indre horde

Kirghizerne ( kasakherne ), som strejfede på stepperne mellem Det Kaspiske Hav, Ural-oblasten og Astrakhan-guvernementet og bar det officielle navn på Kirghizerne fra den indre eller Bukey-horde, var underordnet indenrigsministeriet. Først blev denne horde kontrolleret af khanen, men derefter blev khanens titel ødelagt, og et midlertidigt råd blev godkendt fra den afdøde khans pårørende og en embedsmand fra ministeriet for statsejendom . Efterfølgende var den indre horde administrativt underordnet Astrakhan-guvernøren og retsligt - til Astrakhans kombinerede kammer i den strafferetlige og civile domstol. Det provisoriske råd begyndte at bestå af en formand, en rådgiver fra russiske embedsmænd og rådgivere fra horden. Formanden blev udpeget af indenrigsministeren efter forslag fra Astrakhan-guvernøren. En rådgiver blandt russiske embedsmænd blev udpeget på lignende måde. Rådgivere fra Horde blev hovedsagelig udpeget blandt dem, der dimitterede fra Orenburg Neplyuevsky Cadet Corps, Astrakhan-guvernøren efter forslag fra formanden for rådet.

Rådet afgjorde alle civile retssager mellem kirghizerne og fra straffesager - sager om mindre forbrydelser og tyverier i et beløb på op til 30 rubler.

Hele horden var opdelt i syv dele: den første og anden Caspian, Kamysh-Samar, Naryn, Kalmyk, Talov og Torgun. Hver del blev kontrolleret af en leder fra horden. Dele blev opdelt i ancienniteter, og ancienniteter i auls. Lederne af alle disse enheder blev valgt af horden.

Ledelse af Kalmyks vandrer i Astrakhan-provinsen

Ledelsen af ​​Kalmyks roaming i Astrakhan - provinsen var ansvaret for ministeriet for statsejendom . Forvalteren af ​​statsejendommen i Astrakhan-provinsen var hovedtillidsmanden for Kalmyk-folket. Under ham var der en særlig administration af Kalmyk-folket, som omfattede regeringsembedsmænd samt en stedfortræder fra Kalmyk-folket.

Hele Kalmyk-folket var opdelt i syv uluser, som hver bestod af flere klaner eller aimaks. Hver aimak bestod af khotoner, inklusive mindst 15 vogne. Uluses blev underopdelt i statseje og besiddelse, som var i privat arvebesiddelse. Nogle aimags og khotons tilhørte også private arvegods. I overensstemmelse hermed var Kalmykerne opdelt i almue og ejere, der havde flere vogne, eller som ejede aimaks og bar titlen aimak zaisangs, eller som ejede uluser og bar titlen noyons. De besiddende ulus, aimags og individuelle familier i tilfælde af ejernes død eller deres optagelse i gejstligheden var ikke underlagt deling mellem arvingerne, men overgik til den ældste i klanen.

I alle uluser og aimaks blev der skabt ulus og aimak forsamlinger. Ulus-samlinger mødtes en gang hvert tredje år. Ekstraordinære ulus-samlinger kunne også samles. De blev indkaldt efter behov af Kalmyk-folkets tillidsmand.

Ulus-samlingen bestod af ejere og zaisanger, en fra hver familie, fra aimak-formænd og khoton-ældste, samt kalmyk-almue valgt fra khotoner, en fra hver 20 vogne. Den permanente ledelse af ulus blev varetaget af ulus-administrationen, som bestod i ulus-herskerens og ulus-tillidsmandens statslige uluser og i besiddelses-uluserne - fra noyon-ejeren og i dennes fravær - fra værge, samt ulus-tillidsmanden.

Ulus trustees blev valgt af chief trustee og, med godkendelse fra guvernøren, blev godkendt af ministeren for statsejendom. Herskerne over statsejede uluser blev udpeget med guvernørens godkendelse af ministeren for statsejendom blandt Kalmyk zaisangs eller ejere, der var fyldt 25 år og ikke var tiltalt. Noyons-ejere indtrådte i ledelsen af ​​ulus med arveret, men i tilfælde af upassende adfærd blev de fjernet fra ledelsen af ​​hovedtillidsmanden med godkendelse af guvernøren. Værgerne, der erstattede noyonerne, blev valgt af ulus-forsamlingen og godkendt af ministeren efter forslag fra hovedtillidsmanden og med guvernørens samtykke.

Aimak-forsamlingen bestod af zaisangs, en hver fra en familie, samt khoton-ældste og valgt fra khotoner, en hver fra fem vogne. Kalmykere, der var fyldt 25 år, ejede deres egne husstande og var "ubesejrede af hoffet" kunne deltage i sammenkomsterne. Deltagelse i forsamlinger og samtykke til at udføre arbejde i valgte stillinger var obligatorisk. For manglende deltagelse i sammenkomsten pålagt en bøde på 1 rub. Aimak-mødet blev afholdt inden for de tidsfrister, der var fastsat af State Property Department. Han havde ret til at udelukke Kalmyks, der miskrediterede sig selv, og til at overdrage dem til myndighedernes rådighed.

Forsamlinger blev valgt for en periode på tre år, hvor der ikke var nogen stamme-zaisangs, aimak-formænd og khoton-ældste. Når en stamme-zaisang var mindreårig eller fjernet for uværdig opførsel, blev en værge valgt af aimak-mødet, som blev godkendt af guvernøren. Aimak-formænd blev valgt blandt zaisangs uden aimaks eller almindelige, og khoton-ældste - kun blandt almindelige. For at overveje retssager blev ulus zargos dannet, bestående af en ulus-tillidsmand, hans assistent og to assessorer valgt for tre år af en ulus-forsamling fra ikke-aimak zaisangs. De blev ledet af en noyon eller en statshersker af ulus.

Nomadiske udlændinge i Stavropol-provinsen

De nomadiske udlændinge i Stavropol-provinsen ( Kalmyks , Karanogays , Edymkulians , Trimenians , Kirghiz) var under ministeriet for statsejendoms jurisdiktion . De blev ledet af overfogeden, underordnet guvernøren. Assistance til overfogeden til politianliggender i lejrene blev ydet af private fogeder.

Ledelsen af ​​udlændinge blev varetaget af personer valgt blandt dem for en periode på tre år. I hver volost blev der valgt et leder, to formænd og en kasserer, og i auls - aul ældre. For at diskutere offentlige anliggender samledes der desuden embedsmænd årligt ved den private fogedkontor efter myndighedernes udpegelse. I retssager var alle nomadiske udlændinge i Stavropol-provinsen underordnet afdelingen for generelle retsforskrifter. Ulus zargo blandt Kalmyks i Stavropol-provinsen tjente som en volost domstol.

Militærtjeneste for udlændinge

Før indførelsen af ​​universel militærtjeneste var lapperne , korelerne fra Kemsky-distriktet i Arkhangelsk-provinsen, samojederne fra Mezen-provinsen og alle sibiriske udlændinge ikke underlagt rekrutteringspligt .

Almindelig militærtjeneste blev oprindelig heller ikke udvidet til alle disse udlændinge, men fra anden halvdel af 1880'erne blev den fremmede befolkning i Astrakhan, Tobolsk og Tomsk provinserne, Akmola, Semipalatinsk, Turgai og Ural regionerne og alle provinser og regioner. af Irkutsk og Amur-generalguvernører, samt samojederne i Mezen-distriktet, begyndte at være involveret i at aftjene almindelig militærtjeneste på grundlag af særlige bestemmelser.

For den muslimske befolkning i Terek- og Kuban-regionerne og Transkaukasien, såvel som for de kristne abkhasiere i Sukhumi-distriktet og Kutaisi-provinsen, blev forsyningen af ​​rekrutter midlertidigt erstattet af opkrævning af en særlig monetær afgift; den samme skat blev pålagt udlændinge fra Stavropol-provinsen: Trukhmens , Nogais , Kalmyks , etc., samt Karanogais bosatte sig i Terek-regionen og indbyggere i den transkaukasiske region: Ingiloys er kristne og muslimer, kurdere og yezidier .

Muslimske ossetere fik ret til at aftjene militærtjeneste personligt, på lige fod med kristne ossetere, på præferencevilkår givet til den indfødte befolkning i det transkaukasiske territorium, således at rekrutter blev udpeget til at tjene i Terek Kosakværtens regimenter .

Se også

Noter

  1. ↑ Aliens // Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Efron  : i 86 bind (82 bind og 4 yderligere). - Sankt Petersborg. , 1890-1907.
  2. ↑ 1 2 Foreigners // Small Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Efron  : i 4 bind - St. Petersburg. , 1907-1909.
  3. ↑ Polis: politiske studier. Problem. 4-6 . "Fremskridt", 1993. S. 25.
  4. ↑ Sibiriske udlændinge // Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Efron  : i 86 bind (82 bind og 4 yderligere). - Sankt Petersborg. , 1890-1907.
  5. ↑ Sibiriske udlændinge // Small Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Efron  : i 4 bind - St. Petersburg. , 1907-1909.
  6. ↑ Abakan-udlændinge // Pomegranate Encyclopedic Dictionary : I 58 bind. - M. , 1910-1948.
  7. ↑ Abakan-udlændinge  // Great Soviet Encyclopedia  : i 66 bind (65 bind og 1 yderligere) / kap. udg. O. Yu. Schmidt . - M  .: Sovjetisk encyklopædi , 1926-1947.
  8. ↑ N. M. Korkunov. russisk statslov. Petersborg, 1909. Bind I, § 36. Udlændinge . Hentet 16. marts 2020. Arkiveret fra originalen 17. februar 2020.
  9. ↑ N. M. Korkunov. Der . Hentet 16. marts 2020. Arkiveret fra originalen 17. februar 2020.

Litteratur

  Gå til Wikidata-elementet  Ordbøger og encyklopædier