Counting America's Adversaries Through Sanctions Act

Om at imødegå Amerikas modstandere gennem sanktioner
engelsk  Counting America's Adversaries Through Sanctions Act
Udsigt den føderale lov
Stat USA
Nummer 115-44
Adoption 115. USA's kongres
afstemning i underhuset (+) For 419 ,
(-) mod 3 [1]
Okay Det amerikanske Repræsentanternes Hus 25. juli 2017
US Senat 27. juli 2017
overhusets afstemning (+) For 98 ,(-) mod 2 [2]
Underskriver USA's præsident Donald Trump den 2. august 2017
Ikrafttræden 2. august 2017
Første udgivelse 2. august 2017
Elektronisk udgave

Countering America's Adversaries Through Sanctions Act ( CAATSA , "On countering America's adversaries through sanctions"; HR 3364 Arkiveret 21. januar 2018 på Wayback Machine , Pub.L. 115-44 ) er en amerikansk føderal lov, der pålægger yderligere sanktioner mod Iran , North Korea og Rusland . Loven blev godkendt af den 115. amerikanske kongres , 98 stemmer mod 2 i det amerikanske senat [3] , og underskrevet i lov den 2. august 2017 af den amerikanske præsident Donald Trump [4] [5] [6] [7] [8 ] .

Accept

Lovforslaget blev fremsat i januar 2017 af en todelt gruppe af senatorer over Ruslands fortsatte involvering i krigene i Ukraine og Syrien og påstået russisk indblanding i det amerikanske valg i 2016 . I forhold til Rusland udvidede loven en række sanktioner, der tidligere var pålagt af præsidentens udøvende ordrer, og gjorde dem til lov.

Den 15. juni 2017 stemte det amerikanske senat for at vedtage lovforslaget med en stemme på 98 mod 2 [9] [10] . Kravene i loven om Countering Russian Influence in Europe and Eurasia Act , som senator Ben Cardin indførte i maj 2017 [11] [12] , blev tilføjet loven .

Et identisk lovforslag blev indført af demokraterne til det amerikanske Repræsentanternes Hus den 12. juli 2017. Selvom teksten var uændret i forhold til den, der blev godkendt af Senatet den 15. juli, blev den betegnet som "Huslovgivning" [13] . Efter at have foretaget flere rettelser foranlediget af kommentarer fra Donald Trump-administrationen, blev lovforslaget vedtaget i Parlamentet den 25. juli med en afstemning på 419 mod 3 [14] [15] [16] . Den 27. juli blev dette udkast vedtaget i Senatet [17] .

Vedtagelsen af ​​loven begrænser den amerikanske præsidents mulighed for egenhændigt at ophæve de tidligere pålagte sanktioner. Frafald af sanktioner vil kræve en særlig procedure for at anmode om tilladelse fra Kongressen og begrunde ophævelsen af ​​hensyn til USA's nationale sikkerhed [18] .

Sanktioner mod Iran

Sanktioner mod Nordkorea

Sanktioner mod Rusland

Der indføres sanktioner mod organisationer og personer involveret i cyberangreb mod USA: indrejseforbud, indefrysning af ejendom og aktiver [18] .

I november 2017 indsendte det amerikanske udenrigsministerium to rapporter til Kongressen: om de russiske medier "kontrolleret eller finansieret" af de russiske myndigheder, og om finansieringen af ​​indflydelse på politiske processer og valgkampagner i forskellige lande [18] [19] . Teksterne til rapporterne er ikke offentliggjort [20] , nye rapporter vil blive indsendt årligt [19] .

Loven kræver, at chefen for det amerikanske finansministerium, lederen af ​​den nationale efterretningstjeneste og udenrigsministeren skal indsende en årlig rapport til kongressen om de bedste Kreml-forbundne iværksættere (" oligarker "), deres indkomst og aktiver; samt om russiske stats- og "halvstatslige" strukturer og organisationers investeringer i amerikanske værdipapirer, fast ejendom og aktiver [18] . Den første " Kremlin-rapport " blev som forventet præsenteret den 29. januar 2018 [20] [21] [22] .

I 2018 og 2019 USA vil afsætte 250 millioner dollars til en særlig "fond til at modvirke russisk indflydelse" i informations- og politikområdet og beskyttelse mod cyberangreb i en række lande [18] [23] .

Law og Nord Stream 2

Moody’s bemærker, at den nye amerikanske sanktionslov, selv om den ikke blokerer for konstruktionen af ​​Nord Stream 2 -gasrørledningen , skaber risici for dets projektfinansiering , hvilket kan resultere i en forsinkelse i byggeriet [24] .

Eksperter fra Standard & Poor's er ikke helt enige i dette, og de bemærker, at selv de faktisk pålagte amerikanske sanktioner kun med hensyn til finansiering af projektet ikke er i stand til at stoppe det, da Gazprom og statsejede russiske banker har de nødvendige midler til at fuldføre projektet. projekt på egen hånd [25] .

Daniel Fried, tidligere koordinator for udviklingen af ​​sanktioner mod Rusland i det amerikanske udenrigsministerium i Obama-administrationen, mener, at sanktionerne mod gasrørledningen i sig selv ikke er bindende for den amerikanske præsident, derfor kan amerikanske sanktionsinitiativer alene ikke stoppe projektet og , hvis det aflyses, nogle gange på initiativ af Tyskland og Frankrig selv [26] .

Goldman Sachs - eksperter mener, at virkningen af ​​de nye sanktionsinitiativer fra den amerikanske kongres vil være minimal på grund af Ruslands lave behov for eksternt lån på grund af lav offentlig gæld . Eksperter anser det også for usandsynligt, at D. Trump vil indføre sanktioner mod gasrørledningen uden samtykke fra EU , som naturligvis ikke ønsker dem [27] .

Reaktioner

Trump kaldte loven "defekt" og mener, at Kongressen griber ind i USA's præsidents forfatningsmæssige beføjelser med hensyn til hans eksklusive kompetence på det udenrigspolitiske område [28] [29] .

Daniel Fried, tidligere koordinator for sanktioner mod Rusland ved det amerikanske udenrigsministerium i Obama-administrationen, bemærker, at den amerikanske kongres overtrådte den diplomatiske aftale med EU "om ikke at røre gassektoren" i sanktionspolitikken. [26] .

Udenrigsministerierne i Tyskland og Frankrig kaldte denne lov indblanding i EU's indre anliggender . Dette lovgivningsinitiativ fra den amerikanske kongres ændrede dramatisk valgopfattelsen af ​​sanktioner mod Rusland i Tyskland - 83% af tyskerne begyndte at modsætte sig sanktionspolitikken mod Kreml, og antallet af dem, der støtter dem, faldt til 6%, hovedårsagen til valgmæssige ændringer er opfattelsen af ​​amerikansk politik som at forårsage økonomisk skade for Tyskland [30] .

Implementering

Den 26. oktober 2017 præsenterede det amerikanske udenrigsministerium en liste over 33 virksomheder , hvoraf mange er forsvarsvirksomheder, og 6 efterretningsorganisationer, mod hvilke der vil blive pålagt sanktioner fra den 29. januar 2019 , herunder restriktioner for finansiering og investeringer og en stramning af visumpolitik for virksomhedsledelse og kontrolaktionærer [31] [32] [33] . Sanktioner kan også pålægges store modparter af virksomheder og organisationer (i tilfælde af indgåelse af "væsentlige transaktioner") [34] .

Den 15. marts 2018 offentliggjorde det amerikanske finansministerium en liste over personer, der er underlagt sanktioner i henhold til loven. [35]

Se også

Noter

  1. ↑ HR 3364: Countering America's Adversaries Through Sanctions Act . Hentet 10. oktober 2021. Arkiveret fra originalen 10. oktober 2021.
  2. ↑ HR 3364: Countering America's Adversaries Through Sanctions Act . Hentet 10. oktober 2021. Arkiveret fra originalen 10. oktober 2021.
  3. ↑ Afstemning ved navneopråb 115. kongres - 1. session. Stemmetal: 175 . Hentet 27. januar 2018. Arkiveret fra originalen 13. januar 2018.
  4. ↑ Overfor veto-tilsidesættelse af Ruslands sanktioner rejser Trumps underskriftserklæring forfatningsmæssige spørgsmål Arkiveret 13. december 2017 på Wayback Machine USA I DAG, 2. august 2017
  5. ↑ Trump underskrev loven om nye anti-russiske sanktioner Arkivkopi af 8. november 2017 på Wayback Machine // RBC, 2017-08-02
  6. ↑ Trump underskrev loven om sanktioner mod Rusland Arkiveret 28. januar 2018 på Wayback Machine // TASS, 2017-08-02
  7. ↑ Trump underskrev loven om sanktioner mod Rusland Arkiveret 13. februar 2018 på Wayback Machine // BBC Russian Service, 2017-08-02
  8. ↑ Det Hvide Hus' pressesekretærs kontor (US Mission Russia). Erklæring fra præsident Donald Trump om underskrivelsen af ​​loven om at bekæmpe USA's modstandere gennem sanktioner (2. august 2017). Hentet 27. januar 2018. Arkiveret fra originalen 28. januar 2018.  - oversættelse af erklæring fra præsident Donald J. Trump om underskrivelse af "Countering America's Adversaries Through Sanctions Act" Arkiveret 11. november 2017 på Wayback Machine  - 2. august 2017
  9. ↑ Senatet vedtager overvældende nye sanktioner for Rusland og Iran Arkiveret 21. januar 2018 på Wayback Machine WP, 15. juni 2017.
  10. ↑ Senatets GOP, dem er enige om nye sanktioner mod Rusland Arkiveret 18. juli 2017 på Wayback Machine AP, 13. juni 2017.
  11. ↑ S. 1221: Lov om at modvirke russisk indflydelse i Europa og Eurasien fra 2017 . Hentet 27. januar 2018. Arkiveret fra originalen 21. september 2018.
  12. ↑ S.1221 - Countering Russian Influence in Europe and Eurasia Act of 2017: 115th Congress (2017-2018) . Hentet 27. januar 2018. Arkiveret fra originalen 26. september 2018.
  13. ↑ Demokrater introducerer nyt lovforslag om sanktioner mod Rusland og Iran Arkiveret 16. juli 2017 på Wayback Machine Reuters, 12. juli 2017.
  14. ↑ House vedtager Ruslands sanktionsaftale , The Hill (25. juli 2017). Arkiveret fra originalen den 2. januar 2018. Hentet 25. juli 2017.
  15. ↑ Det amerikanske Repræsentanternes Hus godkendte et lovforslag om at stramme sanktionerne mod Den Russiske Føderation , TASS (26. juli 2017). Arkiveret fra originalen den 28. januar 2018. Hentet 27. januar 2018.
  16. ↑ Ignat Kalinin . Sanktioner for evigt. Det amerikanske Repræsentanternes Hus stemte for lovforslaget om sanktioner , Gazeta.ru (26/07/2017). Arkiveret fra originalen den 28. januar 2018. Hentet 27. januar 2018.
  17. ↑ Putin: Rusland lover gengældelse, da Senatet vedtager sanktionsloven Arkiveret 20. januar 2018 på Wayback Machine The Guardian, 28. juli 2017.
  18. ↑ 1 2 3 4 5 Sanktionsloven: detaljeret og detaljeret , Voice of America russisk tjeneste (26. juli 2017). Arkiveret fra originalen den 28. januar 2018. Hentet 27. januar 2018.
  19. ↑ 1 2 Det amerikanske udenrigsministerium forelagde Kongressen en rapport om Ruslands udgifter til valg i Europa , RBC (10. november 2017). Arkiveret fra originalen den 14. november 2017. Hentet 28. januar 2018.
  20. ↑ 1 2 Toksisk trussel: hvad vil der stå i den amerikanske "Kremlin-rapport" , RBC (27. januar 2018). Arkiveret fra originalen den 27. januar 2018. Hentet 28. januar 2018.
  21. ↑ Nye sanktioner kommer snart, Russian Elite Alert , InoSMI - The Economist (29. november 2017). Arkiveret fra originalen den 28. januar 2018. Hentet 27. januar 2018.  — Nye sanktioner er ved at bide, og Ruslands elite er forskrækket Arkiveret 28. januar 2018 på Wayback Machine
  22. ↑ Det amerikanske finansministerium tilføjede navnene på 210 personer til "Kremlin-listen" , TASS (30. januar 2018). Arkiveret fra originalen den 28. februar 2018. Hentet 28. februar 2018.
  23. ↑ Xenia af Polen . USA afsætter en kvart milliard dollars til at bekæmpe indflydelsen fra Den Russiske Føderation , Deutsche Welle (08/02/2017). Arkiveret fra originalen den 9. december 2017. Hentet 27. januar 2018.
  24. ↑ Moody's navngivne risici for Nord Stream 2 og Turkish Stream på grund af amerikanske sanktioner  (russisk) , RIA Novosti  (20170810T1129+0300Z). Arkiveret fra originalen den 10. august 2017. Hentet 10. august 2017.
  25. ↑ Udtalelse fra S&P og Raiffeisenbank . Hentet 9. januar 2019. Arkiveret fra originalen 19. oktober 2018.
  26. ↑ 1 2 Tidligere amerikansk diplomat: Nye sanktioner vil ikke begrave Nord Stream 2 | De vigtigste begivenheder i det politiske og offentlige liv i Rusland | dw | 28/07/2017 . Deutsche Welle. Hentet 10. august 2017. Arkiveret fra originalen 10. august 2017.
  27. ↑ Inc, ProfinanceService, . Goldman Sachs: nye amerikanske sanktioner mod Rusland er ikke så forfærdelige , Forex på Forexpf.Ru . Arkiveret fra originalen den 10. august 2017. Hentet 9. august 2017.
  28. ↑ Alvorligt mangelfuld: Trump utilfreds med Ruslands sanktionslov . www.dsnews.ua Hentet 7. august 2017. Arkiveret fra originalen 8. august 2017.
  29. ↑ "Dokument med en defekt": Trump underskrev en lov for at stramme anti-russiske sanktioner . www.forbes.ru Hentet 9. august 2017. Arkiveret fra originalen 10. august 2017.
  30. ↑ Wintershall meningsmåling: De fleste tyskere støtter ikke amerikanske sanktioner mod Rusland | Nyheder fra Tyskland om Tyskland | dw | 29.07.2017 . Deutsche Welle . Hentet 10. august 2017. Arkiveret fra originalen 10. august 2017.
  31. ↑ Hvordan nye amerikanske sanktioner vil påvirke Rusland. Deres mål er at fratage russiske virksomheder partnere i udlandet , Vedomosti (30. oktober 2017). Arkiveret fra originalen den 28. januar 2018. Hentet 27. januar 2018.
  32. ↑ Trump-administrationen afslører ny liste over potentielle Rusland-sanktioner  , Washington Post (27. oktober 2017) . Arkiveret fra originalen den 21. januar 2018. Hentet 27. januar 2018.
  33. ↑ Mike Eckel . Store russiske forsvar, efterretningsvirksomheder målrettet af New US Sanction List  (Eng.) , RFE/RL (28. oktober 2017). Arkiveret fra originalen den 26. januar 2018. Hentet 27. januar 2018.
  34. ↑ Alexey Kushch . Der er få sanktioner. Hvordan USA planlagde at kvæle det russiske militær-industrielle kompleks Arkiveret fra originalen den 28. januar 2018. Hentet 28. januar 2018.  - [1] Arkiveret 28. januar 2018 på Wayback Machine
  35. ↑ Finansministeriet sanktionerer russiske cyberaktører for indblanding i de amerikanske valg i 2016 og ondsindede cyberangreb Arkiveret 27. juni 2018 på Wayback Machine // treasury.gov 

Links

 Russiske anklager om at blande sig i det amerikanske præsidentvalg i 2016
Kronologi
Udviklinger
Efter valget
Relaterede artikler
  • Crossfire Hurricane (FBI-undersøgelse)
  • Russisk cyberkrig
  • Russisk spionage i USA
  • " Conspiracy to Hack America "
  • Trump: Kreml-kandidat ? »
  • " Cyber ​​​​Warfare: Hvordan russiske hackere og trolde hjalp med at vælge en præsident "