Narkotikahandel er ulovlig handel med ulovlige stoffer . Det er en kriminel narkotikaforretning for mange milliarder dollars . Provenuet fra denne ulovlige forretning har aldrig og ingen steder bidraget til den økonomiske vækst og udvikling af stater eller deres individuelle regioner. Tværtimod udgør kontrollen med narkotikastrukturer over enorme finansielle og materielle ressourcer en alvorlig fare for enhver økonomi, især en svag økonomi. Fattigdommen i det sydlige Italien , samt Colombia , Peru og andre latinamerikanske lande , hvor narko-mafiaen kontrollerer mange, herunder nøglesektorer af økonomien , indikerer, at i stedet for at stimulere den nationale økonomi, holder organiseret narkotikakriminalitet den tilbage [1] .
Ifølge Interpol udgjorde den årlige omsætning af handelen med "hårde" stoffer i perioden fra 20. juli 1988 til 27. november 1989 300 til 500 milliarder amerikanske dollars [2] .
De vigtigste regioner for produktion af lægemidler omfatter traditionelt [3] :
Afghanistan har været verdens største producent af rå opium og heroin i de seneste årtier .
Ifølge FN, fra det øjeblik USA's og NATO's militære kontingenter trådte ind i Afghanistan i 2001 og starten af den militære operation "Enduring Freedom" og indtil begyndelsen af 2010, steg opiumsvalmueafgrøderne i Afghanistan med næsten 40 gange. I dag producerer dette land alene dobbelt så meget opiater som hele verden producerede for bare 10 år siden [5] .
Den 29. juni 2011 bekræftede British Independent søndag, at Afghanistan er verdens største producent af heroin og cannabis, og den amerikanske militæraktion i det land har ikke ændret sig meget. Afghanistan står stadig for 74 % af verdens råopiumproduktion. Som Yury Fedotov , administrerende direktør for FN's kontor for narkotika og kriminalitet , sagde : "Vores foreløbige data indikerer, at afghansk opiumproduktion sandsynligvis vil nå sit højeste niveau i 2011" [6] .
Colombia er fortsat førende inden for produktion af kokain i verden . Det sagde den amerikanske assisterende udenrigsminister for internationale narkotika- og retshåndhævelsesanliggender, David Johnson , der præsenterede udenrigsministeriets årlige rapport om strategi for narkotikakontrol for journalister. "Colombia er stadig den største producent af kokain, selvom omfanget fortsætter med at falde markant," sagde han. Som rapporten påpeger, er den colombianske regerings evne til at bekæmpe narkotikahandel blevet væsentligt forbedret, ikke mindst takket være USA's støtte. Størstedelen af colombiansk kokain finder vej til det amerikanske marked, selvom eksperter gør opmærksom på en "stigende procentdel" af stoffer, der sendes til Brasilien og Europa. Mere end 500 tons kokain kommer hvert år ind i USA fra Latinamerika. Det meste af det - mere end 90% - leveres i transit gennem Mexico, som igen er en af de største leverandører af heroin, metamfetamin og marihuana bestemt til det amerikanske marked [7] .
Den vigtigste rolle i den globale narkotikaforretning spilles af engrosforsyningen af stoffer fra deres produktionssteder til forbrugeren, den såkaldte narkotikahandel .
Narkotikasmugling eller narkohandel er en kanal for smugling af narkotiske stoffer ; den samlede rute for deres bevægelse, de køretøjer, der anvendes til dette, måderne til at skjule ulovlige stoffer, herunder ved passage af stats- og toldgrænser, samt personer, der er direkte involveret i ulovlig transport af narkotika og involveret i at sikre dets sikkerhed, som samt i deres distribution [8] .
Ulovlig narkotikahandel har en skadelig effekt på transitstater, forårsager politisk og økonomisk ustabilitet, bidrager til væksten af korruption samt en stigning i antallet af sygdomme forbundet med ikke-medicinsk stofbrug osv.
"Global narkotikahandel anslås til 800 milliarder dollars årligt, hvilket svarer til oliemarkedet. Banksystemet er en af de største modtagere af narkotikapenge: kun 0,5 % af de midler, der modtages fra salg af narkotika, bliver konfiskeret. Derfor er en af opgaverne for narkopolitiet og staternes finansielle efterretninger at gøre det vanskeligt at føre sådanne penge ind i banker,” sagde Viktor Ivanov , direktør for Federal Drug Control Service i Den Russiske Føderation [9] .
På nuværende tidspunkt er der to største, eller som de almindeligvis kaldes, planetariske centre for narkotikaproduktion i verden - i Afghanistan og Sydamerika , og to narkotikasmugling genereret af dem - afghansk heroin og latinamerikansk kokain, som faktisk bestemmer den generelle narkotikasituationen i verden.
For eksempel overstiger andelen af stoffer af udenlandsk oprindelse i Rusland halvdelen af den samlede ulovlige handel, mens heroin og kokain næsten fuldstændigt kommer fra udlandet. Begge disse narkotikahandel er selvregulerende systemer, der ændrer deres ruter under indflydelse af forskellige eksterne faktorer. En af disse faktorer er graden af stivhed i potentielle transitstaters anti-narkotikapolitik, som har en betydelig indvirkning på dannelsen af afghanske og latinamerikanske narkotikasmuglingsruter [4] .
Konventionelt kan ordningen med moderne narkotikahandel repræsenteres som følgende kæde:
narkotikaproducenter → narkotikagrossister → narkotikatransportører ( narko-kurerer ) → engrosmodtagere af narkotika ( narkohandlere ) → narkotikadetailhandlere .
For at organisere narkotikahandel bruges forskellige former for transport, herunder fly , søtransport og endda ubåde , såvel som ligene af levende og døde mennesker og dyr.
På det seneste er narkotikahandel via internettet gennem de såkaldte "bogmærker" blevet mere udbredt.
I dag opererer to globale typer narkotikahandel aktivt i verden - afghansk heroin og latinamerikansk kokain .
Der er flere ruter til transport af afghansk heroin [8] :
Hvis fordelene ved "Balkan-ruten" er en kortere afstand på vej til EU-landene og et mindre antal statsgrænser, der skal krydses under trafikken, så tiltrækker "Silkevejen" narkotikabranchens opmærksomhed med gennemsigtigheden grænser mellem SNG-landene .
De vigtigste narkotikasmuglingsruter for latinamerikansk kokain er:
Den "nordlige rute" omtales almindeligvis som eksport af afghanske opiater til Rusland og Europa gennem Centralasiens territorium. Det begyndte at dannes i begyndelsen af 1990'erne, umiddelbart efter Sovjetunionens sammenbrud. Før, i 1970'erne, var produktionen af opiater udbredt i landene i Den Gyldne Trekant , hvor op til 67 % af verdens opium blev produceret [10] . Før den afghanske krig var opiumproduktionen i Afghanistan og Pakistan udelukkende orienteret mod regionale markeder, og der var slet ingen heroinproduktion . I Afghanistan, efter NATO-landenes væltning af Taleban , steg opiumsvalmueafgrøderne med næsten 40 gange [5] . Ifølge Sergey Ivanov har transnationale narkokarteller forvandlet Afghanistan til en narkofarm, som er et absolut verdensmonopol, der producerer 94 % af alle opiater i verden [11] . Hashenhøsten i 2010 beløb sig til 3 tusinde tons [12] . Næsten al opium eksporteres [13] . En betydelig del af de afghanske politikere er involveret i narkotikahandel [14] .
Rusland indtager årligt omkring 70 tons afghansk heroin [15] , hvilket er omkring 20 % af verdens forbrug af dette stof [16] . Ifølge rapporten "Addiction, Crime and Insurgency: The Threat of Opium Transit from Afghanistan" af FN's kontor for narkotika og kriminalitetsforebyggelse: "Den Russiske Føderation, som det største nationale heroinmarked, forbruger mere end 20 % af heroinprodukterne fra Afghanistan” (Rusland indtager heroin i dobbelt så stort område som Kina og tre en halv gange så stort som Nordamerika). Broderparten af narkotika (50 tons om året) kommer ind i Rusland fra nabolandet Kasakhstan [17] . Nøgleleddet i transit af heroin fra Afghanistan til Rusland er Tadsjikistan [18] [19] såvel som Kirgisistan . Udviklingen af korruption i Rusland gør denne rute meget rentabel.
Etniske grupper, herunder den usbekiske stofmafia , spiller en væsentlig rolle i transit af afghanske stoffer . Der er mistanke om, at det amerikanske, britiske og russiske militær er involveret i narkotikahandel med afghanske stoffer [20] . For eksempel, i 2011, blev en løjtnant fra Indenrigsministeriet tilbageholdt i St. Petersborg , som distribuerede hash blandt kadetter fra St. Petersburg State University i Indenrigsministeriet [21] . Tidligere i Sverdlovsk-regionen i 2000 blev en narkohandler med rang af oberst tilbageholdt [22] .
Grundlæggeren af "kokainruten" er lederen af Medellin-kartellet , Pablo Escobar . I 1993 blev han dræbt, men den dag i dag er Colombia fortsat verdens største producent af kokain [7] , efterfulgt af Peru og Bolivia på anden- og tredjepladsen . Til sammenligning producerede Colombia i 2008 430 tons kokain, Peru 302 tons og Bolivia 113 tons [23] . I Colombia blev lokale marxistiske oprørere fra FARC anklaget for at producere og eksportere kokain [24] . Det meste af kokainen går til USA , men en betydelig del (ca. 40%) ender også i Europa. Til at begynde med kom kokain ind i Europa gennem Det Caribiske Hav til Spaniens havne, men med styrkelsen af den europæiske integration begyndte narkotikahandel at passere gennem Vestafrika ( Gambia [25] , Liberia [26] , Guinea-Bissau ). En fjerdedel af den kokain, der eksporteres til Europa, passerer gennem Afrika, hvilket er omkring 50 tons om året [27] .
Op til 90 % af kokainen kommer ind i USA fra Mexico , som er et nøgleled i kokaintransit. Kokain kommer ind i Mexico fra Colombia ad søvejen (på fiskerbåde og provisoriske ubåde) over Stillehavet [28] . Det årlige budget for mexicansk narkotikahandel er på 40 milliarder amerikanske dollars. Følgende mexicanske narkokarteller er kendt : Sinaloa-kartellet ( spanske Sinaloa ), Tijuana-kartellet ( spanske Cártel de Tijuana ), Los Zetas, Golfo-kartellet (Cártel del Golfo), Juarez-kartellet (Juárez-kartellet), Templar-kartellet og mange andre [29] . En anden vigtig kokaintransitforbindelse er Venezuela , hvorfra stoffer kommer ind i både USA og Europa [30] .
FN-konventionen fra 1988 mod ulovlig distribution af narkotika og psykotrope stoffer [36] proklamerede behovet for at kriminalisere både produktion og forbrug af narkotiske stoffer (s. 3 og s. 12 i konventionen) [37] :
I overensstemmelse med deres egne forfatningsmæssige principper og de grundlæggende bestemmelser i deres retssystem skal alle parter træffe de nødvendige foranstaltninger til at kriminalisere […] besiddelse, erhvervelse eller dyrkning af narkotika og psykotrope stoffer til personligt forbrug.
Originaltekst (engelsk)[ Visskjule]Med forbehold af sine forfatningsmæssige principper og de grundlæggende begreber i sit retssystem, skal hver part vedtage sådanne foranstaltninger, som måtte være nødvendige for at fastslå besiddelse, køb eller dyrkning af narkotiske stoffer eller psykotrope stoffer som en strafbar handling i henhold til dens nationale lovgivning, når den er begået forsætligt. stoffer til eget forbrug.
I juli 2014 offentliggjorde Verdenssundhedsorganisationen en rapport om kampen mod AIDS [38] [37] . Afsnittet af rapporten med titlen "Recommended Practices for Decriminalization" (s. 91) siger [38] :
- Lande bør arbejde hen imod at udvikle politikker og love, der afkriminaliserer injektion og anden brug af stoffer og derved reducere fængsling.
- Lande bør arbejde hen imod at udvikle politikker og love, der afkriminaliserer brugen af rene kanyler og sprøjter (og som tillader NSP'er [nåle- og sprøjteprogrammer]) og som legaliserer OST [opioidsubstitutionsterapi] for mennesker, der er opioidafhængige.
- Lande bør forbyde tvangsbehandling for personer, der bruger og/eller injicerer stoffer.
Ifølge det britiske ugeblad The Economist indeholder rapporten en "blød, men klar" opfordring til afkriminalisering af stoffer [37] .
I slutningen af 2009 sagde FN's vicegeneralsekretær Antonio Maria Costa , administrerende direktør for FN's Kontor for Narkotika og Kriminalitet , dog til avisen The Observer , at narkotikahandelen på flere milliarder dollar hjalp med at holde det finansielle system flydende midt i den globale finanskrise : "Dette var punktet (i slutningen af 2008), hvor systemet dybest set var lammet på grund af bankernes modvilje mod at låne penge ud til hinanden", "i mange tilfælde var narkotikapenge den eneste likvide investeringskapital. I anden halvdel af 2008 var likviditet hovedproblemet i banksystemet, og derfor er likvid kapital blevet en vigtig faktor.” Ifølge ham absorberede det økonomiske system som et resultat en betydelig del af de midler, som underverdenen modtog fra narkotikahandelen, svarende til 352 milliarder amerikanske dollars [39] [40] .
Den tyske politolog Jochen Hippler bemærker, at strukturelt for den globale illegale narkotikahandel i landene i den " tredje verden ", som er de vigtigste producenter, forbliver langt størstedelen af indkomsten i de udviklede lande, der er de vigtigste forbrugere (i økonomisk henseende) [2] .