Nationalt projekt "Sundhed"

Den aktuelle version af siden er endnu ikke blevet gennemgået af erfarne bidragydere og kan afvige væsentligt fra den version , der blev gennemgået den 22. februar 2019; checks kræver 63 redigeringer .
Nationale projekter 2019—2024
Menneskelig kapital:
Sundhedspleje
Uddannelse
Demografi
Kultur
Komfortabelt boligmiljø
Sikre veje af høj kvalitet
Bolig og bymiljø
Økologi
Den økonomiske vækst
Videnskab
Små og mellemstore virksomheder og støtte til
individuelle iværksætterinitiativer
Digital økonomi
Arbejdsproduktivitet og beskæftigelsesstøtte
Internationalt samarbejde og eksport
En samlet plan for modernisering og udvidelse af
hovedinfrastrukturen
Nationale projekter

National Healthcare Project  er et af de nationale projekter i Rusland for perioden fra 2019 til 2024 [1] . I februar 2020 blev chefen for sundhedsministeriet Mikhail Murashko udnævnt til projektleder [2] . Kurator for projektet er vicepremierminister Tatyana Golikova .

Beskrivelse

Det nationale projekt " Sundhedspleje " sørger for en reduktion i dødeligheden for befolkningen i den arbejdsdygtige alder (op til 350 tilfælde pr. 100.000 indbyggere), dødelighed fra sygdomme i kredsløbssystemet (op til 450 tilfælde pr. 100.000 indbyggere), dødelighed fra neoplasmer, herunder ondartede (op til 185 tilfælde pr. 100.000 indbyggere), spædbørnsdødelighed (op til 4,5 tilfælde pr. 1.000 fødte børn);

Den 1. oktober begyndte det prioriterede nationale projekt "Sundhedspleje" at arbejde i Rusland. I 6 år forventer Sundhedsministeriet at reducere dødeligheden for den erhvervsaktive befolkning med mere end en fjerdedel og spædbørnsdødeligheden med 19,6 %. Tab fra kredsløbssygdomme bør falde med 23,4%, fra onkologiske sygdomme - med 7,8%. Indtil 2024 sørger det nationale projekt for opførelse af to onkologiske apoteker i Tomsk- og Kostroma-regionerne samt opførelse af fem onkologiske bygninger i Mordovia, Khakassia, Bashkortostan, Volgograd og Lipetsk-regionerne. Der er også planer om at gennemføre en komplet genopbygning af mere end 600 vaskulære centre i landet, oprettelse af omkring 1,5 tusinde nye feldsher-obstetriske stationer og 1,3 tusinde medicinske mobile komplekser, og i begyndelsen af ​​september 2018, vicesundhedsminister af Rusland Evgeny Kamkin meddelte, at det inden for rammerne af det nationale projekt er planlagt at bygge næsten 80 helikopterpladser til udvikling af luftambulance [3] .

Mere end 1,3 billioner rubler vil blive brugt på at finansiere det nationale projekt "Sundhedspleje". rubler [4] Det bemærkes, at mere end halvdelen af ​​midlerne vil blive brugt i løbet af 2019-2021 [5] .


Føderale projekter i strukturen af ​​det nationale projekt

Kalender over planlagte begivenheder [7]
  • 2019 - Opdatering af kliniske retningslinjer for diagnosticering og behandling, genopbygning af mindst 20 kar- og 90 onkologiske centre i regionerne. Udvikling af en kommunikationskampagne rettet mod tidlig opsporing af kræft og overholdelse af behandling. Reduktion af dødeligheden blandt befolkningen i den arbejdsdygtige alder ved at reducere dødeligheden af ​​hjerte-kar-sygdomme og onkologiske sygdomme gennem forebyggende foranstaltninger, forbedret diagnosticering, tidlig opdagelse af sygdomme og forbedret behandlingskvalitet. Udvikling af et system til beskyttelse af patienters rettigheder af MHIF .
  • 2020 - Som en del af udviklingen af ​​børns sundhedspleje vil mindst 8 tusind specialister inden for perinatologi , neonatologi og pædiatri blive uddannet i simulationscentre . Oprettelse i 2019-2020 af 18 referencecentre for immunhistokemiske, patomorfologiske og strålingsmetoder til forskning i onkologiske sygdomme. Regelmæssig avanceret uddannelse af mindst 560 tusind medicinske arbejdere af forskellige specialer i systemet med kontinuerlig medicinsk uddannelse. Bemanding inden årets udgang med kvalificerede specialister 83% af lægetakster og 91% af satser for paramedicinsk personale i primærpleje. Udvikling inden udgangen af ​​2020 af Ruslands sundhedsministerium på mindst 4 tusinde uddannelsesmoduler under hensyntagen til opdaterede kliniske anbefalinger.
  • 2021 - Brug af mindst 90 % af medicinske organisationer af medicinske informationssystemer og interaktion med undersystemer af Unified State Health Information System. Funktion af 1,2 tusinde feldsher-obstetriske stationer og ambulatorier, oprettet i 2020 for at erstatte dem i akut tilstand, samt mere end 500 mobile komplekser, og dermed udelukke bygder med en befolkning på 100 til 200 tusinde mennesker uden adgang til primær sundhedspleje. Oprettelse af regionale akutmedicinske afsendelsessystemer. Organisation i regionerne af mindst 110 ambulante kræftcentre.
  • 2022 - Udvikling og implementering af det russiske sundhedsministerium af de forenede kriterier for den "nye model for en medicinsk organisation, der leverer primær sundhedspleje", som ved årets udgang skal overholde mindst 63,8 % af lægebehandlingen for voksne og børn organisationer. Opnåelse af bemandingsrater for kvalificerede læger i primærpleje når 89%, af sygeplejersker - 93%. Forøgelse af dækningen af ​​russere med årlige forebyggende undersøgelser fra 40 til 53,5 %.
  • 2023 - Yde lægehjælp under graviditet, fødsel og postpartum perioden til mindst 1,325 millioner kvinder. Opnåelse af 70 % dækning af forebyggende undersøgelser af unge i alderen 15-17 år for at bevare deres reproduktive sundhed. Implementering af børnesundhedsudviklingsprogrammer i regionerne. Fald i spædbørnsdødelighed ved udgangen af ​​2023 til 4,6 tilfælde pr. 1.000 fødte børn om året. Byggeriet og ombygningen af ​​26 børnehospitaler afsluttes i regionerne. Implementering af det elektroniske receptsystem i hele landet.
  • 2024 - Fald i dødeligheden for befolkningen i den arbejdsdygtige alder til 350 tilfælde pr. 100.000 mennesker, og spædbørnsdødeligheden til 4,5 tilfælde pr. 1.000 levendefødte. Ændringer af lovgivningen om åbning af kontorer i hver region for at beskytte forsikredes ret til at modtage gratis lægehjælp. At opnå en indikator på, at mindst 70% af russerne årligt gennemgår forebyggende undersøgelser eller lægeundersøgelser. Opnå mængden af ​​eksport af russiske medicinske tjenester til $1 mia.

Implementering

I perioden fra januar til juni 2020 faldt dødsraten fra onkologiske sygdomme med næsten 10 % i Moskva-regionen . Sundhedsministeren i Moskva-regionen, Svetlana Strigunkova, forbinder disse tal med implementeringen af ​​det nationale sundhedsprogram: I 2019 blev 192 enheder af udstyr til diagnosticering og behandling af onkologi købt fra den medicinske organisation i regionen, som gjorde det det muligt at diagnosticere og påbegynde behandling af onkologiske sygdomme rettidigt [8] . Succesen med gennemførelsen af ​​det nationale projekt blev også noteret af næstformand for føderationsrådet Galina Karelova : i 34 regioner i Den Russiske Føderation er personalesituationen i bedring, i 58 - 415 feldsher-obstetriske stationer (FAP'er) sat i drift, er arbejdet for alvor intensiveret med moderniseringen af ​​onkologiske centre, opbygning af et system med tidlig diagnose og rettidig effektiv behandling [9] .

I 2020, som en del af det nationale projekt, blev omkring tusind mobile medicinske komplekser lanceret i regionerne i Den Russiske Føderation. Mere end 350 FAP'er blev sat i drift. I 67 regioner er der lanceret 224 ambulante kræftcentre. 128 regionale centre og 218 primære vaskulære afdelinger var udstyret med medicinsk udstyr [10] .

I 10 måneder af 2020 udgjorde gennemførelsen af ​​udgifterne til det nationale sundhedsprojekt 73,7 %, og dette er den tredje indikator. For en måned siden var den 68,8 % og var den anden i top tre. 100 % af de midler, der blev brugt på udvikling af eksporten af ​​medicinske tjenester, blev brugt i Healthcare-projektet. Disse penge blev dog brugt i første halvdel af året. Den svageste indikator er oprettelsen af ​​et enkelt digitalt kredsløb, her er budgettet kun 49,7% eksekveret. I alt blev 306,7 milliarder rubler tildelt det nationale sundhedsprojekt i år [11] . Resultaterne af 2020, ifølge erklæringen fra chefen for Sundhedsministeriet i Den Russiske Føderation Mikhail Murashko, beløb den kontante eksekvering af det nationale projekt sig til mere end 96%, og dets implementering fandt sted fuldt ud [12] .

Den 1. januar 2021, inden for rammerne af det nationale projekt i alle regioner i Den Russiske Føderation, begyndte implementeringen af ​​programmer til modernisering af primær sundhedspleje [13] . Oprindeligt var lanceringen planlagt til 1. juli 2020, men blev udskudt på grund af foranstaltninger til at forhindre spredning af en ny coronavirusinfektion [14] . Ifølge sundhedsministeren Mikhail Murashko vil der i 2021, 2022 og 2023 blive afsat 270 milliarder rubler (90 milliarder om året) til modernisering af primærplejen [15] . I alt er det planlagt at tildele 550 millioner rubler fra de føderale og regionale budgetter over fem år. Disse midler vil blandt andet blive brugt på reparation eller konstruktion af mere end 13.000 medicinske faciliteter, køb af 19.000 biler og 88.000 medicinsk udstyr [16] .

Ifølge rapporten fra Regnskabskammeret , lavet i marts 2021, på grund af COVID-19-pandemien og den tilhørende forværring af den epidemiologiske situation samt et fald i tilgængeligheden af ​​planlagt lægebehandling, er indikatorerne for individuelle punkter i nationale projekt kan muligvis ikke nås inden for den angivne tidsramme. Det drejer sig især om målindikatoren for dynamikken i den forventede levetid. I den forbindelse blev sundhedsministeriet pålagt at udarbejde et udkast til handlingsplan for implementering af sundhedsudviklingsstrategien i Den Russiske Føderation frem til 2025 [17] .

I marts 2021 meddelte den russiske føderations første vicesundhedsminister Viktor Fisenko, at sundhedsministeriet arbejdede på at lave en række ændringer i det nationale projekt, herunder oprettelsen af ​​en separat sektion om pædiatrisk onkologi og hæmatologi [18] .

Den 21. april 2021 meddelte sundhedsminister Mikhail Murashko, at alle emner i Den Russiske Føderation var begyndt at implementere regionale programmer for at modernisere primær sundhedspleje [19] . Ifølge resultaterne af en undersøgelse udført af ANO National Priorities i samarbejde med Mail.ru Group nåede kendskabet til det nationale sundhedsprojekt 81 % i april 2021 [20] .

I september 2021, fra den forklarende note til udkastet til føderalt budget, blev det kendt, at budgettildelinger til finansiering af gennemførelsen af ​​det nationale projekt i perioden fra 2022 til 2024 vil beløbe sig til over 687 milliarder rubler. I 2022 - 254.397,3 millioner rubler, hvilket er 3,3 milliarder rubler mere end det tidligere godkendte beløb; i 2023 - 215,601,6 millioner rubler (mere med 3,46 milliarder rubler), i 2024 - 217,769,9 millioner rubler (mere med 312 millioner rubler). Især blev parametrene for det føderale projekt "Kamp mod kræft" ændret på grund af omfordelingen af ​​midler til opførelsen af ​​"Tula Regional Oncological Dispensary". Midler i mængden af ​​2.873,7, planlagt til 2024, blev overført til 2022 i mængden af ​​1.685 millioner rubler og til 2023 i mængden af ​​1.188,7 rubler [21] .

Fra oktober 2021 har mindst 300.000 russere, der har haft en coronavirusinfektion, gennemgået en dybdegående lægeundersøgelse, organiseret som en del af et nationalt projekt. På samme tid blev 1745 FAP'er og ambulatorier åbnet i løbet af gennemførelsen af ​​det føderale projekt "Udvikling af primær sundhedspleje" [22] .

Noter

  1. Nationale projekter Arkivkopi dateret 23. februar 2019 på Wayback Machine fra februar 2019. Baseret på nationale projektpas godkendt af Præsidium for Rådet under præsidenten for Den Russiske Føderation for Strategisk Udvikling og Nationale Projekter den 24. december 2018.
  2. Udnævnte kuratorer for nationale projekter . TASS. Hentet 24. marts 2020. Arkiveret fra originalen 24. marts 2020.
  3. Det nationale projekt "Sundhed" er startet i Rusland // RIA Novosti.
  4. Nationalt projekt "Sundhed". Program for 2019-2024 , ZDRAV.RU  (28. oktober 2018). Arkiveret fra originalen den 9. april 2019. Hentet 22. februar 2019.
  5. Myndighederne i Den Russiske Føderation godkendte det nationale projekt "Sundhedspleje" med en finansiering på 1,36 billioner rubler , TASS  (09/03/2018). Arkiveret fra originalen den 25. december 2018. Hentet 22. februar 2019.
  6. Nationale projekter "Sundhed" og "Demografi" . minzdrav.gov.ru _ Hentet 23. maj 2021. Arkiveret fra originalen 15. maj 2021.
  7. Nationalt sundhedsprojekt . futurerussia.gov.ru _ Hentet 9. oktober 2020. Arkiveret fra originalen 8. oktober 2020.
  8. I Moskva-regionen blev der noteret et fald i dødeligheden af ​​kræft . RIA Novosti (20200729T1147). Dato for adgang: 7. september 2020.
  9. Forbundsrådet noterede sig succesen med det nationale sundhedsprojekt . RIA Novosti (20200724T2012). Hentet 7. september 2020. Arkiveret fra originalen 28. september 2020.
  10. Roman Markelov. Hvordan nationale projekter har ændret russernes liv i 2020 . russisk avis . Hentet 28. februar 2021. Arkiveret fra originalen 3. januar 2021.
  11. Healthcare National Project faldt til tredjepladsen med hensyn til udgifter . www.medvestnik.ru _ Hentet 17. november 2020. Arkiveret fra originalen 3. marts 2022.
  12. Murashko annoncerede den fulde implementering af det nationale sundhedsprojekt i 2020 . TASS . Hentet 28. februar 2021. Arkiveret fra originalen 1. februar 2021.
  13. Golikova kaldte manglen på personale for det største sundhedsproblem . TASS . Hentet 26. marts 2021. Arkiveret fra originalen 24. marts 2021.
  14. Et program for modernisering af primær sundhedspleje starter i Den Russiske Føderation  (tysk) . finanz.ru . Hentet: 26. marts 2021.
  15. I Rusland vil der blive afsat 270 milliarder rubler til modernisering af primær sundhedspleje . TASS . Hentet 26. marts 2021. Arkiveret fra originalen 2. januar 2021.
  16. Hver russer søger primær sundhedspleje omkring 10 gange om året . TASS . Hentet 26. marts 2021. Arkiveret fra originalen 21. januar 2021.
  17. Joint venturet erklærede, at indikatorerne for Healthcare-projektet ikke blev opnået på grund af pandemien . TASS . Hentet 26. marts 2021. Arkiveret fra originalen 19. marts 2021.
  18. Sundhedsministeriet annoncerede arbejdet med at ændre det nationale projekt "Sundhed" . TASS . Hentet 26. marts 2021. Arkiveret fra originalen 25. marts 2021.
  19. Regioner er begyndt at implementere programmer til modernisering af primær sundhedspleje . TASS . Hentet 23. april 2021. Arkiveret fra originalen 23. april 2021.
  20. Nationale projekter "Sundhedspleje" og "Uddannelse" blev førende med hensyn til anerkendelse i april . TASS . Hentet 25. maj 2021. Arkiveret fra originalen 25. maj 2021.
  21. Over 687 milliarder rubler vil blive allokeret til det nationale sundhedsprojekt i 2022-2024 . TASS . Hentet 7. december 2021. Arkiveret fra originalen 7. december 2021.
  22. Beboere i fjerne landsbyer behøver ikke længere at rejse til byen for at se læger og teatre . russisk avis . Hentet 7. december 2021. Arkiveret fra originalen 7. december 2021.

Links