Verdensbanken | |
---|---|
engelsk Verdensbank fr. Banque mondiale | |
Medlemskab | 189 (188 internationalt anerkendte stater og Republikken Kosovo ) [1] [2] |
Hovedkvarter |
USA , Washington (DC) Yderligere kontorer: mere end 100 repræsentationskontorer i forskellige lande, herunder Moskva |
Adresse | 1818 H Street NW, Washington, DC 20433, USA |
Organisationstype | International organisation |
Officielle sprog | engelsk |
Ledere | |
Præsidenten | David Malpass |
Grundlag | |
Stiftelsesdato | 27. december 1945 |
Kontakt information | |
Industri | udviklingsbistand [d] |
Forældreorganisation | Verdensbankgruppen |
Internet side | worldbank.org |
Mediefiler på Wikimedia Commons |
Verdensbanken (også Verdensbanken , eng. Verdensbanken ) er en international finansiel organisation oprettet for at organisere finansiel og teknisk bistand til udviklingslande [3] .
I processen med sin udvikling har Verdensbanken gennemgået forskellige strukturelle ændringer, så udtrykket Verdensbanken på forskellige stadier blev forstået som forskellige organisationer.
I begyndelsen var Verdensbanken tilknyttet Den Internationale Bank for Genopbygning og Udvikling , som ydede økonomisk støtte til genopbygningen af Vesteuropa og Japan efter Anden Verdenskrig. Senere, i 1960, blev International Development Association oprettet , som overtog nogle af funktionerne i forbindelse med denne banks politik.
I øjeblikket forstås Verdensbanken faktisk som to organisationer:
På forskellige tidspunkter fik de selskab af yderligere tre organisationer oprettet for at løse Verdensbankens problemer [4] :
Alle fem organisationer er medlemmer af Verdensbankgruppen og omtales som Verdensbankgruppen . I nogle tilfælde omtales Verdensbanken stadig som Den Internationale Bank for Genopbygning og Udvikling, som stadig udgør verdensbankens rygrad.
Verdensbanken er en af to (sammen med Den Internationale Valutafond ) store finansielle institutioner oprettet som et resultat af Bretton Woods-konferencen , der blev afholdt i USA i 1944. Delegerede fra 45 lande, herunder repræsentanter for Sovjetunionen , diskuterede spørgsmål om økonomisk genopretning og organiseringen af verdensøkonomien efter Anden Verdenskrig [5] .
Sovjetunionen var en af de aktive deltagere i konferencen, men nægtede efterfølgende at deltage i Den Internationale Valutafonds og Verdensbankens aktiviteter, da det i overensstemmelse med charteret ikke havde mulighed for at påvirke beslutninger - i modsætning til Amerikas Forenede Stater.
I de tidlige stadier af sin aktivitet fra 1945 til 1968 foretog Verdensbanken ikke aktivt udlån på grund af øgede krav til låntagere . Under ledelse af bankens anden præsident, John McCloy, blev Frankrig valgt som den første låntager , og der blev udstedt et lån på 250 millioner amerikanske dollars . Desuden var betingelsen for at yde et lån til Frankrig, at man ikke deltog i kommunisternes koalitionsregering [6] . To andre ansøgere ( Polen og Chile ) modtog ingen bistand. I fremtiden tog Verdensbanken en aktiv del i udlån til landene i Vesteuropa , som aktivt genoprettede økonomien ødelagt af Anden Verdenskrig ved at implementere Marshall-planen . Finansieringen til denne plan kom i vid udstrækning fra Verdensbanken.
I 1968-1980 var Verdensbankens aktiviteter rettet mod at hjælpe udviklingslande. Mængden og strukturen af de ydede lån steg og dækkede forskellige sektorer af økonomien fra infrastruktur til løsning af sociale problemer. Robert McNamara , der ledede Verdensbanken i denne periode , bragte en teknokratisk ledelsesstil til sine aktiviteter, da han havde ledelseserfaring som USA's forsvarsminister og præsident for Ford Company. McNamara skabte et nyt system til at give oplysninger til potentielle lånelande, hvilket reducerede tiden til at beslutte sig for vilkårene for et lån.
I 1981 blev McNamara efterfulgt som præsident for Verdensbanken af Clausen efter udnævnelsen af den daværende amerikanske præsident Ronald Reagan . I denne periode blev der hovedsagelig ydet finansiel bistand til tredjeverdenslande . Perioden 1980-1989 var præget af en udlånspolitik, der havde til formål at udvikle økonomierne i tredjeverdenslande for at mindske deres afhængighed af lån. Denne politik har ført til en reduktion af lån ydet til løsning af sociale problemer.
Siden 1989 har Verdensbankens politik undergået betydelige ændringer under påvirkning af kritik fra forskellige ikke-statslige organisationer, især dem, der er forbundet med miljøbeskyttelse . Som følge heraf er rækken af lån ydet til forskellige formål udvidet.
Verdensbankens mål er at fremme bæredygtig globalisering for alle dele af befolkningen, reducere fattigdom, fremskynde økonomisk vækst uden at skade miljøet og skabe nye muligheder for mennesker og indgyde håb i dem.Robert B. Zoellick, 11. præsident for Verdensbanken [7]
I overensstemmelse med millenniumerklæringen har Verdensbanken i øjeblikket fokuseret sine aktiviteter på at nå millenniumudviklingsmålene [8] . I overgangsperioden til det tredje årtusinde blev der i FN-regi formuleret otte mål, som de internationale organisationers indsats skulle rettes mod. Millenniumudviklingsmålene skal nås inden 2015 og omfatter følgende:
For at løse de globale problemer med menneskelig udvikling låner Verdensbanken ved hjælp af IBRD - udlånsmekanismen ud til mellemindkomstlande til en rente , der svarer til markedsniveauet i disse lande. En anden finansiel institution i Verdensbanken, IDA låner ud til lavindkomstlande til minimale eller ingen rentesatser.
To nært beslægtede institutioner inden for Verdensbanken, Den Internationale Bank for Genopbygning og Udvikling ( IBRD ) og International Development Association ( IDA ), yder lån til lave renter , til nulrente eller i form af tilskud til lande, der ikke har adgang til internationale kapitalmarkeder eller have sådan adgang på ugunstige vilkår. I modsætning til andre finansielle institutioner søger Verdensbanken ikke profit . IBRD opererer på markedsbasis ved at bruge sin høje kreditvurdering , som gør det muligt at modtage midler til lave renter, for at yde lån til sine udviklingslandes kunder også til lave renter. Driftsudgifterne i forbindelse med denne aktivitet dækkes af Banken alene, uden at bruge eksterne finansieringskilder til dette [9] .
Hvert tredje år udvikler Verdensbankgruppen et rammedokument: World Bank Group Operations Strategy, som bruges som grundlag for samarbejdet med landet. Strategien er med til at tilpasse bankens udlånsprogrammer samt analytiske og rådgivningsmæssige ydelser til de enkelte låntagerlands specifikke udviklingsmål. Strategien omfatter projekter og programmer, der kan have størst mulig effekt på at løse fattigdomsproblemet og bidrage til en dynamisk socioøkonomisk udvikling. Forud for forelæggelse for Verdensbankens bestyrelse drøftes strategien med låntagerlandets regering og andre interessenter.
IBRD- lån til udviklingslande finansieres primært ved salg af obligationer , som har den højeste AAA- rating på de globale finansielle markeder . Mens man tjener et lille afkast på udlån, tjener IBRD et større afkast på egenkapitalen . Denne kapital består af reserver akkumuleret over mange år og midler modtaget i form af bidrag fra Verdensbankens 189 medlemslande. IBRD bruger det modtagne overskud til at dække driftsudgifter, overfører delvist IDA og bruger det til at lette landes gældsbyrde [10] .
IDA , verdens største kilde til rentefrie lån og tilskud til verdens fattigste lande, genopfyldes hvert tredje år af 40 donorlande . IDA modtager yderligere midler, efterhånden som lande tilbagebetaler rentefrie lån ydet i en periode på 35 til 40 år. Disse midler genbruges derefter til at yde lån. IDA tegner sig for næsten 40 procent af Verdensbankens samlede udlånsoperationer.
Gennem IBRD og IDA yder Verdensbanken to hovedtyper af lån: investeringslån og udviklingslån [10] .
Der ydes investeringslån til finansiering af produktion af varer, arbejder og tjenesteydelser inden for rammerne af socioøkonomiske udviklingsprojekter i forskellige sektorer.
Udviklingslån (tidligere omtalt som strukturtilpasningslån) ydes ved at stille finansielle ressourcer til rådighed for at støtte politiske og institutionelle reformer.
Ansøgningen modtaget fra låntager om projektfinansiering vurderes for at sikre, at projektet er økonomisk, finansielt, socialt og miljømæssigt acceptabelt. Under låneforhandlingsfasen aftaler banken og låntager projektets udviklingsmål, projektkomponenter, forventede resultater, projektresultater og implementeringsplan samt tidsplanen for udbetaling af lånet. Under gennemførelsen af projektet overvåger banken anvendelsen af midler og evaluerer resultaterne af projekterne. Tre fjerdedele af udestående lån administreres af landedirektører med base i bankens faste kontorer i medlemslandene. Cirka 30 procent af bankens medarbejdere er baseret i faste missioner, hvoraf der er næsten 100 på verdensplan.
Langsigtede IDA-lån er rentefrie, men medfører et mindre gebyr på 0,75 procent af de udbetalte midler. IDAs tilsagnsgebyr varierer fra nul til 0,5 procent af det ubrugte lånebeløb; i regnskabsåret 2006 blev denne afgift fastsat til 0,33 procent. For fuldstændig information om IBRD's finansielle produkter, tjenester, renter og gebyrer, besøg venligst World Bank Treasury Departments hjemmeside . Finansministeriet administrerer alle IBRD's låne- og udlånsoperationer og fungerer også som kasserer for andre institutioner i Verdensbankgruppen.
Verdensbanken yder økonomisk støtte i form af tilskud [10] . Formålet med bevillingerne er at fremme projektudvikling ved at stimulere innovation, samarbejde mellem organisationer og deltagelse af lokale interessenter i projektarbejdet. I de senere år er IDA- bevillinger , enten direkte finansieret eller forvaltet gennem partnerskaber, blevet brugt til at:
Verdensbanken yder ikke kun økonomisk støtte til medlemslandene. Dets aktiviteter er også rettet mod at levere analytiske og rådgivningstjenester, som udviklingslandene har brug for [10] . Analysen af landenes politikker og udviklingen af passende anbefalinger for at forbedre den socioøkonomiske situation i landene og forbedre befolkningens levevilkår er en del af Verdensbankens arbejde. Banken beskæftiger sig med forskningsarbejde om en bred vifte af emner, såsom miljø, fattigdom, handel og globalisering samt økonomisk og sektorbestemt forskning i specifikke sektorer. Banken analyserer udsigterne for den økonomiske udvikling i lande, herunder f.eks. bank- og/eller finanssektoren, handel, fattigdom og sociale sikkerhedsnet.
En væsentlig del af indsatsen er også rettet mod uddannelsesaktiviteter og formidling af viden, der er med til at løse problemerne med landets udvikling.
Verdensbankinstituttet WBI ( English World Bank Institute ) er et af værktøjerne til at implementere videnspredningspolitikker, der bidrager til at løse Verdensbankens problemer. WBI arbejder med politikere , forretningsmænd , tekniske specialister, andre kategorier af borgere, såvel som med universiteter, uddannelsescentre fra forskellige lande [11] .
B-SPAN webcast-tjenesten er en internetportal, hvorigennem Verdensbanken er vært for seminarer og konferencer om emner som bæredygtig udvikling og fattigdomsbekæmpelse.
Verdensbankens aktiviteter dækker et bredt aktivitetsområde:
|
|
Banken finansierer i øjeblikket mere end 1.800 projekter i stort set alle sektorer af økonomien i udviklingslandene. Projekter finansieres inden for forskellige aktivitetsområder. Eksempler er udviklingen af mikrokredit i Bosnien-Hercegovina , forbedring af effektiviteten af AIDS-forebyggelse i Guinea , støtte til uddannelse af piger i Bangladesh , forbedring af effektiviteten af sundhedspleje i Mexico , medvirken til at genopbygge Østtimors uafhængighed og bistå Indien med efterdønningerne af det ødelæggende jordskælv i staten Gujarat [12] .
Verdensbanken er et aktieselskab, hvis aktionærer er 188 medlemslande af denne organisation [13] . Antallet af stemmer, som medlemslandene har, afhænger af deres andel af bankens kapital, som igen er bestemt af deres andel i den globale økonomi. Disse aktionærer er repræsenteret af bestyrelsen, som er det højeste besluttende og politiske organ i banken. Som regel er de deltagende landes finansministre guvernørerne. Styrelsesrådet mødes en gang om året under de årlige møder i bestyrelserne for Verdensbankgruppen og Den Internationale Valutafond .
Særlige beføjelser til ledelsen af banken mellem bestyrelsesmøderne overføres til 25 administrerende direktører, som arbejder direkte i bankens hovedkvarter i Washington [13] . De administrerende direktører udgør bestyrelsen, som ledes af bankens præsident. Bestyrelsen består af fem administrerende direktører, der repræsenterer interesserne i de medlemslande med de største aktieposter: USA , Japan , Tyskland , Frankrig og Storbritannien . De resterende 20 administrerende direktører repræsenterer grupper af lande.
Bestyrelsen mødes normalt to gange om ugen og er ansvarlig for den overordnede ledelse af banken, herunder godkendelse af alle lån og andre beslutninger, der berører bankens drift:
Verdensbankens præsident (i øjeblikket David Milpass) leder bestyrelsesmøderne og er ansvarlig for den overordnede ledelse af bankens forretninger. Traditionelt set er præsidenten for Verdensbanken statsborger i USA , det land, der er bankens største aktionær. Præsidenten vælges af Styrelsesrådet for en femårig periode og er valgbar til genvalg. Fem vicepræsidenter, herunder tre senior vicepræsidenter ( engelsk Senior Vice-præsident ) og to executive vicepræsidenter ( engelsk Executive Vice-præsident ) er ansvarlige for specifikke regioner, sektorer, aktivitetsområder og udfører andre specifikke funktioner. Verdensbankens Senior Vice President og Chief Economist udvikler bankens udviklingsstrategi.
Verdensbanken har kontorer i mere end hundrede lande rundt om i verden og beskæftiger omkring 10.000 mennesker [14] .
Præsidenten | Funktionsvilkår |
---|---|
Eugene Meyer ( Eugene Meyer ) | 18. juni 1946 - 17. marts 1947 |
John McCloy ( John Jay McCloy ) | 17. marts 1947 - 1. juli 1949 |
Eugene R. Black ( Eugene "Gene" Robert Black, Sr. ) | 1. juli 1949 - 1. januar 1963 |
George D. Woods ( George D. Woods ) | 1. januar 1963 - 1. april 1968 |
Robert S. McNamara ( Robert S. McNamara ) | 1. april 1968 - 1. juli 1981 |
Alden W. Clausen ( Alden W. Clausen ) | 1. juli 1981 - 1. juli 1986 |
Barber B. Conable ( Barber B. Conable ) | 1. juli 1986 - 1. september 1991 |
Lewis T. Preston ( Lewis T. Preston ) | 1. september 1991 - 4. maj 1995 |
Richard Frank ( Richard Frank ), og. om. | 4. maj 1995 - 1. juni 1995 |
James D. Wolfensohn ( James David Wolfensohn ) | 1. juni 1995 - 1. juni 2005 |
Paul Wolfowitz ( Paul Wolfowitz ) | 1. juni 2005 - 1. juli 2007 |
Robert Zoellick ( Robert Zoellick ) | 1. juli 2007 - 1. juli 2012 |
Jim Yong Kim ( Jim Yong Kim ) | 1. juli 2012 – 1. februar 2019 |
David Malpass ( David Malpass ) | fra 5. april 2019 |
Betingelsen for medlemskab af Verdensbanken er medlemskab af Den Internationale Valutafond , det vil sige, at hvert medlemsland af IBRD først skal blive medlem af Den Internationale Valutafond. Kun de lande, der er medlemmer af IBRD, kan være medlemmer af andre organisationer, der er en del af Verdensbankgruppen .
Den Internationale Bank for Genopbygning og Udvikling har 189 medlemslande, og International Development Association har 173 medlemmer [16] [17] . I overensstemmelse med Den Internationale Bank for Genopbygning og Udviklings charter har hvert land en vis kvote i den autoriserede kapital, og stemmerne fordeles i forhold til kvoten, når der træffes beslutninger. Fra 2006 var stemmefordelingen som følger:
|
|
|
International Development Association har 173 medlemslande [18] .
I efteråret 1991 åbnede Verdensbanken sit midlertidige kontor i Moskva .
Den 7. januar 1992 ansøgte Den Russiske Føderations regering om medlemskab af IMF og Verdensbankgruppen. Rusland blev medlem af disse organisationer i juni 1992 . I begyndelsen af 1993 åbnede banken et permanent repræsentationskontor i Moskva, som i øjeblikket beskæftiger omkring 70 personer, hovedsageligt russiske statsborgere.
I juni 1993 organiserede banken et multilateralt møde i Paris for at drøfte de højest prioriterede reformer i Rusland og for at koordinere den eksterne bistand. I alt blev Rusland til strukturreformer gennem Verdensbanken ydet lån for mere end 13 milliarder dollars [19] .
James D. Wolfensohn fungerede som præsident for Verdensbanken fra 1. januar 1995 til 1. juni 2005 . Han besøgte Den Russiske Føderation for første gang i oktober 1995 og har siden aflagt et officielt besøg i Rusland hvert år. Fra 1. juni 2005 til 30. juni 2007 var præsidenten for Verdensbanken Paul Wolfowitz , som trak sig fra sin post som følge af skandaler [20] , som også besøgte Rusland. Fra 30. juni 2007 til 1. juli 2012 var Robert Zoellick præsident for Verdensbanken.
Under samarbejdet godkendte Verdensbanken tilvejebringelsen af midler til Rusland til gennemførelse af mere end 70 projekter på forskellige områder til et samlet beløb på mere end 10,5 milliarder dollars [21] .
Ved at indse værdien af lokale specialisters viden og erfaring samarbejder Verdensbanken aktivt med dem i processen med at implementere sine projekter. 80 % af de ansatte på Verdensbankens kontor i Moskva er nationalt personale. Som i andre lande lægger Verdensbanken som en del af sine opgaver stor vægt på analytiske aktiviteter og konsultationer [22] .
Han udgiver jævnligt rapporter om den økonomiske situation i Rusland [23] [24] . Derudover hjælper bankens globale udviklingslæringscenter og bankens offentlige informationscenter i Moskva med at dele erfaringer og viden med russiske partnere.
I september 2021 erstattede David Knight, som tidligere havde en lignende stilling for Tyrkiet og Østtimor, Apurva Sangi som Verdensbankens cheføkonom for Rusland [25] .
Efter russiske troppers indtog i Ukraine , i marts 2022, stoppede Verdensbanken alle sine programmer i Rusland [26] .
Verdensbankens aktiviteter er i lang tid blevet kritiseret af forskellige ikke-statslige organisationer , videnskabsmænd, blandt hvilke nobelpristageren i økonomi og tidligere cheføkonom i Verdensbanken Joseph Stiglitz indtager en fremtrædende plads [27] .
J. Stiglitz kaldte især politikken over for udviklingslande, udviklet af IMF , Verdensbanken og økonomer i den amerikanske regering, for fejlagtig. Efter hans mening, hvis USA havde fulgt denne politik , ville der ikke være sket betydelig økonomisk vækst [28] . Han påpegede også, at Rusland fulgte anbefalingerne og oplevede et fald i befolkningens realindkomst, mens Kina ikke fulgte og oplever et økonomisk opsving.
Især Joseph Stiglitz talte skarpt negativt om Verdensbankens politik over for Rusland og kritiserede overgangsperiodens chokterapi [28] .
En analyse af udviklingen i verdensøkonomien viser, at Verdensbankens programmer i den form, de blev formuleret i, ikke sikrede en bæredygtig og retfærdig udvikling af økonomien. Som følge heraf begyndte presset på banken at vokse. Ikke-statslige organisationer på nationalt og internationalt plan begyndte at søge åben og demokratisk overvejelse af alternative løsninger til Verdensbankens politikker [29] .
I 2001 vurderede den amerikanske kongreskommission resultaterne af internationale finansielle institutioner og konkluderede, at 60 % af Verdensbankens projekter mislykkedes. Verdensbanken er opfordret til at bekæmpe fattigdom , men i løbet af de seneste fem år er kun 1 % af lånene modtaget af de "fattige" stater, der har mest behov for denne form for bistand. I løbet af denne tid er fattigdomsniveauet i verden faldet lidt, hvilket ikke kun kan forklares af Verdensbankens aktiviteter. Succeser blev opnået af stater, der praktisk talt ikke modtog økonomisk bistand fra Verdensbanken. I de lande, der var modtagere af de vigtigste hjælpepakker, var der ikke blot ingen succes i kampen mod fattigdom, men situationen i dem blev endda forværret [19] .
Heritage Foundation Research Center analyserede virkningen af Verdensbankens lån på de fattigste lande. I perioden fra 1980 til 2003 modtog 105 "fattige" stater hans lån og tilskud . Som et resultat faldt bruttonationalproduktet i 39 lande, i 17 - var BNP -væksten minimal (fra nul til 1%), i 33 - moderat (1-4%). Kun 12 støttemodtagere var i stand til at øge tempoet i den økonomiske udvikling markant. En endnu mere deprimerende situation har udviklet sig i Afrika . Her modtog 48 stater Verdensbankens penge, kun tre af dem var i stand til at udvikle sig økonomisk, og 23 havde en økonomisk recession [19] .
I sociale netværk | ||||
---|---|---|---|---|
Foto, video og lyd | ||||
Ordbøger og encyklopædier | ||||
|