Artikel 19 | |
---|---|
Type | organisation uden fortjeneste |
Stiftelsesår | 1987 |
Grundlæggere |
J. Roderick MacArthur G. MacArthur Arie Nayer Martin Ennals |
Beliggenhed | London |
Nøgletal |
Thomas Hughes administrerende direktør |
Indkomst |
|
Antal medarbejdere |
|
Internet side | article19.org |
Mediefiler på Wikimedia Commons |
Artikel 19 (fra engelsk - "Artikel 19") er en britisk menneskerettighedsorganisation, der har til formål at beskytte og fremme ytringsfrihed og informationsfrihed rundt om i verden og blev grundlagt i 1987 [1] Organisationen blev opkaldt efter artikel 19 i Verdenserklæringen om menneskerettigheder , som lyder:
Enhver har ret til menings- og ytringsfrihed; denne ret omfatter frihed til at have meninger uden indblanding og til at søge, modtage og videregive information og ideer gennem alle medier og uanset grænser.
— Artikel 19 i Verdenserklæringen om MenneskerettighederArtikel 19 overvåger trusler mod ytringsfriheden rundt om i verden, lobbyer regeringer for at vedtage love, der opfylder internationale standarder for ytringsfrihed, og udvikler juridiske standarder, der styrker medierne , offentlig radio- og tv-virksomhed , ytringsfrihed og adgang til offentlig information.
Lovgivningsprogrammet producerer også juridiske analyser og kritik af nationale love, herunder medielove. Derudover griber artikel 19 ind i tilfælde af enkeltpersoner eller grupper, hvis rettigheder er blevet krænket, og yder støtte til kapacitetsopbygning til ikke-statslige organisationer , dommere og advokater, journalister, medieejere, medieadvokater, embedsmænd og parlamentarikere.
Artikel 19-arbejdet er organiseret i fem regionale programmer: Afrika , Asien , Europa , Latinamerika , Mellemøsten - Lovgivningsprogram og Digital Program.
Organisationen har over 100 ansatte og regionale kontorer i Bangladesh , Brasilien , Kenya , Mexico , Myanmar , Senegal og Tunesien .
Artikel 19 arbejder i partnerskab med næsten 100 organisationer i over 60 lande.
I juni 2009 flyttede Artikel 19 til Farringdon Road, London for at blive en del af Free Speech Centre , som fremmer litteratur, læsefærdigheder og ytringsfrihed.
Artikel 19 er et stiftende medlem af International Association to Defend Free Expression (IFEX), et clearinghus for et globalt netværk af ikke-statslige organisationer, der overvåger krænkelser af ytringsfriheden rundt om i verden. Hun er også medlem af den tunesiske overvågningsgruppe, en koalition af 21 organisationer for ytringsfrihed, der har lobbyet den tunesiske regering for at forbedre menneskerettighederne.
Artikel 19 er koordinator for International NGO Partnership Group for Aserbajdsjan (IPGA), en koalition af internationale organisationer, der arbejder for at fremme og beskytte ytringsfriheden i Aserbajdsjan.
Artikel 19 er et stiftende medlem af Freedom of Information Advocates Network (FOIA), et globalt forum dedikeret til at støtte kampagner, fortalervirksomhed og fundraising for adgang til information gennem udveksling af information, ideer og strategier. FOIA-netværket har også til formål at fremme dannelsen af regionale eller internationale koalitioner for at løse spørgsmål om adgang til information.
Artikel 19 1. Enhver har ret til frit at have sin egen mening. 2. Enhver har ret til frit at udtrykke sin mening; denne ret omfatter frihed til at søge, modtage og videregive information og ideer af enhver art, uanset grænser, mundtligt, skriftligt eller på tryk, i form af kunst eller gennem ethvert andet medium efter eget valg. 3. Udøvelsen af rettighederne i henhold til stk. 2 i denne artikel medfører særlige pligter og ansvar. Derfor kan det være underlagt visse begrænsninger, men disse må kun være sådanne, som er foreskrevet ved lov og er nødvendige: (a) af hensyn til andres rettigheder eller omdømme; (b) for at beskytte den nationale sikkerhed eller den offentlige orden eller den offentlige sundhed eller moral
Artikel 19 angiver følgende sponsorer på sin hjemmeside:
Kort før hans død i 1984 udviklede J. Roderick MacArthur (engelsk) konceptet Artikel 19 som en global fortalervirksomhed, der skulle beskæftige sig med spørgsmål om censur [2] . Hans søn, Greg MacArthur, direktør for J. Roderick MacArthur Foundation, tog de første skridt til at skabe en organisation inspireret af en artikel i Verdenserklæringen om Menneskerettigheder [ [3] ]. Med hjælp fra Arie Neyer , en advokat og menneskerettighedsleder, som tidligere var administrerende direktør for American Civil Liberties Union (1970-1978), før han grundlagde Human Rights Watch i 1978 [4] , blev Martin Ennals udpeget til at implementere denne idé [5 ] . Ennals trak på erfaringerne fra UNESCO , National Council for Civil Liberties (NCCL), nobelpristageren Amnesty International , og grundlagde Artikel 19 i 1986 med et budget på ca. $1.500.000 og en stab på otte, med dens første administrerende direktør, Kevin Boyle [6] [7] (engelsk) .
Artikel 19 administrerende direktører | |
---|---|
Kevin Boyle | 1987-1989 |
Dr. Francis D'Sosa | 1989-2002 |
Andrew Puddefatt | 2003-2004 |
Dr. Agnes Callamard | 2004-2013 |
Thomas Hughes | 2013-nu |
Som administrerende direktør overvågede Kevin Boyle den første rapport, som opsummerede den nuværende tilstand af censur på globalt plan i en rapport udgivet i 1988. Artikel 19-rapporten "Information, frihed og censur" satte et benchmark for denne organisations fremtidige aktiviteter. I denne rapport var artikel 19 kritisk over for Storbritannien, hvor regeringen kunne blande sig i de redaktionelle beslutninger fra British Broadcasting Company. Efterfølgende kritiserede andre direktører også ofte Storbritannien i deres rapporter , selvom organisationen i øjeblikket er baseret i London [8] .
Under Boyles ledelse påbegyndte Artikel 19 også sin første kampagne for at beskytte sine outsidere. Blandt de første direktører for Artikel 19 i dets bestyrelse var den sydafrikanske journalist Zwelake Sisulu .
Artikel 19 International Board of Trustees, 2014-15 | |
---|---|
Paddy Coulter | Formand |
Niguel Saxby-Soffe | Kasserer |
Frank LaRue (engelsk) | Medlem af bestyrelsen |
Galina Agapova | Medlem af bestyrelsen |
Catherine Smadja | Medlem af bestyrelsen |
Lydia Kacho (engelsk) | Medlem af bestyrelsen |
Evan Harris (engelsk) | Medlem af bestyrelsen |
Kamel Libidi | Medlem af bestyrelsen |
Malak Poppowicz | Medlem af bestyrelsen |
Navnet Zwelake Sisulu var velkendt over hele verden, da begge hans forældre var aktivister mod apartheidsystemet i Sydafrika. Sisulu etablerede sig selv som lederen af de sorte journalisters strejke i 1980. For denne aktivitet blev han arresteret og frataget journalistik i 3 år. Efter hans forsvinden i 1986 og efter hans anholdelse blev officiel, tog artikel 19 sagen op om dens menneskerettighedsaktivist. Sisulu blev løsladt to år senere [9] .
Dr. Frances D'Soza , grundlægger og tidligere direktør for Institute for Relief and Development, dedikeret til hungersnødsovervågning og nødhjælpsoperationer, blev organisationens anden administrerende direktør den 4. juli 1989. Hun medbragte mange års erfaring som menneskerettighedsforkæmper på området. Blandt hendes underskriftskampagner var forsvaret af den britiske forfatter Salman Rushdie , efter at Ruhollah Khomeini udstedte en fatwa , eller religiøs kendelse, den 14. februar 1989, baseret på anklagen om, at The Satanic Verses (1988) var et blasfemiværk, blev Salman Rushdie erklæret. dødsstraf. Frances D'Sosa blev formand for Salman Rushdies forsvarskomité , såvel som den øverste leder af Artikel 19 [10] .
D'Sosa deltog også i udviklingen af Johannesburg-principperne i 1995 [11]
Artikel 19 har arbejdet i Den Russiske Føderation i de sidste tyve år på projekter relateret til ytringsfrihed, mediefrihed og bagvaskelse i tæt samarbejde med russiske partnere.
i 2008 overvågede Artikel 19 de russiske medier for deres dækning af situationen i Nordkaukasus . Rapporten afspejler, at information om konflikter i regionen "ofte er fordrejet, begrænset og præsenteret ensidigt". Nyheder fra Nordkaukasus klassificeres normalt som enten "terrorhandlinger" eller "bekæmpelse af terroraktioner". Menneskerettighedsaktivister ser hovedårsagerne til dette i de russiske myndigheders forbud mod aktiviteterne fra alternative informationskilder, pressens "vanskelige økonomiske forhold" i Nordkaukasus og pres på medierne . Overvågning af de største al-russiske og regionale medier, udført af menneskerettighedsaktivister, gjorde det muligt for dem at konkludere, at der ikke er nogen mangfoldighed i dækningen af ustabilitet, vold, konflikter og deres løsning i Nordkaukasus.
Overvågning af de største al-russiske og regionale medier, udført af menneskerettighedsaktivister, gjorde det muligt for dem at konkludere, at der ikke er nogen mangfoldighed i dækningen af ustabilitet, vold, konflikter og deres løsning i Nordkaukasus. Ekstremisme og kriminalitet er de dominerende temaer i regerings- og regeringsvenlige medier. Kun to store føderale publikationer - Novaya Gazeta og Kommersant - brugte alternative tilgange til at dække situationen, som ifølge menneskerettighedsaktivister omfattede kritik af regeringen og dens strategi i Nordkaukasus, udarbejdelse af materialer om menneskerettighedskrænkelser af militær og lov. håndhævelsesmyndigheder, om protestaktioner osv. Derudover citerede kun disse publikationer og Ren-TV-tv- selskabet ikke-statslige kilder. Blandt årsagerne til et så negativt generelt billede af den indenlandske presses tilstand, bemærker menneskerettighedsaktivister den lave professionalisme hos lokale journalister [12]
På et tidspunkt, hvor Ruslands sjette periodiske menneskerettighedsrapport blev gransket på det 97. FN-møde i Genève, forelagde artikel 19 en alternativ rapport til FN's Menneskerettighedskomité, der undersøgte detaljerede beviser for en lang række krænkelser af retten til ytringsfrihed i Rusland.
I løbet af rapporteringsperioden blev situationen med ytringsfrihed ifølge organisationen støt forværret i Den Russiske Føderation. Journalister og mediearbejdere er under konstant trussel om angreb, og der er ingen grundig og objektiv undersøgelse af drab og angreb på journalister. Embedsmænd, herunder højtstående embedsmænd, siger rapporten, at de nægter at behandle medierne som uafhængige kritikere og mener, at de er under deres kontrol og bør hjælpe med at fremme politiske mål. Injurielove bruges jævnligt til at lægge pres på journalister og medier.
Oppositionsgrupper nægtes muligheden for at holde fredelige protester. Antallet af sager relateret til angreb på repræsentanter for religiøse, seksuelle og nationale minoriteter er steget. Lovgivning om imødegåelse af ekstremisme og tilskyndelse til religiøst had og fjendskab bruges til at undertrykke kritik af de russiske myndigheder, samt til at undertrykke friheden til kunstnerisk skabelse. [13]
Artikel 19 opfordrer Menneskerettighedskomitéen til omhyggeligt at studere og offentliggøre den beklagelige rapport om menneskerettigheder, som Den Russiske Føderation har forelagt, og holde den russiske regering til regnskab for menneskerettighedsforpligtelser i henhold til konventionenAgnes Callamard, administrerende direktør for Artikel 19
Grundlæggerne af Kommissionen var de største internationale menneskerettighedsorganisationer: Human Rights Watch , European Bar Association for Democracy and Human Rights (ELDH), International Civil Initiative for OSCE (ICI OSCE), Amnesty International , Artikel 19, International Platform "Civil Solidarity", International Federation for Human Rights (FIDH)
Formålet med rapporten var at give en uafhængig gennemgang og analyse af begivenhederne den 6. maj, legitimiteten af indblanding og brugen af vold mod forsamlingsdeltagere i sammenhæng med international menneskerettighedslovgivning og i sammenligning med eksisterende bedste praksis inden for regulering af forsamlinger . Arbejdet med denne rapport var baseret på tilgængelige dokumentariske, journalistiske og ekspertkilder.
For at sikre objektiviteten af vurderingerne har Kommissionen udarbejdet og sendt til myndighederne i Moskva , ledelsen af Moskva-politiet , efterforskningsudvalget , kommissæren for menneskerettigheder i Den Russiske Føderation , arrangørerne af den offentlige begivenhed på Bolotnaya Firkantede og offentlige iagttagere en række spørgsmål, hvis svar ville give os mulighed for at genoprette et objektivt billede af, hvad der skete, og give en rimelig vurdering. Kommissionen beklager, at myndighederne i Moskva og ledelsen af Moskva-politiet ikke har leveret noget materiale, som kan være i deres besiddelse, hvilket til en vis grad gør denne analyse ufuldstændig. Ikke desto mindre gør det materiale, der er givet til Kommissionen, det muligt ret pålideligt at fastslå de faktiske omstændigheder ved begivenhederne på Bolotnaya-pladsen og vurdere politiets handlinger i overensstemmelse med internationale standarder [14]
I august 2014 udgav artikel 19 i samarbejde med Union of Journalists of Russia og Center for Beskyttelse af Medierettigheder i Voronezh filmen "Journalists at gunpoint", som diskuterede mange af de problemer, problemer og risici, som russisk står over for. journalister og medier . I filmen "Journalists at gunpoint" beskriver den russiske journalist Svetlana Svistunova de reelle risici og farer, som journalister og medier står over for. Den første del af filmen viser sagen om Anna Politkovskaya , en kendt uafhængig undersøgende journalist og menneskerettighedsaktivist, der blev myrdet i oktober 2006. I løbet af disse 8 år efter hendes død blev der udført tre retslige undersøgelser, den seneste endte i juni 2014 og førte til fængsling af seks personer, der begik hendes mord, men de, der beordrede dette mord, er stadig på fri fod [15]
Artikel 19 bemærker, at der har været ringe fremskridt i sagerne om andre dræbte journalister siden Anna, herunder sagen om hendes kollega Natalia Estemirova (2009) og journalist Khadzhimurad Kamalov (2011) dræbt i Dagestan, som blot er nogle af den lange liste over journalister dræbt [15]
I forbindelse med mordet på Timur Kuashev i juli 2014 opfordrede artikel 19 endnu en gang den russiske regering til at træffe alle nødvendige politiske og juridiske foranstaltninger for at beskytte journalister og opretholde retten til ytringsfrihed. [femten]
Denne rapport er baseret på den fælles erklæring fra juni 2012 om forbrydelser mod ytringsfriheden. Synspunkter på, hvorvidt Den Russiske Føderation er i overensstemmelse med den fælles erklæring, er udtrykt af det internationale samfund - Dunja Mijatović, OSCE's repræsentant for mediefrihed (og en af underskriverne af den fælles erklæring); og på russisk side af Nadezhda Azhgikhina, sekretær for Union of Journalists of Russia .
Artikel 19-rapporten tager den fælles erklæring som en international standard og sammenligner den med, hvordan forbrydelser mod journalister håndteres i praksis i Den Russiske Føderation. Denne rapport fokuserer på sagerne om 10 specifikke journalister, som i løbet af de sidste seks år er blevet eller fortsat er blevet truet og angrebet eller i nogle tilfælde dræbt på grund af deres undersøgelser og publikationer. [16]
Artikel 19 fokuserer også på Nordkaukasus, der er blevet kendt som den farligste region for journalistik, med det højeste antal mord i én republik, Dagestan. Denne rapport undersøger sagerne om 10 specifikke journalister, som i løbet af de sidste seks år er blevet eller fortsat er blevet truet og angrebet, eller i nogle tilfælde dræbt, på grund af deres undersøgelser og publikationer: Anna Politkovskaya , Mikhail Afanasiev, Akhmednabi Akhmednabiev, Khadzhimurad Kamalov , Natalya Estemirova , Mikhail Beketov , Elena Milashina , Magomed Evloev, Maksharip Aushev og Kazbek Gekkiev.
I august 2015 reviderede artikel 19 den såkaldte lov om retten til at blive glemt, underskrevet af præsidenten for Den Russiske Føderation i juli og træder i kraft den 1. januar 2016. Artikel 19 opfordrede indtrængende de russiske myndigheder til at revidere loven som et spørgsmål om haster og sikrer, at dens bestemmelser er i overensstemmelse med international lov områder for ytringsfrihed, herunder [17] :
den overordnede formodning om, at oplysninger, der allerede lovligt findes i det offentlige informationsrum, bør forblive i det offentlige informationsrum, medmindre det kan påvises at have forårsaget alvorlig skade for den pågældende person;
bred undtagelse for personoplysninger i offentlighedens interesse eller vedrørende offentlige personer
I marts 2018 blev der udgivet en rapport om overvågning af offentlige diskussioner om lesbiske, homoseksuelle, biseksuelle og transkønnede (LGBT) spørgsmål i Belarus , Kirgisistan , Moldova , Rusland og Ukraine . Denne rapport vurderer overensstemmelsen mellem lovgivning og politiske rammer i de fem undersøgte lande med internationale standarder for ytringsfrihed og ligestilling.
Denne rapport bemærker især, at Den Russiske Føderation har skabt et miljø, hvor der er forskelsbehandling på grund af seksuel orientering, der er meget lidt offentlig plads for medlemmer af LGBT-samfundet til at udøve deres ret til ytringsfrihed, og der er næsten ingen måder at modstå igangværende krænkelser og misbrug af denne rettighed, hvilket forårsager lidelse for medlemmer af LGBT-samfundet. [atten]
På trods af den overvejende negative vurdering af overvågning, noterer artikel 19 positive eksempler på, at statens politik føres, f.eks. kritik af kommissæren for menneskerettigheder i Den Russiske Føderation T. N. Moskalkova fra RF Undersøgelseskomité for "utilstrækkelig indsats" og en opfordring til indlede en undersøgelse af de påståede kendsgerninger om mord og tortur af homoseksuelle mænd i Tjetjenien under straffeloven. Det bemærkes også, at en række ngo'er og journalister fortsætter med at arbejde på at bevæge sig væk fra den statslige tendens med at formidle information rettet mod LGBT-samfundet.
Som et resultat af sin overvågning udtrykker organisationen behovet for støtte og solidaritet med nationale initiativer, såsom modpropaganda, og foreslår også at forbedre regeringens interaktion med uafhængige medier.
I 2017 talte Human Rights Defenders fra den britiske organisation Artikel 19 på et møde i FN's Menneskerettighedsråd om truslen mod friheden af internettet over hele verden fra Rusland. De bemærkede, at den russiske regering systematisk begrænser den frie strøm af information online og forsøger at kontrollere internetbrugere. Organisationen fordømte den storstilede indblanding i internettets funktion forårsaget af Den Russiske Føderations forsøg på at blokere Internet messenger Telegram, hvilket førte til "betydelige krænkelser af ytringsfriheden og retten til at få adgang til information. Kravet om at blokere næsten 20 millioner IP-adresser har forårsaget et hidtil uset niveau af sikkerhedsblokering af tredjepartswebsteder." [19]
Artikel 19 Europa og Centralasien Program Manager Cathy Morris:
"Hvis disse bestemmelser implementeres, vil det være umuligt at adskille kommunikationen fra brugere, der bor i Rusland og i udlandet, hvilket betyder en potentiel trussel mod os alle. Vi opfordrer FN til at granske og offentligt udfordre Ruslands handlinger for at beskytte de grundlæggende rettigheder til ytringsfrihed og privatliv både online og offline, som påbudt af internationale aftaler, som Rusland er part i."
— https://www.article19.org/resources/russia-ngos-call-on-un-to-challenge-restrictions-to-information-online-and-digital-privacy/Artikel 19-redegørelsen nævnte også lovforslag 223849-7, som giver mulighed for yderligere regulering af sociale medier, hvilket blandt andet vil ødelægge muligheden for at forblive anonym på internettet og skabe mulighed for pres på virksomhederne for at fjerne "unøjagtige" oplysninger . og lovforslag nr. 464757-7 om ændring af straffeloven (artikel 284, stk. 2) for at kriminalisere spredning af information, der fører til pålæggelse af "internationale sanktioner". Ifølge menneskerettighedsaktivister kan de nye normer bruges til at begrænse diskussionen i medierne af socialt betydningsfulde emner, eller ikke-statslige organisationers (NGO'ers) aktiviteter for at beskytte rettigheder på internationalt plan [20] .
Den mundtlige erklæring blev underskrevet af repræsentanter for 52 organisationer, herunder Amnesty International , European Federation of Journalists , Kharkiv Human Rights Group , Press Development Institute - Sibirien, Reporters Without Borders , RosKomSvoboda og andre.
Denne rapport analyserer den nationale anti-ekstremistiske lovgivning for at korrelere den med internationale standarder inden for retten til ytringsfrihed. Som det fremgår af rapporten, bruger de russiske myndigheder en meget bred fortolkning af begrebet "ekstremisme" og anvender en række forskellige regler for at bekæmpe det. Disse omfatter:
Derudover undersøger rapporten tvivlsom retshåndhævelsespraksis på eksemplet med en række retssager, der klart viser lovgivningens ufuldkommenhed. Dette omfatter især brugen af ekspertudtalelser, hvorpå domstolene faktisk flytter opgaven med at vurdere erklæringer for deres lovlighed, samt domstolenes formelle tilgang til at vurdere visse handlinger og omstændighederne ved deres begåelse, hvilket ikke tage højde for graden af fare ved disse handlinger for samfundet. Denne rapport sammenligner sådan retspraksis med afgørelser fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol og praksis fra nationale domstole i andre af Europarådets medlemsstater. I rapporten lægges der særlig vægt på EU-Domstolens afgørelser i en række russiske sager om "ekstremisme" i russisk forstand, og den russiske regerings manglende evne til at rette op på den ondskabsfulde praksis, der er identificeret i disse afgørelser.
Artikel 19 og SOVA-centret opfordrede den russiske regering til at bringe anti-ekstremistisk lovgivning og relevant retshåndhævelsespraksis i landet i overensstemmelse med landets internationale juridiske forpligtelser til at overholde internationale menneskerettighedsstandarder [21]
![]() | ||||
---|---|---|---|---|
|