| den nordvestlige regering | |
|---|---|
| generel information | |
| Land | Russisk stat ( Republikken Estland ) |
| dato for oprettelse | 11. august 1919 |
| Dato for afskaffelse | 5. december 1919 |
| Ledelse | |
| underordnet | russisk regering |
| Enhed | |
| Hovedkvarter | Estland ,Revel |
Den nordvestlige regering (betegnelsen regering i den russiske nordvestlige region bruges også ) er en koalitionsregering dannet den 11. august 1919 i Reval på et fælles møde mellem repræsentanter for de politiske partier i Rusland og den allierede kommando, med bistand fra repræsentanten for den britiske militærmission, general March. Regeringen omfattede repræsentanter for kadetterne , højresocialistrevolutionære og mensjevikker . Regeringens hovedopgaver var afskaffelsen af bolsjevismen i provinserne Pskov , Novgorod og Petrograd og organiseringen af civil magt i områderne "generobret med militær magt " på grundlag af "lov og orden". [1] :301-339 Den 5. december , efter Yudenichs hærs nederlag , annoncerede regeringen sin selvopløsning.
I januar 1919 blev det nordlige korps oprettet på Estlands territorium under kommando af generalmajor A.F. Dzerozhinsky . Han var underordnet den estiske hærs kommando . Den 13. maj begyndte den estiske hærs og White Guard Northern Corps' fælles forår-sommeroffensiv mod Petrograd , hvorunder de indtog Gdov , Yamburg og Pskov . Den 30. maj overtog generalmajor Rodzianko kommandoen over korpset . I slutningen af maj, i det besatte område i Pskov-provinsen, blev "Offentlig og Civil Administration" oprettet, som snart blev omdøbt til "Militær og Civil Administration". Administrationens opgaver var at organisere bagenden af den krigsførende hær og løse spørgsmål om civil administration i de kontrollerede områder. Efter ordre fra Rodzianko nr. 31 af 25. juli, i forbindelse med udvidelsen af de områder, der var frigjort for sovjetmagt og komplikationen af deres ledelse, blev den "militær-civile administration" afskaffet, og "Reglerne om forvaltningen af de befriede områder af den nordvestlige hær” blev sat i kraft. For at forvalte civile anliggender indførtes stillingen som "Overbefalingsmand for den civile enhed", som var underordnet hærens logistikchef. [1] :325
Den 5. juni udnævnte Ruslands øverste hersker, admiral A. V. Kolchak , N. I. Yudenich til "øverstkommanderende for alle russiske land- og søvæbnede styrker mod bolsjevikkerne på den nordvestlige front" af den russiske stat (1918-1920). . Den 20. juni blev North-Westn Army [2] dannet på basis af Northern Corps . De allierede , primært Storbritannien , begyndte at levere våben og udstyr til hæren fra midten af sommeren 1919. På den anden side begyndte styrkelsen af den hvide sag i den nordvestlige region af Rusland at bekymre de herskende kredse i den unge uafhængige estiske stat, da lederne af den hvide sag ikke skjulte deres negative holdning til estisk uafhængighed og nægtede at stå om princippet om "ikke-fordomme", selv for at diskutere disse spørgsmål med esterne. .
Den røde hærs succesfulde modoffensiv mod den nordvestlige hær, der blev lanceret den 1. august 1919, viste umuligheden af de russiske hvide alene, uden at være afhængige af støtte fra grænsetrofestater , for at besejre bolsjevismen i regionen. Storbritannien, der på det tidspunkt aktivt ydede materiel støtte til de hvide, var interesseret i at løse disse modsætninger i lejren af anti-bolsjevikiske styrker. Et instrument, der kunne løse disse modsætninger, skulle være et nyt organ, der opstod i de russiske hvidgardes lejr, med funktioner som en regering, som fremmede stater kunne indgå i forhandlinger med. Skønt under Yudenich, selv da han var i Finland, var det netop for udførelsen af regeringsfunktioner, at den " politiske konference " blev dannet (i analogi med den " særlige konference " i det sydlige Rusland ), men netop pga. medlemmers stormagtssyn, kunne den ikke tale i rollen som et organ, der konsoliderer de anti-bolsjevikiske kræfter i regionen. [1] :329 [3] :270-271
1. Regeringen i den russiske nordvestlige region, herunder de tidligere provinser Petrograd, Pskov og Novgorod, anerkendte Estlands absolutte uafhængighed.
2. Den estiske regering lover at yde øjeblikkelig støtte til den russiske nordvestlige region med væbnet magt for at befri provinserne Petrograd, Pskov og Novgorod fra det bolsjevikiske åg, og at etablere en demokratisk regering i Petrograd, der vil respektere menneskerettighederne, såsom: liv, personlig frihed og ejendomsret.
3. De allierede styrkers militære kommando er forenet i hænderne på general Yudenich og general Laidoner, gennem hvem den allierede militærmission har leveret og fortsætter med at levere de militære forsyninger, der er nødvendige til de ovennævnte formål.
Til den estiske regering og repræsentanterne for USA, Frankrig og Storbritannien i Reval.
I lyset af det presserende behov for at danne en demokratisk regering for den nordvestlige region af Rusland, med hvilken den estiske regering alene indvilliger i at forhandle med det formål at hjælpe den russiske hær i felten med at befri Petrograd, Pskov, Novgorod-provinserne fra bolsjevikisk tyranni, at oprette i Petrograd og midlertidigt i Pskov en grundlovgivende forsamling, som enten bekræfter eller ændrer, som juridisk sprog kan udtrykkes, vores respektive udnævnelser som ministre, som vi er tvunget af omstændigheder uden for vores kontrol til at acceptere, vi, undertegnede , erklærer hermed, at regeringen i det nordvestlige Rusland er blevet dannet som følger. Som den første handling i vores lands interesse anerkender vi hermed Estlands absolutte uafhængighed og beder repræsentanterne for Amerikas Forenede Stater, Frankrig og Storbritannien om at opnå anerkendelse fra deres regeringer af Estlands absolutte uafhængighed. Som vores anden akt anerkender vi general Yudenich som den øverstbefalende for den nordvestlige russiske hær og beder ham om straks at indlede forhandlinger med den øverstbefalende for den estiske hær om militære detaljer, der vil yde reel bistand til den estiske hær. tropper.
... (efterfulgt af en liste over ministre og deres underskrifter) ... ... ... ...
... august 1919 Revel
Jeg er fuldt ud enig i ovenstående
………… August 1919 Revel
General
Commander-in-Chief for den nordvestlige russiske hær
I begyndelsen af august 1919 rejste den estiske regering spørgsmålet om anerkendelse af Estlands uafhængighed af de russiske hvide styrker, og truede ellers med at ændre sin holdning til den hvide sag. [4] :297 Den 5. august blev Yamburg forladt af de hvide . Den 10. august inviterede vicechefen for den britiske militærmission i Østersøen , general F. Marsh ( marts i en anden transskription) (tidligere britisk militærattaché til den russiske guvernør i Kaukasus , Vorontsov-Dashkov ), en række russiske politiske ledere i Estland og Finland til et hastemøde på det engelske konsulat i Reval. Mødet blev overværet af rækken af de britiske, franske og amerikanske militærmissioner, korrespondenten for Times - avisen Pollock, fra russiske politiske ledere og hærledere, følgende personer: A. V. Kartashev , M. N. Suvorov, V. D. Kuzmin-Karavaev , oberst KA. Kruzenshtern, K. A. Aleksandrov, M. S. Margulies , M. M. Philippeo, S. G. Lianozov , V. P. Gorn, N. N. Ivanov og sekretæren for afdelingen for eksterne forbindelser i SZA-hovedkvarteret, kaptajn Barshch. [4] :297
Åbningstalen på russisk blev taget af General March:
Situationen for den nordvestlige hær er katastrofal. Det er umuligt at fortsætte operationen mod Petrograd uden fælles aktioner med esterne. Esterne kræver forudgående anerkendelse af Estlands uafhængighed for fælles aktioner. Russerne kan ikke selv blive enige om noget. Russerne taler og skændes kun. Nok ord, handling er nødvendig! Jeg inviterede dig, og jeg ser foran mig det mest fremragende russiske folk, samlet uden forskel på partier og politiske synspunkter. De allierede anser det for nødvendigt at skabe en regering for den nordvestlige region af Rusland uden at forlade dette rum. Klokken er seks og et kvart nu, jeg giver dig indtil klokken 7... Hvis regeringen ikke er dannet inden klokken 7, så vil al bistand fra de allierede øjeblikkeligt ophøre. Vi smider dig. [1] :320
- Revelord, Revel, nr. 1, 25. november 1919; Dannelse af den nordvestlige regering. Forklaringer fra medlemmerne af den politiske konference under den øverstkommanderende for Nordvestfronten V. D. Kuzmina-Karavaev, A. V. Kartashev, M. N. Suvorov.Derefter overrakte han M.N. Suvorov teksten til den foreslåede traktat med Estland, en liste over personer, der var foreslået optaget i regeringen, og sammen med repræsentanter for udenlandske missioner og Times-journalisten forlod han lokalet og sagde, at han ville vende tilbage kl. et svar kl. 19:00, hvilket lader russerne "høre". Klokken var 18:20. [4] :297
Med tanke på hærens ekstremt vanskelige situation, på trods af de åbenlyst ikke normale betingelser for "dannelsen", tog de russiske repræsentanter, der forblev i salen, endnu mindre tid til at bekræfte deres samtykke til dannelsen af regeringen. Ændringerne forårsagede kun åbenlyse grammatiske og semantiske fejl i den russiske tekst udarbejdet af udlændinge, og listen over medlemmer af regeringen blev bedt om ikke at være endelig, men foreløbig, indtil de personer, der er angivet på listen, giver deres samtykke til at komme ind i regeringen. De inviterede repræsentanter for den estiske regering dukkede straks op, men en ny vanskelighed dukkede op - de havde ikke bemyndigelse til at underskrive dokumentet fra Estlands statsråd. På dette blev underskrivelsen af aftalen udsat til kl. 18 den 11. august . [4] :298
De russiske repræsentanter, efter at have diskuteret situationen, kom til den konklusion, at det var nødvendigt at informere den øverstkommanderende for den nordvestlige front Yudenich om, hvad der skete, og om muligt undgå at underskrive nogen erklæringer i hans fravær. Yudenich, som var ved fronten, fik tilsendt en hastebesked, hvortil han svarede, at han på grund af skader på jernbanesporet først ville være i stand til at ankomme til Revel den 12. om morgenen og bad ham om ikke at gøre noget. uden hans tilstedeværelse. [4] :299
Da deltagerne i begivenhederne igen samledes i det engelske konsulat den 11. august om aftenen, overbragte de Yudenichs anmodning til general Marsh, men Marsh afslog. På det spørgsmål, der fulgte, hvad der ville ske, hvis det viste sig, at den øverstbefalende for de russiske styrker var imod de underskrevne aftaler, svarede general Marsh: "i dette tilfælde har vi en anden øverstbefalende klar." De russiske repræsentanter bemærkede, at teksten til erklæringen havde undergået kardinalændringer på en dag. Hvis general Marsh den 10. august foreslog, at de russiske og estiske repræsentanter underskriver et dokument med gensidige lige og direkte forpligtelser (den dannede russiske regering forpligter sig til at anerkende Estlands fuldstændige og faktiske uafhængighed, og den estiske regering forpligter sig til at yde væbnet støtte til russisk hær "i befrielsen af Petrograd"), så lignede dokumentet dateret 11. august allerede en ensidig forpligtelse for russerne til at anerkende Estlands uafhængighed, deres anmodning til sidstnævnte om at hjælpe med angrebet på Petrograd. [4] :299
Da teksten i erklæringen igen indeholdt mange semantiske og grammatiske unøjagtigheder, blev den underskrevet med noten "Foreløbig ...", med den russiske sides forpligtelse til at levere den endelige version af erklæringen senest dagen efter. General Marsh tog det underskrevne "Foreløbige ..." dokument til sig selv og sagde "Dette vil ikke gå nogen steder, det vil være i vores lomme." Efter underskrivelsen talte general Marsh til tilhørerne med en velkomsttale. Heri undskyldte han især de former, hvori han dømte regeringsdannelsen, idet han forklarede sine handlinger med den "soldaterdirekte", som han var vant til at handle med. [4] :300
Ved sin "fødsel" sendte regeringen "velkomstappeller" til de russiske "landsdækkende centre" - Kolchak i Omsk og Sazonov i Paris . Begge appeller forblev ubesvarede. [1] :330 Kolchak svarede på Lianozovs telegram med et telegram til Yudenich, hvori han skrev: ”Efter at have lært om ændringen i administrationen af den nordvestlige region, beordrede den øverste hersker mig at meddele, at du vil blive forsynet med al mulig bistand til en vellykket gennemførelse af kampen mod bolsjevismen i Petrograd-regionen." [4] :301
Under hele sin eksistens var regeringen placeret i Revel. Kun indenrigsministeriets apparat flyttede til Narva. Selvom medlemmerne af regeringen selv, efter at have udviklet et aktivt arbejde, ofte gik til fronten og til de erobrede områder.
Regeringens oprindelige sammensætning:
K. A. Alexandrov - indenrigsminister ( 11. august 1919 - 10. september 1919);
P. A. Bogdanov - Landbrugsminister, tidligere formand for Pskov-distriktets zemstvo-råd;
VL Gorn - Statskontrollør, formand for finanskommissionen i Pskov Byduma;
I. T. Evseev - Bekendelsesminister, indenrigsminister (siden 1. oktober 1919), tidligere formand for Petrograd Provincial Zemstvo Council, leder af "bondegruppen" af deputerede fra IV Statsdumaen , medlem af den all-russiske kirke Råd;
N. N. Ivanov - Minister for offentlige arbejder, tidligere ejer af et bankkontor i Petrograd, advokat;
E. I. Kedrin - justitsminister, indenrigsminister ( 10. september 1919 - 1. oktober 1919), tidligere fredsdommer, kadet;
S. G. Lianozov - Formand for Ministerrådet, udenrigs- og finansminister;
M. S. Margulies - Minister for handel, industri, forsyning og folkesundhed, advokat, formand for den centrale militærindustrielle komité, medlem af rådet for Ruslands statsforening , frimurer , medlem af logen Grand Orient of France ;
A. S. Peshkov - Minister for offentlig velgørenhed, lærer på Revel Gymnasium;
V.K. Pilkin - Marineminister, Admiral ;
M. M. Philippeo - minister for post og telegrafer , formand for det russiske råd i Revel;
F. G. Eishinsky - Fødevareminister, Pskovs borgmester ;
F. A. Ern - Minister for offentlig undervisning, formand for Pskov Byduma;
N. N. Yudenich - krigsminister og øverstkommanderende.
Selvom den oprindelige sammensætning af regeringen, foreslået af general Marsh, omfattede flere medlemmer af den "politiske konference" (under Yudenich), nægtede de alle, med undtagelse af S. G. Lianozova, at gå ind i regeringen, da deres synspunkter, som var anset for reaktionær, var i strid med grænsestaternes anerkendelse af uafhængighed og med regeringens koalitionssammensætning. Således nægtede personer fra Yudenichs nærmeste politiske kreds - A.V. Kartashev, M.N. Suvorov og Kondyrev at komme ind i regeringen. General Yudenich selv "begunstigede" ikke regeringen, han var kun to gange til dens møder, med henvisning til beskæftigelse ved fronten. [en]
Kaldet til live af behovet for en afgørende og øjeblikkelig befrielse af det russiske land fra det bolsjevikiske åg fra nordvest på grundlag af stat og demokratisk, som opstod i fuld overensstemmelse med de autoriserede repræsentanter for magterne, forenet med resten af Rusland i person af den øverste hersker Admiral Kolchak, erklærer regeringen i den nordvestlige region af Rusland russiske borgere for begyndelsen, som den er afhængig af på grundlag af sine fremtidige aktiviteter. Disse begyndelser er som følger:
1. En afgørende kamp mod bolsjevismen og mod alle forsøg på at genoprette det gamle regime.
2. Alle borgere i den russiske stat, uden forskel på nationalitet eller religion, er lige i rettigheder og forpligtelser for loven.
3. Alle borgere i det befriede Rusland er sikret ukrænkelighed af person og hjem, samvittighedsfrihed, ytringsfrihed, presse, fagforeninger, møder og strejker.
4. Alrussisk magt skal skabes på grundlag af demokrati. For dette burde det umiddelbart efter fædrelandets befrielse fra bolsjevikkernes tyranni være en forbrydelse at indkalde en ny alrussisk grundlovgivende forsamling på grundlag af almindelig, direkte, lige og hemmelig valgret.
5. Hvis indkaldelsen af den al-russiske grundlovgivende forsamling under situationens betingelser ikke er mulig kort efter befrielsen af Petrograd, provinserne Pskov og Novgorod, så vælges den regionale folkeforsamling for organiseringen af det lokale liv. som demokrat bør indkaldes i Petrograd. baseret på den befriede befolkning.
6. Territorialt adskilte nationaliteter, der er en del af et enkelt nyt Rusland, vælger frit selv styreformen - autonom eller føderal.
7. Den administrative ledelse af staten etableres på grundlag af decentralisering med tættest tilknytning til det kommunale selvstyre.
8. Zemstvo og byens selvstyre vælges på et generelt demokratisk grundlag. 9. Jordspørgsmålet afgøres i overensstemmelse med folkets vilje i den grundlovgivende forsamling. Indtil sidstnævntes afgørelse forbliver jorden hos landbrugsbefolkningen, og købs- og salgstransaktioner for ikke-byområder er forbudt, undtagen i særligt vigtige tilfælde og med særlig tilladelse i disse tilfælde fra regeringen.
10. Arbejdsspørgsmålet løses på grundlag af otte timers arbejdsdag, statslig kontrol med produktionen og alle former for arbejdsbeskyttelse.
Borgere i det langmodige Rusland, regeringen inviterer jer til at samles om disse principper i kampen mod bolsjevismen, til arbejdet og til de sidste ofre.
Dawn of Russia, Pskov, nr. 19, 21. august (8), 1919
I sin allerførste erklæring af 11. august 1919 anerkendte regeringen i den nordvestlige region Estlands "absolutte, fuldstændige og de facto uafhængighed". Den 3. september fulgte anerkendelsen af Letlands uafhængighed , og den 23. september - Finland . Denne tilgang til den selverklærede uafhængighed af "udkanten" forårsagede en negativ holdning til den nordvestlige regering både i Omsk og i Paris . [1] :332 De al-russiske centre var også på vagt over for koalitionssammensætningen af regeringen med "socialisternes dominans", som blev betragtet som dårlig form siden " den uforglemmelige Petrograd-garnisons dage ", og regeringens løfte. "at indkalde en form for grundlovgivende forsamling i Petrograd" - en regional afvigelse blev betragtet som uacceptabel. [1] :330
Den 24. august blev "Regeringens erklæring" offentliggjort ( hvis teksten er præsenteret i boksen til højre ). Den 26. august blev regeringens hensigt om at udstede sin egen valuta officielt bekræftet. Valutaen kom i omløb i september . Den 1. oktober blev der udstedt et dekret om at afskaffe fysisk afstraffelse.
I udenrigspolitikken gjorde regeringen alt for at involvere de baltiske staters væbnede styrker i NWA's væbnede kamp mod bolsjevismen. I slutningen af oktober 1919 blev hovedindsatsen igen rettet mod forsøg på at få militær bistand fra Finland. Lianozov og Margulies besøgte Helsingfors, hvor de mødtes med lederne af det finske parlament. Medlem af den socialistiske regering VL Gorn var involveret i forhandlingerne med de socialister, der regerede i Finland. Finnerne blev bedt om "ikke at lade hundredtusinder af Petrograders dø af sult." Men alt til ingen nytte. Spørgsmålet om finsk bistand hvilede på Kolchaks afvisning af "straks at anerkende Finlands uafhængighed", som finnerne krævede. [3] :497-507
Den 28. september begyndte Operation White Sword , hvor tropperne fra Yudenich og Laidoner gik i offensiven mod Petrograd. Til at begynde med var offensiven vellykket: i de allerførste dage var Gatchina og Tsarskoe Selo besat . Men i slutningen af oktober øgede Trotskij størrelsen af den hær, der forsvarede Petrograd, og et vendepunkt indtraf. Judenichs hærs tilbagetog til Estland begyndte. I midten af november var Yudenichs hær afvæbnet. Den 5. december meddelte regeringen sin selvopløsning. En diplomatisk mission dukkede op i Estland, ledet af Gorn, som blev likvideret efter underskrivelsen af en fredsaftale mellem RSFSR og Estland den 2. februar 1920 .
Afdelingen blev oprettet den 16. september 1919. Afdelingens aktiviteter blev ledet af en særlig bestyrelse, som omfattede folkeundervisningsministeren F. A. Ern - bestyrelsesformand, bekendelses- og indenrigsministeren og landbrugsministeren. Afdelingens hovedopgave var at gennemføre agitationspropaganda i de områder, der kontrolleres af den nordvestlige hær og bagerst i den røde hær . I oktober og november 1919, under SZA's offensiv på Petrograd, trykte afdelingen mere end 500 tusinde eksemplarer af forskellige foldere, både til nordvestlige krigere og civile i de befriede områder og til distribution blandt den Røde Hær. Af dette antal er omkring 30 du. flyveblade blev kastet over Kronstadt fra britiske fly. [3] :506
Ministeriet blev oprettet den 11. august. Ministeriets funktion var at regulere jordforholdet mellem borgerne i overensstemmelse med Ministerrådets beslutninger. Ministeriet var opdelt i skov- og landafdelinger.
Ministeriet blev oprettet den 11. august. Ministeriets funktion var at sikre retsvæsenets funktion og regulere retsforholdet mellem borgerne. Takket være ministeriets aktiviteter blev krigsdomstolene reorganiseret, civile domstole blev genskabt for at tage stilling til ejendomskrav, og aktiviteterne i Kommissionen for aflæsning af fængsler i Gdovsky-distriktet , designet til at løslade uretmæssigt anholdte mennesker, blev sikret. Den 19. november fremsatte E. I. Kedrin et forslag om oprettelse, efter erobringen af Petrograd, af statskommissionen for bekæmpelse af bolsjevismen .
Ministeriet blev oprettet den 11. august. Ministeriets hovedfunktion var at forvalte skoleundervisningens institutioner. I løbet af ministeriets arbejde blev den bolsjevikiske to-niveau skole erstattet af en tre-niveau skole, og Bogkammeret blev også oprettet, hvor prøver af alle publikationer udgivet i regionen blev opbevaret.
Ministeriet blev oprettet i august 1919. Ministeriets hovedfunktion var at forsyne regionens befolkning med mad. USA var den vigtigste fødevareleverandør . Mange varehuse blev skabt i regionen. Ministeriet ophørte med at eksistere den 1. december .
Det blev oprettet i august 1919 og havde funktionen til administrativ kontrol af alle territorier kontrolleret af den nordvestlige hær. Administrationen bestod af en retsafdeling, en skovafdeling, en fødevareafdeling og en offentlig uddannelsesafdeling.
