Ordren for "Kommissionen om udarbejdelse af en ny kodeks" er begrebet oplyst absolutisme , fremsat af Catherine II som en instruktion for kodifikationskommissionen (nedsat). Nakaz'en , der oprindeligt bestod af 506 artikler, formulerede de grundlæggende principper for politik og retssystemet .
Ordenen er ikke kun et vigtigt juridisk dokument fra det 18. århundrede, men også et typisk filosofisk værk fra det "oplyste monarkis æra".
Ved et manifest af 14. december 1766 annoncerede Catherine II indkaldelsen af deputerede til at arbejde i den lovgivende kommission . Målet var at udvikle en ny lovkodeks, som skulle erstatte katedralloven af 1649 .
På trods af det store antal normative retsakter, der blev oprettet i de foregående år, var situationen på det juridiske område kompleks. På det russiske imperiums territorium var modstridende dekreter , chartre og manifester i kraft. Udover katedralkoden var der i Rusland ingen enkelt lovkodeks .
Selv i æraen af Elizabeth Petrovnas regeringstid blev der gjort et forsøg på at organisere kommissionens arbejde med at udarbejde en ny kode. Disse bestræbelser blev dog forpurret af Syvårskrigen .
Catherine II, der indså behovet for lovgivende aktiviteter, annoncerede ikke kun indkaldelsen af en kommission, men skrev også sin ordre til denne kommission. Den skitserede moderne, progressive principper for politik og retssystemet. Med denne ordre ledede kejserinden de deputeredes aktiviteter i den rigtige retning og understregede desuden deklarativt sit engagement i ideerne fra Diderot , Montesquieu , d'Alembert og andre oplysere.
Katarina den Store brugte således kun de allerede tilgængelige materialer ved at kompilere dem.
Teksten til "Nakaz" bestod af 22 kapitler og 655 artikler.
I 1768 blev mandatteksten suppleret af Ch. XXI, som indeholdt det grundlæggende i administrations- og politiafdelingen , og kap. XXII - om regulering af finansielle anliggender.
Monarki er den ideelle styreformOrdenen underbyggede den absolutistiske stats politiske principper : monarkens magt , samfundets klassedeling . Disse tegn var afledt af nogles "naturlige" ret til at befale og andre til at adlyde. Catherine, der underbygger disse postulater , henviste til russisk historie .
Monarkiet blev anerkendt som den ideelle styreform . Monarken blev erklæret en kilde til ubegrænset magt: han konsoliderer samfundet, skaber og fortolker love.
Tilstedeværelsen af den såkaldte "mellemmagt" var også underforstået, underordnet monarken og hjalp ham med at styre samfundet. Det var en slags udøvende magt , "regering", som udfører sine funktioner "i monarkens navn." Monarkens rolle i forhold til "mellemmyndighederne" er at føre tilsyn med deres aktiviteter.
Monarken er forpligtet til ikke kun at besidde ledelsestalenter, men også at vise "sagtmodighed og overbærenhed", at stræbe efter at sikre "alle og enhvers lyksalighed" i samfundet. Ordren indeholdt ingen restriktioner, undtagen for etiske , for den øverste monarkiske magt.
Ifølge kejserinden eksisterer absolut magt ikke for at fratage folk deres frihed , men for at rette deres handlinger til at nå et godt mål.
Begrebet frihedMed frihed forstod "Nakaz" "fred i sindet", der er et resultat af bevidstheden om ens egen sikkerhed. Frihed er retten til at gøre, hvad loven tillader.
Det generelle begreb om frihed var forbundet med politisk, men ikke personlig frihed.
Samfundets klassestrukturEjendomsstrukturen korrelerede med den "naturlige" opdeling af samfundet i dem, der ved førstefødselsret kan (og bør) kommandere, og dem, der er kaldet til taknemmeligt at acceptere omsorgen for det herskende lag. Foruden adelen og den "lavere slags folk", det vil sige bønderne , var der også en "mellem slags", det vil sige borgerskabet. Afskaffelsen af klasseuligheden i samfundet er ifølge Catherine katastrofal og fuldstændig uegnet for det russiske folk.
Jura er ledelsens vigtigste instrumentEfter Frederik den Stores eksempel ønskede Catherine II at se lovens triumf i den stat, der var underlagt hende. Loven blev af hende betragtet som statsadministrationens vigtigste instrument, som skal være i overensstemmelse med "folkets ånd", med andre ord med mentaliteten . Loven skal sikre fuld og bevidst implementering.
Catherine bemærkede, at alle godser er forpligtet til at reagere ligeligt på strafbare handlinger .
Økonomi og budgetI Tillægget til "Instruktionen" af 1768 blev systemet med økonomisk forvaltning analyseret, statens hovedmål på dette område blev opført. Økonomien skulle give "det fælles bedste" og "tronens pragt". For at løse disse problemer var den korrekte organisering af statsbudgettet påkrævet .
KriminallovMed hensyn til straffeloven bemærkede Catherine, at det er meget bedre at forhindre en forbrydelse end at straffe en kriminel.
Ordren bemærkede, at der ikke var behov for at straffe blottede hensigter , der ikke forårsagede reel skade på samfundet. For første gang i russisk lovgivning blev ideen om de humanistiske mål for straf udtrykt: at rette gerningsmandens personlighed . Og først da - om at forhindre ham i at gøre skade i fremtiden. Straf skal ifølge mandatet være uundgåelig og stå i rimeligt forhold til forbrydelsen.
Katarina II's "mandat" blev grundlaget for sådanne normative handlinger som adelens charter fra 1785 , byernes charter fra 1785 og dekanatets charter fra 1782 .
Kommissionen oprettede aldrig en ny kodeks: de krige, Rusland førte i 1770'erne , og Pugachev-oprøret påvirkede også . Inkonsekvensen af handlingerne fra repræsentanter for forskellige klasser spillede også sin negative rolle: manifestationen af virksomhedernes, klasseinteresser gjorde det vanskeligt at arbejde sammen kodificering.
Ordren var dog ikke kun en instruktion til suppleanterne. Det var et omhyggeligt udviklet filosofisk værk af en person, der grundigt kender historien og alle resultaterne af moderne juridisk tankegang.
I ordren blev der udviklet en juridisk teknik , der tidligere var ukendt for russisk lov, nye ideer om lovgivningssystemet blev udviklet:
Ordbøger og encyklopædier |
|
---|