Rådet for Udenrigsforbindelser

Rådet for Udenrigsforbindelser
Dato for stiftelse / oprettelse / forekomst 29. juli 1921
Aktivitetsområde udenrigspolitik
Grundlægger House, Edward , Paul Warburg , Otto Hermann Kahn [d] og Lippmann, Walter
Tilsynsførende Richard N. Haass [d] ogHenry Kissinger
Bestyrelsesmedlemmer Rubenstein, David [1] , Blair Effron [d] [2] , Jami Miscik [d] [3] , Allen, Thad William [4] , Nick Beim [d] [5] , Afsaneh Mashayekhi Beschloss [d] [4 ] ] ] , Matthews Burwell, Sylvia [6] , Ashton Carter [6] , Kenneth Chenault [d] [7] , Tony Coles [d] [8] , Cesar Conde [d] [9] , Fick, Nathaniel [9] , Laurence Fink [2] , Stephen Freidheim [d] [7] , Timothy Franz Geithner [10] , Gorman, James Patrick [6] , Richard N. Haass [d] [11] , Hadley, Stephen [10] , Margaret Hamburg [d] [7] , Johnson, Jay [4] , James Manyika [d] [10] , McRaven, William [8] , Napolitano, Janet [8] , Meghan O'Sullivan [d] [4] , Deven Parekh [d] [9] , Charles Phillips [d] [7] , Richard Plepler [d] [10] , Ruth Porat [d] [12] , Lauren Powell Jobs [6] , L. Rafael Reif [d] [ 4 ] ] , Townsend, Francis [7] , Tracey Travis [d] [9] , Margaret Warner [d] [13] , Daniel Yergin [2] [14] , Zakaria, Farid [15] [14] og Rubin, Robert Edward [fjorten]
Udgave af organisationen udenrigsanliggender
Stat
Antal medlemmer 7000 [16]
Organisatorisk og juridisk form organisation 501(c)(3) [d] [17]
forbrug $69.931.200
samlede indtægter
Hovedkvarterets placering
Officiel side cfr.org
Donationer $42.409.775 [18]
 Mediefiler på Wikimedia Commons

Council on Foreign Relations ( CFR ) er en  privat amerikansk organisation inden for internationale relationer.

Grundlagt i 1921 , baseret i New York City på hjørnet af 68th Street og Park Avenue , med et ekstra kontor i Washington, DC . Rådet er den mest magtfulde private organisation til at påvirke USA's udenrigspolitik [19] .

Den udgiver magasinet Foreign Affairs hver anden måned .

Har en omfattende hjemmeside, herunder links til dens tænketank, David Rockefellers forskningsprogrammer , andre programmer og projekter, publikationer, historie, biografier om bemærkelsesværdige ledere og andre bestyrelsesmedlemmer, virksomhedsmedlemmer, pressemeddelelser. [tyve]

I begyndelsen af ​​organisationen ( 1916 ) var Warburg , assistent for præsident Woodrow Wilson , "Oberst" House og andre.

Historie fra starten til 1945

Ved slutningen af ​​Første Verdenskrig var en gruppe på omkring 150 lærde, inklusive præsident Woodrow Wilsons nærmeste rådgiver og mangeårige ven "oberst" Edward M. House , samt Walter Lippmann , blevet samlet under navnet " The Inquiry " , med det formål at informere Wilson om mulighederne for efterkrigsverdenen efter Tysklands nederlag [21] :13-14 . Holdet producerede over 2.000 dokumenter, der detaljerede og analyserede politiske, økonomiske og sociale fakta rundt om i verden, som ville være nyttige for den amerikanske præsident i fredsforhandlinger. Deres rapporter dannede grundlaget for de fjorten punkter , som skitserede Wilsons strategi for at opnå fred efter krigens afslutning. Disse videnskabsmænd blev derefter sendt til fredskonferencen i Paris i 1919 [22] :1-5 .

Som et resultat af diskussionerne på fredskonferencen mødtes en lille gruppe britiske og amerikanske diplomater og lærde den 30. maj 1919 på Majestic Hotel i Paris og besluttede at oprette en anglo-amerikansk organisation kaldet "Institute of International Affairs" , som ville have afdelinger i London og New York [21] :12 . På grund af de isolationistiske synspunkter, der var fremherskende i det amerikanske samfund på det tidspunkt, havde de lærde svært ved at sætte deres plan ud i livet og fokuserede i stedet deres opmærksomhed på en række diskrete møder, der fandt sted fra juni 1918 i New York City under titlen "Council The Møderne blev ledet af virksomhedsadvokat Elihu Root , der fungerede som udenrigsminister under præsident Theodore Roosevelt , og blev overværet af 108 "højtstående embedsmænd fra bank-, fremstillings-, handels- og finansielle virksomheder, samt mange advokater." Rådet var tilhængere af Wilsons internationalisme [22] :6-7 ." Her så de en mulighed for at skabe en organisation, der ville samle diplomater, højtstående embedsmænd og videnskabsmænd sammen med advokater, bankfolk og industrifolk med det formål at udvikle den offentlige politik. Den 29. juli 1921 indgav de et registreringsbevis, formelt dannede Council on Foreign Relations [22] :17- 18. I 1922 ledede Edwin F. Gay , tidligere dekan ved Harvard Business School og direktør for Board of Shipping under krigen, bestyrelsens bestræbelser på at begynde at udgive et tidsskrift det ville være en "autoritativ" kilde til udenrigspolitik. Han rejste $125.000 fra de velhavende medlemmer af rådet og sendte breve med anmodning om midler til "de rigeste 1.000 amerikanere" Med disse midler, i september 1922, det første nummer af Foreign Affairs magazine , omhandlede med internationale forbindelser [21] :8-9 , blev offentliggjort .

I slutningen af ​​1930'erne begyndte Ford Foundation og Rockefeller Foundation at bidrage med store summer til rådet. I 1938 oprettede de forskellige udvalg for udenrigsforbindelser i hele landet, finansieret af et tilskud fra Carnegie Corporation . Indflydelsesrige personer skulle udvælges i en række byer og derefter samles for at diskutere i deres egne lokalsamfund, samt deltage i den årlige konference i New York. Disse lokale udvalg tjente til at påvirke lokale ledere og forme den offentlige mening for at støtte Rådets politikker, og fungerede også som "nyttige lyttepunkter", hvorigennem Rådet og den amerikanske regering kunne "mærke stemningen i landet" [21] :30-31 .

Begyndende i 1939 og fortsatte i fem år opnåede rådet meget større fremtræden i regeringen og udenrigsministeriet ved at etablere de hemmelige krigs- og fredsstudier , finansieret udelukkende af Rockefeller Foundation [22] :23 . Hemmeligholdelsen omkring denne gruppe var sådan, at medlemmer af rådet, der ikke deltog i dens overvejelser, var fuldstændig uvidende om eksistensen af ​​studiegruppen [22] :26 . Det var opdelt i fire tematiske grupper: økonomi og finans, sikkerhed og oprustning, territorial og politisk. Sikkerheds- og våbengruppen blev ledet af Allen Welsh Dulles , som senere blev en nøglefigur i CIA  's forgænger, Office of Strategic Services . I sidste ende producerede CFR 682 memorandums til udenrigsministeriet , som blev klassificeret og distribueret til de relevante regeringsdepartementer [22] :23-26 .

Den kolde krigsperiode

En kritisk undersøgelse viste, at af 502 regeringsembedsmænd undersøgt fra 1945 til 1972, var mere end halvdelen medlemmer af Rådet [22] :48 . Under Eisenhower- administrationen var 40 % af de øverste amerikanske udenrigspolitiske embedsmænd medlemmer af CFR (Eisenhower var selv medlem af Rådet); under Truman blev 42% af topstillingerne besat af medlemmer af rådet. Under Kennedy- administrationen steg dette tal til 51% og toppede med 57% under Johnson- administrationen [21] :62-64 .

I en anonym artikel kaldet "The Sources of Soviet Behavior", der dukkede op i Foreign Affairs i 1947, opfandt CFR-forskergruppemedlem George Kennan udtrykket " indeslutning ". Essayet vil vise sig at have stor indflydelse på amerikansk udenrigspolitik for de syv kommende præsidentielle administrationer. Fyrre år senere forklarede Kennan, at han aldrig mistænkte russerne for at ville angribe Amerika; han syntes, det var tydeligt nok, at han ikke behøvede at forklare det i sit essay. William Bundy har krediteret CFR-forskningsgrupper for at hjælpe med at skabe den tankeramme, der førte til Marshall-planen og NATO . På grund af den nye interesse for rådet voksede medlemstallet til 1000 [22] :35-39 .

Dwight Eisenhower ledede CFR Research Group, mens han var præsident for Columbia University . Et medlem sagde senere: "Alt, hvad general Eisenhower ved om økonomi, lærte han ved studiegruppemøder [22] :35-44 . CFR-studiegruppen udviklede en udvidet studiegruppe kaldet "Americans for Eisenhower" for at øge hans chancer for præsidentposten. Senere hentede Eisenhower mange medlemmer af kabinettet fra CFR's rækker og blev selv medlem af CFR. Hans primære CFR-udnævnelse var udenrigsminister John Foster Dulles . Dulles holdt en offentlig tale hjemme hos Harold Pratt i New York , hvori han annoncerede Eisenhowers nye udenrigspolitiske retning : "Der er intet lokalt forsvar, der kan modstå den kommunistiske verdens magt. Lokalt forsvar skal styrkes ved yderligere afskrækkelse med en massiv gengældelsesstyrke.” Efter denne tale indkaldte rådet til et møde om ”Atomvåben og udenrigspolitik” og valgte Henry Kissinger til at lede det. Kissinger brugte det næste år på at arbejde på et projekt i Rådets hovedkvarter. En bog udgivet på grundlag af hans forskning i 1957 gav ham national anerkendelse og toppede bestsellerlisterne [22] :39-41 .

Den 24. november 1953 hørte forskerholdet en rapport fra politolog William Henderson om den igangværende konflikt mellem Frankrig og de vietnamesiske kommunistiske styrker i Ho Chi Minh , som senere blev kendt som Indokina-krigen . Henderson hævdede, at Hos's sag primært var nationalistisk af natur, og at marxismen havde "lidt med den nuværende revolution at gøre". Derudover foreslog rapporten, at USA kunne arbejde sammen med Ho for at styre hans bevægelse væk fra kommunismen. Embedsmænd i Udenrigsministeriet udtrykte imidlertid skepsis over for direkte amerikansk involvering i Vietnam, og ideen blev droppet. I de næste tyve år ville USA finde sig i at være allieret med det antikommunistiske Sydvietnam mod Ho og hans tilhængere i Vietnamkrigen [22] :40, 49-67 .

Rådet tjente som "opdræt" for så vigtige områder af amerikansk politik som gensidigt sikret ødelæggelse , våbenkontrol og nuklear ikke-spredning [22] :40-42 . I 1962 begyndte gruppen et program for at bringe udvalgte flyvevåbenofficerer til Harold Pratts hjem for at træne med videnskabsmænd. Hæren, flåden og marinesoldaterne har bedt om lignende programmer for deres officerer [22] :46 . En fireårig undersøgelse af forholdet mellem USA og Kina blev udført af rådet mellem 1964 og 1968. En undersøgelse offentliggjort i 1966 viste, at amerikanske borgere var mere åbne over for at forhandle med Kina end deres valgte ledere. Henry Kissinger fortsatte med at udgive i Foreign Affairs og blev udnævnt til national sikkerhedsrådgiver af præsident Nixon i 1969. I 1971 tog han på en hemmelig rejse til Beijing for at indlede forhandlinger med kinesiske ledere. Richard Nixon tog til Kina i 1972, og de diplomatiske forbindelser blev fuldt normaliseret af præsident Carters udenrigsminister , et andet medlem af Rådet, Cyrus Vance [22] :42-44 .

Vietnamkrigen skabte en splid i organisationen. Da Hamilton Fish Armstrong i 1970 meddelte, at han ville træde tilbage som chef for udenrigsanliggender efter at være fyldt 45 år, bad den nye formand David Rockefeller en ven af ​​familien, William Bundy , om at udfylde stillingen. Antikrigsfortalere i rådet rejste sig for at protestere mod udnævnelsen og hævdede, at Bundys høgagtige ry i stats- og forsvarsministeriet og CIA forhindrede ham i at overtage det uafhængige magasin. Bundy blev af nogle betragtet som en krigsforbryder for sine tidligere handlinger [22] :50-51 .

I november 1979, mens formanden for CFR, David Rockefeller blev involveret i en international hændelse, da han og Henry Kissinger sammen med John McCloy og Rockefellers hjælpere overtalte præsident Jimmy Carter gennem udenrigsministeriet til at indrømme shahen af ​​Iran, Mohammed Reza Pahlavi , til USA for behandling af lymfekræft . Denne handling fremskyndede direkte den amerikanske gidseltagning i Iran og bragte Rockefeller under mediernes (især New York Times ) bevågenhed for første gang i hans offentlige liv . I sin bog The White House Diary skrev Carter om affæren: "Den 9. april [1979] kom David Rockefeller ind, tilsyneladende for at opmuntre mig til at tillade shahen at komme til USA. Rockefeller, Kissinger og Brzezinski ser ud til at have accepteret dette som et fælles projekt..."

Nuværende status

Mission

Som det fremgår af dets hjemmeside , er CMO's mission at være "en ressource for dens medlemmer, embedsmænd, virksomhedsledere, journalister, undervisere og studerende, civile og religiøse ledere og andre bekymrede borgere for at hjælpe dem med bedre at forstå verden og valg. "Udenrigspolitik overfor USA og andre lande."

Han indkalder til møder, hvor embedsmænd, verdensledere og fremtrædende medlemmer af det udenrigspolitiske samfund diskuterer store internationale spørgsmål. Dens tænketank, David Rockefeller Research Program, er sammensat af omkring halvtreds adjungerede og ansatte videnskabsmænd, samt ti permanente modtagere af årlige stipendier, der dækker store regioner og vigtige emner, der former dagens internationale dagsorden. Disse forskere bidrager til den udenrigspolitiske debat ved at rådgive præsidentens administration , vidne for Kongressen , fungere som en ressource for det diplomatiske samfund, interagere med medierne og producere bøger, rapporter og artikler om udenrigspolitiske spørgsmål.

I sammenhæng med den kritiske teori om global kapitalisme skelner nogle sociologer CFR blandt de mange eliteplanlægnings- eller politikudformende organisationer, såsom Trilateral Commission og business round table , som efter deres mening arbejder sammen med andre indflydelsesrige aktører i det kapitalistiske samfund i jagten på fælles interesser [24] . Statsvidenskabsmanden William Aviles inkluderer for eksempel CFR i en klasse af " transnationale beslutningstagende institutioner", som han hævder arbejdede sammen med vestlige regeringer og internationale finansielle institutioner såsom Den Internationale Valutafond og Verdensbanken for at "udvide frihandel , reducere reguleringsinvesteringer fra multinationale selskaber og fremskynde integrationen af ​​markeder gennem økonomiske blokke (såsom den nordamerikanske frihandelsforening eller Den Europæiske Union ) [25] .

Medlemskab

Der er to typer medlemskab: Livsvarigt medlemskab og tidsbegrænset medlemskab, som varer 5 år og er tilgængeligt for personer mellem 30 og 36 år. Kun amerikanske statsborgere (uanset om de er født eller naturaliseret) og fastboende, der har ansøgt om amerikansk statsborgerskab, er berettiget til at tilslutte sig Rådet. En kandidat til livsvarigt medlemskab skal være indstillet skriftligt af et rådsmedlem og godkendt af mindst tre andre. Visiting Fellows har forbud mod at ansøge om medlemskab indtil udgangen af ​​deres stipendieperiode. Årligt kontingent fra 2017 for ikke-forretningsmedlemmer varierer fra $270 til $850, og for forretningsmedlemmer varierer fra $1.060 til $3.790. Virksomhedsmedlemskab (250 pladser i alt) er opdelt i "Associates", "Affiliates" ($30.000+), "President's Circle" ($60.000+) og "Founders" ($100.000+). Alle corporate executive-medlemmer har mulighed for at høre fremragende medlemmer. talere såsom præsidenter og premierministre i fremmede lande, formænd og administrerende direktører for multinationale selskaber og amerikanske embedsmænd og kongresmedlemmer . Præsidenten og medlemmer af prisen er også berettiget til andre fordele, herunder deltagelse i små private middage eller receptioner med højtstående Amerikanske embedsmænd og verdensledere [26] .

Programinitiativer

CFR lancerede et program kaldet "Internationale Institutioner og Global Governance" i 2008 i 5 år, finansieret af et tilskud fra Robin Foundation, med det formål at identificere de institutionelle krav til effektivt multilateralt samarbejde i det 21. århundrede [27] .

Center for Geoøkonomisk Forskning. Maurice Greenberg, ledet af forsker og forfatter Sebastian Mallaby , arbejder på at fremme en bedre forståelse blandt politikere, akademikere og den interesserede offentlighed af samspillet mellem økonomiske og politiske kræfter i verden [28] .

CFR Center for Preventive Action (CPA) har til formål at hjælpe med at forebygge, afhjælpe eller løse dødelige konflikter rundt om i verden og øge viden om konfliktforebyggelse. Dette opnås ved at skabe et forum, hvor repræsentanter for regeringer, internationale organisationer, ikke-statslige organisationer, virksomheder og civilsamfundet kan mødes for at udvikle hurtige og rettidige strategier for at fremme fred i specifikke konfliktsituationer.

Udenrigsanliggender

Rådet udgiver Foreign Affairs , "det fremtrædende tidsskrift for amerikanske udenrigsanliggender og udenrigspolitik." Det etablerer også uafhængige taskforcer, der samler eksperter med forskellig baggrund og baggrund for at arbejde sammen om at producere rapporter, der indeholder både konklusioner og politiske anbefalinger om vigtige udenrigspolitiske emner. CFR har sponsoreret mere end halvtreds rapporter, herunder den uafhængige Task Force on the Future of North America , som udgav rapport nr. 53 i maj 2005, med titlen "Creating the North American Community" [29] .

Medieposition

I 2005 beskrev Inter Press Service CFR som "landets mest indflydelsesrige udenrigspolitiske tænketank" [30] .

Bestyrelsen modtog en trestjernet vurdering (ud af mulige fire stjerner) fra Charity Navigator i regnskabsåret 2016, målt ved deres analyse af bestyrelsens økonomiske data og "ansvarlighed og gennemsigtighed" [31] .

Modstand mod CFR

Rådet har været genstand for suverænitetsdebatter og beskyldninger om upassende indflydelse på amerikansk udenrigspolitik. Dette skyldes primært antallet af højtstående embedsmænd (sammen med verdens erhvervsledere og fremtrædende mediefigurer) i dens sammensætning og det store antal aspekter af amerikansk udenrigspolitik, som dens medlemmer har været forbundet med. Rådet er også aktivt imod af en række forfattere og organisationer, hvoraf de fleste er palæokonservative . Den vigtigste kritik af CFR er dens erklærede politiske mål om global integration. For eksempel hævder John Birch Society , at CFR er "skyldig i at konspirere med andre for at skabe en verdensregering ...." [32] . Andre personer, herunder den konservative forfatter og politiske teoretiker V. Kleon Skousen , var imod CFR [33] .

CFR kapitler [22] :72

Se også

Noter

  1. https://web.archive.org/web/20050809235031/http://www.cfr.org/about/board.php
  2. 1 2 3 https://web.archive.org/web/20141208123834/http://www.cfr.org/about/people/board_of_directors.html
  3. https://web.archive.org/web/20071021224539/http://www.cfr.org/about/people/board_of_directors.html
  4. 1 2 3 4 5 https://web.archive.org/web/20191204143600/https://www.cfr.org/board-directors
  5. https://web.archive.org/web/20201125022346/https://www.cfr.org/board-directors
  6. 1 2 3 4 https://web.archive.org/web/20171230040215/http://www.cfr.org/board-directors
  7. 1 2 3 4 5 https://web.archive.org/web/20181201115027/https://www.cfr.org/board-directors
  8. 1 2 3 https://web.archive.org/web/20161201152749/http://www.cfr.org/about/people/board_of_directors.html
  9. 1 2 3 4 https://web.archive.org/web/20211104105511/https://www.cfr.org/board-directors
  10. 1 2 3 4 https://web.archive.org/web/20151126061925/http://www.cfr.org/about/people/board_of_directors.html
  11. https://web.archive.org/web/20030806121406/http://www.cfr.org/about/board.php
  12. https://web.archive.org/web/20131030024819/http://www.cfr.org/about/people/board_of_directors.html
  13. https://web.archive.org/web/20121225124351/http://www.cfr.org/about/people/board_of_directors.html
  14. 1 2 3 https://www.cfr.org/board-directors
  15. https://web.archive.org/web/20041204075758/http://cfr.org/about/board.php
  16. https://www.cfr.org/membership/individual-membership
  17. 1 2 https://www.charitynavigator.org/ein/131628168
  18. https://www.charitynavigator.org/index.cfm?bay=search.summary&orgid=3580&oldpage
  19. Brown, Sylvia. Hemmelige samfund og hvordan de påvirker vores liv i dag. Arkiveret 6. april 2015 på  Wayback Machine
  20. "Præsidents velkomst arkiveret 17. juli 2006 på Wayback Machine ("Om CFR"), med et hyperlink til "Historie" Arkiveret 12. oktober 2007  .
  21. 1 2 3 4 5 Shoup, Lawrence H. & Minter, William. Imperial Brain Trust: Rådet for udenrigsrelationer og USA's udenrigspolitik . - Monthly Review Press, 1977. - ISBN 0-85345-393-4 .
  22. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Grose, Peter. Videreførelse af undersøgelsen: Udenrigsrådet fra 1921 til 1996 . - Council on Foreign Relations Press., 2006. - ISBN 0876091923 . Arkiveret 2. april 2019 på Wayback Machine
  23. Rothband, Murray. Hvorfor krigen? Arkiveret fra originalen The Kuwait Connection den 5. februar 2016. (maj 1991)
  24. William I. Robinson. En teori om global kapitalisme: produktion, klasse og stat i en transnational verden . - JHU Press, 2004-03-12. — 228 s. — ISBN 9780801879272 . Arkiveret 21. januar 2020 på Wayback Machine
  25. William Avils. Global kapitalisme, demokrati og civil-militære relationer i Colombia . — SUNY Press, 2007-06-01. — 206 s. — ISBN 9780791467008 . Arkiveret 17. december 2019 på Wayback Machine
  26. Individuelt medlemskab  . Rådet for Udenrigsforbindelser. Hentet 19. juli 2019. Arkiveret fra originalen 17. september 2020.
  27. ↑ Internationale institutioner og Global Governance Program  . Rådet for Udenrigsforbindelser. Hentet 19. juli 2019. Arkiveret fra originalen 8. september 2019.
  28. ↑ Greenberg Center for Geoøkonomiske Studier  . Rådet for Udenrigsforbindelser. Hentet 19. juli 2019. Arkiveret fra originalen 6. juli 2019.
  29. Om  CFR . Rådet for Udenrigsforbindelser. Hentet 19. juli 2019. Arkiveret fra originalen 10. januar 2017.
  30. POLITIK-US: Realister hersker? | Inter Press Service . www.ipsnews.net. Hentet 19. juli 2019. Arkiveret fra originalen 19. juli 2019.
  31. Charity Navigator - Rating for Council on Foreign  Relations . Charity Navigator. Hentet 19. juli 2019. Arkiveret fra originalen 13. juli 2017.
  32. At lade CFR-katten komme ud af posen - The John Birch Society (link utilgængeligt) . archive.is (31. oktober 2012). Hentet 19. juli 2019. Arkiveret fra originalen 31. oktober 2012. 
  33. CFR pushes End to Suverænitet ved FN's Doha Climate Summit - The John Birch Society (link ikke tilgængeligt) . web.archive.org (26. september 2013). Hentet 19. juli 2019. Arkiveret fra originalen 26. september 2013. 
  34. Rusland blev anerkendt som en faktor i adskillelsen af ​​Europa Arkivkopi af 11. september 2011 på Wayback Machine // 11/8/2007

Litteratur

Links