spansk forfatningsdomstol | |
---|---|
spansk Tribunal Constitucional de España | |
Udsigt | forfatningsdomstol |
Jurisdiktion | Spanien |
Stiftelsesdato | 1978 |
Forbindelse | udnævnt af kongen af Spanien, kandidater foreslås af General Cortes i Spanien (4 dommere fra hvert kammer); 2 dommere foreslås af den spanske regering; 2 dommere - fra det generelle råd for Spaniens retsvæsen |
Livstid | 9 år |
Medlemmer | 12 |
Ledelse | |
Formand | Juan Jose Gonzalez Rivas |
tiltrådte | 22. marts 2017 |
Konference sal | |
Den spanske forfatningsdomstols palads | |
Beliggenhed | Madrid |
Adresse | st. Domenico Scarlatti, bygning 6 |
Koordinater | 40°26′30″ s. sh. 3°43′03″ W e. |
Internet side | |
http://www.tribunalconstitucional.es (spansk) |
Den spanske forfatningsdomstol ( spansk: Tribunal Constitucional de España ) er det højeste organ for forfatningskontrol i Spanien .
Den spanske forfatningsdomstol blev oprettet ved forfatningen fra 1978 [1] . Den organiske lov, der regulerer domstolens aktiviteter, vedtaget i 1979 , definerer domstolen som den højeste myndighed for fortolkningen af forfatningen og erklærer dens uafhængighed af andre forfatningsmæssige organer, idet den fastslår, at forfatningsdomstolen kun er underlagt forfatningen og denne organiske lov. Lov [2] [3] . Forfatningsdomstolen er ikke en del af systemet af domstole med generel jurisdiktion i Spanien, ledet af Højesteret , men er et specialiseret retligt organ, der opererer uafhængigt og uden for dette retlige hierarki [4] .
Forud for oprettelsen af den moderne forfatningsdomstol i 1978 havde Den Anden Spanske Republik ( 1931 - 1939 ) også et organ for forfatningsmæssig kontrol - Domstolen for forfatningsgarantier. Skabt efter modellen af de ældste europæiske orgler af denne type ( østrigsk eller tjekkoslovakisk). Forfatterne af den nye forfatning tog hensyn til den republikanske domstols dårlige erfaringer for at undgå dens mangler, især overdreven politisering.
Forfatningsdomstolen er sammensat af 12 dommere, der udnævnes af kongen af Spanien ved særlig kongelig anordning om forslaget:
Dommernes embedsperiode er ni år, kun spanske statsborgere med en juridisk uddannelse, som har erfaring som dommere eller anklagere , er universitetsprofessorer, embedsmænd, samt alle advokater med anerkendt autoritet og med mindst 15 års juridisk praksis . Hvert tredje år opdateres rettens sammensætning ved at rotere en tredjedel af dommerne. Præsidenten udnævnes af kongen for en periode på 3 år efter forslag fra medlemmerne af forfatningsdomstolen.
Forfatningsdomstolens dommere er uafhængige og ukrænkelige i deres embedsperiode.
Den spanske forfatningsdomstol overvejer følgende spørgsmål:
Domstolen udøver sin kompetence til at undersøge love for overensstemmelse eller uoverensstemmelse med forfatningen gennem procedurer for abstrakt kontrol, der er fælles for andre forfatningsdomstole: anmodningen om forfatningsstridighed (recurso de inconstitucionalidad) og anmodningen om forfatningsstridig (cuestión de inconstitucionalidad) (artikel 161 og 163 i den spanske forfatning, art. 27 -40 OZKS). Domstolen kan også kontrollere lovens forfatningsmæssige karakter i specifikke situationer: når den beskytter en borgers grundlæggende rettigheder inden for rammerne af den individuelle anmodningsprocedure (recurso de amparo) eller når den løser en magtkonflikt, hvis domstolen finder, at loven skal anvendes i denne procedure er i strid med forfatningen (art. 55.2 og 67 OZKS).
Både i tilfælde af et forslag og en anmodning om forfatningsstridighed tager domstolen kun hensyn til eksisterende love. Den eneste procedure for forebyggende kontrol af normer, der findes i Spanien, vedrører internationale traktater (art. 95 i forfatningen). Oprindeligt gav loven, der styrer domstolen, mulighed for et "foreløbigt forslag", som kunne fremsættes af et politisk mindretal mod love vedtaget af Cortes , før de blev bekendtgjort eller officielt offentliggjort. Denne oplevelse var mislykket: Der var et meget stort antal beslutningsforslag, der truede med at lamme lovgivningsaktiviteten og gøre Domstolen til et virtuelt tredje kammer i Parlamentet. Derfor blev denne kompetence til forebyggende kontrol annulleret [5] . I de senere år har der været en diskussion om muligheden for at genoprette det foreløbige andragende, begrænset af de love, der skal til folkeafstemning.
Andragender om forfatningsstridighed er underlagt strenge regler for timing og legitimering. De kan kun indgives inden for tre måneder efter den officielle offentliggørelse af den anfægtede lov. Præsidenten for regeringen (Presidente del Gobierno), regeringen eller parlamentet i et af de autonome regioner i Spanien , Ombudsmanden eller Spaniens offentlige forsvarer (Defensor del Pueblo) og den politiske opposition (halvtreds deputerede eller senatorer) har ret til at andrage .
De fleste af andragenderne om forfatningsstridighed er designet til at afgrænse beføjelser mellem statens centrale institutioner og de 17 autonome samfund, som hver har sit eget parlament, som træffer beslutninger, der har lovens kraft inden for deres kompetence. Andragender om forfatningsstridighed fra parlamentsmedlemmer eller senatorer fra et politisk mindretal er mindre almindelige, men de har stor politisk betydning, da de berører spørgsmål, der er mest diskutable både i politiske kredse og i den offentlige mening.
I modsætning til et forslag, kan en anmodning om forfatningsstridighed indledes i Spanien af enhver dommer eller domstol, der, som er kompetent til at administrere en bestemt proces, mener, at den lov, der skal anvendes, kan være forfatningsstridig. I praksis er det meste af gennemgangen af love, der behandles af den spanske forfatningsdomstol, resultatet af anmodninger om forfatningsstridighed. For 2006-2011 indgives der i gennemsnit 110 anmodninger og 21 andragender om forfatningsstridighed hvert år .
Gennem denne forudgående retssagsmekanisme gennemgår forfatningsdomstolen en lang række love: nogle af dem er nye, som i tilfældet med andragender om forfatningsstridighed, men mange er før forfatningen eller endda meget gamle. Den ældste lov, der blev behandlet af den spanske forfatningsdomstol, går tilbage til det 13. århundrede (retssagen mod Alfonso X den Vise " Syv Dele ", som fortsætter med at regulere rækkefølgen af adelstitler [6] ). Anmodningen kan henvise til enhver lovgivning, der regulerer sager i det virkelige liv, som er genstand for domstolsprøvelse af personer, der er interesserede i at løse en juridisk konflikt.
Den spanske forfatningsdomstol udøver betydelige beføjelser til at beskytte borgernes grundlæggende rettigheder og friheder ved at anvende amparo-proceduren, det vil sige at behandle krav om krænkelse af borgernes rettigheder og friheder som følge af handlinger og beslutninger fra offentlige myndigheder, samt deres repræsentanter og embedsmænd, organer for selvstyrende samfund, andre juridiske personer, herunder retsvæsenets handlinger og afgørelser, på de grunde, der udtrykkeligt er fastsat i forfatningen (artikel 14-30), og hvis mulighederne for appel og kassation allerede er udtømt. Der er ingen amparo-procedure til at teste love for forfatningsmæssighed. Denne procedure er et ekstraordinært retsmiddel [7] , og for at kunne ty til det er det nødvendigt, at alle relevante alternative måder at genoprette krænkede rettigheder på er udtømt i domstolene med generel jurisdiktion, før der søges for forfatningsdomstolen.
Europæiske lande : Forfatningsdomstol | |
---|---|
Uafhængige stater |
|
Afhængigheder |
|
Uanerkendte og delvist anerkendte tilstande |
|
1 For det meste eller helt i Asien, afhængig af hvor grænsen mellem Europa og Asien trækkes . 2 Hovedsageligt i Asien. |