← 1912 (GD) 1938 (VS) → | |||
All-russiske valg til den al-russiske grundlovgivende forsamling | |||
---|---|---|---|
At bestemme Ruslands statsstruktur ved at indkalde dette repræsentative organ | |||
25. november [1] 1917 | |||
Viser sig | ~50 % | ||
![]() |
![]() |
![]() | |
Partileder | Viktor Chernov | Vladimir Lenin | Alexander Sevryuk |
Forsendelsen | AKP | RSDLP(b) | UPSR |
Steder modtaget | 374/766 | 180/766 | 81/766 |
stemmer | ~17.943.000 (~48,8%) |
~10.661.000 (~23,4 %) |
~3.433.000 (~10,5%) |
![]() |
![]() | ||
Partileder | Pavel Milyukov | Julius Martov | |
Forsendelsen | KDP | RSDRP(m) | |
Steder modtaget | 24/766 | 22/766 | |
stemmer | ~2.088.000 (~3,1%) |
~1.144.000 (~2,8%) | |
RSDLP(b) : 180 pladser RSDRP(m) : 22 sæder USDRP : 11 pladser Dashnaktsutyun : 9 pladser AKP : 374 pladser UPSR : 81 sæder TNSP : 5 sæder Andre socialister : 8 pladser KDP : 24 pladser Alash : 12 pladser Musavat : 10 pladser Højre : 1. plads Zionister : 4 pladser Autonomer og føderalister: 25 pladser | |||
Valgresultat | AKP vandt et relativt flertal under den grundlovgivende forsamling, da den nærmeste rival, RSDLP(b), vandt godt 23 % af alle pladser på mødet. |
Valg til den al-russiske grundlovgivende forsamling blev afholdt fra 12. november (25) til 14. november (27), 1917 [2] . I alt blev der valgt 766 suppleanter ud af 808 planlagte [3] .
Ideen om at danne en sådan magt, efter at være gået fra decembristerne til revolutionen i 1905, blev først udviklet efter februarrevolutionen . Den 2. marts, som et resultat af aftalen mellem den provisoriske regering og Petrograd-sovjetten , blev de grundlæggende juridiske principper for arbejdet i den konstituerende forsamling udviklet efter en lang og ekstremt voldsom debat [4] :
Samme dag blev proklamationen af Petrogradsovjetten offentliggjort, som officielt erklærede, at den provisoriske regering ikke havde ret til at etablere nogen form for regering, og dens pligt og pligt var at bringe landet til den konstituerende forsamling [5] .
Den 25. marts blev der truffet en beslutning om behovet for at danne en særlig konference for at udarbejde et udkast til forordning om valg til den grundlovgivende forsamling . Sammensætningen af denne krop blev dannet over en måned og begyndte arbejdet den 25. maj.
Sammensætningen af det særlige møde (i juli havde det 82 medlemmer) omfattede 12 specialister i statsret, især professor V. M. Gessen , professor S. A. Kotlyarevsky og andre.
Arbejdet med udkastet til reglement om valg til den grundlovgivende forsamling blev afsluttet i august 1917.
Som et resultat blev den mest demokratiske lov om valg til den grundlovgivende forsamling vedtaget: Valgene var universelle, lige, direkte ved hemmelig afstemning. Den vedtagne lov var væsentligt forud for den sociale udvikling af valglovgivningen i andre lande og var revolutionær for Rusland [6] :
Oprindeligt var det planlagt at afholde den grundlovgivende forsamling så hurtigt som muligt, som rapporteret i proklamationen fra den provisoriske regering af 6. marts [7] . To meget væsentlige årsager påvirkede dog, at forberedelserne til valget trak ud i ni måneder.
Den første grund blev kortfattet formuleret af den socialrevolutionære Mark Vishniak :
Alt, hvad der i andre epoker i andre lande modnes gradvist og blev delvist løst, alt dette faldt sammen i tid i Rusland i begyndelsen af det 20. århundrede. Ingen steder er det nogensinde sket, at et land på samme tid skulle løse så mange af de mest komplekse og presserende spørgsmål - politiske, økonomiske, sociale, nationale <...>. Forholdene i et ufremkommeligt, trekvart analfabet land, berøvet de juridiske og tekniske midler og organer, der er nødvendige for valg, for første gang i dets historie, og desuden i forbindelse med en uafsluttet krig, der gennemførte overgangen til en demokratisk orden, gik ikke ind for en hurtig afskaffelse af overgangsperioden og den ustabilitet, der var forbundet med den.M.V. Vishniac. Alrussisk grundlovgivende forsamling - 478 s. - M: "Russian Political Encyclopedia" (ROSSPEN), 2010. - s. 153.
Den anden grund er pedanteriet hos udviklerne af valgloven, som stræbte efter at skabe en ideel og perfekt valglov, som forårsagede en storm af utilfredshed i politiske kredse på grund af den ekstremt lange og, som Pitirim Sorokin f.eks. anså for upassende. , fordi "i det væsentlige er valgloven lige så velegnet til det moderne Rusland som en aftenkjole til en ridetur" [8] .
På trods af, at stedet for indkaldelsen allerede den 13. marts var blevet fastlagt - Petrograd, besluttede den provisoriske regering sammen med Petrogradsovjetten at bestemme datoen for valget og begrænsede sig til budskabet: "ifølge forslagene fra den foreløbige regering, senest midt på sommeren" [9] . Dette ødelagde dog den hurtige afholdelse af mødet - beslutningen om datoen for valget blev først vedtaget den 14. juni, hvor valget var berammet til den 17. og 30. september [10] .
Julidagene og den efterfølgende regeringskrise forsinkede også valget , som ramte udviklingen af valglovene, men den 20. juli var regeringen trods den interne situation stadig i stand til at vedtage de første fem kapitler i valgreglementet, og den 26. begyndte det forberedende arbejde til indkaldelsen: udarbejdelse af regler, en organisatorisk statut, bestemmelserne om dens udøvende magt, et udkast til en fremtidig forfatning [5] .
Et lige så væsentligt bidrag til forsinkelsen af valget blev ydet af nogle politiske kræfter - kadetterne , som gik ind for indkaldelsen af den grundlovgivende forsamling først efter krigen, idet de lobbyede for denne beslutning i håb om at få flere stemmer til sidst. De socialistrevolutionære og mensjevikkerne distraherede simpelthen konstant den provisoriske regering, herunder gennem Petrogradsovjetten i forskellige mindre spørgsmål [6] .
Efter afslutningen på den næste regeringskrise, den 8. august, blev der vedtaget en resolution om at afholde valg den 12. november 1917, og fristen for indkaldelse var den 28. november [11] .
Fra sommeren 1917 udfoldede en omfattende valgkampagne sig på Ruslands territorium indtil valgets afslutning. Kampagnen begyndte at få størst aktivitet i juli, hvorfra AKP og RSDLP begyndte at modtage yderligere midler til kampagner fra Petrosoviet. 13 al-russiske og 34 nationale partier sluttede sig til kampen, som i alt stillede mere end 7.000 kandidater frem, hvoraf 63 % tilhørte socialisterne. Den mest aktive i kampagnen blev vist af lokale afdelinger af partier og organisationer [6] .
Bolsjevikkerne byggede deres agitation primært på maksimal populisme , uden at skabe nogen valgprogrammer, der kun brugte korte slogans. Således kritiserede RSDLP (b) aktivt den provisoriske regering, lovede at afslutte krigen, uddele jord til bønderne og fabrikker til arbejderne. Agitationen var således så klodset og aggressiv som muligt, nogle gange med involvering af militære styrker, som virkede godt på den analfabetiske befolkning. Agitation var især stædig ved fronten blandt militæret [3] . På samme tid adskilte agitationen af Venstre-SR'erne og bolsjevikkerne sig faktisk kun lidt, og bolsjevikkerne, der ikke havde nogen detaljer, tilegnede sig blot nogle punkter i andre programmer. Jorddekretet blev således fuldstændig kopieret fra PLSR-programmet [12] .
Kadetterne begyndte at føre kampagner omkring politiske rettigheder og friheder, liberaliseringen af økonomien og politikken, samt etableringen af en parlamentarisk republik, et forenet og udeleligt Rusland. Agitationen var rettet mod at fokusere opmærksomheden på socialisternes tidligere fiaskoer, deres manglende evne til at styre staten og arbejde med landets intelligentsia [6] .
Mensjevikkerne optrådte som socialistiske kræfter og kræfter, der støttede AKP. Agitationen af RSDLP (m) var omkring udvidelsen af arbejdernes rettigheder, en otte-timers arbejdsdag, skabelsen af en stat med bred velfærd, samt organiseringen af en parlamentarisk republik med en gradvis overgang fra kapitalisme til socialisme [6] .
De socialistrevolutionære førte kampagne på ophøjelsespositioner og betydelig overdrivelse af partiets fortjenester (inklusive revolutionære) samt for at vinde landsbyens sind og hjerter. AKP gik således ind for parlamentarisk demokrati og en bred koalition af demokratiske kræfter, socialisering af landet, overgang til socialisme gennem reformer og bred repræsentation af fagforeninger [6] .
I henhold til valgloven var ejendom, uddannelsesmæssige og fastlagte kvalifikationer forbudt, takket være hvilke alle landets borgere, især sæsonarbejdere og bønder, såvel som nomadiske folk, fik stemmeret. Vælgerlisten omfattede alle dem, der ankom til valgstederne på et enkelt tidspunkt af deres kompilering. Hele landet var opdelt i valgkredse med flere medlemmer, som hver fik en valgkvote proportional med indbyggertallet - en suppleant til 200.000 mennesker. Samtidig fik de tyndt befolkede regioner i Sibirien en fordel – kvoten var en suppleant per 179.000 indbyggere. For første gang i historien blev der dannet militær- og flådedistrikter, hvor militært personel valgte op til 80 deputerede [13] , hvilket i væsentlig grad hjalp bolsjevikkerne ved valget [14] .
Proportionalitetsprincippet blev også brugt til at opsummere valgresultaterne. Så det belgiske system med proportional repræsentation blev lånt [15] . Systemets hovedtræk var, at det tillod at repræsentere interesserne for ikke kun flertallet, men også mindretallet af landets befolkning. I de tyndt befolkede lande blev der dannet 12 distrikter, og der blev afholdt valg efter flertalsrepræsentationssystemet [16] . I alt blev der dannet 81 distrikter - 73 civile og 8 militære [17] .
Under valget overtrådte bolsjevikkerne valglovene. Et slående eksempel er V.I. Lenin, som var optaget på listerne over kandidater til den grundlovgivende forsamling fra RSDLP's centralkomité (b) i fem distrikter: Petrograd - hovedstaden, Petrograd-provinsen, Ufa, Østersøflåden og Nordfronten. Derudover blev hans kandidatur også skubbet igennem valget til Moskvas grundlovgivende forsamling [18] , hvilket overtrådte lovens lov, der tillod valg af højst fem valgkredse på samme tid [19] . Også en række medlemmer af tsarregeringen fik forbud mod at stemme, såsom justitsministeren Ivan Shcheglovitov , hvilket også var et brud på valgloven [20] .
Også i henhold til valgloven stillede hver valgkreds sine egne kandidatlister, det vil sige, at valgene var autonome og var separate stemmer. Hver suppleant havde ret til at underkaste sig i fem distrikter, og hvis han bestod i to eller flere distrikter, var han forpligtet til kun at beholde et mandat for sig selv, mens resten overlades til andre medlemmer. Faktisk blev dette system ikke overholdt, hvorfor dets sekretær, Mark Vishnyak , på åbningsdagen for CC simpelthen ikke havde en liste over stedfortrædere, og der var fuldstændig forvirring i CEC.
Under valget udøvede de bolsjevikiske styrker pres på vælgerne, enten i form af juridiske begrænsninger af rettigheder (dekretet om pressen, som indførte de facto censur), eller i form af direkte regeringspres, da aviser begyndte at blive masse lukket og deres distributører blev arresteret [21] [22] , samt ødelæggelsen af oppositionens trykkerier [23]
Der var ikke sjældne tilfælde af pres på vælgere, som simpelthen ikke fik lister over partier, især bolsjevikkerne, der tilbød at stemme på selve partiet eller endda på et bestemt parti [24] . Nogle gange gik det over til at bruge soldater til trusler og krævede, at vælgerne stemte på bolsjevikkerne [25] [26] .
Præsterne forsøgte også at udøve pres [27]
Det første og mest væsentlige problem er organisation. Valglokaler og kommissioner stod over for en kritisk mangel på lovligt læsekyndige eller blot læsekyndige [28] . I lyset af denne krise var dommere involveret i arbejdet i distrikter og kommissioner, og nogle gange blev de endda sendt til naboprovinser, hvor tingene i denne sag var ude af hånden. Lærere var også involveret i dette arbejde og undertrykte også deres forsøg på at unddrage sig arbejde i kommissionerne. Nogle gange kom det til udnævnelsen af gymnasieelever til kommissionen. Et andet problem var manglende optagelse af borgere på vælgerlisterne og manglende udstedelse af personlige certifikater til dem [29] [30] [31] .
Et andet problem var usikkerheden ved kommissioner. Kun én Orenburg-provins krævede mere end 1.200 kg lim [32] . Ordrer på forbrugsvarer blev hurtigt placeret ikke kun i hele Rusland, men også i andre lande, men selv dette kunne ikke hjælpe med at klare manglen på forbrugsvarer. Så f.eks. telegraferede lederen af distriktskommissionen i Petro-Alexandrovsk (nu Turkul) den 22. december (4. januar), det vil sige halvanden måned efter valgets start, at der stadig ikke var noget papirarbejde, det var umuligt at danne suppleantlister, situationen var desperat, og valget blev endnu en gang afbrudt og vil blive omlagt til februar [33] . Af samme grund blev valget afbrudt i den trans-kaspiske region [34] . Som et resultat, for at løse problemet, fik kommissionerne officielt lov til at rekvirere forbrugsvarer, som ofte måtte tvinges til at bruge [35] .
Et andet problem var infrastrukturen, som ikke tillod effektiv kommunikation mellem distrikterne og CEC, hvilket allerede forværrede forholdene under Første Verdenskrig, samt konflikter på grund af oktoberbegivenhederne og vintersæsonen [36] .
For vælgerne skyldtes problemet, såvel som årsagen til den ekstremt lave valgdeltagelse, mange faktorer, der komplicerede valget på det lovgivende niveau: Hver vælger skulle på forhånd indsende en registreringsansøgning på valgstedet og derefter modtage prøver af stemmesedlerne hos alle partier og foreninger, der søgte om deltagelse i kommunalvalget. Efter at have mødt op ved valget modtog vælgeren en kuvert, hvori han skulle vedlægge en liste over de kandidater, som han gerne ville stemme på. I de mindst analfabeter brugte man et system, hvor vælgeren ved hjælp af bolde skulle slippe dem én efter én ned i stemmeurnerne og derved danne en kandidatliste [37] . I lyset af et sådant system havde de fleste af vælgerne simpelthen ikke tid til at registrere sig, eller endda gå gennem hele registreringsvejen. Denne situation førte til, at en flok uregistrerede mennesker bragede ind i valgstederne og krævede, at de fik stemmeret, erklærede strejker og smadrede gaderne undervejs, hvorfor de vendte det blinde øje til valgreglementet. og afholdt de jure ulovlige mellemvalg, og på grund af optræden i kuverter af mere end én liste, blev et stort antal stemmer ugyldige [38] .
I alt trak valget ud i tre måneder, hvor for eksempel Kuban-valget blev afholdt i februar 1918, hvor den grundlovgivende forsamling allerede var spredt [39] .
AKP
RSDLP(b)
UPSR og andre socialister
Nationale Lister
KDP
RSDRP(m)
Rettigheder
Folkesocialister
№№ | amt | Pers. (tusind) |
Suppleanter Plan / Izv. |
№№ | amt | Pers. (tusind) |
Suppleanter Plan / Izv. |
---|---|---|---|---|---|---|---|
en | Altai provinsen | 2630,6 | 13/13 | 42 | Tver provinsen | 1942.1 | 9/9 |
2 | Arkhangelsk-provinsen | 495,5 | 2/2 | 43 | Tobolsk-provinsen | 2025.9 | 10/10 |
3 | Astrakhan-provinsen | 904,3 | 5/5 | 44 | Tomsk-provinsen | 1478,2 | 9/10 |
fire | Bessarabiske guvernement | 2519,6 | 13/15 | 45 | Tula provinsen | 1664,9 | 8/8 |
5 | Vitebsk-provinsen | 1466,2 | 9/9 | 46 | Ufa provinsen | 2915,7 | 13/13 |
6 | Vladimir provinsen | 2003.4 | 9/9 | 47 | Kharkov-provinsen | 3311,7 | 15/14 |
7 | Vologda-provinsen | 1528,8 | 7/7 | 48 | Kherson-provinsen | 3368,5 | 18/18 |
otte | Volyn provinsen | 1911.5 | 10/8 | 49 | Chernigov-provinsen | 2596,8 | 14/14 |
9 | Voronezh-provinsen | 3186,3 | 15/15 | halvtreds | Estisk provins | 1194,9 | 8/8 |
ti | Vyatka-provinsen | 3380,3 | 16/17 | 51 | Yaroslavl-provinsen | 1248,2 | 6/6 |
elleve | Yekaterinoslav-provinsen. | 3561,4 | 18/18 | 52 | Don Cossack-regionen | 3600,8 | 19/19 |
12 | Yenisei provinsen | 1004,4 | 6/6 | 53 | Transbaikal-regionen | 1071,6 | 7/7 |
13 | Irkutsk-provinsen | 775,9 | 5/5 | 54 | Transkaspiske region | 438,0 | 2 / nr |
fjorten | Kazan-provinsen | 2595,7 | 12/12 | 55 | Kamchatka-regionen | 41,4 | elleve |
femten | Kaluga provinsen | 1229,4 | 8/8 | 56 | Samarkand-regionen | 1145,5 | 5/5 |
16 | Kyiv-provinsen | 4368,1 | 22/21 | 57 | Semirechensk-regionen | 1307,9 | 6/6 |
17 | Kostroma-provinsen | 1636,7 | 8/8 | 58 | Syr-Darya-regionen | 1809.6 | 9 / nr |
atten | Kursk-provinsen | 2839,5 | 13/13 | 59 | Turgai-regionen | 977,3 | 6/5 |
19 | Livland Governorate | 839,8 | 4/4 | 60 | Ural regionen | 1142,5 | 6/7 |
tyve | Minsk-provinsen | 2972,3 | 16/14 | 61 | Fergana-regionen | 2190,2 | 10/10 |
21 | Mogilev-provinsen | 2268,7 | 15/16 | 62 | Yakutsk-regionen | 271,3 | 2/2 |
22 | Moskva-provinsen | 1715.2 | 9/9 | 63 | Petrograd er hovedstaden | 2379,0 | 12/11 |
23 | Novgorod-provinsen | 1445,8 | 8/9 | 64 | Moskva er hovedstaden | 1914.0 | 10/10 |
24 | Nizhny Novgorod-provinsen | 1903.8 | 9/9 | 65 | Amu-Darya-distriktet | 232,6 | 1/nr |
25 | Olonets provins | 401,7 | 2/2 | 66 | Transkaukasisk distrikt | 7026,7 | 36/39 |
26 | Orenburg-provinsen | 2189,6 | 12/13 | 67 | Kuban-Sortehavet | 2974,3 | 16 / nr |
27 | Oryol-provinsen | 2257,7 | 12/12 | 68 | Terek-Dagestan | 2040.8 | 10 / nr |
28 | Penza-provinsen | 1834.7 | 9/9 | 69 | Horde Distrikt | 307,3 | 2/2 |
29 | Perm provinsen | 3578,3 | 18/18 | 70 | Amur-distriktet | 925,0 | 7/7 |
tredive | Petrograd-provinsen | 1125,6 | 8/7 | 71 | Det kaspiske område | 183,3 | elleve |
31 | Podolsk-provinsen | 2873,9 | 19/18 | 72 | steppedistriktet | 2748,2 | 13 / nr |
32 | Poltava provinsen | 3380,3 | 15/15 | 73 | Okrug CER | 65,8 | elleve |
33 | Pskov provinsen | 1264,8 | 8/8 | 74 | nordfronten | ? / 16 | |
34 | Ryazan-provinsen | 2194,9 | 10/10 | 75 | Vestfronten | ? / 17 | |
35 | Samara provinsen | 3533,8 | 17/17 | 76 | Sydvestfronten | ? / 21 | |
36 | Saratov-provinsen | 3138,7 | 15/15 | 77 | rumænsk front | ? / 19 | |
37 | Simbirsk-provinsen | 1831.6 | 9/9 | 78 | Kaukasisk front | ? / 6 | |
38 | Smolensk-provinsen | 1800,5 | 10/11 | 79 | Russisk eksp. ramme | 45,8 | ? / Nej |
39 | Stavropol-provinsen | 1276,4 | 6/6 | 80 | Østersøflåden | ? / 2 | |
40 | Tauride-provinsen | 1909.3 | 9/10 | 81 | Sortehavsflåden | 43,4 [40] | ? / en |
41 | Tambov-provinsen | 3315,1 | 16/17 | I ALT | 730+80 / / ?+82 |
Der er forskellige valgresultater forbundet med en uoverensstemmelse i valgkommissionernes resultater eller den fuldstændige umulighed af pålidelig verifikation af oplysninger.
Ifølge data fra præsidentbiblioteket deltog 44.433.309 personer i afstemningen i 67 valgkredse, hvor fra 39,5 % til 45,5 % af pladserne blev modtaget af de socialrevolutionære; fra 22,5 % til 25 % bolsjevikker; fra 1,8 % til 3,2 % mensjevikker; 4,5% til 5,6% kadetter; fra 13 % til 17 % højrefløjskræfter [2] .
Ifølge N.V. Svyatitsky og V.I. Lenin, resultaterne er kendt for 54 ud af 74 distrikter (selvom dette ikke stemmer overens med de officielle data om antallet af distrikter), hvor 36.262.580 mennesker deltog (ifølge Lenin - 36.257.960) mennesker, hvor "proletariatets kræfter" fik 25% af pladserne, "småborgerskabet" - 62% og "godsejer-borgerlige kræfter" - 13% [41] .
Ifølge L.G. Protasov, 347 socialistrevolutionære, 180 bolsjevikker, 81 ukrainske socialistrevolutionære, 16 mensjevikker, 15 kadetter, 11 ukrainske socialdemokrater, 4 folkesocialister, 62 muslimer, 18 nationalsocialister, 16 fra nationalkirken og 1 kosakker, blev valgt. Det bemærkes samtidig, at det samlede antal socialrevolutionære er omkring 450 deputerede [42] .
Ifølge A. Abarmovsky blev 370 socialistrevolutionære, 175 bolsjevikker, 86 fra nationale grupper, 40 venstresocialistrevolutionære, 17 kadetter, 15 mensjevikker, 2 folkesocialister, 1 uafhængig [43] valgt .
De mest autoritative skøn kan kaldes analysen af RCIOT under Ruslands Centrale Eksekutivkomité, ifølge hvilken 766 deputerede blev valgt, hvoraf 374 socialrevolutionære, 180 bolsjevikker, 24 kadetter, 22 mensjevikker, 5 folkesocialister, 1 højreorienteret, 81 ukrainske socialistrevolutionære, 11 ukrainske socialdemokrater, 12 fra Alash-partiet, 10 musavitter, 9 dashnyuker, 4 sinoister, 8 andre socialister og 25 føderalister og autonome [3] .
Af de oprindeligt planlagte 808 suppleanter blev fra 703 [44] til 766 suppleanter [42] valgt .
Valgdeltagelsen estimeres også forskelligt, varierende fra 40+ [45] til 50+ procent [46] . Ifølge Protasov var valgdeltagelsen lidt over 67 % [47] .
Tidslinje for 1917-revolutionen | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
|
Valg og folkeafstemninger i det russiske imperium , RSFSR og Den Russiske Føderation | |
---|---|
Præsident | |
Parlamentarisk | |
folkeafstemninger | |
|