Kirov City Duma

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 3. august 2021; checks kræver 2 redigeringer .
Kirov City Duma
VII indkaldelse
Ledelse
Formand Kovaleva, Elena Vasilievna , United Rusland
siden maj 2017
Struktur
Medlemmer 36
Fraktioner
Valg
Sidste valg 11. september 2022
Konference sal
Kirov , st. Vorovskogo , 39
duma.kirov.ru

Kirov City Duma  er et repræsentativt magtorgan på territoriet af den kommunale formation "City of Kirov" . Består af 36 deputerede, valgt af Kirovs befolkning i 18 enkeltmandskredse og en enkelt valgkreds for en periode på 5 år. Formanden for bydumaen, valgt blandt deputerede, er lederen af ​​byen Kirov .

Historie

Kirov City Duma blev født under de vanskelige forhold i den indledende periode med dannelsen af ​​demokrati i Rusland. Efter likvideringen eller selvopløsningen af ​​Folkets Deputeretråd var der på alle niveauer et presserende behov for at skabe nye organer med repræsentativ magt og lokalt selvstyre. Reformen af ​​disse organer i Den Russiske Føderation for at sikre gennemførelsen af ​​det forfatningsmæssige princip om magtadskillelse blev gennemført i overensstemmelse med dekreterne fra præsidenten for Den Russiske Føderation af 21. september og 9. oktober 1993. blev fastslået, at i byer af føderal betydning skulle befolkningen vælge organer med repræsentativ magt (møder, dumaer) som en del af de deputerede, der arbejder på permanent basis. Før valget og påbegyndelsen af ​​arbejdet med nye organer med repræsentativ magt og lokalt selvstyre, udføres de udøvende og administrative funktioner, der tidligere er tildelt til rådene for folkedeputeret, af de respektive administrationer af undersåtter i Den Russiske Føderation.

Faktisk, efter at have modtaget fuld magt i denne periode af tidløshed, søgte lederne af lokale administrationer ofte ikke så meget at organisere valg af repræsentative organer så hurtigt som muligt, men at forhindre deres oprettelse.

I indkaldelse (1995–1997)

Valg til Kirov City Duma var vanskelige. Først den 25. februar 1995 var det efter gentagne valg muligt at vælge suppleanter i 14 ud af 16 distrikter og danne Dumaens autoriserede sammensætning, og den 15. marts at begynde arbejdet. Stedfortræderne for den første indkaldelse omfattede: lederen af ​​landsbyadministrationen, lederen af ​​virksomheden, fire læger, to journalister, en lærer, to arbejdere i social beskyttelse, tre arbejdere fra industrielle virksomheder. Den første formand for Dumaen var Alexander Mikhailovich Pimenov, overlægen for Kirov- dækfabrikkens dispensary . To års arbejde i Dumaen for den første indkaldelse var en overgangsperiode: en ny lovgivningsmæssig og juridisk ramme blev oprettet, Dumaens status blev bestemt, og charteret om den kommunale dannelse af byen Kirov blev vedtaget.

Den 9. oktober 1996 blev byens charter vedtaget i den endelige behandling. Byens charter blev grundlaget for arbejdet med stedfortrædere for den anden og tredje indkaldelse for at skabe og forbedre de lovgivningsmæssige rammer for lokalt selvstyre.

II indkaldelse (1997–2002)

Den 23. marts 1997 blev der afholdt valg til Kirov City Duma for den anden indkaldelse. Der blev valgt 36 suppleanter.

På det andet møde i Dumaen den 9. april 1997 blev Nikulin Leonid Gennadievich valgt til formand for Kirov City Duma for den anden indkaldelse .

Fortjenesten af ​​de stedfortrædere for den anden indkaldelse bør omfatte vedtagelsen af ​​et sæt dokumenter, der regulerer forvaltningen af ​​kommunal ejendom: proceduren for privatisering, leasing, forvaltning af kommunale jorder.

III indkaldelse (2002–2007)

Valg til den tredje byduma i 2001 blev afholdt i et vanskeligt socio-politisk og økonomisk miljø. I denne periode eskalerede uenighederne mellem byens og de regionale administrationer, der var en stigning i byens gæld og en forværring af situationen med finansieringen af ​​mange byprogrammer. Alt dette førte til, at valget til den tredje indkaldelse varede i et år og blev afholdt tre gange.

Som et resultat var 34 deputerede (ud af de nødvendige 36) i stand til at samles til det første møde den 9. april 2002, og først fra den dag begyndte Dumaen at arbejde. Leonid Gennadyevich Nikulin blev stedfortræder for Kirov City Duma for tredje gang og anden gang - formanden.

Aktiviteterne i Kirov City Duma af den tredje indkaldelse blev bygget i samme retning som aktiviteterne i de to foregående: adressering af spørgsmålene om regulering af jordforhold, rationel brug af kommunal ejendom, forbedring af den juridiske ramme for lokalt selvstyre.

IV indkaldelse (2007–2012)

Den 12. marts 2007, som et resultat af valget, blev Kirov City Duma for den fjerde indkaldelse dannet i mængden af ​​36 deputerede. 36 deputerede blev valgt til Kirov City Duma: 11 af dem var stedfortrædere for Kirov City Duma af den 3. indkaldelse.

Bykov Vladimir Vasilyevich blev valgt til leder af byen Kirov, formanden for Kirov City Duma .

Næstformand for bydumaen - Ulitin Sergey Nikolaevich og Gagarinova Galina Vasilievna

V indkaldelse (2012–2017)

På en enkelt afstemningsdag den 4. marts 2012 blev Kirov City Duma for den femte indkaldelse dannet.

De tidligere valg havde deres egne karakteristika, som bestod i indførelsen af ​​et blandet valgsystem. Under hendes styre begyndte 50% (18 ud af 36) af deputerede i bydumaen at blive valgt efter proportionalsystemet , og den anden halvdel - ifølge majoritærsystemet i enkeltmandskredse. For første gang blev partifraktioner dannet i Kirov City Duma: Forenet Rusland , Just Rusland , Den Russiske Føderations Kommunistiske Parti , Det Liberale Demokratiske Parti .

Vladimir Vasilyevich Bykov blev igen valgt til borgmester i byen Kirov, Valery Nikolaevich Vladykin blev næstformand for byens Duma. I juli 2013 blev den anden næstformand for Kirov City Duma, Alexander Viktorovich Semakin, valgt og godkendt fra vicekorpset. Efterfølgende, i forbindelse med valget af V. V. Bykov til den lovgivende forsamling i Kirov-regionen og opsigelsen af ​​hans beføjelser som stedfortræder for Kirov City Duma og lederen af ​​byen Kirov den 28. september 2016, ifølge resultaterne af en hemmelig afstemning valgte Dumaen V. N. Vladykina . Den 12. oktober 2016 tiltrådte Valery Nikolayevich embedet.

VII indkaldelse (2017–2022)

Valget blev afholdt på en enkelt valgdag den 10. september 2017.

Valgene blev afholdt efter et blandet valgsystem: 18 suppleanter blev valgt ved at stemme på lister over kandidater opstillet af valgforeninger i en enkelt valgkreds, yderligere 18 - i enkeltmandskredse.

En nyskabelse af valget var opdelingen af ​​kandidatlisten for en enkelt valgkreds i territoriale grupper. Kandidatlisten bestod af en generel kommunal del og territoriale grupper af kandidater svarende til enkeltmandskredses territorier.

For at gennemføre valg besluttede Kirov Byvalgskommission, og Kirov Byduma godkendte en ny ordning med valgdistrikter. Ordningen blev efter de nye krav i valgloven godkendt for 10 år.

Lederen af ​​byen Kirov, Elena Vasilievna Kovaleva, blev valgt fra sammensætningen af ​​det nye vicekorps; Aleksey Nikolaevich Ryabov og Alexander Vladimirovich Vostrikov blev næstformænd for Kirov City Duma.

VII indkaldelse (2022–nutid)

Valgene blev afholdt på enkelte afstemningsdage den 10. og 11. september 2022.

Struktur

Præsidium

Dumaen ledes af et præsidium bestående af byens leder (formand) og to af hans stedfortrædere. Præsidiet vælges af Dumaen blandt dens medlemmer. Hvis det er umuligt for byens leder at opfylde sine beføjelser, udføres hans pligter af en af ​​stedfortræderne.

Kommissioner

Dumaen har 6 kommissioner på permanent basis:

Beslutninger om oprettelse og afvikling af permanente kommissioner træffes på møder i Dumaen. Efterhånden som de arbejder, men mindst en gang om året, rapporterer kommissionerne om det udførte arbejde.

Også i Dumaen er der midlertidige kommissioner (for eksempel Kommissionen for returnering af det historiske navn til Kirov).

Powers

Dumaens eksklusive beføjelser

Kommunens repræsentative magtorgans enekompetence er:

  1. Vedtagelse af kommunens vedtægt og indførelse af ændringer og tilføjelser hertil.
  2. Godkendelse af det lokale budget og rapport om dets udførelse.
  3. Etablering, ændring og annullering af lokale skatter og afgifter i overensstemmelse med lovgivningen i Den Russiske Føderation om skatter og afgifter.
  4. Vedtagelse af planer og programmer for udvikling af kommunen, godkendelse af rapporter om deres gennemførelse.
  5. Fastlæggelse af procedure for forvaltning og bortskaffelse af ejendom, der er i kommunal eje.
  6. Fastsættelse af proceduren for at træffe beslutninger om oprettelse, rekonstruktion og afvikling af kommunale virksomheder og institutioner samt om fastsættelse af takster for kommunale virksomheders og institutioners ydelser.
  7. Fastlæggelse af proceduren for kommunens deltagelse i det interkommunale samarbejdes organisationer.
  8. Bestemmelse af rækkefølgen af ​​materiel, teknisk og organisatorisk støtte til lokale myndigheders aktiviteter.
  9. Kontrol med lokale selvstyreorganers og embedsmænds gennemførelse af beføjelserne til at løse spørgsmål af lokal betydning.
Andre magter
  • Udnævnelse til stillingen som leder af byforvaltningen.
  • Godkendelse af strukturen for administrationen af ​​byen Kirov.
  • Koordinering, i overensstemmelse med proceduren fastsat i dette charter, af udnævnelsen af ​​stedfortrædende chefer for administrationen af ​​byen Kirov og ledere af byens administrationsorganer, inden for deres aktivitetsområde spørgsmål, der hører under den eksklusive jurisdiktion af byens Duma (finansiel, økonomisk, ejendom, jord, udvikling af lokalt selvstyre).
  • Dannelse af Kirov byvalgskommission.
  • Dannelse af kammeret for kontrol og regnskaber i byen Kirov, godkendelse af dets struktur, stater, udnævnelse til stillingen som formand for kammeret for kontrol og regnskaber.
  • Godkendelse af personalet i bydumaen og strukturen af ​​bydumaens apparat.
  • Godkendelse af bestemmelserne om budgetstrukturen og budgetprocessen i kommunen "Kirov by".
  • dannelse af målrettede budgetmidler på den måde og på de vilkår, der er fastsat i den nuværende lovgivning og forordningen om budgetstrukturen og budgetprocessen i kommunen "Kirov-byen"; godkendelse af kilderne til dannelse og de vigtigste retninger for at bruge disse fondes midler.
  • Godkendelse af de indikatorer, der er fastsat i budgetlovgivningen, dette charter og forordningerne om budgetstrukturen og budgetprocessen i kommunen "Byen Kirov".
  • Fastlæggelse af proceduren for at føre registret over udgiftsforpligtelser i kommunens budget.
  • Implementering af det lovgivningsmæssige initiativ i den lovgivende forsamling i Kirov-regionen.
  • Annoncering af natur- og andre lokale genstande af økologisk, historisk, kulturel værdi som særligt beskyttede naturområder, historiske og kulturelle mindesmærker, fastsættelse af reglerne for deres beskyttelse og anvendelse.
  • Godkendelse af landskabsregler.
  • Godkendelse af forordning om organisering af begravelsesvirksomhed.
  • Løsning af spørgsmål om den administrative-territoriale struktur i overensstemmelse med loven ved at indgive passende forelæggelser til de statslige myndigheder i regionen.
  • Godkendelse af helhedsplan for byudvikling, arealanvendelse og bebyggelsesregler .
  • Godkendelse af sammensætningen, proceduren for udarbejdelse af dokumenter til den territoriale planlægning af kommunen, proceduren for at forberede ændringer og gøre dem til sådanne dokumenter, sammensætningen, proceduren for udarbejdelse af planer for gennemførelsen af ​​sådanne dokumenter.
  • Godkendelse af sammensætning, procedure for udarbejdelse, godkendelse og anvendelse af lokale standarder for byplanlægning.
  • Godkendelse af lokale standarder for byplanlægning.
  • Fastsættelse af proceduren for forvaltning og bortskaffelse af jordlodder på territoriet af den kommunale formation "City of Kirov" og udøvelse i overensstemmelse med den beføjelser til at administrere og disponere over jordlodder.
  • Fastsættelse af minimumsstørrelsen af ​​jordlodder med henblik på statslig matrikelregistrering.
  • Fastsættelse af den maksimale størrelse af grunde, der stilles til rådighed for individuelt boligbyggeri og personlige bigrunde, samt minimumsstørrelse af grunde, der stilles vederlagsfrit til rådighed fra kommunalt ejede grunde.
  • Etablering af proceduren for fastsættelse af lejebeløbet for jord.
  • Fastlæggelse af proceduren for gennemførelse af kommunal arealkontrol.
  • Fastsættelse, i overensstemmelse med den gældende lovgivning, af anvisninger for anvendelse af midler, der er rejst som følge af placeringen af ​​kommunale værdipapirer og proceduren for deres udgifter.
  • Godkendelse af en lovgivningsmæssig retsakt på listen og listen over genstande af kommunal ejendom, der skal sikre aktiviteterne for lokale myndigheder og kommunale embedsmænd, kommunalt ansatte, ansatte i kommunale virksomheder og institutioner.
  • Fastsættelse i overensstemmelse med loven af ​​proceduren for ansættelse og afskedigelse af ledere af kommunale virksomheder og institutioner.
  • Vedtagelse af reglerne om privatisering af kommunal ejendom, programmet for privatisering af kommunal ejendom.
  • Implementering, i overensstemmelse med reglerne om forvaltning og afhændelse af ejendom, af ejerens beføjelser til at forvalte og afhænde kommunal ejendom.
  • Godkendelse af forskrift om den kommunale orden.
  • Etablering af proceduren for brug af ikke-beboelseslokaler, levering af fordele, godkendelse af metoden til beregning af lejen for kommunal ejendom.
  • Fastsættelse, i overensstemmelse med gældende lovgivning, af takster for betaling af offentlige ydelser og størrelsen af ​​betalingen for brug af boliger og for vedligeholdelse og reparation af boliger.
  • Etablering, inden for grænserne af deres rettigheder, der er fastsat i lovgivningen, af proceduren for organisering, opretholdelse og udvikling af kommunale sundheds-, uddannelses- og kulturinstitutioner, fastlæggelse af kommunale minimumsstandarder inden for sundhedspleje og kultur, standarder for udgifter til aktiviteter i sundheds-, uddannelses- og kulturinstitutioner.
  • Høringsrapporter om aktiviteterne for lederen af ​​byen Kirov, lederen af ​​byens administration, embedsmænd fra byens administration.
  • Godkendelse af listen over kommunale stillinger i den kommunale tjeneste, besat ved konkurrence, og proceduren for afholdelse af en konkurrence om besættelse af disse stillinger.
  • Godkendelse af størrelsen og vilkårene for aflønning af stedfortrædere, der udøver deres beføjelser på permanent basis, byens leder, kommunalt ansatte, servicepersonale for lokale selvstyreorganer i kommunen.
  • At træffe beslutninger om tidlig opsigelse af bydumas beføjelser, stedfortrædere, lederen af ​​byen Kirov, lederen af ​​byens administration i sager og på den måde, der er foreskrevet i loven og dette charter.
  • Etablering i overensstemmelse med lovgivningen om reglerne for handel og tjenesteydelser til befolkningen, vedtagelse af regler om markeder i kommunen.
  • Etablering af proceduren for organisering af leveringen af ​​tjenester til befolkningen ved personbefordring og reglerne for brug af bypassagerbefordring.
  • Fastsættelse, inden for de grænser, der er fastsat af vandlovgivningen i Den Russiske Føderation, af proceduren for forvaltning og bortskaffelse af offentlige vandområder til personlige og huslige behov, udøvelse af beføjelser til at forvalte og bortskaffe sådanne vandområder, fastsættelse af regler for brug af offentlige vandområder til personlige og huslige behov.
  • Godkendelse af reglerne om beføjelserne for lokale selvstyreorganer i kommunen inden for regulering af takster og godtgørelser for organisationer i det kommunale kompleks.
  • Implementering, i overensstemmelse med de bestemmelser, der er godkendt af bydumaen, af beføjelser inden for regulering af takster og godtgørelser for organisationer i det kommunale kompleks.
  • Indgivelse af krav til en domstol eller voldgiftsdomstol for at ugyldiggøre beslutninger og handlinger (uhandling) fra statslige myndigheder og deres embedsmænd, lokale regeringer og deres embedsmænd, virksomheder, institutioner, organisationer, offentlige sammenslutninger, der krænker rettighederne til lokalt selvstyre.
  • Vedtagelse af andre retsakter, der regulerer spørgsmål af lokal betydning på kommunens område

Sammensætning

Kirov City Duma består af 36 deputerede. Halvdelen af ​​deputerede er valgt fra enkeltmandskredse dannet af territorier med nogenlunde lige stor befolkning. Den anden halvdel er valgt fra partilister i en enkelt kreds.

Noter

Se også

Links