Belovezhskaya aftaler | |
---|---|
Aftale om oprettelse af Commonwealth of Uafhængige Stater | |
| |
Kontrakttype | Traktat om oprettelse af en international organisation |
dato for underskrift | 8. december 1991 |
Sted for underskrift | Viskuli ( Belovezhskaya Pushcha ), Republikken Hviderusland |
Ikrafttræden |
Kronologi for ratifikation af parlamenter :
|
underskrevet | |
Fester | |
Sprog | Hviderussisk , russisk , ukrainsk |
Mediefiler på Wikimedia Commons | |
Tekst i Wikisource |
Belovezhskaya-aftalen ( Belovezhsky-aftalen) er et uofficielt navn [2] [3] på "Aftalen om oprettelse af Samfundet af Uafhængige Stater" ( CIS ), underskrevet den 8. december 1991 af Republikken Belarus , Den Russiske Føderation ( RSFSR ) og Ukraine som de grundlæggende stater af USSR , som underskrev traktaten om dannelsen af USSR (1922) [4] [5] .
Aftalen erklærede opsigelsen af USSR's eksistens som et "subjekt for international ret og geopolitisk virkelighed" og annoncerede oprettelsen af Commonwealth of Independent States (CIS) [6] .
Aftalen blev underskrevet af højtstående embedsmænd og regeringschefer i de tre fagforeningsrepublikker: Stanislav Shushkevich og Vyacheslav Kebich fra Republikken Belarus, Boris Jeltsin og Gennady Burbulis fra Den Russiske Føderation (RSFSR), Leonid Kravchuk og Vitold Fokin fra Ukraine.
Personer involveret i forberedelsen af Belovezhskaya-aftalen | ||
---|---|---|
ansigt | Jobtitel | |
V. F. Kebich (1936-2020) |
Formand for Ministerrådet i Republikken Belarus | |
S. S. Shushkevich (1934-2022) |
Formand for Republikken Belarus' Øverste Råd | |
P. K. Kravchenko (f. 1950) |
Udenrigsminister for Republikken Belarus | |
B. N. Jeltsin (1931-2007) |
Præsident for RSFSR/Russisk Føderation | |
G. E. Burbulis (1945-2022) |
Første vicepremierminister for RSFSR/Den Russiske Føderation , statssekretær for RSFSR/Den Russiske Føderation | |
A.V. Kozyrev (f. 1951) |
Udenrigsminister for RSFSR / Den Russiske Føderation | |
S. M. Shakhrai (f. 1956) |
Statsrådgiver for RSFSR/Den Russiske Føderation | |
L. M. Kravchuk (1934-2022) |
Ukraines præsident | |
V. P. Fokin (f. 1932) |
Ukraines premierminister | |
A. M. Zlenko (1938-2021) |
Ukraines udenrigsminister |
I december 1990 foreslog USSR's præsident M. S. Gorbatjov , der forsøgte at stoppe opløsningen af USSR, et udkast til en ny unionstraktat. Han blev støttet af USSR's IV-kongres for folkedeputerede , som besluttede at anse det for nødvendigt at bevare USSR som en fornyet føderation af lige suveræne republikker, hvor rettigheder og friheder for en person af enhver nationalitet vil være fuldt ud sikret [ 7] .
Den 17. marts 1991 afholdtes All-Union folkeafstemningen , hvor flertallet af borgerne (77%) stemte for bevarelsen og fornyelsen af USSR, med undtagelse af befolkningen i seks republikker - tre baltiske ( Litauen , Estland , Letland ) , to transkaukasiske ( Georgien , Armenien ) og Moldova , hvor de højeste myndigheder nægtede at afholde en folkeafstemning.
Arbejdsgruppen udviklede inden for rammerne af den såkaldte Novoogarevsky-proces i foråret-sommeren 1991 et projekt for at indgå en ny union - Unionen af Sovjetiske Suveræne Republikker som en blød, decentraliseret føderation . Underskrivelsen af den nye unionstraktat den 20. august blev dog forpurret af august-puschen og det efterfølgende forsøg på at fjerne Mikhail Gorbatjov fra præsidentposten i USSR, umiddelbart efter hvilket næsten alle de resterende unionsrepublikker erklærede sig uafhængige.
Efter den statslige nødudvalgs fiasko den 22. august 1991 blev arbejdet med en ny unionstraktat fortsat, men nu handlede det om at skabe en union af suveræne stater som en konføderation .
Den 5. september vedtog den 5. kongres for folkets deputerede i USSR loven "Om organer for statsmagt og administration af USSR i overgangsperioden" [8] , og bebudede derved en overgangsperiode for dannelsen af et nyt statssystem relationer, forberedelse og undertegnelse af traktaten om Unionen af suveræne stater [9] , hvorefter kongressen efter forslag fra M. S. Gorbatjov faktisk opløste sig selv [10] [11] .
Den 6. september anerkendte USSR's statsråd tilbagetrækningen af de tre baltiske republikker ( Letland , Litauen og Estland ) fra USSR.
Den 14. november afgav lederne af syv af de tolv unionsrepublikker ( Rusland , Hviderusland , Kasakhstan , Kirgisistan , Tadsjikistan , Turkmenistan , Usbekistan ) og den sovjetiske præsident Mikhail Gorbatjov en erklæring om deres hensigt om at indgå en aftale om oprettelsen af SSG [ 12] . Samme dag blev dekretet fra USSR 's statsråd dateret 11/14/1991 nr. GS-13 "Om afskaffelse af ministerier og andre centrale regeringsorganer i USSR" vedtaget, som afskaffede alle vigtige sektorministerier , statslige udvalg , kommissioner, udvalg, råd og fonde .
Den 1. december blev der afholdt en folkeafstemning om Ukraines territorium , hvis spørgsmål var "Bekræfter du loven om Ukraines uafhængighedserklæring ?", som blev vedtaget af den ukrainske SSRs øverste sovjet den 24. august 1991 . Forskerne bemærkede, at ordlyden af spørgsmålet om den ukrainske folkeafstemning ikke direkte nævnte løsrivelse fra USSR, og dette blev ikke direkte nævnt i loven om uafhængighed [13][ betydningen af det faktum? ] . Boris Jeltsin afgav en erklæring, der anerkendte Ukraines uafhængighed, meddelte sin hensigt om at etablere diplomatiske forbindelser med Ukraine og indgå en omfattende bilateral traktat med det [14] . I henhold til USSR-loven af 3. april 1990 nr. 1409-I "Om proceduren for løsning af spørgsmål i forbindelse med tilbagetrækningen af en unionsrepublik fra USSR", "afholdes en folkeafstemning ved hemmelig afstemning tidligst seks og senest end ni måneder efter beslutningen om at rejse spørgsmålet om unionsrepublikkens udtræden af USSR” [15] , og denne foranstaltning blev heller ikke overholdt ved den ukrainske folkeafstemning.[ betydningen af det faktum? ]
Den 4. december rapporterede Nezavisimaya Gazeta, med henvisning til pressesekretæren for præsidenten for RSFSR Pavel Voshchanov , at Boris Jeltsin rejste til Minsk den 6. december: "Den russiske leder vil som sædvanlig ikke tage pressen, fordi han planlægger uofficielle forhandlinger ud over de officielle. Samtidig, som det blev kendt fra pålidelige kilder, vil Ukraines præsident Leonid Kravchuk også ankomme til Minsk ... <...>” [16] .
Den 5. december mødtes Jeltsin med Gorbatjov for at diskutere udsigterne for JIT i forbindelse med proklamationen af Ukraines uafhængighed. Efter mødet fortalte han journalister, at "uden Ukraine mister unionstraktaten al mening" [17] .
Ifølge S. S. Shushkevich, "samledes vi [Jeltsin, Kravchuk, Shushkevich og de personer, der ankom med dem] den 7. december 1991 i Viskuli (Belovezhskaya Pushcha) for at diskutere spørgsmål om olie- og gasforsyninger til Ukraine og Hviderusland" [18] .
Ifølge L. M. Kravchuk besluttede de at mødes uden Gorbatjov og løse spørgsmålet om Unionen, mens de stadig gik rundt i Novoogarevsky-parken mellem møderne. Shushkevich foreslog Belovezhskaya Pushcha, for i Moskva "vil alt presses, Ukraine er også stort" [19] .
Ifølge Shushkevichs erindringer: "Selv da vi samledes i Belovezhskaya Pushcha på min invitation, havde vi i første omgang ikke til hensigt at træffe en beslutning om at forlade USSR. Hverken jeg eller vores delegation havde sådanne forberedelser, og jeg tror heller ikke de andre” [20] . Ifølge Kravchuk, "Emnet blev oprindeligt navngivet som følger: at tage sig sammen og vedtage en form for erklæring eller erklæring om, at Novoogarevo-processen er nået i en blindgyde, og at vi er nødt til at lede efter nogle nye tilgange, løsninger. <…> Vi begyndte at forberede dokumentet og sikrede os, at blot en erklæring, som det oprindeligt var antaget, ikke er nok” [19] .
Vyacheslav Kebich, som stod i spidsen for den hviderussiske regering på det tidspunkt, hævder, at den russiske delegation indledte Belovezhskaya-aftalen, og selve underskrivelsen var spontan. Ifølge ham "vidste Jeltsin alene alt dette." Ifølge Kebich er "hele denne rejse ikke udtænkt med det formål at underskrive denne aftale (om Sovjetunionens sammenbrud)", eftersom hverken Kebich selv, "hverken Shushkevich, Kravchuk eller Fokin fra ukrainsk side vidste, at en sådan dokument ville blive udarbejdet og underskrevet". Det viste sig, at "den russiske delegation med Shakhrai, Shokhin, Burbulis ankom med konturer [det vil sige en foreløbig plan]: hvis sagen lykkes [det vil sige, den ender med succes, med succes], hvis der er samtykke fra Ukraine, så det vil være muligt at underskrive dokumentet.” Kebich forklarede, at den russiske side havde brug for Ukraines samtykke på grund af det faktum, at "Jeltsin havde kontakt med Shushkevich, men Jeltsin havde anstrengt forholdet til Kravchuk" [21] [22] .
I dokumentets præamble erklærede Republikken Hviderusland, Den Russiske Føderation (RSFSR) og Ukraine som de stiftende stater af USSR, der underskrev Unionstraktaten af 1922, at "SSR's Union som et genstand for international ret og geopolitisk virkelighed ophører med at eksistere" [23] .
På samme tid, "baseret på det historiske samfund af folk og de relationer, der har udviklet sig mellem dem, med det formål at udvikle deres relationer på grundlag af gensidig anerkendelse og respekt for statens suverænitet, den umistelige ret til selvbestemmelse, principperne for lighed og ikke-indblanding i interne anliggender, afkald på magtanvendelse, økonomiske eller andre former for pres, andre almindeligt anerkendte principper og normer i international ret”, blev Republikken Belarus, Den Russiske Føderation (RSFSR) og Ukraine enige om at danne Commonwealth of Independent States ( SNG ) [23] .
Ved at underskrive aftalen garanterer hver af parterne:
Parterne forpligter sig til at:
Samtidig blev Commonwealths medlemslande enige om behovet for at:
Artikel 14 etablerede Minsk som "den officielle placering af Commonwealths koordinerende organer" og afsluttede aktiviteterne for alle USSRs organer på Commonwealths medlemslandes territorier [23] .
Ifølge Stanislav Shushkevich:
... da vi (Jeltsin, Shushkevich, Kravchuk) alle gjorde klar til at tage til Belovezhskaya Pushcha , fløj Nazarbayev tværtimod til Moskva. Vi kontaktede hans fly, og Boris Nikolaevich begyndte som en god ven at ringe til ham: "Nursultan, kom, vi skal løse vigtige problemer her." Højttalertelefonen blev tændt, og vi hørte alle Nazarbayev sige: "Ja, nu. Lad os gå, og jeg flyver." Men i Moskva... kom Nazarbajev til ham (Gorbatjov) og tvivlede på, hvem han ville tage - enten hans (Gorbatjov) eller vores. Og Mikhail Sergeevich ønskede virkelig, at Nazarbayev skulle være sammen med ham, og lovede ham, hvis det lykkedes, posten som formand for USSR's øverste sovjet [ledig efter anholdelsen af Anatoly Lukyanov]. Og Nazarbayev undgik som en orientalsk og klog mand vores møde. Han sagde gentagne gange, at han aldrig ville have underskrevet en sådan aftale som Belovezhskoye [20] [24] .
USSR's centralregering, ledet af Gorbatjov, var på dette tidspunkt lammet og kunne ikke længere modsætte sig handlingerne fra republikkernes ledere .
Ifølge Folkets stedfortræder for USSR V. Alksnis , "så snart lederne af KGB i den hviderussiske SSR blev klar over Jeltsin, Kravchuk og Shushkevichs hensigt om at underskrive aftaler, der likviderede USSR, blev dette straks rapporteret til Moskva, inklusive Gorbatjov. I Viskuli rykkede specialstyrkerne fra KGB i Hviderusland frem, omringede skoven i området for jagtresidenten og afventede en ordre om at arrestere USSR's likvidatorer. Som svar blev det fra Moskva beordret til at blive i position og vente på kommandoen. Men der blev ikke modtaget nogen ordre...” [25] .
Ifølge den sidste formand for den øverste sovjet i USSR A. Lukyanov , som på tidspunktet for underskrivelsen af aftalen var varetægtsfængslet i sagen om statens nødudvalg, informerede de hviderussiske "chekister" USSR's præsident rettidigt måde og var klar til at "dække hele dette selskab." Senere bekræftede Alexander Lukashenko også nøjagtigheden af Lukyanovs oplysninger . Ja, og Gorbatjovs rådgiver Georgy Shakhnazarov hævdede selvsikkert, at hvis ikke den nat, så kunne Gorbatjov i de følgende dage "stadig genoprette kommandoenheden i hæren, selv om marskal Shaposhnikov gik over til sammensvornes side." Men han var ifølge sine slægtninge og venner og ifølge hans personlige udsagn bange for et muligt "blodsudgydelse" [22] . Gorbatjov selv forklarede 25 år senere, hvorfor han ikke arresterede dem: ”Jeg synes, det lugtede af en borgerkrig. Dette er farligt. Det ville se ud som om, jeg gjorde sådan noget for at beholde magten, selvom jeg var nødt til at opnå det demokratisk” [26] .
Dagen efter underskrivelsen af aftalen afgav Gorbatjov en erklæring om, at hver unionsrepublik har ret til at løsrive sig fra Unionen, men en multinational stats skæbne kan ikke afgøres af de tre republikkers lederes vilje - dette spørgsmål bør kun løses med forfatningsmæssige midler med deltagelse af alle unionsrepublikker og under hensyntagen til deres folks vilje [27] .
USSRs generalanklager Trubin N.S. og lederen af den interrepublikanske sikkerhedstjeneste i USSR V. V. Bakatin var inaktive [28] .
Den 10. december begyndte folkets deputerede i USSR Alexander Obolensky og Vladimir Samarin at indsamle underskrifter for at indkalde en nødsituation VI-kongres for folks deputerede i USSR [29] . En appel til USSRs præsident og USSR's øverste sovjet med et forslag om at indkalde en kongres blev underskrevet af 397 deputerede [30] .
Den 11. december afgav Komitéen for Konstitutionelt Tilsyn med USSR en erklæring om, at nogle fagforeningsrepublikker ikke var berettiget til at løse spørgsmål vedrørende andre fagforeningsrepublikkers rettigheder og interesser, og derfor er erklæringen indeholdt i Belovezhskaya-aftalen, at "unionen af SSR som et emne for folkeret og geopolitisk virkelighed ophører med at eksistere”, kan kun betragtes som en politisk vurdering af situationen, som ikke har nogen juridisk kraft. Erklæringen sagde også, at myndighederne i USSR kun kan ophøre med at eksistere "efter beslutningen i den forfatningsmæssige rækkefølge af spørgsmålet om USSR's skæbne" [31] [32] .
Den 17. december vedtog en gruppe folkedeputerede i USSR en erklæring i forbindelse med undertegnelsen af aftalen og dens ratificering af de øverste sovjetter i Rusland, Hviderusland og Ukraine, hvori de meddelte, at de overvejede de beslutninger, der blev truffet for at eliminere landsdækkende myndigheder og administration ulovlige og ikke i overensstemmelse med den nuværende situation og folkenes vitale interesser, og erklærede, at hun i tilfælde af yderligere forværring af situationen i landet forbeholdt sig retten til i fremtiden at indkalde til Folkekongressen Deputerede i USSR [33] [34] .
Den 26. december afholdt Rådet for Republikkerne i USSR's Øverste Sovjet (dannet i oktober på grundlag af USSR's lov dateret 05.09.1991 nr. 2392-I "Om USSR's statsmagts- og administrationsorganer) i overgangsperioden" i stedet for Nationalitetsrådet i henhold til USSR's forfatning), ledet af Anuarbek Alimzhanov , vedtog en erklæring om ophør af USSR's eksistens i forbindelse med dannelsen af SNG, hvilket fejlagtigt angiver, at det højeste statslige organ i Den Russiske Føderation (RSFSR) - Kongressen for Folkets Deputerede ratificerede aftalen om oprettelsen af SNG [35] [36] . Det blev også angivet, at aftalen blev ratificeret af de højeste statslige organer i Kirgisistan og Usbekistan [35] , hvilket på det tidspunkt ikke var sandt.
Boris Jeltsin, som Ruslan Khasbulatov husker , insisterede på en hurtig ratificering af aftalen om oprettelsen af SNG under henvisning til de mange problemer, der opstår som følge af usikkerheden i denne sag [37] .
Den 12. december 1991 blev Belovezhskaya-aftalen ratificeret af RSFSR's øverste sovjet , ledet af parlamentets formand, Ruslan Khasbulatov [38] , som opfordrede de deputerede til at stemme for ratificeringen af aftalen [39] . Umiddelbart efter det opsagde det russiske parlament traktaten om dannelsen af USSR [40] [Komm. 1] .
188 mennesker stemte for ratificeringen af aftalen om oprettelsen af SNG, og kun 7 stemte imod [44] . Af de 22 medlemmer af den russiske kommunistfraktion stemte 15 for ratificering [44] . Mikhail Gorbatjov udtalte efterfølgende gentagne gange, at den tidligere sekretær for centralkomiteen for det forbudte kommunistparti i RSFSR, Gennady Zyuganov , overtalte parlamentsmedlemmer fra fraktionen Kommunister i Rusland til at stemme for ratificeringen af aftalen [45] [46] . Zyuganov selv benægter dette [47] .
En række medlemmer af det øverste råd ( Ilya Konstantinov , Sergei Baburin og Vitaly Sevastyanov ) bemærkede, at ifølge art. 104 i RSFSR's forfatning, der var i kraft på det tidspunkt [48] , for at ratificere aftalen var det nødvendigt at indkalde det højeste organ af statsmagt - Kongressen for Folkets Deputerede i RSFSR , da aftalen påvirkede staten struktur af republikken som en del af USSR og derved medført ændringer i den russiske forfatning [39] [44] [49] [50] .
Den 22. december, dagen efter underskrivelsen i Alma-Ata af lederne af 11 fagforeningsrepublikker af protokollen til Belovezhskaya-pagten, fandt et demonstration sted mod likvideringen af USSR ("March of Hungry Queues") i Moskva nær VDNKh [51] [52] [53] .
I april 1992 [54 ] nægtede VI Kongressen for Folkets Deputerede i Rusland tre gange [54] [55] at ratificere aftalen [56] [57] og udelukke fra teksten til RSFSR's forfatning omtale af forfatningen og love i USSR [58] [59] [60] [ 61] [62] [63] , hvilket efterfølgende blev en af årsagerne til konfrontationen mellem Kongressen af Folkedeputeret og præsident Jeltsin og efterfølgende førte til opløsningen af Kongressen i oktober 1993 [54] [55] [64] . USSR's forfatning og Sovjetunionens love blev fortsat nævnt i artikel 4 og 102 i Den Russiske Føderations forfatning - Rusland (RSFSR) af 1978 [65] indtil den 25. december 1993, hvor Den Russiske Føderations forfatning vedtaget ved folkeafstemning trådte i kraft , som ikke indeholdt en omtale af forfatningen og lovene i USSR.
I september 1992 sendte en gruppe af folks stedfortrædere for RSFSR, ledet af Sergei Baburin, et andragende til Den Russiske Føderations forfatningsdomstol for at revidere forfatningsmæssigheden af beslutningerne fra RSFSR's øverste sovjet af 12. december 1991 "Den ratificeringen af aftalen om oprettelse af Commonwealth af Uafhængige Stater" og "Om opsigelse af traktaten om dannelsen af USSR" [66] [67] . Denne appel blev aldrig behandlet [68] på grund af begivenhederne september-oktober 1993 [67] (på tærsklen til disse begivenheder forberedte retten sig på at behandle dette andragende [69] ).
Efter i december 1995 at venstreorienterede partier - for det meste kommunister og agrarister - modtog mere end fyrre procent af pladserne i den nye statsduma, satte statsdumaens råd den 14. marts 1996 dagsordenen for plenarmødet udarbejdet af den nye statsduma. Kommunistpartiets fraktion, Agrargruppen og People's Power- gruppen » Udkast til resolution "Om uddybning af integrationen af folkene forenet i USSR og afskaffelsen af dekretet fra RSFSR's Højeste Råd af 12. december 1991 om oprettelse af Commonwealth of Independent States" [70] . Den 15. marts vedtog statsdumaen en resolution "Om retskraften for Den Russiske Føderation - Rusland af resultaterne af USSR-afstemningen den 17. marts 1991 om spørgsmålet om at bevare USSR"; 3 lyder: "For at bekræfte, at aftalen om oprettelse af Commonwealth af Uafhængige Stater af 8. december 1991, underskrevet af præsidenten for RSFSR B.N. Jeltsin og statssekretæren for RSFSR G.E. RSFSR's magt, - gjorde ikke og har ikke retskraft i den del, der vedrører ophøret af USSR's eksistens" [71] .
Reaktionen på beslutningen blandt lederne af SNG-landene var ikke entydig. Boris Jeltsin sagde, at resolutionen kunne føre til "uforudsigelige" konsekvenser, da især "status for hele Rusland og derfor selve Dumaen bliver uforståelig." Den hviderussiske præsident Alexander Lukasjenko hilste tværtimod vedtagelsen af denne resolution velkommen. Georgiens præsident Eduard Shevardnadze sagde, da han vurderede statsdumaens beslutning, at den "kunne underminere de skrøbelige spirer af gensidig tillid og de integrationsprocesser, der er begyndt i Commonwealth of Uafhængige Stater." Denne beslutning havde ingen reelle politiske konsekvenser [72] [73] [74] , men den bidrog til udviklingen af integrationsprocesser mellem Rusland og Hviderusland. Den 2. april 1996 blev der indgået en aftale mellem de to stater om dannelsen af Fællesskabet Rusland og Hviderusland [72] .
I september 1998 indrømmede Ruslan Khasbulatov på et møde i statsduma-kommissionen, at ratificeringen af Belovezhskaya-aftalen var inden for den eksklusive kompetence for Folkets Deputeretkongres: "Dokumentet er ikke blevet ratificeret. Set fra forfatningens synspunkt var dette en sag for kongressen. Og det, som det øverste råd vedtog, kunne kun have en anbefalende karakter” [75] .
Underskrivelsen af Belovezhskaya-aftalen blev en af episoderne af anklagen mod B. N. Jeltsin i et forsøg på at fjerne ham fra posten som statsoverhoved i maj 1999. En særlig kommission fra statsdumaen fandt, at under underskrivelsen af Belovezhskaya-aftalerne "B. N. Jeltsin gik på en grov overtrædelse af artiklerne 74-76 i USSR's forfatning af 1977, USSR-loven af 3. april 1990 "Om proceduren for løsning af spørgsmål i forbindelse med tilbagetrækningen af en unionsrepublik fra USSR", artikler 4, 5, 68, 70, 71, 76 i RSFSR's forfatning af 1978, artikler 4, 6 i RSFSR's lov af 24. april 1991 "Om præsidenten for RSFSR" og begik disse handlinger i strid med viljen hos folkene i RSFSR om behovet for at bevare USSR, udtrykt under den folkelige afstemning (folkeafstemning) afholdt den 17. marts 1991 år ".
Kommissionen anerkendte, at "i handlingerne fra præsidenten for Den Russiske Føderation B. N. Jeltsin, med det formål at forberede, indgå og implementere Belovezhskaya-aftalerne, er der tilstrækkelige data, der indikerer tegn på en alvorlig forbrydelse i henhold til artikel 64 i RSFSR's straffelov ( 275 i Den Russiske Føderations straffelov)", og "bestående i forræderi mod fædrelandet ved at forberede og organisere en sammensværgelse med det formål at forfatningsstridig beslaglæggelse af unionsmagten, afskaffelse af de unionsmagtinstitutioner, der dengang var i kraft , og den ulovlige ændring af RSFSR's forfatningsmæssige status ” [76] . Dette forsøg på at fjerne Boris N. Jeltsin fra posten som præsident for Den Russiske Føderation blev dog ikke støttet af parlamentet.
På grund af det faktum, at aftalen om oprettelse af SNG ikke blev ratificeret af Kongressen for Folkets Deputerede i RSFSR, konkluderede Statsdumaens udvalg for SNG-anliggender og forbindelser med landsmænd den 5. marts 2003, at Den Russiske Føderation ikke er den jure en stiftende stat og en medlemsstat Commonwealth of Independent States [77] .
I 2014 indledte Dmitry Tretyakov, en advokat fra Tolyatti , retsforsøg på at udfordre opløsningen af USSR [78] [79][ betydningen af det faktum? ] .
Den 10. december ratificerede Ukraines øverste råd med 295 stemmer [80] med forbehold aftalen om oprettelse af SNG [81] , 10 deputerede stemte imod og 7 undlod at stemme [80] . Umiddelbart efter afstemningen havde Leonid Kravchuk en telefonsamtale med Stanislav Shushkevich, som i det øjeblik var formand for et møde i Republikken Belarus' Øverste Råd [80] . Efter afslutningen af denne samtale satte de hviderussiske deputerede aftalen til afstemning. 263 deputerede stemte for ratificeringen af [82] , 1 stemte imod [Komm. 2] og 2 undlod at stemme [80] [83] .
Den 13. december, på et møde i Ashgabat, erklærede præsidenterne for de centralasiatiske republikker, at de var rede til at blive medstiftere af CIS og foreslog deres ændringer til aftalen. De foreslog især at omdøbe Commonwealth af Uafhængige Stater til det Eurasiske Commonwealth of Independent States [84] [85] .
Den 21. december tilsluttede næsten alle andre unionsrepublikker sig aftalen: Aserbajdsjan , Armenien , Kasakhstan , Kirgisistan , Moldova , Tadsjikistan , Turkmenistan og Usbekistan . Disse republikker underskrev i Alma-Ata sammen med Hviderusland, Rusland og Ukraine erklæringen om SNG's formål og principper og protokollen til aftalen om oprettelse af SNG.
Den 23. december ratificerede den øverste sovjet i den kasakhiske SSR aftalen sammen med protokollen [86] [87] . Nævner, at Kasakhstan er en føderal republik i USSR forblev i forfatningen for den kasakhiske SSR af 1978 (kapitel 7, artikel 68-75) indtil den 28. januar 1993, hvor forfatningen for Republikken Kasakhstan blev vedtaget og trådte i kraft [ 88] [89] [90] [91] . Kasakhstan erklærede uafhængighed den 16. december 1991, den sidste af Sovjetunionens republikker.
Den 25. december 1991, den dag Mikhail Gorbatjov trak sig fra præsidentposten i USSR, blev aftalen om oprettelse af SNG ratificeret af Tadsjikistans Øverste Råd [92] [93] . Dagen efter blev en lignende beslutning truffet af det øverste råd i Turkmenistan [94] [95] .
Den 4. januar 1992 ratificerede Republikken Usbekistans Øverste Råd aftalen om oprettelse af SNG og protokollen til det [96] .
Den 6. marts 1992 ratificerede den øverste sovjet i den kirgisiske SSR Alma-Ata-protokollen til Belovezhskaya-aftalen [97] .
Den 19. juni 1992 underskrev Leonid Kravchuk en lov om fuldstændig udelukkelse af henvisninger til USSR fra Ukraines forfatning fra 1978 [98] .
Den 7. oktober 1992 ratificerede Aserbajdsjans øverste råd ikke aftalen om oprettelsen af SNG [99] , og i løbet af året deltog repræsentanter for Baku i Commonwealths arbejde som observatører [100] . Den 20. september 1993 vedtog aserbajdsjanske deputerede en resolution om at tilslutte sig republikken til SNG [101] [102] .
Den 8. oktober 1993 meddelte formanden for det georgiske parlament, Eduard Shevardnadze , at han havde truffet en beslutning om Georgiens indtræden i SNG [103] .
Republikken Aserbajdsjans og Republikken Georgiens tiltrædelse af Commonwealth blev formaliseret ved beslutninger truffet af statschefernes råd den 24. september [104] og den 3. december 1993 [105] på grundlag af del 3 i artikel 7 af CIS-chartret.
Den 12. august 2008 annoncerede Georgiens præsident Mikheil Saakashvili Georgiens hensigt om at trække sig ud af SNG på grund af konflikten i Sydossetien . Den 12. juni 2009 afsluttede det georgiske parlament formelt tilbagetrækningsproceduren [106] . Den 18. august 2009 forlod Georgien officielt CIS [107] .
Den 8. april 1994 ratificerede Moldovas parlament , valgt i stedet for det tidligere moldaviske SSR's øverste råd, aftalen med forbehold [108] , idet de hermed forstod Republikken Moldovas økonomiske samarbejde inden for rammerne af Commonwealth [ 108] 109] .
Baseret på viljen udtrykt af de højeste statslige organer i Republikken Aserbajdsjan, Republikken Armenien, Republikken Hviderusland, Republikken Kasakhstan, Republikken Kirgisistan, Republikken Moldova, Den Russiske Føderation, Republikken Tadsjikistan, Turkmenistan, Republikken Usbekistan og Ukraine om oprettelsen af Samfundet af Uafhængige Stater, erklærer Rådet for Republikkerne i USSR's Øverste Sovjet, at med oprettelsen af Samfundet af Uafhængige Stater, USSR som stat og genstand for international lov ophører med at eksistere.s: Erklæring fra Rådet for Republikkerne af USSR's væbnede styrker af 26. december 1991 nr. 142-N
Ordbøger og encyklopædier |
---|
Boris Jeltsin | ||
---|---|---|
Biografi | ||
Formandskab | ||
Indenrigspolitik | ||
Udenrigspolitik |
| |
Valg og valgkampe | ||
folkeafstemninger | ||
Bøger |
| |
fastholdelse af hukommelsen |
| |
En familie |
| |
Andet |
| |
|