Hans Majestæts Attorney General for England og Wales | |
---|---|
engelsk Hans Majestæts Attorney General for England og Wales | |
| |
Stilling besat af Victoria Prentice siden 25. oktober 2022 | |
Jobtitel | |
Ankeform | den ærværdige |
Udnævnt | Storbritanniens premierminister |
Dukkede op | 1277 |
Den første | William de Boneville |
Internet side | Generaladvokatens kontor . www.attorneygeneral.gov.uk . Hentet: 27. januar 2020. |
Attorney General of England and Wales ( Attorney General [1] of England and Wales ), Attorney General er en af kronens advokater . Sammen med solicitor General of England and Wales , der er underordnet ham , er han den vigtigste juridiske rådgiver for kronen og regeringen i England og Wales ; repræsenterer deres interesser i retten som sagsøger eller sagsøgt , og støtter også anklagemyndigheden i særligt vigtige straffesager [2] .
Stillingen som justitsminister optrådte i det 17. århundrede, hvor det var en præcedensskik , at da kongen eller dronningen ikke kunne møde i retten for personligt at repræsentere deres interesser, blev det gjort for dem af justitsministeren på nuværende tidspunkt - Hans Majestæts Generaladvokaten . I dennes fravær udføres hvervet af rigsadvokaten, som er assistent for rigsadvokaten, udfører dennes instrukser og afløser, når generaladvokatembedet bliver ledigt [3] . De er begge udpeget af kronen ved personligt patent på forslag af premierministeren [3] .
Attorney Generals beføjelser er ret brede, især inden for strafferetlig jurisdiktion : han har beføjelse til personligt eller gennem anklagemyndigheden at indlede straffeforfølgning i individuelle sager; kan påvirke forløbet af retsforfølgningen ved at udøve den prærogative beføjelse til at afslutte straffesagen ved at udstede kendelsen " nolle prosequi " (jeg forfølger ikke). Lovfastsatte sager, hvor strafferetlig forfølgning ikke bør påbegyndes uden hans samtykke [3] .
Stillingen har eksisteret siden det 17. århundrede, hvor der dukker op om at hyre en professionel advokat til at forsvare kongens interesser i retten, nemlig "kronens advokat" - en professionel advokat Lawrence Del Broc, som er ansat til at repræsentere interesserne. af kongen, som personligt ikke kunne møde i retten [4] . De første advokater var hovedsageligt beskæftiget med at repræsentere kronen i retssager og var ikke involveret i politik eller andre pligter [5] . På trods af at denne stilling er højtlønnet, er den også utrolig svær; Francis North, 1st Baron Guildford tjente £7.000 om året, men var glad for at blive Chief Justice for Court of Common Claims med en lavere løn, men også en mindre arbejdsbyrde [5] .
I 1461 fik denne stilling sit officielle navn - Attorney General, og for første gang involveret som et politisk bindeled - blev han officielt inviteret til House of Lords for at rådgive regeringen om juridiske spørgsmål [4] . Fra den dag og frem til i dag har det været skik at indkalde attorney til House of Lords ved stævning , selvom, indtil udnævnelsen af Lord Williams Mostyn i 1999, attorney General ikke havde været i House of Lords siden 1700 og havde ikke modtaget stævning siden 1742 [6] .
I det 16. århundrede blev Attorney General brugt til at bringe meddelelser mellem House of Lords og House of Commons , selvom medlemmer af House of Commons ikke havde tillid til ham, idet de betragtede ham som et instrument for Lords og Kongen [6] .
I 1673 bliver generaladvokaten officielt rådgiver og repræsentant i juridiske anliggender, selvom han stadig har specialiseret sig mere i retssager end i juridisk rådgivning til kronen. Fra samme år begyndte Attorney General at sidde i Underhuset, og siden er alle Attorney Generals efter stiltiende aftale medlemmer af Underhuset eller Lords, selvom det ikke er nødvendigt [7] .
I 1890 blev rigsadvokaten frataget muligheden for at udøve privat praksis, hvilket til sidst gjorde ham til embedsmand [8] .
Siden begyndelsen af det 20. århundrede har rigsadvokaten været mindre og mindre involveret i at repræsentere kronen i retten og mere og mere i juridisk rådgivning til regeringen i almindelighed og enkelte departementer i særdeleshed [9] . På trods af dette var advokaten forud for vedtagelsen af Murders Act 1957 forpligtet til at fungere som anklager i alle tilfælde af forgiftning 10] . I dag er anklagemyndigheden støttet af Crown Prosecution Service , hvor regeringens juridiske tjeneste yder en stor del af rådgivningen til regeringsafdelinger , overvåget justitsministeren.
Der er kun én generaladvokat, og Sir Patrick Hastings skrev, da han tjente: "At være advokat for kronen er at være i helvede" [4] .
Senere optræder generaladvokaten personligt i retten, for eksempel i A. et al. v. indenrigsminister [11] , da spørgsmålet om lovligheden af tilbageholdelse i Belmarsh blev rejst .
Attorney General er en ikke - kabinetsminister [ 2] , som leder Attorney General's Office . Der er ingen lov , der udelukker advokaten fra kabinettet, men der er ingen tilsvarende forpligtelse [12] . Anklagere fra Lord Birkenhead (1915) til Douglas Hogg (1928) har siddet i kabinet [13] . Der er ingen regel, der forbyder statsadvokaten at deltage i kabinetsmøder, og hvor det er muligt, er de blevet bedt om at deltage i møder for at rådgive regeringen om den juridiske side af de spørgsmål, der er under behandling. Advokaten deltager i kabinetsmøder og fremsætter anbefalinger til ministrene, men bliver efter aftale fjernet fra politiske anliggender [12] . Som minister refererer han direkte til parlamentet [14] .
Han er hovedrådgiver for kronen og regeringen, rådgiver om eventuelle juridiske konsekvenser af deres handlinger mundtligt på møder eller skriftligt [12] . Han rådgiver både regeringen som helhed og de enkelte departementer [12] [15] . Selvom dette ikke er hovedbeskæftigelsen, repræsenterer advokaten stadig kronen i nogle meget vigtige sager og vælger finansministeriets advokat, som håndterer de fleste retssager [10] . Efter konvention repræsenterer generaladvokaten under alle omstændigheder regeringen i Den Internationale Domstol [10] . Overvåger den offentlige anklagemyndigheds aktiviteter og udnævner dens leder - anklagemyndigheden . Beslutningen om at retsforfølge træffes af den offentlige anklagemyndighed selv, undtagen i tilfælde, der er specificeret ved lov eller relateret til national sikkerhed , hvor advokatens samtykke er påkrævet [16] . For eksempel tog advokaten initiativet i Campbell ( Campbell, John Ross ) sagen, som førte til faldet af den første Labour- regering i 1924 [17] . Herudover har rigsadvokaten ret til at udstede en kendelse, der forpligter lederen af en politisammensætning til at give anklagemyndigheden oplysninger om begåelsen af visse typer forbrydelser på deres område , hvilket efter rigsadvokatens opfattelse , er af særlig offentlig interesse (for eksempel mord , skriftlig bagtalelse mod embedsmænd, sammensværgelse til at begå statsforbrydelser osv.) [18] . Rigsadvokaten kan også standse straffeforfølgning (i tilfælde af anklagedes sygdom, begået procedureovertrædelser osv.), give medskyldige immunitet mod strafferetlig forfølgning, hvis de vidnede og fremlagde bevis for medskyldiges skyld [19] .
Attorney Generals ansvar omfatter forvaltning af Crown Prosecution Service, Serious Fraud Office og andre regeringsadvokater med retsforfølgelsesbeføjelser 3] . Derudover fører han tilsyn med regeringens juridiske afdeling (tidligere Department of Financial Advisers), Hendes Majestæts kronanklagemyndighed, den strafferetlige anklagemyndighed og den strategiske del - National Anti-Fraud Office , som samt den offentlige anklagemyndighed for statens indtægter og told [20] .
Den har beføjelse til at tale for appelretten i England og Wales om "urimeligt milde domme", at udstede nolle prosequi, når den sagsøgende stat giver afkald på et krav, at føre tilsyn med andre anklagemyndigheder (såsom CAEP ) og rådgive ministre om juridiske konsekvenser af deres offentlige handlinger [21] .
Ansvarlig for at indgive begæringer i retten, der begrænser tvistens parter og kan gribe ind i retssager for at beskytte velgørende organisationer og den offentlige interesse i visse familieretlige tvister [22] . Er officiel formand for advokatsamfundet i England og Wales , selvom dette ikke er forbundet med rettigheder eller forpligtelser [3] .
Siden vedtagelsen af Lawyers of the Crown Act (1997) har Attorney ret til at overføre en del af sine beføjelser til Solicitor General , og hans handlinger vil blive anset for at komme fra Attorney [23] .