Informationsfrihed er et begreb, der bruges til at henvise til en gruppe af rettigheder og friheder, herunder ytringsfrihed ( ytringsfrihed ), mediernes frie funktion ( pressefrihed ), offentlighedens ret til at modtage offentlig information interesse fra offentlige tjenester, friheden til at formidle information på enhver lovlig måde [1] .
Friheden til at søge, modtage og videregive information er en af de vigtigste politiske og personlige menneskerettigheder og er inkluderet i Verdenserklæringen om Menneskerettigheder (Art. 19). Ytringsfrihed, som informationsfriheden er en forlængelse af, er en grundlæggende menneskeret , der er anerkendt i international ret .
Informationsfrihed, som friheden til at udtrykke sine tanker, afhænger ikke af informationsbæreren og -metoden: mundtligt, skriftligt, på tryk, via internettet eller i form af kunstnerisk kreativitet. Den retlige beskyttelse af denne frihed omfatter således både informationens indhold og midlerne til dens udtryk [2] . Informationsfrihed kan relateres til privatlivets fred i forbindelse med internettet og moderne informationsteknologier .
Samtidig kan informationsfriheden begrænses, både for at overholde andre individuelle rettigheder ( kommunikationshemmelighed , beskyttelse mod indblanding i personligt og familieliv ) og for at beskytte samfundets interesser (begrænsninger under undtagelsestilstand eller krigstilstand). lov) [1] .
Samfundets ret til at modtage information fra offentlige tjenester, borgernes ret til at få adgang til offentlige dokumenter er inkluderet i mange landes forfatninger og betragtes generelt som et tegn på åben regering. Realiseringen af samfundets ret til at modtage information kan være vanskelig uden særlige mekanismer til at sikre denne ret; love med sådanne mekanismer er blevet vedtaget i mere end 90 lande rundt om i verden [3] . Der er dog forskellige forståelser af informationsfrihedens mål, afhængigt af forskellige opfattelser af liberalt demokrati.
I Det Forenede Kongerige forblev princippet om administrativ hemmeligholdelse i kraft i lang tid, begrænsningen af adgang til parlamentariske dokumenter var baseret på principperne om parlamentarisk suverænitet og parlamentariske privilegier. Ifølge loven om offentlige registre var kun særligt udvalgte dokumenter fra centralregeringen genstand for masseforelæggelse og først efter en 30-årig periode. Med vedtagelsen i 1989 af "Lov om statshemmeligheder" og andre lovgivningsmæssige retsakter blev kontrollen med adgangen til information skærpet, tjenestemænds aktiviteter blev klassificeret som fortrolige, og de blev forbudt at føre dagbog [4] . Restriktionerne blev væsentligt lempet med vedtagelsen af Freedom of Information Act i 2000.
Et af de grundlæggende principper for at sikre offentlighedens ret til at modtage information er, at bevisbyrden pålægges den informationspligtige. Det vil sige, at den, der anmoder om oplysninger, ikke skal begrunde anmodningen, men der skal angives en begrundelse for ikke at give oplysninger. Lovgivningen om informationsfrihed gælder normalt ikke fuldt ud for privat virksomhed, og med overgangen af nogle funktioner fra staten til private virksomheder kan adgangen til information, der tidligere var offentlig, være vanskelig.
Den Russiske Føderations forfatning
Kapitel 2. Menneskers og borgeres rettigheder og friheder
Artikel 29.4 Enhver har ret til frit at søge, modtage, transmittere, producere og distribuere information på enhver lovlig måde. Listen over oplysninger, der udgør en statshemmelighed, er bestemt af føderal lov.
Artikel 29 i Den Russiske Føderations forfatning kombinerer retten til at modtage, producere og formidle information med retten til ytringsfrihed og mediefrihed. Samtidig er både midlerne til at overholde disse rettigheder angivet - forbuddet mod censur og restriktionerne - statshemmeligheder, forbuddet mod propaganda om social, national eller religiøs overlegenhed og fjendskab.
Siden 2010 er loven "om sikring af adgang til information om aktiviteterne i statslige organer og lokale selvstyreorganer" trådt i kraft i Rusland [5] . Ulovlig afvisning fra en embedsmands side af at give en borger eller organisation oplysninger, hvis levering er fastsat i føderale love, og levering af bevidst falske oplysninger anerkendes som en administrativ lovovertrædelse [6] .
![]() | ||||
---|---|---|---|---|
|