Krisen mellem Venezuela og Colombia i 2015 er en diplomatisk , humanitær og økonomisk krise, der brød ud mellem colombianeren Juan Manuel Santos og venezuelanske Nicolas Maduros regeringer omkring den påståede tilstedeværelse af medlemmer af paramilitære grupper på venezuelansk territorium , den efterfølgende erklæring om en stat nødsituation i en række bosættelser i grænsestaten Tachira og lukning af grænsen på ubestemt tid. [1] Den 7. september 2015 blev grænsen også lukket i regionerne i staten Zulia . [2] Den 15. i samme måned udvidede de foranstaltninger, der blev truffet af den venezuelanske side, sig til bosættelserne i staten Apure og de nye territorier i Zulia. [3] Den 22. september blev den ottende zone, i delstaten Amazonas , og tre nye kommuner i Apure erklæret i undtagelsestilstand. [4] [5]
I 1970'erne flygtede mange colombianere til Venezuela fra den interne væbnede konflikt i deres land [6] . I 1990'erne udgjorde de 77% af det samlede antal immigranter i Venezuela , ifølge Raquel Alvarez , en sociolog ved University of the Andes i Venezuela [7] . I begyndelsen af 2000'erne finansierede Venezuelas præsident Hugo Chavez sociale programmer med olieindtægter, de såkaldte " bolivariske missioner " [8] [9] . Gennem disse programmer har colombianere fået bolig, stemmeret og andre sociale foranstaltninger, herunder etablering af busruter over grænsen mellem Colombia og Venezuela . [6] [10] Colombianere, der modtog disse fordele, returnerede deres støtte til regeringen i form af stemmer ved valget [10] . På den anden side har valutakontrol og -subsidier givet anledning til smugleraktiviteter langs grænsen mellem Colombia og Venezuela [11] . Nogle colombianere har brugt subsidier til at handle med colombianske produkter med priser fastsat i Venezuela, hvilket har opnået en betydelig fortjeneste heraf [12] .
Den 19. august 2015, i Simón Bolivar-distriktet i San Antonio del Tachira , stak to mænd på en motorcykel – ifølge den venezuelanske regering, militante og smuglere – fire antismuglere i ryggen med langløbede våben: Løjtnanterne Daniel Velos Sataelho og Alexis Rodriguez, korporal for de venezuelanske væbnede styrker Miguel Nunez og en civilklædt mand, der hjalp dem, identificeret som Ramon Vuelvas, "El Paisa". [13] [14] [15]
Samme dag beordrede den venezuelanske regering politiet til at iværksætte en massiv operation mod kriminelle bander i to grænsebyer ( San Antonio del Táchira og Ureña ), som en del af "Plan for Befrielse og Beskyttelse af Folket", som Maduro lancerede i august i Caracas og andre byer for at udvikle statens kamp mod organiseret kriminalitet . [16] Operationen omfattede også lukning af grænsen i 3 dage. [17]
Næste dag, den 20. august, kommenterede præsident Nicolas Maduro , hvad der skete: "Atmordsforsøgene på vores væbnede styrker er blot endnu en episode af konstante oprør mod grænsebefolkningen i Tachira og Zuliya." Maduro påpegede, at placeringen af de colombianske paramilitare på venezuelansk territorium var årsagen til usikkerheden og den økonomiske krise og gav ordre til at militarisere grænsen. [atten]
Maduro anklagede Álvaro Uribe , Colombias tidligere præsident og nuværende senator på tidspunktet for hændelserne, for at koordinere drabene i regionen. [16] Uribe udtalte via sin Twitter- konto , at den venezuelanske præsident angriber ham af desperation, og at han ikke vil blive skræmt, og at han ikke vil stoppe sin støtte til den venezuelanske opposition "før diktaturet er fuldstændig besejret" og har til hensigt at besøge den internationale bro grænseovergang Simon Bolivar for at udtrykke sin solidaritet dér med dem, der er udsat for "tortur og forfølgelse" af den venezuelanske regering. [19]
På den anden side offentliggjorde en avis fra USA i spanske El Nuevo Herald en rapport om, at "ifølge velinformerede personer" opstod konflikten som et resultat af underskrivelsen af en ordre fra Colombias præsident, Juan Manuel Santos , for at udlevere til USA to medlemmer af Los Soles-kartellet , der opererer på den colombianske-venezuelanske grænse, som kunne vidne om forbindelsen mellem højtstående venezuelanske embedsmænd og narkotikabranchen . [tyve]
Den 24. august meddelte den venezuelanske præsident på en pressekonference i Miraflores-paladset arrestationen af den gruppe, der udførte angrebet på anti-smuglere den 19. august. Blandt de tilbageholdte var colombianerne Erica Moncada (29), Carlos Arango (31), den påståede leder af gruppen Franklin Valerio (22) og en mindreårig Sergio Molina. Venezuelanerne Cesar Leon og Wilmer Tarazona blev også anklaget for at deltage i bagholdet. [21]
Den 21. august erklærede den venezuelanske regering undtagelsestilstand i en periode på 60 dage i kommunerne Bolivar , Uréña , Junin , Libertad og Independencia (i staten Tachira, der grænser op til Colombia). Ifølge Maduro har "denne foranstaltning til formål at genoprette orden, fred, ro, retfærdighed og en virkelig menneskelig grænse." Guvernøren for staten Tachira , José Gregorio Vielma Mora , er blevet udnævnt til leder af nødzonen . [22]
Colombias præsident Juan Manuel Santos udtrykte sin beklagelse over denne beslutning fra Caracas og bad om øget samarbejde mellem begge lande i kampen mod guerillaer, militante, narkohandlere og smuglere. [23]
Erklæringen af undtagelsestilstand blev fulgt op af politiets "Operation to Liberate the People". I jagten på colombianske militante blev La Invacion-området i San Antonio del Tachira , hvor 90 % af indbyggerne er colombianere, undersøgt. [24] Under operationen blev 185 colombianske borgere deporteret til Colombia, og 8 medlemmer af det colombianske paramilitære Los Urabeños blev arresteret. [25] De deporterede rapporterede om fysisk og verbal overgreb fra den bolivariske nationalgarde , såvel som hændelser med plyndring og plyndring. [26] Venezuelanske sikkerhedsstyrker ransagede hus efter hus og ledte efter gerningsmændene og efterlod R- og D-mærker på væggene, hvilket markerede boliger, der allerede var gennemsøgt, og huse til nedrivning. [27] Mange familier blev revet fra hinanden, da colombianske forældre blev deporteret til Colombia uden deres venezuelanske børn. [24]
Natten til den 23. august blev det centrale kontrolcenter installeret i Cúcuta , under kommando af San Mateo Police , [28] "med det formål at beskytte deporterede colombianeres rettigheder, yde støtte til adskilte familier og give information til befolkning," ifølge en officiel meddelelse udgivet af Juan Manuel Santos. [29] Migranter fik mad, lægehjælp og transportmidler til migrationscentre. [28]
Efterhånden som krisen udviklede sig, offentliggjorde nogle colombianske medier rapporter om angreb på venezuelansk ejede virksomheder. [tredive]
Venezuelas nationalforsamlings præsident , Diosdado Cabello , bekræftede, at grænsen til Colombia vil forblive lukket, indtil situationen vender tilbage "acceptabel". Han påpegede også, at i de venezuelanske grænsebosættelser levede befolkningen "under et udgangsforbud pålagt af militanterne." [en]
Den 25. august fordømte Juan Manuel Santos offentligt udsættelserne: "At runde huse, tvinge beboere ud, adskille familier uden selv at tillade dem at samle deres ting og mærke deres huse for at rive dem ned senere er absolut uacceptable metoder, der minder os om bitre sider Historier, der ikke må gentages." [31]
For at søge en vej ud af krisen mødtes Colombias udenrigsministre, María-Angela Holguín , og venezuelanske Delcy Rodriguez , den 26. august i Cartechena , Colombia. Ud over grænsespørgsmålet skulle mødet tage fat på andre emner som narkotikahandel, benzin og fødevaresmugling. Forhåbningerne var ikke berettigede, og den 5 timer lange debat bragte ikke parterne tættere på at løse krisen. [32]
På mødet blev det dog besluttet, at de deporterede ville vende tilbage til venezuelansk territorium for at hente deres ejendele, ledsaget af den colombianske ombudsmand . [32] Der blev også etableret en mødekalender mellem ombudsmænd og forsvarsministre fra begge lande for at etablere protokoller til beskyttelse af de deporteredes rettigheder og bekæmpelse af smugling og kriminel aktivitet ved grænsen.
Et møde mellem den colombianske ombudsmand Jorge-Armando Otaloro og guvernøren i staten Tachira, José Gregorio Vielma Mora , var planlagt til den 27. august . Det var meningen, at den colombianske ombudsmand skulle komme ind på venezuelansk område med lastbiler for at hente de deporterede colombianeres ejendele, men efter 2 timers venten gik ombudsmanden uden at vente på tilladelse fra venezuelansk side. [33]
Som et resultat af denne hændelse tilbagekaldte Juan Manuel Santos ambassadøren fra Caracas. [34] [35] Maduro traf på sin side en lignende beslutning ved at tilbagekalde den venezuelanske ambassadør fra Bogotá. [36]
Dagen efter meddelte Nicolás Maduro , at undtagelsestilstanden skulle udvides til de andre 4 kommuner i Tachira , der grænser op til Colombia ( Ayacucho , García de Evia , Lobatera og Panamericano ) [37] [38] , "for at staten kan blive i stand til at træffe passende foranstaltninger til at afhjælpe den økonomiske situation, i overensstemmelse med art. 1 i dekret nr. 1969". [37]
Den 19. august bad Colombia Organisationen af Amerikanske Stater (OAS) om at organisere et møde med udenrigsministre for at diskutere den nuværende "alvorlige humanitære krise." [39] Men ved afstemningen den 31. august stemte 17 stater for intervention, mens det ifølge OAS charter var nødvendigt at nå 18 stemmer. Som følge heraf nægtede organisationen at behandle dette spørgsmål. [39]
Efter at resultaterne blev kendt, sagde Maria-Angela Holguín , at Venezuela lagde pres på de caribiske lande gennem statsselskabet Petrocaribe , som forsyner dem med olie til fordelagtige priser. [40] Hun udtrykte også sin overraskelse over Panamas beslutning , som ændrede sin afstemning i sidste øjeblik. Hvortil Panamas præsident, Juan Carlos Varela , svarede, at hans stat mener, at man i sådanne konflikter bør søge enighed og ikke opdeling og polarisering af positioner. [40] Under alle omstændigheder tog Holguin resultatet som bevis på, at de fleste af OAS-landene anså det for nødvendigt at gå ind i diskussionen om dette spørgsmål. [39]
Efter Venezuelas erklæring om undtagelsestilstand på grænsen udstedte den colombianske regering dekret nr. 1770 af 7. september for at indføre en økonomisk, social og miljømæssig nødsituation i grænsekommunerne i en periode på 30 kalenderdage. [41] Normen sørgede for foranstaltninger til støtte for de deporterede, repatrierede, returnerede og udviste fra Venezuela, samt økonomisk normalisering i 7 afdelinger i Colombia og 40 grænsekommuner. [42]
En uge senere, den 14. september, underskrev Juan Manuel Santos dekret nr. 1814 af 2015, der gav særlig tilladelse til at komme ind og opholde sig i Colombia, samt muligheden for at kræve colombiansk statsborgerskab for ægtefæller eller faste ledsagere til deporterede, udviste eller hjemvendte colombianere, der er statsborgere i Venezuela. [43] [44]
Den 4. september godkendte Caracas åbningen af en humanitær korridor for børn, der bor i Venezuela og studerer i Colombia . Denne foranstaltning, som dækker omkring 1000-1500 studerende, var en af de betingelser, som Juan Manuel Santos satte for et møde med Nicolás Maduro .
Den 7. september, da de bilaterale forbindelser så ud til at blive bedre på grund af den katolske kirkes mægling og i forventning om et møde mellem begge præsidenter, erklærede Nicolás Maduro en delvis undtagelsestilstand i staten Zulia og annoncerede mobiliseringen af 3.000 soldater til slutte sig til de 2.000, der allerede er udstationeret i regionen. [45]
Begrundelsen for denne foranstaltning, som påvirkede kommunerne Mara , Guajira og Almirante Padilla , [45] var den "regelmæssige, hidtil usete, pludselige og voksende trussel mod befolkningens rettigheder fra paramilitære, narkosmuglere og eksportsmuglere." [2]
I sin tale lovede præsident Maduro, at grænselukningen ikke skulle påvirke Wayu-indianernes frie bevægelighed mellem det colombianske departement La Guajira og den venezuelanske stat Zulia . [46] Men efter undtagelsestilstanden trådte i kraft, var der rapporter om manglende overholdelse af denne betingelse ved Paraguachon-overfarten . [47]
Den 12. september fandt endnu et møde sted mellem Maria-Angela Holguin og Delcy Rodriguez , denne gang i Quito ( Ecuador ). Formålet med mødet var at forberede et møde mellem præsidenterne Juan Manuel Santos og Nicolás Maduro , men der blev ikke offentliggjort nogen specifik dato. Det 4-timers møde fandt sted i Najas Palace i nærværelse af Ecuadors udenrigsminister Ricardo Patiño (midlertidig formand for Fællesskabet af latinamerikanske og caribiske stater ) og Uruguay Rodolfo Nin Novoa (midlertidig formand for Unionen af Sydamerikanske Nationer ). [48] [49]
Om aftenen den 12. september meddelte det colombianske forsvarsministerium , at luftforsvarssystemer havde opdaget en indtrængen i det colombianske rum af to venezuelanske Hongdu JL-8 militærfly i Alta Guajira -regionen . [50] [51]
Ifølge ministeriet trængte flyene oprindeligt ind i det colombianske luftrum til en dybde på 2,9 kilometer, fløj over Majaura-området (Maicao-landsbyen ) , og senere til en dybde på omkring 2,27 kilometer, over en hærenhed i La Flor-området. Ved begge lejligheder vendte de hurtigt tilbage i retning af Castilletes . [halvtreds]
Hændelsen fandt sted samme dag som udenrigsministrenes uafsluttede møde i Quito. Den 13. september nægtede den venezuelanske minister Delcy Rodriguez enhver indtrængen i det colombianske rum fra det venezuelanske luftvåben . [52]
Den 14. september annoncerede chefen for det colombianske luftvåben, general Carlos Bueno , en ny krænkelse af luftgrænsen af et venezuelansk militærfly, der fløj en dag tidligere over departementet Vichada . [53] Flyvningen menes at være trængt 10 kilometer ind i det colombianske rum, over et skovområde beliggende mellem La Venturosa og Nueva Antioquia. Dette blev efterfulgt af en 350º vending, og flyet forlod colombiansk territorium i retning af den venezuelanske stat Apure . [54]
Den 15. september annoncerede det colombianske forsvarsministerium en ny invasion af to venezuelanske F-16 A/B- fly i La Guajira -regionen . Som svar mobiliserede det colombianske luftvåben 4 IAI Kfir C-10/12 fly og trak enheder fra marinekorpset til grænsen . [51]
Den 15. september meddelte Nicolás Maduro , at grænselukningen vil udvides til nye territorier: zone 6 (kommune Paez ) og 7 (kommuner Romulo Gallegos og Pedro Camejo ) i Apura , samt zone 4 og 5 (kommuner Jesús Enrique ). Lossada , Rosario de Perija , Machique de Perija , La Cañada , Jesus Maria Semprun , Catatumbo og Colón ) i staten Zulia . [3] [55]
Maduro sagde, at han ikke så nok interesse fra den colombianske præsidents side i at holde mødet og beordrede forsvarsministeren, Vladimir Padrino Lopez , til at øge beredskabet for de venezuelanske væbnede styrker - landstyrker, luftvåben, flåde og nationalgarde. - for at kunne reagere på enhver eventuel provokation fra Colombia. [3] [55] Den følgende dag gik Juan Manuel Santos på tv og udtrykte sit ønske om at mødes med den venezuelanske præsident og finde en løsning "gennem en respektfuld, ærlig og oprigtig meningsudveksling baseret på fakta og virkelighed." [56]
Den 17. september, omkring klokken 21:07, styrtede et Su-30MKI jagerfly ned i det nordvestlige Venezuela, få kilometer fra den colombianske grænse. Ifølge forsvarsminister Vladimir Padrino López lettede det forulykkede fly fra Manuel Ríos-flyvepladsen ( El Sombrero , Guarico -staten ) for at reagere på et indtrængen i det venezuelanske luftrum fra Colombia. Begge piloter, kaptajn Ronald Ramirez Sanchez og kaptajn Haxon Garcia Betancourt , døde i styrtet og blev posthumt forfremmet til majors. [57] [58] [59] Myndighederne annoncerede dannelsen af en kommission til at undersøge årsagerne til styrtet. [60] [61] [62] Det venezuelanske forsvarsministerium tilskrev hændelsen paramilitære aktiviteter i det område, hvor styrtet fandt sted. [63] Padrino López annoncerede Maduros hensigt om at erstatte den ødelagte Su-30 og indgå en aftale med Rusland om at udvide den venezuelanske flyflåde af denne type. [64] [65] [66]
Efter at flyet styrtede ned, steg antallet af tropper på grænsen, og en mekaniseret bataljon sluttede sig til operationen. [64] [67]
Den 18. september rapporterede den colombianske nationale hær , at venezuelanske tropper havde infiltreret territoriet i den colombianske kommune Maicao ( Guajira ). Ifølge rapporten kom omkring 15 soldater ind i Colombia og jagtede en bevæbnet mand på en motorcykel. I Maicao forlod den forfulgte sit køretøj og gemte sig i et hus. Venezuelanske soldater brændte motorcyklen og vendte tilbage til deres territorium. De colombianske myndigheder sagde, at 7,62×39 mm granater fra AK-103 fra den bolivariske hær blev fundet på stedet . En afdeling af colombianere forblev på stedet, indtil omstændighederne var fuldt afklarede. [68]
Den 21. september var Carondelet-paladset (sæde for Ecuadors regering) vært for det første møde mellem Juan Manuel Santos og Nicolás Maduro siden krisens begyndelse, i nærværelse af uruguayanske præsidenter Tabare Vázquez og ecuadorianeren Rafael Correa . Mødets opgaver omfattede intensivering af den bilaterale dialog i jagten på løsninger til genoprettelse af menneskerettighederne, bekæmpelse af smugleri og illegale væbnede grupper, der opererer på grænsen. [69]
Efter 5 timers samtaler [70] læste Ecuadors præsident Rafael Correa en erklæring op til medierne, hvori lederne understregede konvergens og appellerede til "broderskabets ånd, gensidig respekt og kompromis." [71]
Den indgåede aftale var beskrevet i 7 afsnit: [70] [72]
Efter mødet sagde Maduro, at "dialogen vandt, den sunde fornuft vandt, hvad der altid skulle være fremherskende i forholdet mellem vores lande - freden vandt." Santos bekræftede på sin side: "Som præsident Maduro sagde, den sunde fornuft sejrede. Diskussionen foregik i en rolig, respektfuld og konstruktiv atmosfære. Jeg er meget tilfreds med genoprettelsen af dialogen med Venezuela." [73]
Den 22. september erklærede Nicolás Maduro den ottende nødzone i delstaten Amazonas og udvidede foranstaltningen til 3 nye kommuner i Apure , mens repræsentanter for begge lande forhandlede i Caracas . [74] Som et resultat af forhandlinger lovede den venezuelanske regering Unasur at afgøre situationen for de udviste colombianere og tillade deres tilbagevenden. [75] [76] Samtidig erklærede den interamerikanske kommission for menneskerettigheder den kritiske humanitære situation for de deporterede og hjemvendte. [75]
Territorierne under undtagelsestilstanden var opdelt i zoner, som hver omfattede flere kommuner under kommando af officerer fra de væbnede styrker i Venezuela . [3] [77] [78]
| Zone | I en undtagelsestilstand | Stat | Kommuner | Kort |
|---|---|---|---|---|
| Zone 1 | Fra 22/08/2015 | Tachira | Bolívar , Pedro Maria Uréña , Junin , Libertad , Independencia , Rafael Urdaneta | |
| Zone 2 | Fra 28/08/2015 | Ayacucho , Evia , Lobatera , Panamericano | ||
| Zone 3 | Fra 07/09/2015 | Zulia | Guajira , Mara , Almirante Padilla | |
| Zone 4 | Fra 15/09/2015 | Jesus Enrique Lossada , Rosario de Perija , La Cañada de Urdaneta , Machiques de Perija | ||
| Zone 5 | Jesus Maria Semprun , Catatumbo , Colon | |||
| Zone 6 | Apure | paez | ||
| Zone 7 | Romulo Gallegos , Pedro Camejo | |||
| Zone 8 | Después af 23/09/2015 | Amazonas | Atabapo , Atures , Autana , Maroa og Rio Negro |
Som led i undtagelsestilstanden gennemførte de venezuelanske myndigheder en masseudvisning af colombianere fra staten Tachira og deres efterfølgende deportation til grænsebyen Cucuta . Samtidig krydsede mange den colombianske-venezuelanske grænse på egen hånd. Resultatet var en alvorlig humanitær situation, der hurtigt oversteg den colombianske migrationstjenestes og flygtningestøtteorganisationers kapacitet. [79] Af denne grund fokuserede aktionen på at opfylde de mest basale behov for mad og ikke-fødevarer (forsyning af personlig plejesæt, tøj, vand, bleer, madrasser, telte og tæpper). Forskellige statslige og ikke-statslige organisationer (under koordinering af OCHA ) deltog i leveringen af dette materiale og ydede støtte til de nytilkomne. [79]
Det største antal deportationer fandt sted i området mellem byerne Cucuta ( Colombia ) og San Antonio del Tachira ( Venezuela ). Efterhånden som de deporterede ankom, var det nødvendigt at øge antallet af krisecentre og modtagecentre. Den 24. august blev ledelsen af indenrigsministeriet etableret i Cucuta for at betjene dem, der ankommer til Cucuta og Villa del Rosario , samt for at koordinere de institutioner, der er involveret i operationen og give information aparte de coordinar la respuesta y flujo de información institutionelle. [80] [81]
I begyndelsen af september blev krisecentrene Cucuta og Villa del Rosario udvidet. Hoteller, skoler, herberger og kirker var involveret. Registreringen af flygtninge begyndte også. I begge kommuner blev der erklæret undtagelsestilstand på grund af mangel på menneskelige og materielle ressourcer. [82] På samme datoer begyndte flygtninge at bosætte sig i Arauca og Guajira, men i mindre antal end i det nordlige Santander. [82] [83]
I Paraguachon -regionen , mellem Guajira og Zulia, blev befolkningen alvorligt ramt af lukningen af grænsen, da dens eksistens på mange måder var afhængig af grænseoverskridende handel og brændstofkøb i Venezuela. Samtidig nåede de colombianske og venezuelanske regeringer en aftale om at åbne humanitære korridorer (inklusive gennem Simon Bolivar og Francisco de Paula Santander internationale broer ) for studerende i Colombia, der bor i Venezuela. Den 10. september blev sundhedsplaner for flygtninge også lanceret, især i North Santander , den region, der modtog flest ofre. [84] [85]
Den 18. september ankom omkring 21.294 mennesker til de colombianske departementer Santander North , Arauca , Guajira og Vichada , hvoraf 1.608 blev registreret ved checkpoints som deporterede, og resten vendte tilbage på egen hånd, frygtede den nuværende socioøkonomiske situation og undgik evt. udvisning. Af disse sidstnævnte vendte omkring 1.342 tilbage til deres tidligere bopæl i Colombia med hjælp fra Den Internationale Organisation for Migration . 325 personer søgte om flygtningestatus. [86] [87]
Efter den fuldstændige lukning af grænsen den 22. september lukkede registreringscentrene i North Santander, Guajira, Arauca og Vichad også. I alt blev 22.024 personer opført i Det Unified Register of Victims. Nogle organisationer udtrykte bekymring for, at denne foranstaltning kunne gøre det vanskeligt at realistisk vurdere antallet af ofre og deres behov. [88]
| Nordlige Santander | Arauca | Guajira | Vichada | i alt | |
|---|---|---|---|---|---|
| Antal deporterede | 1099 | 93 | 522 | 1714 | |
| Antal hjemvendte | 18646 | 1250 | 1938 | 190 | 22024 |
| i alt | 19745 | 1343 | 2460 | 190 | 23738 |
Lukningen af grænsen mellem Venezuela og Colombia (og den efterfølgende tvangsflytning) truer stabiliteten, sikkerheden og den humanitære situation i grænseregionerne.
Konflikter skal undgås. Vi skal finde gensidigt gavnlige løsninger inden for rammerne af respekten for menneskerettighederne og garantere lokalbefolkningens velfærd.
Staten er forpligtet til at sørge for sikkerhed og opretholde ro og orden, herunder i grænseområderne, og de har under visse særlige omstændigheder fastsat i loven ret til at indføre undtagelsestilstand i en begrænset periode. Men disse handlinger kan ikke ledsages af krænkelser af menneskerettighederne. […] Udvisninger og udvisninger skal indeholde alle de garantier, som den nationale lovgivning giver, og overholde internationale menneskerettighedsstandarder. Derfor skal den venezuelanske stat sikre, at alle udvisninger og udvisninger behandles på individuel basis, i en retfærdig og gennemsigtig proces, med mulighed for at anke udvisningen og få en gennemgang af sager. […] Venezuela er forpligtet til at beskytte retten til liv, til fysisk integritet, til lovligheden af procedurer og til retsbeskyttelse, selv når der er en undtagelsestilstand.