Medierne i Montenegro er midlerne (organerne) til den daglige praksis med at indsamle, behandle og formidle information beregnet til massepublikum i Montenegro . Fjernsyn, magasiner og aviser drives af både offentlige og kommercielle selskaber. De er finansieret af reklamer , abonnementer og andre indtægtskilder relateret til salg. Den montenegrinske forfatning garanterer mediefrihed. Det menes, at mediesystemet i Montenegro, som et land med en økonomi i omstilling, er ved at blive transformeret.
Den første radiostation på Balkan og Sydøsteuropa generelt blev åbnet i Montenegro: det var en sender på Volužica-bakken nær Bar , installeret af prins Nikola I Petrović-Njegoš den 3. august 1904. Radio Cetinje begyndte at sende den 27. november 1944, og i 1949 blev Radio Titograd dannet. I 1990 skiftede den navn til Radio Crna Gora .
I 1957 blev den første tv-antenne installeret på Mount Lovcen . Gennem det lykkedes det at få billeder fra Italien . RTV Titograd blev dannet i 1963 for at producere originale tv-programmer og blev efterfølgende til RTCG. TVCGs første udsendelse i Beograd var et nyhedsprogram i 1964.
Montenegros retlige rammer anses for at være velstrukturerede og med et formelt højt niveau af mediebeskyttelse [1] . Grundloven sikrer ytrings- og pressefrihed . Deres begrænsninger er kun begrundet med det formål at beskytte borgernes ret til værdighed, omdømme og ære eller af hensyn til den offentlige moral og den nationale sikkerhed. Loven giver mulighed for strafansvar for tilskyndelse til had og intolerance på nationale, racemæssige og religiøse grunde, og straffesager blev indledt på disse grunde [2] . I november 2014 førte overtrædelse af forbuddet mod hadefulde ytringer til et undertrykkelse af medierne [3] .
Lovene vedrørende mediefrihed og pressefrihed i Montenegro omfatter loven om offentlige radio- og tv-tjenester i Montenegro [4] , loven om medier, loven om elektroniske medier og loven om adgang til information. Derudover forpligter valgloven de kommercielle medier samt Montenegros radio og tv til at garantere lige adgang til medierne for alle kandidater. Imidlertid er implementeringen fortsat inkonsekvent [1] .
Publikationer kan offentliggøres uden godkendelse og er kun underlagt registrering hos myndighederne. Tv-selskaber skal have en licens [1] . Enkeltpersoner kan kritisere regeringen offentligt eller privat uden repressalier. Efter afskaffelsen af straffeloven om injurier i 2011 vedtog Folketinget en amnestilov for personer, der er dømt for injurier og fornærmelse [2] . Retten til svar og retten til berigtigelse er garanteret; censur er forbudt. Statsinstitutioner skal garantere borgernes ret til adgang til oplysninger [1] .
Forfatningen og lovene forbyder vilkårlig indblanding i privatlivets fred, familie, hjem eller korrespondance uden retskendelse eller juridisk nødvendighed, og forbyder politiet i at foretage ransagninger i hjemmet, undercover-operationer eller overvågning uden en kendelse. Regeringen håndhæver generelt forbud mod fysisk ransagning og ransagning af ejendom, men håndhæver i mindre grad krav til digital privatliv [2] .
Loven kræver, at det nationale sikkerhedsagentur indhenter domstolens godkendelse til aflytning , men myndighederne bruger angiveligt aflytning og overvågning på upassende vis mod oppositionspartier, medlemmer af det internationale samfund, ngo'er og andre grupper uden behørig juridisk autoritet. NGO'en Alternativa sagde, at NSA i løbet af 2011 udførte skjult overvågning og dataindsamling på 113 personer. Det tilføjes, at politiet og anklagemyndigheden ulovligt sporer borgernes mails og ikke tager højde for, hvor mange personer eller internetadresser de sporer [2] .
Den montenegrinske forfatning garanterer retten til adgang til information, og loven om informationsfrihed fra 2005 giver journalister og borgere ret til at kræve offentliggørelse af offentlige oplysninger. Den udøvende magt er dog fortsat på vagt over for at afsløre påståede tilfælde af korruption , og der har været flere tilfælde, hvor myndighederne ikke har overholdt de frister, der er fastsat ved lov [1] . Medieregulatorer mangler økonomisk uafhængighed og overvågningskapacitet [3] .
Agenturet for Elektroniske Medier (AEM) og Agenturet for Elektronisk Kommunikation og Postanliggender (EKIP) er de to tilsynsorganer med brede beføjelser inden for denne sektor. Selvom de formodes at spille rollen som uafhængige regulatorer, er begge organisationer blevet anklaget for, at de ikke er fuldt ud uafhængige, og at politikere blander sig i deres arbejde [1] .
Montenegrinsk lovgivning giver ikke en juridisk definition af en journalist. Enhver person, der producerer information til medierne, betragtes som journalist, uanset om de er kontrakt eller freelance. Der er ingen jobsikkerhed for journalister, og en del af deres løn overføres ofte af redaktører i en kuvert for at undgå regnskab og skat. Gennemsnitslønnen for en journalist før skat er omkring 500 euro pr. måned (gennemsnitlig nettoløn er 475 euro pr. måned) og kan nå op på 200 euro pr. måned for nybegyndere [5] .
Angreb på journalister og medier er også hyppige, og straffrihed er et offentligt anliggende. Den ansvarlige for mordet i 2003 på Dusko Jovanović, den tidligere chefredaktør for dagbladet Dan, er stadig ikke fundet. Tufik Softić, journalist for Vijesti og Monitor, blev såret, da en sprængladning eksploderede foran hans hus i august 2013 [1] .
Fagforening af journalister er blevet mere og mere almindelig siden oprettelsen i 2013 af mediearbejdernes fagforening , medlem af Landsforeningen af Frie Fagforeninger [1] .
Etisk kodeks for journalister fra 2002 anses for at være forældet, især med hensyn til onlineindhold [1] . Skabelsen af et nyt selvreguleringssystem er gået i stå i lang tid [3] . I marts 2012 dannede repræsentanter for 19 trykte og elektroniske medier et selvreguleringsråd for medier. Nogle af de mest indflydelsesrige medier nægtede dog at slutte sig til gruppen, som de kaldte overdrevent pro-regering. De angav, at de ville danne en separat selvreguleringsmekanisme. En gruppe små lokale medier fra den nordlige region af landet har oprettet deres eget selvregulerende råd [2] .
Kun tre selvregulerende organer i landet anses for at være aktive: Media Self-Regulatory Council, Local Press Self-Regulatory Council og TV Vijesti Ombudsman, som dukkede op i 2013 [6] . Den første af disse har til opgave at offentliggøre rapporter og tage stilling til klager. Det tilbyder også sig selv som et mellemled mellem medierne og utilfredse kunder, selv om de pågældende medier ikke er blandt dets medlemmer (selv om det er i strid med princippet om selvregulering). Observatører har identificeret tilfælde af politisk skævhed i hans arbejde [1] .
Faglighed blandt journalister er ikke udbredt. Etiske principper bliver ofte overtrådt, for eksempel i form af uskyldsformodning, udfaldet af retssager, vildledende titler og miskreditering af konkurrenter. Mediebeskeder er sjældent balancerede [1] .
Journalister har ret til at få deres kilder beskyttet, selvom dette ikke er anerkendt af det journalistiske etiske kodeks. Journalisters privilegium bliver ofte heller ikke respekteret af offentlige myndigheder. For eksempel bad anklagemyndigheden i 2012 under en retssag for afsløring af statshemmeligheder chefredaktør Dan om at oplyse sine kilder om mulige sager om korruption i et tidligere statsejet teleselskab [1] .
| Europæiske lande : Massemedier | |
|---|---|
| Uafhængige stater |
|
| Afhængigheder |
|
| Uanerkendte og delvist anerkendte tilstande |
|
| 1 For det meste eller helt i Asien, afhængig af hvor grænsen mellem Europa og Asien trækkes . 2 Hovedsageligt i Asien. | |