National vagt

Føderale tjeneste for Nationalgardetropperne i Den Russiske Føderation
forkortet til Nationalgarden

Nationalgardens flag

Nationalgardens emblem
generel information
Land
Jurisdiktion Rusland
dato for oprettelse 5. april 2016 [1]
forgængere Interne tropper fra det russiske indenrigsministerium
Center for særlige operationer af hurtige reaktionsstyrker og luftfart under det russiske indenrigsministerium
Særlige hurtige reaktionsenheder under det russiske indenrigsministerium
Mobile specialstyrker fra indenrigsministeriet Rusland Private sikkerhedsenheder
i Ruslands indenrigsministerium
Ledelse
underordnet Præsident for den russiske Føderation
Direktør Hærens general
Viktor Vasilyevich Zolotov [2]
Enhed
Hovedkvarter  111250, Moskva , st. Krasnokazarmennaya , 9A
Antal medarbejdere 340.000 mennesker [3]
Underordnede organer Tropper fra Nationalgarden i Den Russiske Føderation
Federal State Unitary Enterprise "Beskyttelse"
af Nationalgarden
Internet side rosguard.gov.ru
 Mediefiler på Wikimedia Commons

Den Føderale Tjeneste for Nationalgardetropperne i Den Russiske Føderation ( Rosgvardiya ) [4]  er et føderalt udøvende organ med ansvar for udvikling og implementering af statspolitik og juridisk regulering inden for aktivitetsområdet for Nationalgardetropperne i Den Russiske Føderation , inden for våbenhandel, inden for private sikkerhedsaktiviteter, inden for privatdetektivarbejde og inden for privat sikkerhed [5] .

Den Russiske Garde er det centrale styrende organ for National Guard Troops of the Russian Federation (VNG of Russia) [4] , oprettet på grundlag af de interne tropper i Ruslands indenrigsministerium . Henviser til statslige paramilitære organisationer , der har ret til at erhverve militære våben [6] .

Opgaver

I overensstemmelse med artikel 2 i den føderale lov af 3. juli 2016 N 226-FZ "Om Nationalgardetropperne i Den Russiske Føderation", er hovedopgaverne [7] :

  1. deltagelse i beskyttelsen af ​​den offentlige orden, sikring af den offentlige sikkerhed;
  2. beskyttelse af vigtige statsfaciliteter, særlig last, kommunikationsfaciliteter i overensstemmelse med listerne godkendt af Den Russiske Føderations regering;
  3. deltagelse i kampen mod terrorisme og ekstremisme;
  4. deltagelse i at sikre undtagelsestilstanden, krigsret, det juridiske regime for terrorbekæmpelsen;
  5. deltagelse i Den Russiske Føderations territoriale forsvar;
  6. bistand til grænseagenturerne i den føderale sikkerhedstjeneste med at beskytte Den Russiske Føderations statsgrænse;
  7. føderal statskontrol (tilsyn) over overholdelse af lovgivningen i Den Russiske Føderation inden for våbenhandel og inden for privat sikkerhed og private detektivaktiviteter samt over sikring af sikkerheden af ​​brændstof- og energikomplekse faciliteter over aktiviteterne af sikkerhedsenheder i juridiske enheder med særlige lovbestemte opgaver og afdelingssikkerhedsenheder;
  8. beskyttelse af særligt vigtige og følsomme faciliteter, faciliteter, der er underlagt obligatorisk beskyttelse af nationalgardens tropper, i overensstemmelse med listen godkendt af Den Russiske Føderations regering, beskyttelse af ejendom tilhørende enkeltpersoner og juridiske enheder i henhold til kontrakter;
  9. ved beslutning truffet af præsidenten for Den Russiske Føderation at sikre sikkerheden for højtstående embedsmænd i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation (lederne af de højeste udøvende organer for statsmagten i de konstituerende enheder i Den Russiske Føderation) og andre personer.

På grundlag af den fælles ordre fra den russiske garde og Ruslands indenrigsministerium dateret 28. september 2018 nr. 430dsp / 635dsp "Om godkendelse af proceduren for organisering af interaktion mellem tropperne fra Nationalgarden i Den Russiske Føderation med Den Russiske Føderations indenrigsministerium, dets territoriale organer i udførelsen af ​​opgaver til at beskytte den offentlige orden og sikre den offentlige sikkerhed" - Nationalgarden kan være involveret i beskyttelsen af ​​den offentlige orden og patruljering af gaderne efter anmodning fra den territoriale organer i indenrigsministeriet og FSB [8] .

Struktur

Strukturer inkluderet i formationen

Den føderale tjeneste for Nationalgardetropperne i Den Russiske Føderation omfatter [1] [9] :

Som en underordnet organisation blev Federal State Unitary Enterprise "Protection" af Den Russiske Føderations indenrigsministerium (FSUE "Protection" fra Ruslands indenrigsministerium) overført fra Ruslands indenrigsministerium til det føderale Tjeneste for Nationalgardetropperne i Den Russiske Føderation [1] .

Forbindelse

Strukturen af ​​Nationalgarden og VNG i Rusland [11] :

Militære formationer og organisationer af VNG i Rusland af distriktsunderordning såvel som territoriale organer af den russiske garde på regionalt niveau er indsat i otte distrikter af tropperne fra Nationalgarden i Den Russiske Føderation [12] :

Strukturen af ​​den russiske vagt omfatter afdelingens brandbeskyttelse af tropperne fra Den Russiske Føderations Nationalgarde (VPO), der handler på grundlag af den føderale lov "On Fire Safety". VPO omfatter: en afdeling af den russiske gardes centrale apparat, koordinering af aktiviteterne i de styrende organer og underafdelinger af VPO, inspektioner af statens brandtilsyn med operationelle-territoriale sammenslutninger, inspektioner (brandsikkerhed) af de territoriale organer af den russiske garde, inspektioner (grupper) af brandsikkerhed af formationer og militære enheder, brandslukningstjenester, brandbeskyttelse og redningstjenester af militære enheder [21] .

Underordnede organisationer

Federal State Unitary Enterprise "Protection" af Federal Service of the National Guard Troops of the Russian Federation (FSUE "Protection" of the Russian Guard) er under den russiske gardes jurisdiktion - en statsvirksomhed, der delvist opererer på grundlag af Føderal lov "om departementsbeskyttelse", hvori den er udpeget som "militær- og vagtenheder i en organisation underordnet den russiske garde" (artikel 26). I modsætning til afdelingsbeskyttelse har en virksomhed ret til at udføre beskyttelse af genstande af alle former for ejerskab på kontraktbasis, uanset afdelingstilknytning. Ansatte i Federal State Unitary Enterprise Okhrana fra den russiske garde bruger specielt udstyr og bekæmper håndvåben, der er vedtaget af tropperne fra den russiske garde, samt tjenestevåben og civile våben, der er tilladt til cirkulation på Den Russiske Føderations territorium [22] .

Indtil 2016 var virksomheden under jurisdiktionen af ​​Den Russiske Føderations indenrigsministerium og blev kaldt Federal State Unitary Enterprise "Protection" af Ruslands indenrigsministerium [23] .

Fra den 10. marts 2019 er FSUE Okhrana den største væbnede kommercielle sikkerhedsstruktur i Rusland og CIS , mens den kun opererer på grundlag af den russiske gardes juridiske handlinger og under forhold, hvor virksomhedens kontrollerende organ kun er den russiske Vagt, som igen forbliver tilsynsmyndighed over andre juridiske enheder med særlige lovpligtige opgaver, herunder private sikkerhedsorganisationer.

Ledelse

Centralkontoret for den russiske garde

Navn Rang Dato for udnævnelse Jobtitel
Viktor Vasilievich Zolotov Hærens general
hærens general
siden 5. april 2016 Direktør for den føderale tjeneste for Nationalgardetropperne i Den Russiske Føderation  - øverstkommanderende for Nationalgardetropperne i Den Russiske Føderation
Viktor Nikolaevich Strigunov oberst general
generaloberst
fra 27. januar 2020 Første vicedirektør for den føderale tjeneste for de nationale gardetropper i Den Russiske Føderation - øverstbefalende for de russiske nationale gardetropper [24]
Yuri Viktorovich Yashin oberst general
generaloberst
fra 1. maj 2021 Chef for generalstaben for de nationale gardetropper i Den Russiske Føderation - Vicedirektør for den føderale tjeneste for Nationalgardetropperne i Den Russiske Føderation - øverstbefalende for de russiske nationale gardetropper
Oleg Anatolyevich Bad oberst general
generaloberst
fra 12. juni 2019 Udenrigsminister - Vicedirektør for den føderale tjeneste for Nationalgardetropperne i Den Russiske Føderation - Øverstkommanderende for Nationalgardetropperne i Den Russiske Føderation
Oleg Borisovich Borukaev oberst general
generaloberst
fra 30. juni 2016 Vicedirektør for den føderale tjeneste for de nationale gardetropper i Den Russiske Føderation - øverstkommanderende for de russiske nationale gardetropper
Yuri Alexandrovich Babkin generalløjtnant
generalløjtnant
fra 16. august 2018 Vicedirektør for den føderale tjeneste for de nationale gardetropper i Den Russiske Føderation - øverstkommanderende for de russiske nationale gardetropper
Sergei Anatolievich Lebedev generaloberst
Politiets generaloberst
fra 19. oktober 2016 Vicedirektør for den føderale tjeneste for de nationale gardetropper i Den Russiske Føderation - øverstkommanderende for de russiske nationale gardetropper
Alexei Mikhailovich Kuzmenkov oberst general
generaloberst
fra 16. september 2019 Vicedirektør for den føderale tjeneste for de nationale gardetropper i Den Russiske Føderation - øverstkommanderende for de russiske nationale gardetropper
Alexey Stepanovich Bezzubikov oberst general
generaloberst
fra 2. marts 2020 Vicedirektør for den føderale tjeneste for de nationale gardetropper i Den Russiske Føderation - øverstkommanderende for de russiske nationale gardetropper
Leder af separate afdelinger
Navn Rang Dato for udnævnelse Jobtitel
Alexander Ivanovich Afinogentov VKS generalløjtnant
generalløjtnant
fra 13. oktober
2016
Leder af Hoveddirektoratet for Luftfart - Luftfartschef for Forbundstjenesten for Nationalgardetropperne i Den Russiske Føderation
Andrey Alexandrovich Shataev kontreadmiral
kontreadmiral
fra 13. oktober
2016
Leder af direktoratet for beskyttelse af faciliteter i vandområderne i den russiske vagt - kommandør for flådeenhederne i de nationale vagttropper i Den Russiske Føderation

Historie

baggrund

Det oprindelige paramilitære retshåndhævende organ i Rusland var oprichnina , dannet i 1565 af zar Ivan den Forfærdelige og opløst i 1584. Så var der i lang tid ingen interne tropper i landet, og først i det russiske imperiums tid dukkede garnisontropper op , og efter det, i 1811, den indre garde . Fra dette øjeblik tælles den officielle optræden af ​​interne garnisonstropper i landet [25] . Så, den 28. april  ( 10. maj )  , 1827 , blev tjenesten omdannet til det separate korps af gendarmer fra den russiske kejserlige hær , som senere kom under kommando af det russiske imperiums indenrigsministerium . Efter den russiske revolution den 13. april  ( 261917 blev gendarmeriet afskaffet og delt i den røde og hvide garde. Efter bolsjevikkernes sejr i borgerkrigen blev den røde garde omorganiseret til Escort Guard af NKVD i USSR, som senere blev reformeret til de interne tropper i USSR's indenrigsministerium . Formationen umiddelbart forud for nationalgarden var de interne tropper fra Ruslands indenrigsministerium , oprettet i 1992. Tropperne omfattede alle tidligere formationer af de interne tropper fra USSR's indenrigsministerium stationeret på RSFSR 's territorium .

Nationalgardeprojekter

1990'erne

I overensstemmelse med paragraf 11 i artikel 121-5 i RSFSR's forfatning , samt beslutningerne fra den ekstraordinære samling i Ruslands Øverste Råd den 21.-23. august, instruerede præsidenten for RSFSR B. N. Jeltsin vicepræsidenten af RSFSR A. V. Rutskoi for at fortsætte med dannelsen af ​​den russiske garde "for at styrke beskyttelsen af ​​den forfatningsmæssige orden og demokratiske gevinster, for at skabe yderligere garantier for lov og orden på landets territorium."

Som model for oprettelsen af ​​WG blev udenlandsk erfaring brugt (primært amerikansk erfaring: US National Guards struktur og funktioner ). Alle udviklede dokumenter blev gennemgået og godkendt af de relevante udvalg i RSFSR's øverste sovjet. Faktisk er rekrutteringen af ​​frivillige til de nye vagtenheder og formationer allerede begyndt: ved Moskvas rådhus, i overensstemmelse med ordre fra borgmesteren G.Kh.

Den Russiske Føderations fremtidige forsvarsminister, generaloberst P. S. Grachev , modsatte sig oprettelsen af ​​WG . Derudover reagerede den første viceminister for indenrigsanliggender i RSFSR VF Yerin [26] negativt på dette . Projektet med at oprette den russiske garde blev udsat på ubestemt tid [27] .

2010'erne

Planer for oprettelsen af ​​nationalgarden, som ville være underordnet præsidenten, blev rapporteret i 2012 [28] . Det blev antaget, at nationalgarden ville blive dannet for at sikre landets sikkerhed og beskytte den forfatningsmæssige orden på grundlag af de interne tropper fra Ruslands indenrigsministerium og andre magtstrukturer, herunder på bekostning af en del af styrker og midler inkluderet i de luftbårne styrker , luftvåben , flåde og militærpoliti , samt enheder EMERCOM i Rusland .

Oprettelse af nationalgarden

Den 5. april 2016 besluttede præsident Vladimir Putin [1] at danne Federal Service of the National Guard Troops of Russia (Rosgvardiya), samt at omdanne de interne tropper i det russiske indenrigsministerium til tropperne i det nationale. Guard of the Russian Federation, hvis hovedopgaver bør være bekæmpelse af terrorisme og organiseret kriminalitet i tæt kontakt med Ruslands indenrigsministerium [29] . Nationalgarden vil ifølge dekretet også omfatte enheder fra OMON , SOBR , Special Forces Center for Rapid Response and Aviation, privat sikkerhed og licens- og tilladelsesenheder [1] [30] . Oprettelsen af ​​nationalgarden fandt sted som en del af en reform for at forbedre arbejdet i de retshåndhævende myndigheder i Rusland [31] [32] [33] .

Der blev også foretaget ændringer i sammensætningen af ​​Sikkerhedsrådet i Den Russiske Føderation : Præsidenten inkluderet som permanent medlem af Sikkerhedsrådet V.V.

Samme dag forelagde Vladimir Putin statsdumaen udkast til love om nationalgarden og ændringer til en række lovgivningsmæssige retsakter [35] . Ifølge disse dokumenter fik magtafdelingen brede beføjelser, såsom retten til at skyde uden varsel og bruge pansrede køretøjer og vandkanoner i nødstilfælde [9] .

Direktøren for den russiske garde godkendte planen for de vigtigste foranstaltninger til dannelsen af ​​den føderale tjeneste, oprettede arbejdsgrupper til at udføre et sæt foranstaltninger, der sigter på at skabe systemer til teknisk og logistisk støtte til strukturen, finansiere den nye afdeling, osv. [36] . Den øverstkommanderende for Den Russiske Føderations Nationalgarde, Viktor Zolotov, sagde, at dannelsen af ​​Nationalgarden vil finde sted i tre etaper og endelig slutter i 2018 [37] .

Aktiviteterne i den føderale tjeneste for de nationale gardetropper ledes af præsidenten for Den Russiske Føderation [9] .

Den 14. april 2016, under en direkte linje, forklarede Vladimir Putin oprettelsen af ​​Nationalgarden med behovet for at sætte under særlig kontrol med cirkulationen af ​​våben i landet [38] .

Udstyr og bevæbning af krigere fra den russiske garde

Efter test i specialstyrker for beklædningsgodtgørelse godkendte den russiske garde Moss-camouflagen eller, ifølge den europæiske standard, Atax - usynlig camouflage på grund af det innovative mønsters tredimensionalitet. Det er den vigtigste grunduniform. Et specielt camouflagemønster blev skabt på basis af en digital "organisk" pixel, det passer udelukkende den menneskelige figur ind i miljøet og forhindrer dets påvisning, selv når du bruger optik. Som et særpræget uniform er en vest med rødbrune striber blevet indført til almindelig brug i alle divisioner af den russiske garde (ved brug af feltuniformer). Ud over overalls bruges camouflagefunktionerne i farven af ​​krigere fra den russiske garde til udstyr: rygsække, aflæsningsveste, tasker, våben, poser, hjelme, handsker, sko. Afhængigt af terrænet og landskabet bruges flere Atax-camouflagemodifikationer, såsom Moh-1, Moh-2 og Moh-3. For ansatte med særlige politirækker godkendes en blå camouflageuniform "Point".

De russiske garde-krigere har to sæt udstyr i deres arsenal: kamp og speciel. Særligt udstyr omfatter: en stødsikker hjelm med visir, personligt beskyttelsesudstyr til hænder, skuldre, knæ, kropsrustning, specialudstyr, en gummipind PR-73, en gasmaske. Ud over håndvåben af ​​forskellige systemer har medarbejdere i afdelingen adgang til pansrede mandskabsvogne, pansrede køretøjer " Tiger ", helikoptere og droner samt artilleri [9] .

Rækker af militært personel og ansatte i den russiske garde

Militære rækker er tildelt militært personel fra militære enheder og formationer af National Guard Troops Federal Service , der tjener under en kontrakt og udnævnes til stillinger som menige, sergenter samt til stillinger som warrant officers og officerer.

menige Sergenter Fændrer
Privat korporal Oversergent Sergent Sergent værkfører Fændrik Senior Warrant Officer
yngre officerer ledende officerer ledende officerer
Løjtnant Seniorløjtnant Kaptajn Major Oberstløjtnant Oberst Generalmajor generalløjtnant oberst general Hærens general

Derudover tildeles soldater i de flådemilitære enheder i den russiske garde marinemilitære rækker.

Særlige politirækker er tildelt ansatte i den russiske garde, der er udpeget til stillinger som almindeligt og befalende personale i ledelsesenheder, SOBR , OMON , private sikkerheds- og licens- og tilladelsesafdelinger.

Navneordet "politi" er blevet tilføjet til navnene på særlige politirækker . For dem, der er pensionerede, tilføjes ordene "pensioneret".

Indrulleret personale Junior befalingsmand
Privat politi Junior politibetjent Politibetjent _ Senior politioverbetjent politimester _ Politifænrik _ Senior Fændrik af Politiet
Mellemkommanderende stab Senior befalingsmand Den højeste befalende stab
Junior politiløjtnant Politiløjtnant _ Senior politiløjtnant Politikaptajn _ Politimajor _ Politioberstløjtnant _ Politi oberst generalmajor i politiet Generalløjtnant i politiet Politiets generaloberst

Aktivitet

Ifølge agenturet ødelagde nationalgardens krigere i 2016, under det generelle tilsyn af den nationale antiterrorkomité , 125 militante, likviderede mere end 300 af deres lejre, gemmer og krisecentre [9] .

I april 2017 brugte enheder fra den russiske garde pansrede køretøjer til at blokere Dagestan-truckere, der protesterede mod Platon-systemet [9] .

I foråret 2018, efter en brand i indkøbscentret Zimnyaya Cherry, annoncerede afdelingen sin hensigt om at kontrollere alle private sikkerhedsfirmaer, der arbejder på overfyldte faciliteter i Rusland [39] .

I juli dukkede oplysninger op om, at FSUE Okhrana afgav en ordre om overvågning af medier, internetressourcer og sociale medier. Og det vil blive udført af M 13-firmaet, som i 2016 introducerede Katyusha-overvågningssystemet. Kontrakten blev indgået for et år, dens pris er 1,78 millioner rubler. Rapporter vil blive givet hver måned. Listen over ledere, der skal spores, er lederen af ​​Nationalgarden, Viktor Zolotov, hans stedfortræder Sergei Lebedev, lederen af ​​Hoveddirektoratet for Privat Sikkerhed, Alexander Grishchenko og andre [40] .

Deltagelse i den russiske invasion af Ukraine

Nationalgarden deltog i invasionen af ​​Den Russiske Føderation på Ukraines territorium. Deres opgave er ifølge skøn at holde territoriet under kontrol (for eksempel blev der før angrebet observeret lastbiler til transport af fanger med karakteristiske markeringer i Belgorod ) [41] . Den 9. marts i Kherson undertrykte de russiske garder protester mod besættelsen af ​​byen og arresterede mere end 400 mennesker [42] . I Rusland undertrykte nationalgarden også aktivt antikrigsprotester [43] .

Den 24. februar erobrede den russiske garde sammen med de russiske landstyrker atomkraftværket i Tjernobyl [44] . Efter kampene om Energodar besatte den russiske garde atomkraftværket Zaporozhye [45] . Ifølge selskabet Energoatom blev beslaglæggelsen af ​​Zaporizhzhya NPP ledet af generalmajor for den russiske garde Aleksey Yuryevich Dombrovsky, som gav ordre til at beskyde det, hvilket skabte faren for en atomkatastrofe, samt at beskyde boligområder i by Energodar [46] [47] .

Den 13. april 2022 blev 7 medlemmer af Mechel- afdelingen dræbt i kampe i Kherson-regionen . Alle de døde blev posthumt tildelt Order of Courage [48] .

I begyndelsen af ​​september 2022 var der rapporter om mindst 245 dødsfald blandt gardister i krigen i Ukraine. De fleste af de døde var ansatte i specialstyrker (specialstyrker, SOBR og OMON). Næsten hver fjerde havde en officersgrad [49] [50] .

Reaktion og vurderinger

Officielle udtalelser

Den 5. april 2016 sagde den russiske præsidenttalsmand Dmitry Peskov , at oprettelsen af ​​nationalgarden, som vil erstatte de interne tropper i det russiske indenrigsministerium, ikke har noget at gøre med en tillidskrise til andre retshåndhævende myndigheder [51 ] .

Den 18. marts 2020 underskrev Vladimir Putin en føderal lov om obligatorisk passage af en polygraf ved ansøgning om tjeneste i nationalgarden og udnævnelse til ledende stillinger [52] . Forfatteren til initiativet, Alexander Khinshtein , næstformand for statsdumaens udvalg for sikkerhed og antikorruption , forklarede, at forpligtelsen er indført ved lov "for at sikre afdelingens egen sikkerhed" [53] .

Estimater af militært personel og ansatte i strukturer i magtblokken af ​​afdelinger

Lederen af ​​Moskvas politiforbund, Mikhail Pashkin, bemærkede, at nationalgardens funktioner delvist vil falde sammen med funktionerne for Ruslands FSB , især i opgaverne med at bekæmpe terrorisme [54] .

Generalmajor Vasily Eremenko, pensioneret FSB i Rusland, foreslog, at Nationalgarden, i modsætning til FSB i Rusland, ville udføre store kontraterroroperationer inde i landet [54] .

Den tidligere chef for Ruslands indenrigsministerium, hærgeneral Anatoly Kulikov , sagde, at den russiske garde burde bekæmpe radikal ekstremisme og terrorisme [55] .

Ifølge den tidligere øverstkommanderende for Folkerepublikken Donetsk , I. I. Strelkov, er den skabte struktur et værktøj, "og fordelen eller skaden ved brugen af ​​den afhænger udelukkende af, hvem der vil bruge den" [56] .

Udtalelser fra videnskabsmænd, politiske oppositionsobservatører og offentlige personer

Politisk observatør K. Yu. Rogov udtalte, at oprettelsen af ​​den russiske garde er et tegn på en krise i V. V. Putins magt [57] .

Historiker A. I. Fursov bemærkede i sit interview til TV-kanalen ANNA News uoverensstemmelsen mellem beslutningen om at oprette Den Russiske Føderations Nationalgarde og de eksisterende problemer og potentielle trusler i landet [58] .

Ifølge orientalisten A. A. Nemirovsky blev Den Russiske Føderations Nationalforsamling oprettet som et resultat af forværrede spændinger i Mellemøstregionen i slutningen af ​​2014 - begyndelsen af ​​2015 og den næste fase af forværringen af ​​de russisk-amerikanske forbindelser [59] .

Publicisten M. Kalashnikov sammenlignede den nyoprettede militærformation med Prætorianergarden i det antikke Rom [60] .

Den offentlige person Yu.Yu. Boldyrev udtrykte tillid til, at Den Russiske Føderations Nationalforsamling blev oprettet for at give dækning for upopulære reformer i den sociale sektor, især inden for uddannelse og sundhedspleje, såvel som " Strategi 2020 ", - efter hans mening, topembedsmænd Længe før Ruslands tiltrædelse af WTO forudsagde landets folk udseendet af et stort antal utilfredse med de angivne reformer og behovet for at modsætte sig dem med de konsoliderede kræfter fra flere afdelinger for at undertrykke enhver manifestation af offentligheden protestere i løbet af den videre implementering af det angivne reformforløb [61] .

Statsforsker G. O. Pavlovsky bemærkede, at oprettelsen af ​​Den Russiske Føderations Nationalforsamling havde til formål at demonstrere styrke [62] .

Ifølge redaktionen af ​​avisen Vedomosti fremsatte lederen af ​​den russiske garde, Zolotov, en direkte trussel fra sin side om at bruge magt. Det blev således bemærket, at "opfordringer til fysisk vold i politiske stridigheder indikerer meget mere præcist retningen af ​​landets bevægelse - ikke fremad, ind i fremtiden, men tilbage, ind i porten" [63] .

Ifølge konen til Alexei Navalny , Yulia Navalnaya, er videobeskeden lavet af lederen af ​​nationalgarden Viktor Zolotov til sin mand en trussel mod hele familien [64] .

Afgørelser fra domstolene og FAS Rusland

I 2017 henledte FAS Rusland [65] opmærksomheden på det faktum, at Federal State Unitary Enterprise Okhrana fra den russiske garde, ved at bruge sin position, udøver unfair konkurrence med statslige departementale sikkerhedsvirksomheder [66] .

Udenlandske vurderinger

Det amerikanske efterretnings- og analysefirma Stratfor betragtede oprettelsen af ​​nationalgarden som et forsøg fra præsident Vladimir Putin på at beskytte sig mod mulig illoyalitet fra andre retshåndhævende myndigheder, herunder de væbnede styrker, "i tilfælde af et statskup" [ 67] .

Kritik

Levering af sikkerhedstjenester fra Federal State Unitary Enterprise Okhrana til kriminalitetschef Dmitry Pavlov

Den 17. november 2017 eskorterede skytterne fra Federal State Unitary Enterprise "Protection" af den russiske garde på kommercielt grundlag i en Mercedes Gelandewagen-bil og bevogtede kriminalitetschefen Dmitry Pavlov , kendt i den kriminelle verden som "Pavlik", under fejringen af ​​hans jubilæum i en restaurant i Moskva bykomplekset. På en af ​​kompleksets parkeringspladser fandt en skudveksling sted mellem vagterne fra det private sikkerhedsfirma Gavril Yushvaev, kendt i den kriminelle verden som "Garik Makhachkala", som ejer dette tårn i Moskva City , og pilene fra National Vagt. En af kuglerne ramte DJ Alexei Ivkin, der arbejdede på festivalen, i benet, og to geværmænd fra Nationalgarden blev også såret. På stedet for skuddene gik Rosgvardia-skyttens tjenestepistol tabt. Den officielle repræsentant for FSUE Okhrana-virksomheden, Valery Gribakin, sagde, at de ansatte i FSUE Okhrana fra den russiske garde ikke har militære og specielle rækker, men er i status som ansatte i virksomheden og ikke er i offentlig tjeneste, og de bevogtede på grundlag af en aftale om beskyttelse af ejendom, som blev indgået med en juridisk enhed, ikke Pavlova, men hans Lexus-bil med last inde på kompleksets parkeringsplads. Skyderiet blev ifølge Grabkin indledt af Yushvaevs sikkerhedsvagter [68] .

Suspension af aktiviteterne for kurerofficerer i Moskva og Moskva-regionen

På grundlag af afgørelsen fra Center for Licensering og Tilladelse af Arbejde fra Hoveddirektoratet for den Russiske Vagt i Moskva By af 29. november 2017, blev der beslaglagt våben i Direktoratet for Særlig Kommunikation i Moskva og Moskva-regionen. Federal State Unitary Enterprise " Hovedcenter for Special Communications " (FSUE GTSSS) [69] . Som følge heraf blev virksomheden tvunget til at suspendere indsamling og levering af forsendelser, hvis transport kræver væbnet eskorte i overensstemmelse med gældende lovgivning. FSUE GTSSS blev tvunget til at ty til afdelingssikkerhedstjenesterne fra ministeriet for telekommunikation og massekommunikation i Rusland (FSUE "SVYAZ-sikkerhed") for at beskytte deres egne sikre faciliteter i Moskva og Moskva-regionen. Ved valget af et sikkerhedsfirma blev flere muligheder overvejet, herunder forslaget fra Federal State Unitary Enterprise Okhrana fra den russiske garde, som blev afvist på grund af de urimeligt høje omkostninger ved tjenester [70] .

Overpris produktundersøgelse

Allerede før offentliggørelsen af ​​Navalnys undersøgelse meddelte den offentlige organisation Civil Control of Public Procurement, at Druzhba Narodov-kødforarbejdningsanlægget var overpris. I december 2017, tre dage efter Druzhba Narodiv Meat Processing Plant LLC blev udpeget af ministerkabinettet som leverandør til nationalgarden, rapporterede en offentlig organisation for høje priser fra denne leverandør. I april rettede "Civil Control" dette spørgsmål til præsidentens administration, denne appel blev omdirigeret til Ruslands føderale antimonopoltjeneste og undersøgelseskomitéen [71] .

Prisen på produkter købt af nationalgarden steg kraftigt efter premierminister Dmitry Medvedev underskrev dekret nr. 2686-r i december 2017, ifølge hvilket kødforarbejdningsanlæg "Friendship of Peoples" LLC. Det fremgår af efterforskningen af ​​politikeren Alexei Navalnyj , offentliggjort den 23. august 2018 på hans hjemmeside. For eksempel, ifølge webstedet for offentlige indkøb , i december 2017 forpligtede det Stavropol-baserede Yugexport LLC sig til at levere kål til det nordkaukasiske logistikcenter for den russiske garde til 14,96 rubler. kilogram og "Venskab af Folk" i juli 2018 - allerede på 46,78 rubler. Løg i julikøbet viste sig at være mere end dobbelt så dyre som i december: 37,30 rubler. kg i stedet for 16,47 rubler. I november 2017, påpeger Navalny, købte nationalgarden kød for 311,78 rubler. kilogram, og på bare en måned på "Peoples Venskab" - 436 rubler. per kilogram. Ifølge Navalnyjs beregninger overstiger det samlede beløb af kontrakterne fra den russiske garde med "Folkens Venskab" 2 milliarder rubler [72] [73] .

Den 11. september 2018 offentliggjorde direktøren for den føderale tjeneste for Nationalgardetropperne i Den Russiske Føderation, den øverstbefalende for Nationalgardetropperne i Den Russiske Føderation , general for hæren Viktor Zolotov , i sin videobesked. på den russiske gardes hjemmeside, anklagede grundlæggeren af ​​FBK (kalder ham "Mr. Navalnyj") for bagvaskelse og udfordrede ham til en duel, idet de lovede at lave et "chok" ud af oppositionen og dermed reagere på Navalnyjs beskyldninger om, at produkter til nationalgardens behov blev købt til høje priser. Zolotov forklarede den lange tavshed med, at han var på forretningsrejse og ikke kunne svare i tide [74] [75] .

I december 2018 blev det kendt, at indkøbene af nationalgarden bliver kontrolleret af FSB , Federal Antimonopoly Service , den militære anklagemyndighed , samt nationalgardens egen interne sikkerhedstjeneste [76] .

Lignende offentlige myndigheder i andre lande

se også

Noter

  1. 1 2 3 4 5 Dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation nr. 157 af 5. april 2016 "Spørgsmål vedrørende den føderale tjeneste for Nationalgardetropperne i Den Russiske Føderation" Arkiveret 11. december 2016 på Wayback Machine . Officiel hjemmeside for præsidenten for Den Russiske Føderation // kremlin.ru.
  2. Ledelse // Direktør for den føderale tjeneste for Nationalgardetropperne i Den Russiske Føderation - øverstkommanderende for Nationalgardetropperne i Den Russiske Føderation Arkiveret den 22. december 2020.
  3. Melikov præciserede den russiske gardes opgaver . RIA Novosti (3. februar 2017). Hentet 4. oktober 2017. Arkiveret fra originalen 4. oktober 2017.
  4. 1 2 Dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 30. september 2016 nr. 510 "Om den føderale tjeneste for Nationalgardetropperne i Den Russiske Føderation" Arkiveksemplar af 5. oktober 2016 på Wayback Machine .
  5. Klausul 1 i reglementet om den føderale tjeneste for de nationale gardetropper i Den Russiske Føderation, godkendt ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 30. september 2016 nr. 510 . Hentet 18. maj 2022. Arkiveret fra originalen 11. februar 2022.
  6. Føderal lov af 13. november 1996 nr. 150-FZ "On Weapons" Arkiveksemplar af 12. september 2017 på Wayback Machine .
  7. Lov nr. 226-FZ Artikel 2. Nationalgardetroppernes opgaver . Hentet 3. maj 2020. Arkiveret fra originalen 30. august 2019.
  8. Liste over aktuelle lovgivningsmæssige retsakter, præciseringer af aktiviteterne for den private sikkerhedsvagt fra den russiske vagt . Hentet 22. december 2020. Arkiveret fra originalen 2. marts 2021.
  9. 1 2 3 4 5 6 Mikhail Bushuev . Russisk garde - et år: dens beføjelser, resultater og skandaler . Deutsche Welle , 04/05/2017.
  10. Forordninger om afdelingen for tilrettelæggelse af licensering og tilladelsesarbejde i Ruslands indenrigsministerium . Officiel side for Ruslands indenrigsministerium. - Godkendt efter ordre fra Ruslands indenrigsministerium nr. 444 af 16. april . 2015 . Hentet 8. februar 2017. Arkiveret fra originalen 11. februar 2017.
  11. Struktur . Føderale tjeneste for Nationalgardetropperne i Den Russiske Føderation. Hentet 22. december 2020. Arkiveret fra originalen 31. oktober 2020.
  12. Opgaver og funktioner for operative-territoriale formationer af Nationalgardens tropper . National vagt. Hentet 22. december 2020. Arkiveret fra originalen 3. februar 2021.
  13. Kommando over det centrale distrikt . National vagt. Hentet 22. december 2020. Arkiveret fra originalen 1. december 2021.
  14. Kommando over det nordvestlige distrikt . National vagt. Hentet 22. december 2020. Arkiveret fra originalen 1. december 2021.
  15. Kommando over det nordkaukasiske distrikt . National vagt. Hentet 22. december 2020. Arkiveret fra originalen 22. december 2020.
  16. Kommando over det sydlige distrikt . National vagt. Hentet 22. december 2020. Arkiveret fra originalen 1. december 2021.
  17. Kommando over Volga-distriktet . National vagt. Hentet 22. december 2020. Arkiveret fra originalen 16. maj 2021.
  18. Kommando over Ural-distriktet . National vagt. Hentet 22. december 2020. Arkiveret fra originalen 27. juni 2021.
  19. Kommando over det sibiriske distrikt . National vagt. Hentet 22. december 2020. Arkiveret fra originalen 2. december 2021.
  20. Kommando over det østlige distrikt . National vagt. Hentet 22. december 2020. Arkiveret fra originalen 6. marts 2021.
  21. Forskrifter om afdelingsbrandbeskyttelse af tropperne fra Nationalgarden i Den Russiske Føderation, godkendt efter ordre fra den russiske garde af 04.04.2017 nr. 101 . Hentet 17. maj 2019. Arkiveret fra originalen 14. maj 2019.
  22. Føderal lov af 14. april 1999 nr. 77-FZ "On Departmental Security" Arkiveksemplar af 15. april 2018 på Wayback Machine .
  23. Dekret fra Den Russiske Føderations regering af 11. februar 2005 nr. 66 "Spørgsmål om at reformere privat sikkerhed under Den Russiske Føderations indre anliggender" Arkiveksemplar dateret 3. oktober 2017 på Wayback Machine .
  24. Dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 27. januar 2020 nr. 63 "Om den første vicedirektør for den føderale tjeneste for de nationale gardetropper i Den Russiske Føderation - øverstkommanderende for de russiske nationale gardetropper Føderation" . Hentet 15. august 2016. Arkiveret fra originalen 17. februar 2020.
  25. Retshåndhævende tropper i den førrevolutionære periode (indtil 1917) . National vagt. Hentet 22. december 2020. Arkiveret fra originalen 31. januar 2021.
  26. Tsyganok A. Til baggrunden for National Guard Archival kopi af 9. april 2016 på Wayback Machine Russian Idea 04/08/2016.
  27. Tsyganok A. Mislykket National Guards arkivkopi af 12. maj 2016 på Wayback Machine // Military Industrial Courier, nr. 38 (154) af 4. oktober 2006.
  28. Præsidentens nationalgarde kan dukke op i Rusland Arkiveret 13. april 2022 ved Wayback Machine . Avis " Kommersant " (2. april 2012).
  29. Begivenheder. Nationalgarden er blevet oprettet i Rusland . Officiel hjemmeside for præsidenten for Den Russiske Føderation (5. april 2016). Arkiveret fra originalen den 11. april 2016.
  30. Putin annoncerede oprettelsen af ​​Nationalgarden Arkiveret 5. april 2016 på Wayback Machine . " RIA-Novosti " // ria.ru (5. april 2016).
  31. Putin annoncerede oprettelsen i Rusland af nationalgarden på grundlag af de interne tropper fra indenrigsministeriet . Det russiske nyhedsbureau " TASS " (5. april 2016). Hentet 5. april 2016. Arkiveret fra originalen 8. april 2016.
  32. Nationalgarden vises i Rusland Arkiveksemplar dateret 6. april 2016 på Wayback Machine // lenta.ru (5. april 2016).
  33. Anastasia Anushevskaya. Hvad vil Den Russiske Føderations Nationalgarde gøre, og hvorfor oprettes den? . Avis " Argumenter og fakta " (5. april 2016). Hentet 5. april 2016. Arkiveret fra originalen 5. april 2016.
  34. Dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 5. april 2016 nr. 159 "Om ændring af sammensætningen af ​​Den Russiske Føderations sikkerhedsråd, godkendt ved dekret fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 25. maj 2012 nr. 715" Arkiveksemplar af 4. juni 2016 på Wayback Machine . Officiel hjemmeside for præsidenten for Den Russiske Føderation // kremlin.ru (5. april 2016).
  35. Begivenheder. Præsidenten forelagde statsdumaen lovforslag om nationalgarden og ændringer til en række lovgivningsmæssige retsakter Arkiveret 8. april 2016 på Wayback Machine . Officiel hjemmeside for præsidenten for Den Russiske Føderation // kremlin.ru (5. april 2016).
  36. Informationsmeddelelser / Det vigtigste om dannelsen af ​​National Guard Archival kopi af 4. juni 2016 på Wayback Machine // vvmvd.ru.
  37. Dannelsen af ​​nationalgarden slutter i 2018 - Izvestia Arkiveret kopi af 20. september 2016 på Wayback Machine .
  38. Putin forklarede, hvorfor det var nødvendigt at oprette nationalgarden . russisk avis. Hentet 14. april 2016. Arkiveret fra originalen 17. april 2016.
  39. Den russiske garde vil tjekke fem tusinde private sikkerhedsfirmaer Arkiveret 9. april 2018 på Wayback Machine Meduza , 04.2018 .
  40. Nationalgarden beordrede overvågning af publikationer om sig selv i medierne og sociale netværk - ZhurDom . Hentet 30. juli 2019. Arkiveret fra originalen 30. juli 2019.
  41. Bevægelse af Ruslands Nationalgarde indikerer, at Vladimir Putin planlægger en 'landgreb' . The Telegraph (22. februar 2022). Hentet 29. april 2022. Arkiveret fra originalen 21. april 2022.
  42. Over 400 ukrainere demonstranter tilbageholdt af den russiske nationalgarde, siger Ukraine . Reuters (9. marts 2022). Arkiveret fra originalen den 29. april 2022.
  43. Beauchamp, Zack Kunne Putin rent faktisk falde?  (engelsk) . Vox (13. marts 2022). Hentet 25. april 2022. Arkiveret fra originalen 24. april 2022.
  44. Situationen ved Tjernobyl NPP under fælles kontrol - russisk diplomat . TASS (9. marts 2022). Hentet 14. marts 2022. Arkiveret fra originalen 13. marts 2022.
  45. Ukrainske soldater, der bevogter Zaporizhzhya NPP, lægger deres våben ned, slipper hjem - Russisk nationalgarde . Interfax . Hentet 25. april 2022. Arkiveret fra originalen 28. marts 2022.
  46. Ucraina, identificato generale russo che guidò attacco a Zaporizhzhya . La Repubblica (7. april 2022). Hentet 29. april 2022. Arkiveret fra originalen 29. april 2022.
  47. Identificato generale russo che guidò attacco a Zaporizhzhya . La Stampa (7. april 2022). Hentet 29. april 2022. Arkiveret fra originalen 30. april 2022.
  48. I Chelyabinsk sagde de farvel til syv soldater fra specialstyrkerne fra den russiske garde, der døde i Ukraine . Hentet 25. april 2022. Arkiveret fra originalen 23. april 2022.
  49. Elitespecialister. Hvem mistede den russiske hær præcist i Ukraine . BBC News russisk tjeneste (1. september 2022). Hentet: 1. september 2022.
  50. Hvem dør i krigen med Ukraine. Mediazone research (25. april 2022). Arkiveret fra originalen den 28. april 2022.
  51. Olga Nadykto, Polina Khimshiashvili. Kreml nægtede at betragte oprettelsen af ​​nationalgarden som en tillidskrise til sikkerhedsstyrkerne . RosBusinessConsulting (RBC) // rbc.ru (5. april 2016). Hentet 6. april 2016. Arkiveret fra originalen 5. april 2016.
  52. Føderal lov nr. 64-FZ af 18. marts 2020 ∙ Officiel offentliggørelse af retsakter ∙ Officiel internetportal med juridisk information . publication.pravo.gov.ru. Hentet 25. marts 2020. Arkiveret fra originalen 2. maj 2020.
  53. Viktor Zolotov styrker intern sikkerhed  // Kommersant. - 2019. - 16. oktober. Arkiveret 25. marts 2020.
  54. 1 2 Ilya Rozhdestvensky, Anastasia Mikhailova, Farida Rustamova, Elizaveta Surnacheva, Maxim Glikin. Zolotovs hær: hvorfor og hvordan Nationalgarden oprettes . RosBusinessConsulting (RBC) // rbc.ru (5. april 2016). Hentet 6. april 2016. Arkiveret fra originalen 8. april 2016.
  55. Kommersant-Power - Guards beslutning Arkiveret 24. marts 2017 på Wayback Machine .
  56. Strelkov I. I. Igor Strelkov om Ruslands Nationalgarde, militærtjeneste og kosakkerne (HTML)  (utilgængeligt link) . Analytics . PravdoRUB-Info (9. april 2016). Hentet 3. maj 2016. Arkiveret fra originalen 15. maj 2016.
  57. Rogov K. Eskalering af sikkerhed: hvorfor Putin havde brug for sin egen hær . RBC (04/08/2016). Hentet 11. april 2016. Arkiveret fra originalen 11. april 2016.
  58. Vedrussov A. V. (vært for programmet). Fursov: Ruslands fremtid bestemmes i kampen (15:14 - 15:32) [interview]. M .: ANNA Nyheder . (28. april 2016). Hentet 29. april 2009. “ A. I. Fursov : Du skal stole på hovedparten af ​​befolkningen, men hvordan kan du stole på [befolkningen] , hvis sundhedsvæsenet kollapser, hvis utilfredsheden vokser ... Og ingen nationale vagter, hvis der er alvorlige sociale omvæltninger, - ingen nationalgarde vil løse noget ." Arkiveret 22. februar 2019 på Wayback Machine
  59. LJ-forfatterwyradhe  ≡  Nemirovskiy A. A. Afspænding i kraft og rekognoscering af spænding . LiveJournal (23. april 2016). Hentet: 3. maj 2016.
  60. Kalashnikov M. (vært for programmet). I. Strelkov: hvad siger oprettelsen af ​​Nationalgarden? (4:03 - 4:21) [interview]. M. : ROY TV. (10. april 2016). Hentet den 3. maj 2009. “[Citat] M. Kalashnikov: Hvis man ser på træningen af ​​denne nye styrke, denne prætorianergarde, ser det ud til, at der et eller andet sted i landet allerede er en underjordisk oprørshær fuldstændig bevæbnet, et sted caches, baser er der allerede og er ved at rejse sig ... " Arkiveret 22. februar 2019 på Wayback Machine
  61. Boldyrev Yu. Yu. Solidaritet på baggrund af ikke-tilfældige overskrifter . Artikler . Fri presse (1. maj 2016). Hentet 3. maj 2016. Arkiveret fra originalen 4. maj 2016.
  62. Putins personlige hær: Analytikere om Ruslands  nationalgarde . artikel . The Moscow Times (7. april 2016). Hentet 3. maj 2016. Arkiveret fra originalen 12. maj 2016.
  63. Vedomosti . Duel om koncepter  (11. september 2018). Arkiveret fra originalen den 11. september 2018.
  64. Yulia Navalnaya betragter appellen fra lederen af ​​den russiske garde som en trussel mod hele familien (12. september 2018). Hentet 14. september 2018. Arkiveret fra originalen 28. januar 2021.
  65. Præciseringer af FAS Rusland "Om spørgsmålet om indgåelse af statskontrakter til beskyttelse af bygninger" (brev dateret 10/13/2017 nr. IA / 70852/17) (utilgængeligt link) . Hentet 21. november 2017. Arkiveret fra originalen 1. december 2017. 
  66. Afgørelse fra kontoret for den føderale antimonopoltjeneste for Republikken Mordovia dateret 5. juli 2017 nr. 412 . Hentet 16. november 2017. Arkiveret fra originalen 12. juni 2018.
  67. Vladislav Gordeev. Stratfor kaldte Nationalgarden Putins forsikring i tilfælde af et statskup . RosBusinessConsulting (RBC) // rbc.ru (6. april 2016). Hentet 6. april 2016. Arkiveret fra originalen 9. april 2016.
  68. Federal State Unitary Enterprise Okhrana afviser, at den bevogtede en kriminel myndighed i Moskva City  (russisk) , RIA Novosti  (19. november 2017). Arkiveret fra originalen den 19. november 2017. Hentet 19. november 2017.
  69. Forklaring af den russiske garde på den officielle hjemmeside for beslaglæggelse af våben fra Federal State Unitary Enterprise "Main Center for Special Communications"
  70. Forklaring af Federal State Unitary Enterprise "Main Center for Special Communications" på den officielle hjemmeside i forbindelse med suspension af aktiviteter Arkiveret 4. december 2017 på Wayback Machine .
  71. Den russiske garde kaldte Navalnyjs undersøgelse af offentlige indkøb for en forfalskning . RBC. Hentet 7. oktober 2018. Arkiveret fra originalen 11. september 2018.
  72. FBK mistænkte nationalgarden for at købe produkter til høje priser . Kommersant (23. august 2018). Hentet 23. august 2018. Arkiveret fra originalen 23. august 2018.
  73. FBK anklagede den russiske garde for en korrupt fødevareindkøbsordning . Ekko af Moskva . Hentet 23. august 2018. Arkiveret fra originalen 23. august 2018.
  74. Kirill Bulanov, Elena Mukhametshina, Svetlana Bocharova. Direktøren for nationalgarden udfordrede Navalnyj til en duel . Vedomosti (11. september 2018). Hentet 11. september 2018. Arkiveret fra originalen 11. september 2018.
  75. Evgeny Kalyukov, Valery Romanov. Lederen af ​​den russiske garde lovede at gøre Navalnyj til en "chop" . RBC . Hentet 11. september 2018. Arkiveret fra originalen 11. september 2018.
  76. Nationalgarden udfører en intern revision af indkøb . Kommersant (13. december 2018). Hentet 13. december 2018. Arkiveret fra originalen 13. december 2018.

Links